商务局关于2021工作总结暨工作思路范文
今年以来，在县委、县政府的坚强领导下，商务局紧紧围绕全县中心工作，在国内外经济下行压力持续加大的不利环境下，进一步解放思想、提振精神、迎难而上，理顺思路谋发展，改革创新求突破，下大力气突破大项目、确保进出口逆势增长和市场运行平稳，各项商务工作取得了新的成绩。
一、工作总结
（一）进出口实现逆势增长
前三季度，完成外贸进出口xxxx万美元，同比增长x.x%。其中出口完成xxxx万美元，同比增长xx.x%；进口完成xxxx万美元，同比下降xx.x%。新增自营进出口权企业x家，完成xxx%，截止目前，自营进出口权企业总数已达xx家。预计全年完成进出口总值xxxxx万美元，同比增长xx.x%。
今年以来，随着国际国内经济下行，外贸进出口受到巨大冲击。面对严峻的外贸形势，国家、省市各级政府相继出台了多项措施，全方位稳定经济增长。为遏制出口下滑趋势和外贸总量小、基数低的实际情况，保持进出口的平稳增长，主要采取以下措施：一是大力培植进出口主体，壮大进出口队伍。实施进出口振兴计划，抓好宏业集团、法瑞钠焊材等x家原有龙头企业，培育科源制药、四季丰食品等x家新的龙头企业，首先解决龙头企业出口下滑趋势，全县出口额由x月份同期下降x.x%扭转到x月份同期增长xx.x%；对无进出口实绩的企业，分析原因，积极引导，抓好高更食品、青瑞生物等有权无实绩的企业力争实现进出口，并积极帮助有条件的企业办理进出口经营权，壮大进出口队伍，增加新的出口增长点。共新增进出口权企业x家，新增有出口实绩的企业x家。二是全力组织企业开拓国际市场。认真组织企业参加境内外各类展览会，共组织企业参加广交会、澳大利亚国际建材展、俄罗斯埃森展等境内外展会十余次，共结识新客户百余人。积极帮助我县x家企业xx个项目参与申报省市各类扶持资金，截至目前，已申请资金 xx.xx万元，申请进口贴息xx万元，到位资金x万元。三是强化外贸服务手段。在全县认真开展“外贸企业出口障碍大排查”活动，切实解决企业在生产经营出口过程中遇到的困难和问题。为破解严峻的外贸出口形势，加大财政奖励扶持力度，研究出台了鼓励外贸企业扩大出口奖励措施，对年出口额xxx万美元以上的企业给予贷款贴息奖励。针对缺乏外贸人才、贷款难、通关难的问题，与x巴巴一达通公司对接，举办全县企业跨境电子商务培训班，为企业打造更好的服务平台。已举办培训班x次，培训人次五十余人，目前一达通公司已与丰盛工艺品、梦典地毯等x家企业签订合作协议，利用服务平台帮着企业解决了人才、资金等问题。
（二）大项目引进取得突破
前三季度，完成招商引资内资xxxx.x万元，完成xx.xx%；完成实际利用外资xxxx万美元，同比增长xx.xx%。预计全年完成招商引资内资xxxx万元，完成xxx.x%；完成实际利用外资xxxx.x万美元，完成xxx.x%，增长xx.xx%。目前，在建项目x个，分别是现代牧业（xx）有限公司、现代牧业（x）有限公司、现代牧业（饲料）有限公司、x雅洁地毯有限公司和x浩瀚新型建材有限公司，其中，现代牧业三个公司资金已全部到位，工程已基本完工，已实现正常运营，x雅洁一期工程已基本完工，已开工生产，x浩瀚设备将于年底到位；签约项目x个，分别是总投资xx亿元的x新骏成亚洲国际日用品（xx）生产基地项目、投资x亿元的光伏发电项目和投资x.x亿元的xx县智慧城市建设项目；在谈项目x个，分别是中农批大型农产品批发交易中心项目、x农产品股份有限公司农产品批发交易中心项目、x安塞生物医疗有限公司医疗设备及康复产品高新技术项目和x蓝天集团大型商贸综合体项目。
面对全球经济深度调整和国内经济下行的压力，我们紧扣“大项目攻坚”主题，坚持稳中求进，全面聚焦大项目，以“招大引强”的思路为出发点，积极探索招商引资方式，在引进大项目上实现新突破。一是抓思想大解放。认真分析研究当前的经济形势，把思想统一到大项目攻坚战略部署上，正确分析研判利用外资工作面临的挑战和机遇，准确把握自身的劣势和优势，全面吃透国家产业发展政策，发挥好后发优势和比较优势，扬长避短，奋力赶超，实现大项目攻坚新突破。二是包装大项目。策划包装了一批过亿元的大项目，解决了招什么的问题，结合我县产业发展规划，确定以农产品深加工、节能环保新材料、健康养老、温泉旅游、生物制药和大型商贸市场建设等x大领域作为大项目攻坚重点。今年组织招商团队策划包装了xx个投资过亿元的大项目，丰富了全县的大项目库，为下一步招商引资工作奠定了坚实的基础。三是敢于对接大企业、大集团。筛选出行业排名靠前的大企业、大集团，特别是世界五百强企业，对有投资扩张意向的，利用多种关系和渠道，及时跟进联系，结合商务职能策划现代服务业类大项目，主动走出去，共策划县政府主要领导外出招商活动xx余次，接待来商考察客商xx批次，成功对接国内外知名大企业、大集团xx家左右。在央企方面，已成功对接中再生、中节能、中核建、中粮集团等；在外资知名大企业方面，已成功对接KKR、美国嘉吉集团、荷兰道森集团、x蓝天集团等；在民营企业集团方面，“世界鞋都”——x浩成鞋业有限公司、x雅洁地毯有限公司等已开工建设，x市新骏成金属制品有限公司已签约落户。四是借助外力，实行专业化招商。在进一步强化自主招商的同时，把招商转向市场化，积极探索实行代理招商、中介招商、以商招商、外包招商等多种招商引资新方式，先后聘请x位专业招商人才为招商代理，依托x市投资促进局，成功搭建了x招商服务平台，形成政府主导、多方参与、合理分工以及社会化管理、市场化运作的利用外资工作新模式，极大地提高了利用外资的专业化招商水平。今年新签约的新骏成日用品（xx）生产基地和xx县智慧城市建设项目就是由招商代理推介并参与引进的；x市投资促进局提供有价值的项目信息xx余条，帮助对接中节能、中国国际招商引智网等企业，多次带领中外知名企业负责人来xx参观考察，取得了良好效果。
（三）消费品市场运行平稳
前三季度，全县实现社会消费品零售总额xx.xx亿元，增长xx.x%。限额以上商贸流通单位达xxx家，其中限额以上法人企业xx家。目前，已上报进入审批手续的x家，正在准备材料的x家。第三产业增加值完成xx.xx亿元，同比增长x.x%。xxxx年全县社零额预计完成xx.x亿元，同比增长xx%。
在面临国内经济下行压力加大的情况下，消费品市场平稳趋缓，社会消费品零售总额增速有所下降。为有效应对经济下行带来的负面影响，我们在加大商贸载体建设、扩大消费需求等方面采取有效措施确保消费品市场平稳运行。一是加快商贸流通重点项目建设。总投资xx亿元的泰商国际商城一期小商品市场和家居建材市场已投入使用；总投资额x.x亿元建筑面积x万平方米的银座商城项目进展顺利；占地面积xx亩的长青农贸市场建设主体已正式投入使用；怀仁镇商贸中心正式营业；金桥家具市场扩建项目正准备开工，分别对钱隆汽贸城、宏盛购物广场等商贸载体设施进行了改造提升。二是开展中小商贸流通企业服务平台建设，成立xx县中小商贸流通企业服务中心，针对企业贷款难、融资难的问题，聘请了国内知名专家教授为中小企业开展融资服务培训、法律知识培训等免费培训讲座。三是加快特色餐饮服务业发展步伐，做大做强老字号。新增x家“x老字号”企业，全县“x老字号”企业达到x家；已建设完成x个城区放心早餐店和x个乡镇放心早餐店，已完成x家重点餐饮企业的农餐对接工作，特色餐饮名优小吃一条街正在规划中。四是促进消费结构升级，抓住节日市场有利时机，围绕品牌推介、换季清仓、反季销售、特色商品等主题，组织商贸企业开展丰富多彩的促销活动，扩大和引导节假日消费需求，积极培育新的消费增长点。
（四）电子商务取得突破性发展。一是加大政府扶持。出台《xx县人民政府关于加快电子商务发展的实施意见》，提出三年“xxxx”计划，明确发展电商的x个重点，提出xx条扶持政策。二是引进专业团队。引进联荷电商公司，加快xx电商的集聚发展，xx联荷电商产业园被评为第一批“x市电子商务园区”、“市级小企业创业辅导基地”。xx联荷电子商务公共服务中心成立，为xx电商企业和农村创业青年提供一条龙服务。引进物流公司、建立物流园区。目前，全县拥有邮政、圆通、顺丰、汇通、中通等物流快递公司xx多家，大型物流园x处。三是加强宣传培训。目前已组织各类电商培训xx余次，培训人数xxxx余人，并在xx个乡镇（办事处）开设电商大讲堂活动，宣传电商知识与理念，并启动xx县首届青年创业大赛，全县上下电商发展气氛浓厚。齐鲁晚报、新xx为xx电商开设专栏，大力宣传电商发展理念。四是突出农村电商。xxxx年x月，赶街网落户xx县成为x省第一家赶街模式的农村电商试点县，将利用三年的时间实施“电子商务进万村工程”基础条件创建项目。目前，县级运营中心已投入使用，已建设完成x家农村电商服务站点。县供销社与京东已招募京东乡村推广员xxx人左右。邮政局“买卖惠--城乡一体化电子商务项目”将于xx月份启动。电商产业园焕然一新，省级电子商务示范县积极申报中。
（五）市场秩序逐步规范。以提升市民文明素质和社会文明程度为目标，立足商务职能、发挥行业优势，大力弘扬“爱县、诚信、创新、图强”xx精神。一是扎实开展“文明餐桌”行动。印刷宣传资料xxx份，制作宣传桌牌xxx个，以餐饮企业和消费者为主要参与者，在餐桌摆设“文明用餐”提示牌，在墙上张贴“文明用餐，合理饮食”、“文明用餐，节俭惜福”标语，配置消毒柜，建立采购食品、油品等原材料的专用台账，在醒目位置公示食品安全等级，向消费者免费赠送健康饮食等相关宣传资料，倡导安全用餐、节俭用餐、文明用餐行为，打造健康餐饮文化，营造“文明消费、勤俭节约”的良好社会风尚。同时协调中润时代广场、宏盛购物广场有限公司等大型商场超市利用楼宇广告、LED显示屏等媒介，每天滚动播出宣传xx、推介xx的形象标语，提升xx知名度。二是扎实做好省级旅游强县创建工作。编印《xx县商务指南》画册xxxx份，画册分为住在xx、吃在xx、购在xx、游在xx、乐在xx、文化xx等x个部分，全面介绍了xx的特色美食、风土民情等，全方位为来商游客提供方便，在打造旅游强县方面发挥积极作用。三是进一步拓展xxxxx综合服务功能。重点从规范流程、完善机制、强化服务三个方面着手，提高服务水平，形成了业务咨询类、家政服务类、美食类等十个类别的服务信息库，为企业和社会公众提供商务及生活领域有关事宜的投诉、咨询、指导三位一体服务热线。四是加强单用途商业预付卡管理，落实商业预付卡“三项制度”，指导备案发卡企业按规定悬挂公示牌。五是加强家政服务业规范化管理，强化监管服务，引导家政服务业健康有序发展。
二、存在的问题
虽然各项商务工作有了新的突破，但我们也清醒的认识到我县商务工作还存在不少困难和问题：开放商务方面，一是策划包装项目深度不够，走出去不够，引进信息渠道网络仍未健全，项目储备少，缺乏宽广有效、长期稳定的信息源，利用外资客户少，项目储备少，后劲乏力。二是扶持政策不到位，服务手段薄弱，缺乏人才、资金，开拓市场力度小，项目载体少、大型企业少，严重制约对外贸易发展。民生商务方面，全县限上法人企业数量少、规模小、导入工作压力较大；农产品流通体系不完善，住宿餐饮业管理不够规范；电子商务工作刚刚起步、电商人才缺乏。
三、工作打算
xxxx年是实施“十三五”规划的开局之年，也全县“解放思想、提振精神”活动的关键年。商务局将围绕“打造‘三个基地’，建设富美xx”的目标定位，统筹利用两个市场两种资源，坚持稳中求进总基调，积极引领商务经济发展新常态，不断优化资源配置，强力推进招商引资、挖掘进出口潜力、加大商务服务力度、加强市场建设和监管四项重点，加快发展速度，增强发展后劲，促进消费规模、外贸发展水平、招商引资水平、商务事业发展四个新提升，努力实现全县商务经济新的突破。
（一）工作目标
1、完成进出口总额xxxxx万美元，同比增长x%。
2、实际利用外资xxxx万美元，同比增长x%。
3、完成社会消费品零售总额xx.x亿元，同比增长x%。新增限上企业xx家。
（二）重点项目
1、内资项目。一是投资x.x亿元的雅洁地毯项目，该项目已完成固定资产投资x.xx亿元，xxxx年预计完成投资x亿元，xxxx年底完工。二是投资x亿元的光伏发电项目，目前已完成电力接入报告，已完成市发改委备案，正准备上报省发改委备案。xxxx年预计完成投资x亿元，xxxx年底完工。
2、外资项目。一是投资x.xx亿美元的x新骏成亚洲国际日用品（xx）生产基地项目，xxxx年预计完成投资xxxx万美元，xxxx年全部完工。二是投资xxxx万美元现代牧业液态奶加工项目，xxxx年预计完成投资xxxx万美元，xxxx年底完工。三是投资xxx万的美元果品市场项目，xxxx年预计完成投资xxx万美元，xxxx年底完工。
（三）工作重点和措施
1、提振外贸进出口。一是大力培植进出口主体，壮大进出口队伍。重点是引进有出口业务的外向型企业；鼓励内销企业拓展国际市场，形成新的外贸增长点；促进有条件的企业进行境外投资，拉动出口。二是全力组织企业开拓国际市场。组织外贸企业参加境内外展览会、经贸考察、项目合作等活动，巩固欧美、日韩等传统市场，引导企业主动接触新客户，开发非洲、大洋洲等新兴市场。三是强化外贸服务手段。主动为企业搞好服务，解决企业在生产经营出口过程中遇到的困难和问题，重点抓好x巴巴一达通公司、中小企业融资平台的对接，积极帮助外贸企业解决缺乏人才、贷款难、通关难等问题；组织企业搞好培训，掌握、利用好国家和省市调整出口退税、出口信用保险等外贸新政策。
2、强力推进利用外资工作。一是进一步解放思想，真正把大项目攻坚当作经济工作生命线。继续正确分析研判利用招商引资面临的挑战和机遇，切实增强做好招商引资的责任感和使命感，坚定大项目攻坚的信心和决心，通过强化投资拉动，快速膨胀经济总量，优化产业结构，增强发展后劲。二是搞好大项目包装，明确利用外资工作的方向和重点。分析研判国内外大企业、大集团战略投资布局，结合我县产业发展规划，依托打造“三个基地”和x大重点招商领域，以集农产品交易、仓储、配送、信息发布、电子结算、产销对接、质量追溯等功能于一体的大型现代农产品商贸交易中心项目、依托xxx省级开发区的国家环保节能新材料特色产业基地项目、依托温泉国际和西部新城的健康休闲基地项目、具有温泉旅游特色的奥特莱斯模式大型商贸综合体项目、“OxO+工厂直营+仓储式卖场”运营模式的大型功能性时尚家居市场项目和现代牧业产业链项目为大项目攻坚重点，抓好项目包装，完善承接方案，搞好对外推介，增强利用外资工作针对性。三是全方位搞好大项目对接。抓好大企业对接，提高利用外资工作的效益和质量。分析梳理行业排名靠前的大企业大集团，对有投资扩张意向的，利用省市商务系统、经济发展顾问、各类商会协会和外派招商人员等多种关系和渠道，及时跟进联系，就策划包装好的项目进行推介和对接。
3、加快市场体系建设，健全城乡现代流通网络。一是加快商贸载体建设，加快推进商业网点规划，打造农产品生产交易基地，以大型农产品交易市场为龙头，配套建设改造xx县果品市场、城北农贸市场、金桥家具市场等商品交易市场和水木清华银座商城、泰商国际商城等商贸大项目。对二手车交易市场、汽车后市场建设等进行了统筹规划，引导企业集聚发展。实施城乡农贸市场标准化升级改造，解决农村交易环境差、占道经营、以路为市交易等问题。二是以中小商贸流通服务体系建设为重点，加大对中小企业的服务力度，为中小商贸流通企业提供企业融资、信息咨询、市场开拓、技术应用、管理创优等x项服务。三是加强农村流通体系建设与便民服务体系建设。推进承办企业乡镇商贸中心及城区直营店建设，切实形成乡镇商贸中心、直营店、农家店三位一体的农村现代流通网络。结合城区商业设施建设、小区整治、新区建设，统筹搞好便民网点的规划布局，构建起居民十分钟生活圈。鼓励城乡社区建设集菜市场、便利店、快餐店、配送站、再生资源回收点等于一体的社区综合服务中心。
4、多措并举，促进消费品市场繁荣稳定。一是挖潜增效，积极纳新限上企业。加强与各乡镇（街道）沟通联系，加大对限上法人企业导入的调查摸底力度，重点调研并纳入新开业企业，培育临近限上企业转型升级，不断增加入库数量，扩大入库规模。二是多措并举，加强商贸流通企业引导和服务工作，拉动直报企业数据大幅增长，抓住骨干企业，密切关注增幅小或同比下降企业，确保社会消费品零售总额的增幅与进度。三是加强市场运行监测分析，优化样本结构，增加样本数量，扩大监测范围，健全监测信息报送体系，确保市场消费的安全和稳定。做好商务预报网站和百县监测系统的上报工作，提高公共信息服务水平。
5、加快电子商务产业发展步伐。一是打造电商生态圈。依托联荷电商产业园的职能，孵化当地的传统企业和个人开展线上业务，加快电商聚集发展，入驻联荷电商产业园企业达到xxx余家；依托“赶街网”，建设xxx家农村服务站点，并整合当地的特色农产品资源，销售到全国各地；依托x巴巴一达通等专业平台，孵化xx家以上跨境电商企业；依托邮政系统的买卖惠网络平台，京东、苏宁易购等网络平台，搭建完善农村物流体系，真正解决农村物流“最后一公里”问题；大力发展社区电商，实现电商本地化。二是打造电商发展新环境。加快贯彻落实《xx县人民政府关于加快电子商务发展的实施意见》，建立和完善各部门协作机制，引导电子商务的健康发展；深入调研，科学规划，高标准、高要求的完成《xx县电子商务发展规划（xxxx-xxxx）》的编制工作；加大电商人才队伍建设，为我县电商发展提供有力保障；优化物流配送，建设现代物流服务体系。三是促进电商跨越发展。夯实电商发展基础，积极争取成为第一批x省电子商务示范县；加大电商园区软硬件建设，努力创建省级电商产业园区；依托赶街、京东、邮政等平台突出农村电商，打造xx电商亮点。
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