人力社保局关于2021年工作总结暨2022年工作思路范文
一、工作总结
（一）紧扣需求精准供给，推动高质量充分就业
一是多措并举，推进创业创新。xxxx年我区发放创业贷款xxxx万元，发放各类创业补贴xx.xx万元，惠及创业者xxx人次，各项数据均创历年新高。组织开展了“xxxx年xx区创新创业大赛”、“创业新星”评选等活动，我区推选项目获全市创业大赛一等奖。完成了伍邦大学生创业园企业安置工作，新认定xx创客邦为大学生创业园，累计入驻创业园企业xxx家，带动就业达xxx人。二是精准服务，促进就业帮扶。开展了xxxx年就业援助月专项活动，印制并发放政策宣传资料xxxxx余份。通过落实灵活就业社保补贴政策、职业中介等手段，帮扶xxx名就业困难人员实现就业。为吸纳高校毕业生、就业困难人员、被征地农民的xx家企业受理审核了社保补贴，为到中小微企业首次就业的xxx名高校毕业生办理了个人就业补助。三是需求导向，完善招聘市场。举办各类招聘活动，大力宣传“淘就业”平台，实现线上线下一体化服务。举办春夏大型人力资源招聘会、随军家属招聘会、周六招聘会等各类招聘活动xx场。参会企业共xxx家，共推出岗位xxxxx余个。进场求职人数xxxx人次，达成初步意向xxxx人。按照“东西部就业扶贫劳务协作”要求，赴x宣汉和万源举办就业扶贫劳务协作专场招聘会，xx区xx家企业共达成初步意向xx人。
（二）紧扣普惠共享目标，健全社会保障体系
一是全民参保登记不断深化。全区城乡居民基本养老保险参保率达xx.x%，城乡居民基本医疗保险参保率达xx.xx%，全面完成年度参保指标任务，并对全民参保登记系统实行动态管理。严格落实被征地农民参保工作联席会议制度，被征地农民养老保障期末在保xxxxx人，累计转轨xxxxx人。完成了教育管理体制改革中涉及统筹区变化的事业编制内人员关系和账户划转工作。二是基本医疗保险制度不断完善。执行了新的x市门诊特殊（慢性）病种管理办法，特殊病种范围从原先的xx类xx种增加到xx类xx种。执行新的大病保险政策，大病保险支付比例提高x个百分点。城乡居民医保普通门诊市内医药机构（不含基层）支付比例从xx%提高到xx%。在二级及以上公立医疗机构试行按病种付费管理，实施病种扩大到xxx个。三是社保业务经办不断规范。顺利承接市级业务经办，xxxx年共受理市本级各类业务xxxxxx件。随着“互联网+人社”标准化服务平台投入运行，经办职能更加明确，权责结构更加清晰，业务流程更加规范。开展了社会保险经办风险自查工作，并完成整改。继续开展总额预算管理下的医保支付方式改革，通过控费管理，上个医保年度少支付医保基金xxx万元。
（三）紧扣产业需求导向，加强人才引育
一是大力集聚优秀人才。吸引和鼓励高校毕业生来定就业创业，新引进高校毕业生xxxx人，其中大学本科及以上学历的xxxx人。深入推进高校毕业生见习工作，全年新增见习基地x家，完成 “幸福x”年度指标的xxx%，参加见习人数xxx人。二是着力完善人才服务。成立了xx海洋科学城人力资源共享服务站，为全市首个，为科学城入驻企业提供招聘信息发布、业务集中咨询办理、政策宣传、人才引进等各项服务。帮助x家企业的x名外国专家成功申报x省海外工程师引进计划，获得最高xx万元的年薪资助。三是积极培育产业人才。通过技能培训、技能人才评价、技能比武、技能大师工作室建设等措施培养各类技能人才，今年截至目前，全区组织职业技能培训xxxx人次，新增高技能人才xxxx人；x人获评首届“千岛工匠”称号，占全市受表彰人数的xx%。主动深入海岛企业现场挖掘专技人才，在金塘螺杆塑机协会探索开展了全市首家企业职称自主评价试点工作，做法获区长批示肯定，全年新增专技人员xxx人次，创五年来本区最高记录。
（四）紧扣规范精细管理，深化人事制度改革
一是人事管理工作更加规范。全区各事业单位建立了单位内部的“岗位聘用人员数据库”，岗位管理的动态管理机制更加完善。指导教育、住建、交通、卫计等xx个系统建立了本系统专业技术岗位聘任管理办法或指导意见，其他事业单位建立了本单位的专业技术岗位聘任管理办法。会同区委组织部拟定下发了《关于进一步明确全区机关公务员和事业单位工作人员平时考核工作有关问题的通知》，进一步加强了全区干部的日常管理。拟订了《关于进一步规范全区机关事业单位编外人员工资收入待遇的意见》，指导各镇（街道）制订了发放办法。二是公务人员培训科学有效。线下，组织开展了第二批“公务员学法用法三年轮训活动”，通过举行宪法宣誓仪式、专题辅导、线上教育、上机测试、考核认定等多种方式，切实提高轮训工作实效性。第二批共有xxx名公务员参加了轮训，上机测试通过率达xx.x%。线上，以“公务员网络学堂”平台为载体，严格落实我区公务员培训学分制管理办法的有关规定。三是军转安置工作务实到位。认真落实各项军转安置政策，利用节假日重点走访了xx名自主择业军转干部，发放慰问金x.xx万元。发放企业军转干部春节慰问金x.xx万元。编制了计划分配军转干部和士官安置计划。完成了退役军人信息采集的前期准备工作。
（五）紧扣源头综合防治，构建和谐劳动关系
一是主动出击，发挥劳动监察的作用。通过主动监察及农民工工资支付情况专项检查等各类专项行动，及时发现和查处了一批拖欠克扣工资、非法用工等违法行为。共出动检查执法人员xxx人次，检查用人单位xxx家。劳动监察全年共受理投诉举报案件xx件，全部通过快速调处方式解决，涉及工人xxx人，结案金额xxx万元，其中行政处罚案件x件，处罚金额xxxxx元，全年未发生一起因欠薪导致的群体性事件。二是完善维护劳动关系稳定的长效机制。全面启动我区“无欠薪”县（区）创建工作，统筹全区各行业主管部门陆续建立并落实了工程建设项目施工现场维权信息公开制度、工程建设项目实行银行代发工资制度、分包企业委托总承包企业直接向农民工代发工资制度，制定出台了工程建设项目实行工程款支付担保制度的办法和在欠付工程款范围内先行垫付农民工工资的具体办法。培育了x家“双爱”活动综合试验区示范乡镇和xx家“双爱”活动综合试验区示范企业。参加了企业劳动关系和谐指数实地调研测评工作，我区分数位居全市第一。三是完善机制，全力推进劳动争议处理工作。打造“x+X”劳动纠纷多元化调解机制，强化基层调处典型试点工作，盐仓街道、双桥街道、白泉镇被列为市级试点单位，其中，盐仓街道被推荐为劳动纠纷多元化解中心省级示范乡镇。强化仲裁效能建设，积极推进要素式办案模式改革和裁审有效衔接，全年共办结劳动争议仲裁案件xxx件，其中要素式办案xxx件，极大地方便了当事人。
（六）紧扣部门效能提升，推进“最多跑一次”改革
一是严格落实“八统一”工作。根据省、市新版“八统一”梳理表，以集中办公的形式对事项进行了重新梳理，并配置了新版服务指南。目前我区人力社保系统共有“最多跑一次”事项xxx个，全部统一进驻窗口。共有xx个事项实现“一证通办”，占民生事项的xx.xx%，xx个事项实现“跑零次”，占比xx.xx%，xx个事项实现全城通办。二是积极推进服务下沉。针对第一批下沉的xx个事项，编制了《服务下沉工作培训资料》，开展了各种形式的培训指导及窗口见习，累计走访指导镇街道xx余次。加强硬件设施建设，每个镇（街道）劳动保障站增配了一台高拍仪和自助服务终端。印制了统一的宣传海报和服务指南，营造服务下沉氛围。xxxx年以来，镇（街道）办件量增加趋势明显，各镇（街道）累计受理业务xxxx件，xx个事项实现零突破。三是实现“无差别全科受理”。平稳启动人力社保业务“无差别全科受理”，设立x个综合受理窗口，无差别受理社会保险、人才服务、行政审批等所有经办业务事项。配套制定并执行了业务经办问题日报告月汇总制度、特殊业务应急响应机制，完善了批量业务预约服务制度和基本业务周末受理经办制度。同时，为进一步提高服务质量，出台实施了《xx人力资源和社会保障窗口工作人员考核办法》。
二、工作思路
（一）全力提升就业创业服务能力
一是抓好创业带动就业工作。丰富创业活动，在xxxx年创新创业大赛基础上，进一步充实创业导师库，完善大赛模式。通过创业培训、创业分享会等创业活动，进一步激发我区创新创业活力，提升创新创业氛围。加大创业贷款、创业场租补贴等创业政策的宣传力度，减少创业者资金瓶颈。二是抓好就业精准帮扶工作。全面落实实名制就业服务工作，确保全区高校毕业生基本信息登记准确、动态信息更新及时；提供有效的就业服务，依托高校毕业生就业见习基地，提高高校毕业生的就业能力。联合残联等部门，继续关注就业援助对象的就业情况，积极做好就业指导和就业推荐，促进残疾人、就业困难人员等特殊群体就业。三是抓好人力资源市场建设。利用“春风行动”、“周六招聘会”、专场招聘会，大力开发就业岗位，搭建就业信息对接平台；充分发挥“淘就业”平台作用，实现“家门口”的求职。推进东西部就业扶贫劳务协作，通过出台激励政策，举办现场招聘会等活动，强化与宣汉县就业局、x人才网的对接，吸引更多宣汉县求职者来我区就业，实现合作共赢。
（二）全力提升社会保障改革实效
一是做好社会保险扩面工作。继续落实全民参保计划，不断提高基本养老保险参保率，核实未参保人员信息，夯实参保基数。二是完善基本养老保险制度。落实被征地农民养老保障制度，严格执行重点征地项目联系会议审核审定，做到“人地对应”，做好被征地农民养老保障新政策的宣传、重选档次及待遇调整等工作。全面推进机关事业单位养老保险制度改革，做好机构改革带来的人员关系及账户划转、省内跨制度转移、年度调待等工作。三是加强社会保险基金监督。不断完善内控制度建设和基金监管流程，实现对经办风险防控的动态管理。
（三）全力提升人才引育数量质量
一是集聚优秀高校毕业生。关注重点行业和重点人群，关注重点企业和在舟高校，及时掌握企业人才培养需求动态和在舟高校毕业生见习就业岗位去向分布，落实各项引才措施，推动青年基础人才向xx集聚。二是加大“高精尖缺”人才引进力度。积极申报 “x市海外工程师”、 “银发专家助力计划”等项目，鼓励企业引进海外人才。大力宣传《xx区人才新政xx条》和相关配套政策，通过xx人社APP、上街宣传等方式，将政策宣传到企业和广大群众，提高政策知晓率。三是培养本土高技能人才队伍。实施“xx工匠”培育计划，开展名匠工作室认定，深化名师带徒形式。进一步整合培训生源，重点促成生活服务、船舶修造、机械制造等行业的技能培训的举办。以自主评价和委托评价并行的方式，拓展技能评价范围，重点在建筑施工、机械制造和港口物流等行业推进技能评价。同时，加强专技人才的培养和挖掘，深化职称制度改革和继续教育培训体系，进一步优化专技人才培育土壤环境。
（四）全力提升人事规范管理水平
一是加强贯彻落实，稳妥推进人事管理改革。加强事业人员日常管理和监督，进一步完善考核方式方法，客观准确评价事业人员的德才表现和工作实绩，激励事业人员更好地履行职责、廉政勤政。强化平时考核结果的运用，严格落实与年度考核结果相挂钩机制。根据机构改革工作部署，会同有关部门认真做好人员划转、过渡安置等涉及改革的相关工作。根据国家、省文件及有关规定，着力优化我区干部队伍结构，修订出台我区公务员转任和事业单位工作人员交流规定。二是强化监督检查，全面推进岗位管理规范化。对各单位的事业人员管理情况开展检查与调研，指导和督促事业单位在岗位管理、聘用合同日常管理、人员聘用、数据库建设等方面进一步规范化。组织开展重点单位的岗位聘期考核试点，指导区教育系统、区卫生系统按照职称评审工作的要求，统一制定公平、公正、公开的系统竞聘上岗方案，并强化聘期考核结果在新一轮岗位聘用的作用，形成能上能下的良好局面。在此基础上，以点带面，逐步全面推行。三是组织岗前培训，提高培训的针对性和实效性。进一步加强新聘用事业单位工作人员岗前培训，重点在培训方式上有所突破，实施课堂教学与具体实践相结合，有针对性的设计教学课题，体现灵活创新特色，加大案例式、互动式与现场式课程比重。继续实施新聘用人员集中向宪法宣誓制度，使新聘用人员树立权为民所用、利为民所谋的思想，从心理上做好履行国家公职人员义务的准备。
（五）全力提升劳动保障维权能力
一是深入开展无欠薪行动。以创建“无欠薪”区为载体，以实施欠薪易发领域和重点环节治理为抓手，分步推进辖区镇（街道）、产业园区到xxxx年底实现基本“无欠薪”目标，形成制度完备、覆盖城乡、责任落实、监管高效的欠薪治理格局， 确保违法欠薪行为得到全面治理、确保劳动者按时足额领取工资、确保不发生因欠薪引发重大群体性事件。二是健全劳动保障监察执法体制。深入推广劳动保障监察“双随机”抽查机制，进一步规范劳动保障监察执法行为。抓好重点领域欠薪防处工作，加强工程建设领域市场监管，不断完善农民工实名制管理，全面推进工程款和工资款两条线拨付、银行发放工作，提高清欠保支能力。三是提升综合治理水平。完善政府、工会、企业共同参与的协商协调机制，加快“双爱”活动提质增效。提升劳动仲裁效能，继续推进要素式审理新模式，规范已建派出庭的运作。拓展仲裁工作的法律服务功能，完善仲裁与法院的衔接机制，切实加强维权指导，提高办案质量。推进调解组织规范化建设，力争全区x个镇（街道）调解组织达到示范调解组织标准，力争已建工会规上企业劳动争议调解组织建设全覆盖。
（六）全力提升便民惠民服务水平
一是把“最多跑一次”改革成果落实到位。进一步优化流程，在实际经办中严格按照“八统一”要求执行，切实方便老百姓。加快应用电子档案、电子签章，大力提高共享数据的利用率，畅通网上办理渠道，提高网上办件率。二是强化上下联动，推进服务下沉。加强对镇（街道）的业务指导，加大督查检查力度，完善沟通对接机制，提升基层服务平台承载能力。进一步拓展服务下沉事项，开展宣传引导工作，引导群众就近办事，实现更多事项的“零突破”，全面提升基层业务经办量。三是加强经办队伍建设，提高经办人员能力素质。积极组织窗口技能培训，开展窗口业务技能比武，打造一批窗口业务办理的全能选手，提升“无差别全科受理”的水平，完成人力社保全系统业务整合。同时，抓好窗口作风建设，做好满意度回访工作，提高服务质量。
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