县民政局关于2021年工作总结范文
xxxx年，县民政局在县委、县政府的领导下和市民政局的指导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想和视察x时重要讲话精神为指导，始终坚持“以人民为中心”的发展思想，牢固树立“民政为民、民政爱民”工作理念，坚持把推进各项民政工作落实作为突破口，兜底线、织密网、建机制，持续创新民政民生保障方式方法，为建设“四个xx”作出了应有的贡献，现将xxxx年度工作总结如下：
一、工作完成情况
（一）突出改善民生，社会救助体系不断完善。全面推行社会救助“一门受理、协同办理”工作机制，为困难群众申请救助打造绿色通道，坚持以数字民政平台为载体，社会救助业务实行网上精细化办理。一是不断加大城乡低保规范管理力度。持续实施低保动态管理，利用数字民政信息管理系统，协同公安、人社、房产、银行等九个部门对全县低保对象的户籍、财产、收入、授权声明等进行核对，对出现不符合低保政策的对象全部予以清退；对重新申请低保的家庭严格按照核查程序予以认定。同时在线下对住房、社保、殡葬等信息进行核查。x-xx月共清退退休人员、死亡人员以及条件好转对象xxx户、xxx人。截止xx月底，全县纳入城市低保对象xxx户、xxx人纳入低保。落实提标提补工作，保障标准达xxx元，月人均补差水平为xxx.x元（目标数要求不低于xxx元），共发放低保资金xxx.xx万元。农村低保对象有xxxx户、xxxx人纳入低保，落实提标提补工作，保障标准达xxx元，月人均补差水平为xxx.x元（目标数要求不低于xxx元），共发放低保资金xxxx.xx万元。特困供养对象有xxx人（集中供养对象xxx人、分散供养对象xxx人，月发放金额xx.xx万元），其中城市特困供养对象有xx人（集中供养xx人、分散供养x人，月发放金额x.xx万元）。同时按要求提高供养标准，城市特困供养对象生活费发放标准每人每月xxx元，农村特困供养对象生活费发放标准是：农村集中供养对象每人每月xxx元，分散供养对象每人每月是xxx元。全面开展城乡特困供养对象失能半失能照料护理工作，全失能对象发放标准是每人每月xxxx元，半失能对象标准是每人每月xxx元。目前认定失能半失能对象xx人，发放照料护理费用共计x.x万元。全县纳入精简退职对象有xx人，月发放金额x.xx万元，同时按要求提高供养标准，城市发放标准每人每月xxx元，农村发放标准每人每月xxx元。精简退职对象有xx人，月发放金额x.xx万元，同时按要求提高供养标准，城市发放标准每人每月xxx元，农村发放标准每人每月xxx元。二是健全临时救助制度的实效性。对因病、因灾、子女就学、突发事故造成家庭暂时出现困难的对象，实施临时救助，帮助其渡过难关。x-xx月累计实施临时救助xxx人次、救助金额xx.xx万元；实施特别救助x人次、救助金额x万元；建立健全乡镇临时救助金备用制度，共下达乡镇临时救助备用金xx万元。三是持续推进城镇脱贫解困工作。按照市城镇脱贫解困办会议精神，及省市关于进一步加大精准识别工作要求，我县多次召开全县城镇脱贫解困会议，安排布置城镇贫困群众“四类”对象的精准识别工作，快速落实我县城镇贫困群众“四类”对象的认定、建档立卡及帮扶工作，截止xx月底，我县共清退城镇低保对象xxxx户、xxxx人。为解决人员不足的问题，年初我县城镇脱贫解困办面向社会公开招聘了x名专职工作人员，落实了专门办公场所，购买了必备的办公设备及器材。同时，县财政安排了我县城镇脱贫解困办工作经费xx万元。县委县政府多次召开会议研究制定我县城镇脱贫解困相关政策和制度，将城镇贫困群众脱贫解困工作纳入全县高质量发展督导考核内容，制定下发了《xx县城镇贫困群众脱贫解困结对帮扶工作实施方案》等多个文件和制度，指导督促乡镇、县直成员单位按要求抓好工作落实，有效地提升了工作质量和层次。帮扶方式结合县委组织部开展的党员干部到社区报到制度和农村脱贫攻坚结对帮扶方江，制定县、乡（镇）、社区三级党员干部与城镇贫困群众家庭“xxxx”结对帮扶形式，实现干部结对帮扶城镇贫困群众全覆盖。
（二）突出全局谋划，殡葬改革持续发力。围绕建设惠民、绿色、文明殡葬，加快推进殡葬基础设施建设，全面推行遗体火化、有效整治散埋乱葬等总基调，持续推动殡葬事业健康有序发展。一是全面推进公益性公墓建设和殡葬设施更新改造。加大对设施陈旧、无法满足需求的殡仪馆实施改扩建，有计划更新改造现有火化设备，确保全面达标排放。加快殡仪馆办丧场所建设，引导群众在殡仪馆或指定位置办理丧事。支持已建成的经营性、公益性公墓进行节地生态化改造，节地生态安葬率分别达到xx%、xx%以上。加强殡葬管理系统信息化建设，拓展完善殡葬“互联网+”功能，满足群众祭奠需求。全县乡镇公益性公墓共选址，建设xx座，按照每个乡镇至少一座公益性公墓的计划，目前乡镇城乡公益性公墓xx座已全部完成建设。二是巩固火化率，杜绝“二次棺葬”。今年x月份以来，对全县xx个乡镇“三沿六区”坟墓进行了摸排整治，采取迁坟、平坟头，植树遮挡等措施，并制定了对砍伐遮挡苗木行为处罚规定，取得了一定效果。至xx月底，全县共迁坟xxx座，平坟头xx座，植树遮挡xxxx多棵。确保“三沿六区”不出现新坟墓，不出现散葬乱埋现象。三是全面推行移风易俗。在城区公共场所、公墓区全面实施“四禁”（禁止搭建灵棚、禁止沿街游丧、禁止燃放鞭炮、禁止焚烧祭品），城市居民到殡仪馆集中治丧。在农村，所有行政村都要成立红白理事会，完善村规民约，引导城乡居民文明节俭办丧，文明低碳祭祀，推行移风易俗。成立红白理事会，加强从业人员管理。在村（居）成立红白理事会（含殡葬信息员），发挥其主导作用，制定丧事简办章程和标准，指导、监督丧葬事宜，及时报送辖区内丧葬信息，强化源头防控。各乡（镇）对辖区内殡葬从业人员进行培训教育，引导其在法律法规和政策框架内依法依规从业，成为文明节俭办丧、文明低碳祭祀的宣传员。
（三）突出科学谋划，加快推进养老服务体系建设。为满足全县老年人的养老需求，确保老年人颐养天年，享受晚年幸福生活，县民政局加快养老服务工作进度，不断加强工作人员服务能力和水平的培训力度，进一步增强了关注老人所求所需，更好地为老年人服务，使管理服务上台阶。一是代县委县政府草拟了《xx县养老服务业综合改革试点工作三年行动计划（xxxx-xxxx）》《xx县居家和社区养老服务发展奖补实施办法》和《xx县经济困难的高龄失能老人补贴实施细则》，县政府常务会已研究通过。二是积极寻找合作伙伴，引进外资，分别与中民社会救助研究院、x光彩养老事业促进中心康养旅居基础建设办公室等部门对接；三是引进了第一养老护理服务（x）有限公司，并达成了养老服务协议，县政府已通过此协议，改造县福利院，采取“x+N”即以县福利院为中心带动全县乡镇敬老院打造实现连锁化的模式建立起完善的护理院服务体系，专业服务于特困供养对家中高龄生活不能自理的老人，并将富余床位对外开放。三是开展居家社区养老服务建设，已与颐悦康专业养老机构达成了初步的合作意向，落实了学前街和百鹭洲x个社区居家养老服务中心场所并正在筹划前期装修。
（四）突出规范服务，社会服务管理取得新进展。一是规范服务办公室场所。投入x万余元对婚姻登记处进行升级改造，办公所配置了吧台、空调、休息椅。婚姻登记所从xxxx年x月x日开始实行了全年无休息日的延时服务即从xxxx年x月x日至xxxx年xx月xx日坚持每天可以为群众办理业务，根据省厅的要求，民政局为婚姻登记所配置了免费为当事人复印办证所需资料，开通了特约服务，上门为行动不便的当事人办理补领结婚证。从xxxx年xx月xx日至xxxx年xx月xx日共办理了婚姻证件xxxx件，其中结婚登记xxxx对，离婚xxx对，补领结婚xxx对，补领离婚证xx对。登记合格率达xxx%。二是做好关心关爱儿童留守工作。采取结对帮扶、专业社工介入，帮教结合等方式，进一步完善了留守儿童工作台账。目前我县共登记留守儿童xxxx名，男性留守儿童占xx.x%，女性留守儿童占xx.x%。全县xx个乡镇均设立了儿童保护督导员和专职主任，其中儿童保护督导员xx人，儿童保护主任xxx人。留守儿童关爱保护市、县、乡镇和村级网络初步建立。同时为xx名无户籍儿童办理户籍登记。三是落实各项老年人优待政策。多措并举全力为弱势群体保驾护航，按照xx周岁以上xx元每月、xx周岁xxx元每月、xxx周岁xxx元每月的标准，及时审批发放了上半年高龄补贴，累计发放xxxx人，资金xxx.xx万元。出资xx万元落实了xx周岁以上老人免费乘坐县城公交车和进入收费景点、公园。按照实行社会化发放原则，全面落实了残疾人“两项”补贴和孤儿生活补助发放。目前已发放残疾人“两项”补贴xxx.x万元，其中生活补贴xxx.x万元，护理补贴xx.x万元。
（五）突出机制创新，扎实推进城乡社区治理工作。为着力提升社区治理科学化水平，充分发挥社区在基层社会服务管理中的重要作用，在完善服务设施，提升服务水平等方面采取了新举措，进一步推进全县城乡社区治理工作。一是进一步健全体制机制。按照《关于加强和完善城乡社区治理的实施意见》精神，全面加强社会治理，不断断提升城乡社区治理水平，促进城乡社区治理体系和治理能力现代化。成立了xx县城乡社区治理工作领导小组并建立了工作制度，保障社区治理平稳运行。二是扎实推动农村社区建设试点工作。根据省民政厅下发的《x省民政厅关于做好xxxx年度农村社区建设试点工作的通知》和市民政局下发的关于转发省厅《关于做好xxxx年度农村社区试点工作的通知》申报x个农村社区建设试点：黄陂镇丰产村、梨溪镇外阴村和梨溪镇尚源村。三是积极申报绿色社区创建工作。为了贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅印发的《关于深入推进全省农村社区建设试点工作的实施意见》，我县高度重视，站在新的认知和高度上，把农村建设试点工作作为服务乡村振兴的一项重要工作，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，我县xxxx年申报x个绿色社区：西马路社区、百鹭洲社区和桃陂镇戈坪村。四是推荐申报最美社区工作者。根据上级《关于开展“x最美城乡社区工作者”学习宣传活动的通知》文件精神，我县申报了两个优秀社区工作者，分别为桃陂镇桃陂村党支部书记梅求璜和西马路社区书记汪建文。四是逐步改善社区办公、服务条件。大力发展社区社会化服务，拓展社区服务功能，今年我县对部分城市社区进行新建，重点打造了西门路社区和学前街社区，社区服务水平得到了进一步提升。
（六）突出公平公正，基层政权建设扎实开展。按照省、市要求，扎实开展基层政权工作，切实发挥村（居）务监督委员会作用。一是村“两委”换届选举“回头看”工作。根据《x省民政厅要求做好村“两委”换届“回头看”工作的通知》及《x省民政厅关于全面深入推进xxxx年扫黑除恶专项斗争工作的通知》文件要求，我县清理出不符合条件的村“两委”成员有xx名，补选了xx个村“两委”成员，对补选的村“两委”候选人进行了联审。建立了村级换届选举“回头看”扫黑除恶有关台账。二是村（居）务监督落实工作情况。根据省、市要求，我县村务监督委员会紧密结合村情实际，重点加强以下方面的监督：x、村务决策和公开情况；x、村级财产管理情况；x、村工程项目建设情况；x、惠农政策落实情况；x、农村精神文明建设情况；x、其他应当监督的事项。三是基层挂牌和考核评比专项清理整治工作。根据省、市《全省基层挂牌和考核评比专项清理整治方案》文件精神，整治好挂牌多、考评多等形式主义、官僚主义突出问题。充分征求基层意见的基础上进行统筹规范，该合并的合并，该取消的取消，切实做好基层挂牌和考核评比专项清理整治工作。
（七）突出多方协作，稳步落实地名普查和平安边界创建工作。为准确把握地名工作，围绕社会需求，夯实转化基础，统筹协调推进地名成果转化各项工作。一是继续做好第二次全国地名普查工作和成果转换工作。今年我县完成了xx条地名词条的编纂任务，编辑了xx县的悠久历史，地名来历，完成了xx篇地名诗词，上报了xx条xx县红色文化遗址资料，完成了xx条第二部全国地名普查地名志，全国重点地名词条x条，完成地名招标图集，按时间要求进一步完成成果转化工作和档案整理工作。二是稳妥推进清理整治不规范地名工作。根据《x省进一步清理整治不规范地名工作实施方案》文件精神，我县高度重视、坚定不移推进清理整治不规范地名工作，对全县各地居民区、大型建筑物和道路街巷中的“大、洋、怪、重”等不规范地名进行全面摸底排查，广泛征求社会公众意见的基础上，审慎提出纳入清理整治的不规范地名建议清单。三是做好县级界线联检工作。根据省、市《关于做好xxxx年度行政区域界线联合检查工作的通知》文件要求，今年县与县之间边界联检由xx县牵头，经xx县民政局与xx县民政局共同协商后，制定了乐（安）宜（黄）线边界联检工作实施方案并启动，签订了平安创建协议书，完成了县与县之间的界线联检，同时配合好南丰、临川的县级界线联合检查工作。四是做好乡（镇）级边界线联合检查工作。今年是第五轮乡（镇）级边界线联合检查，共x条乡（镇）边界线的联合检查工作，由凤冈镇牵头，牵涉梨溪、桃陂、二都、棠阴四个乡镇的界线联检任务。出台“平安边界”活动实施方案，县政府成立平安创建工作领导小组，成立民政局应急处置边界纠纷指挥部。
（八）突出强化监管，放管服改革深入推进。一是精简行政权力事项。以承接落实上级取消下放调整行政权力事项为切入点，深入推进行政审批制度改革，今年以来共承接上级取消事项x项，保留本级行政权力及公共服务事项xx项，进一步完善政务服务标准化建设，制定精简便民办事流程图，推行网上审批制度。二是便民服务精简有效。我局按照县委、县政府的有关要求，将八项便民服务事项重心前移下放至乡镇便民服务中心，解决群众办事难、办事繁的问题。同时对审批事项的流程进行改进、优化和设计，简化审批环节。上报件、承诺件的法定办结时限进一步压缩，提高办件效率，最大限度的方面群众办事。三是全力推进社会组织事中事后监管力度。对行业协会、社会团体及各类社会组织实行直接登记和双重管理制度，进一步简化和规范登记流程，对不按照章程规定开展活动的社会组织给予了年检不合格的结论，今年来全县共登记x家社会组织。四是全面完成社会组织统一社会信用代码三证合一工作。进一步构建社会信用体系和综合监管体系，推动社会组织发展和诚信社会建设。依托x省数字民政管理系统，实现了对全县社会组织管理和服务方式，提高了工作效率。
二、存在的困难和工作打算
总之，今年我县民政工作开局良好、进展顺利、圆满完成了全年各项工作任务，但与县委、政府和上级业务主管部门的期望和要求相比，我们的工作还有一定的差距。一是城乡低保家庭经济状况精准核对面广量大，各项工作进展不平衡。二是城镇贫困群众精准识别难度大。与农村贫困群众相比，城镇贫困群众具有人口流动性大、人户分离普遍、就业形式多样、收入组成多元等新情况新特点，依靠传统手段，难以实现精准核对。二是社区建设工作相对滞后，社区工作管理有待进一步加强和提升。三是民政基层基础工作比较薄弱，乡（镇）民政所工作队伍兼职多、工作量大、待遇低。四是农村公益性公墓建设资金投入较大，财政资金捉襟见肘，公墓建设严重滞后。现阶段还难以完全满足殡改需求。
xxxx年，全县民政工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，坚持以人民为中心的发展思想，认真落实县委、政府和市民政局各项部署要求，努力践行“民政为民、民政爱民”工作理念，全力决胜脱贫攻坚，夯实民政基层基础，坚定不移全面从严治党，奋力开创民政事业改革发展新局面。
（一）加强学习，不断提高工作创新的主动性。一是持续深入开展“不忘初心，牢记使命”主题教育和“两学一做”学习教育，不断推进“五型政府”建设，将学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平视察x时的重要讲话精神作为首要政治任务，进一步夯实思想政治基础，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。紧密联系民政工作实际，全面贯彻党的十九大关于民生民政工作的新要求，抓好结合，突出创新，强化落实，确保党和国家有关民政工作决策部署不折不扣落到实处。
（二）扎实推进民政服务能力建设。全力推进社会福利和养老服务体系、社会救助体系、专项社会事务服务体系、基层社会治理体系和基层民政能力建设，使全县民政服务的可及性、公平性得到明显增强，民政服务水平逐步与经济社会发展相协调，与人民群众需求相适应，实现全县城乡居民同步奔小康。
（三）全力实施各项民政民生工程。大力实施民生工程，确保民生工程各项任务落到实处、见到实效。提高农村低保兜底保障能力，对完全丧失劳动能力处于重度贫困的农村贫困群众实施重点保障，依法科学、规范精准、分类施保，助推全县决胜脱贫攻坚战；进一步提高救助对象精准识别、精准救助水平；稳步实现城镇贫困群众“两不愁三保障”，确保现行标准下的城镇贫困群众全部得到帮扶，基本生活得到有力保障；加强特困人员救助供养工作，统筹城乡特困人员认定、标准制定、审核审批、资金管理、供养机构管理；加大农村供养机构资源整合力度，有序推进规模小、能力弱、供养人数少、设施陈旧的敬老院转型。
（四）全力提升社区治理服务水平。积极参与实施乡村振兴战略，全力推进社区网格化管理；加强村务公开民主管理和村务监督，进一步规范村规民约，助力构建自治、法治、德治相结合的乡村治理体系；加强基层政权建设，不断完善“一约四会”和民事民议、民事民办、民事民管的基层治理机制；深入开展社区、社会组织、社会工作者“三社联动”工作。
（五）努力提升社会事务管理水平。建立农村留守儿童关爱保护长效机制，加快困境儿童信息库建设。加强平安边界创建，妥善处理各类界线纠纷。稳步推进第二次全国地名普查成果转化，深化地名规范、地名规划、地名标志和数字地名等公共服务，做好标准地名图录典志编纂和深入推进农村地名标志设置。规范殡葬行业管理，推进节地生态安葬，开展殡葬领域突出问题专项治理。做好生活无着落流浪乞讨人员救助管理工作。
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