县公安局2021年上半年工作总结及下半年工作思路
xxxx年以来，xx县公安机关高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻习近平法治思想，在省厅、市局和县委县政府的坚强领导下，围绕实现“三个确保、四个下降、五个严防”，打造“六个标志性成果”主要目标，以平安xx“十七连创”为引领，以建党100周年安保维稳为主线，以“整体智治、唯实惟先”为双核驱动，以干最好、当标杆、争第一为价值追求，统筹推进“护航”专项行动和队伍教育整顿，全面构建现代警务模式，全县社会大局持续稳定，社会治安稳中向好。
一、上半年主要工作开展情况
（一）坚持底线思维，严密风险防控，社会大局持续稳定。严防政治安全风险。圆满完成重大安保任务，紧扣“五个严密防范、五个确保”目标，梯次落实等级勤务，常态开展集中统一行动，顶格管控治安基础要素，及时查处民间创富、华固养老、纳川实业、合星财富x起非法集资案件，圆满完成“两会”及春节、五一神xx景区保卫等安保任务xx场次。全链条打击涉及易燃易爆物品的“xxxx·x·xx”特大非法生产、销售假冒知名品牌打火机燃油案，发现并上报该案在储存、灌装和运输过程中的安全隐患，有效策应全国、全省安保大局。开展信访突出问题专项整治，将信访工作列为党委会常设议题，落实班子成员和责任单位共同包案制度，实行“一案一专班一分析一对策”，建立初信初访和公安归口信访件“每件必查”制度，加强“民转刑”集中整治，常态开展接处警警情核查、属地派出所普查和警种网上协查，。严密网络阵地管控，时刻准备应急处突，。
（二）坚持主动靠前，全程清障护航，发展环境不断优化。抓好常态化疫情防控，，严格落实内部防疫措施，公安监管场所实现“零感染、零事故、零减员”。贴身护航中心工作，坚持“既靠前又兜底”，围绕我县攻坚“四大突破口”、“一户多宅”整治等党政中心，开展“护航中心·优化营商”四大行动，以清单形式将项目警官制细化、量化、节点化，中心工作实现“无障碍”推进。推进县域信访生态治理，，得到副市长、公安局长朱建军，县委副书记、县长王斌达等领导的批示肯定。深化“最多跑一次”改革，优化户籍、出入境、车驾管等便民措施，满意率高达xx.xx%，实现率高达xx.xx%。
（三）坚持综合治理，深化平安建设，社会治安积极向好。保持面上严打态势，坚持以打开路、以打促防，统筹推进扫黑除恶斗争常态化、打击治理跨境赌博、命案防控、黄赌整治、缉枪治爆、“猎狐”、“蓝剑”、“昆仑”、“净网”等工作，实行每案必研、每案必侦，创新“虚拟特情”战术战法，全链条精准打击涉网犯罪，成功侦破等一批大案要案，打击效能得到充分体现。x-x月份，共立刑事案件xxx起，刑拘xxx人，移送起诉xxx人，其中现行命案、“两抢”案件“零发案”，五类案件破案率xxx%；查处治安案件xxxx起、违法人员xxx人次，其中行政拘留xxx人次。深化电诈突出问题治理，推动反诈工作成为“县委书记工程”，县委常委会x次听取专题汇报，县委书记颜海荣亲自部署抓落实，按照战时机制要求，实体化运作反诈工作专班，常态开展考核通报、挂牌整治、约谈问责，特别是对发案x起以上的网格，由县纪委以漠视侵害群众利益进行责任追究，持续加强宣传防范，大力推广“金钟罩”反诈APP，电诈发案形势有所好转。截至x月xx日，受案数同比上升xx.xx%，涨幅全市最低；损失金额同比上升xx.xx%，涨幅除新区外全市最低。推进缅北涉诈高危人员治理，实行日调度、周会商工作机制，明确由乡镇（街道）主要负责人主抓主管、由乡镇副科级领导包人劝返，组建乡镇（街道）副书记和派出所所长“二对一”劝返攻坚小组，派出xx人工作组到x边境开展工作，建立“一人一档”，印发《劝返通告》，以挂横幅、贴公告、开大会形式进村入户宣传发动，。深化道路交通安全治理，启动道路交通事故预防一级响应，在全县范围内部署开展“压事故、除隐患、保畅通”交通秩序集中整治月行动，依托道安办平台，用好考核通报、挂牌督办、事故倒查、约谈提醒等手段，压实乡镇村居责任，落实xx名专职劝导员开展国省道沿线主要路口值守劝导，有效遏制亡人事故高发态势。强化社会面整体防控，严格落实“精密智巡”，健全完善“x、x、x分钟”快速响应机制，依托“交巡联勤、所队联治”，下沉局机关警力，常态化开展社会面清查、街面巡逻、设卡查违、交通整治，进一步织密防控网络。
（四）坚持数字赋能，推进改革创新，基层基础不断夯实。健全警务运行机制。推进数字化改革，以电子数据取证高频事项为切入点，建立“联证云”多跨应用场景，构建公安牵头、检法司监委联动、N个职能部门参与、群众举证的“x+x+N+x”应用体系，推动机制重塑、流程再造、标准重构，实现电子数据取证规范化、一体化，变电子数据从案卷参考为案件证据，获批公安部全国第二批区县网安综合业务平台试点。推进联勤警务室（站）建设，启动x个试点警务室（站）建设，以标杆级标准打造环神xx联勤警务站，推动“联勤联动联处、共建共治共享”， 确保小事不出村社、大事不出乡镇。推进全域智能防控体系建设，推动全域智能防控体系建设三年规划列入政府工作报告，整合大神xx景区xxx多路视频监控，进一步织密感知体系。推进执法规范化建设，将县局办案中心纳入执法办案管理中心管理，出台《执法办案责任清单及责任记分办法》刚性问责制度，“第一种形态”法制部门记分xx人，执法责任积分xxx人，建立执法过程性目标三色预警制度，制定x大项xx小项执法过程性项目清单，定期进行等级评估、三色预警、捆绑问责，日均整改问题xx条，执法全过程监督得到加强。
（五）坚持从严治警，强化教育整顿，公安铁军得到淬炼。突出学习教育，健全“第一议题”制度，购买xxxx册学习书籍，以党委理论学习中心组、“三会一课”、政治学习夜、“两码”学习、全警大讨论、“三个以案”警示教育、学习讲座、错时补课等多种形式，深入开展“四项教育”，进一步筑牢政治忠诚，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。突出自查自纠，先行开展问题线索摸底，按照“六必谈”要求和层级捆绑责任，全覆盖、针对性开展谈心谈话，。突出顽疾整治，以“九整治一提升”专项整治为载体，，彻底整治“六大顽瘴痼疾”。突出整改提升，落实领导包案和挂牌销号制度，抓好问题隐患整改清零，建立完善《疑难复杂案件报送制度》《中层干部轮岗办法》《政工干部履职情况评估办法》等一系列制度，加快构建部门警种管理监督、综合部门职能监督、督察审计专门监督、纪检监察专责监督的大监督格局，从源头上、长效上体现整改成果。
二、当前面临形势及存在问题
（一）全域防控难度较大。我县县域面积广阔，但警力配置较低，万人民警比x.x，民警辅警比x：x.xx，均处全市下游水平。城乡治安形势差别明显，城区区域面积小，但治安基础要素集中度高，警情量、案件量占比近x成，需要投入的警力大；而农村地区区域面积大，基础设施建设滞后，安全隐患较为突出，矛盾纠纷量大面广，但能够投入的警力极为有限，整体防控、全域防控存在一定难度。
（二）事故预防形势严峻。上半年以来，我县交通亡人事故依旧高发，死亡同比上升xx%。究其原因，我县道路里程长，公路等级低，基础设施建设薄弱，隐患动态排查不足，整改工作存在一定滞后性；宣传教育精准性不强，特别是对老年人的精准宣传力度不足、实效不强，涉及老年人事故高发。
（三）执法陋习亟待根治。近年来，我局执法管理制度不断完善，执法质量较之以往也有明显提升，但是在自查过程中发现受立案不及时、取证不全面、办案拖沓、内部管理不规范等诸多陋习仍然存在，所队执法源头监管和民警执法能力水平有待进一步提升。
（四）从严治警任重道远。今年上半年，我局认真推进教育整顿工作，从严查处了一批问题隐患，彻底整治了“六大顽瘴痼疾”，进一步筑牢了政治忠诚。但教育整顿工作的正面效应尚未全面激发，主体责任落实仍存在“最后一公里”问题，大监督格局亟待健全完善，队伍正规化建设仍有较大提升空间。
三、下半年工作打算
下半年，我局将认真贯彻落实市局党委和县委县政府的各项决策部署，紧紧围绕实现“三个确保、四个下降、五个严防”，打造“六个标志性成果”主要目标，牢固树立“唯实惟先、善作善成”和“干最好、当标杆、争第一”理念导向，以“护航”系列行动为载体，全面构建现代警务模式，着力提升基层治理水平，努力实现平安xx“十七连创”。
（一）以数字赋能为突破口，进一步走深科技强警战略。
（二）以公安改革为突破口，进一步完善警务运行机制。坚持“警种主战”“专业打职业”，在确保打击效能不降的前提下，改革考核方式，充分发挥警种资源丰富、手段多、力量强的优势，明确由警种承担主要打处指标和团伙性系列性案件、大要案、疑难复杂案件等打击任务，派出所只负责简单案件和本地现发案件的侦办，减轻派出所考核压力，让派出所安心抓基础、做基础。加快拆分城关派出所，依托“交巡联勤、所队联治”，尝试融合基层交警中队与派出所，并对现有警力结构进行重新拼盘、调整优化，理顺警务机制、考核机制、人员配置，用好职级晋升、辅警定级、考核表彰等激励手段，切实解决警力不足与警力浪费并存的矛盾。实体化运作社区警务，加快推进工业园区、吾悦商圈、环神xx、人民医院等联勤警务室（战）建设，特别是在环神xx联勤警务站启用“畅游神xx”态势感知一张图系统，整合公安、高速、文旅、交通、执法、景区等感知类、订票类数据，实行全要素上图，实现对道路交通、景区治安、旅游经济的可视化指挥和智慧化管控，打造基层治理景区样板。
（三）以平安护航为突破口，进一步净化社会治安环境。。在保持面上严打态势的同时，加强社会面整体防控，特别是针对电诈突出问题，用好联席办平台和各项机制，持续强化宣传防范和技术反制，重点加强对杀猪盘、刷单诈骗等突出案件及炒股等重点人群的精准宣传，严防大额案件，并大力推进缅北窝点人员劝返工作，加快销号清零。深化道路交通安全治理，常态启动事故防控等级响应，全面加强道路基础设施建设和道路安全隐患排查整治，严管严治重点车辆、重点驾驶人和重点违法行为，用好考核通报、挂牌督办、事故倒查、约谈提醒等手段，压实乡镇村居责任，发动村居干部、网格员、志愿者等力量，常态化开展国省道沿线主要路口高峰时段值守劝导，进一步深化综合治理。
（四）以从严治警为突破口，进一步淬炼过硬公安铁军。坚持政治建警，深化市级党建示范点建设，锤炼全警忠诚担当的政治品格，进一步筑牢政治忠诚。坚持全面从严治警，以市委巡察反馈意见整改为抓手，继续加强队伍建设和执法领域多发性、苗头性问题整治，压紧压实全面从严管党治警主体责任，保持正风肃纪常态化，确保队伍健康、执法过硬，巩固教育整顿成果。深化执法规范化建设，推进执法办案管理中心升级改造，以提升法制服务理念和加强中层执法监督为切入点，以执法过程性项目三色预警制度和执法办案责任记分办法为抓手，严管严抓，刚性问责，强化执法过程管理和源头管控，规范民警执法行为，努力提升执法质量。坚持素质强警，在加强“全警大练兵”的基础上，制定“青苗计划”，推行师徒制，培养一批技术、研判、文字等人才尖兵。旗帜鲜明地树立“唯实惟先、善作善成”和“干最好、当标杆、争第一”的导向，健全选人用人、表彰奖惩、典型选树、容错免责等制度，让吃苦的人吃香，让实干的人实惠，让有为的人有位。
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