农业农村局关于2021工作总结及工作打算范文
xxxx年，在县委、县政府的正确领导下，我局深入贯彻实施乡村振兴战略，围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，坚持以深化农业供给侧结构性改革为主线，对标全面建成小康社会“三农”工作必须完成的硬任务，抓重点、补短板、强基础，不断推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村各项工作高质量跨越式发展。
一、全县农业农村工作取得的成效
（一）农业生产稳定发展
1.粮食生产稳中有进。共完成粮食作物种植面积xx.x万亩，其中水稻xx.x万亩，中晚稻种植面积xx万亩，优质稻种植xx.x万亩，比去年同期增加x.x万亩，其中xx亩以上规模经营面积x.x万亩，纳入订单面积x.x万亩，优质稻总产值x.x亿元；全县制种面积x.x万亩，其中春制x.x万亩、夏制x.x万亩，常规繁种x.x万亩，种子产量xxx万公斤，其中杂交稻种xxx万公斤，常规稻种xxx万公斤。耕地地力保护补贴工作、防止耕地抛荒工作有序推进，为实现我县水稻、油料作物等种植面积和产量的稳步提升打下坚实基础。
2经济作物稳中有升。全县的主要经济作物有蔬菜、食用菌、茶叶、中药材、白莲等，面积达xx.xx万亩，总产量xx.xx万吨，总产值xxxxxx万元。全县蔬菜种植面积达x.x万亩，产量达xx.x万吨，产值达xxxxx万元（其中食用菌种植面积达x万亩，产量达x.xx万吨，产值达xxxxx万元）。全县有蔬菜种植专业合作社xx家、蔬菜公司x家，蔬菜种植家庭农场x家；食用菌种植专业合作社xx家、公司x家。发展玉米x.x万亩，大豆x.x万亩，红薯x.x万亩。全县茶叶种植面积x.xx万亩，总产xx吨，产值xxxx万元。全县成立茶业专业合作社xx家和茶业公司x家（其中：省级龙头企业x家、市级龙头企业x家），茶叶品牌有“军峰山”、“华南虎”、“曹山”等，通过有机认证的茶产品x个。中药材种植面积达到xxxx亩，通过招商引资，引进了x艾康农业发展有限公司在我县发展艾草种植养生文化产业，建立了xxxx余亩艾草种植基地；同时，引进的x众信农业开发有限公司在桃陂镇万家村集中流转xxx余亩土地，与“加多宝”饮料生产公司建立战略合作关系，创建了xxx亩仙草种植基地，并带动周边乡镇经营主体创建了xxx亩仙草种植基地。
3.畜禽产量稳中略降。受非洲猪瘟疫情及肉类市场影响，全县肉类总产量今年只有xxxx吨，生猪出栏x.x万头，存栏x.x万头，比往年减少。生猪出栏均价为xx元/kg左右，同比上涨xxx% 以上；猪肉价格xx元/kg左右，同比增长xx%。家禽出笼xx.xx万羽，禽肉xxx吨，禽蛋总产量xxx吨，略有增长。
4.水产品稳中有增。全县水产品总量达xxxx吨，其中：特种水产品产量xxxx 吨，渔业经济总产值xxxxx万元。为进一步涵养渔业资源，维护全县生物多样性，开展渔业人工增殖放流活动，每年向宜水、黄水、梨水段投放鲢鱼、草鱼、熊鱼等鱼苗xxx万尾。
（二）现代农业增质增效
一是现代农业产业发展壮大。农业产业进一步发展壮大，在巩x有的“县有优势主导产业、村有特色主打产品”规模化产业基础上，重点发展制种、食用菌、稻虾共养、中药材、有机茶、有机蔬菜和彩化苗木七大重点产业。建立了xxx亩竹荪绿色优质高效栽培示范点，提升蔬菜（食用菌）加工收贮能力，积极开展农产品产地初加工补助项目设施建设。
二是高标农田建设进展顺利。完成上年度全县高标准农田建设项目计划任务xxxx亩，实施面积达xxxx亩。xxxx年度高标准农田项目选点、设计、招标工作已完成，项目区涉及凤冈大鹿村等x个乡镇x个村点总计xxxx亩，预计新增耕地xxx亩，土地流转率达xx%以上。
（三）农业结构调优调绿
按照全县农业结构调整计划，近年新增xx亩以上规模蔬菜基地xxxx亩，新增猕猴桃面积xxxx余亩，调减南丰蜜桔面积xxxx余亩，超额完成了市里下达给我局的目标任务。全县调整中药材种植面积xxxx亩，总产达xxxxx吨，产值达xxxx万元，种植品种有艾草、栀子、吴茱萸等xx余种。全县成立了中药材种植专业合作社xx家、公司x家。
（四）农村环境创优创美
xxxx年全县新农村建设村点xxx个（省建设村点xxx个、县自建村点xx个），资金xxxx万元（省级财政配套资金xxxx万元，市级财政配套资金xxx万元，县级财政配套资金xxxx万元），按照新农村建设的工作要求，我们按照时间节点认真调度工作进度，抓好各项工作的落实。根据省、市xxxx年新农村建设方案的要求，结合农村人居环境整治三年行动，截止目前全县所有村点“七改三网”建设项目已经全部竣工。同时，按照“四精”理念，突出抓好x个美丽宜居试点乡镇、xx个美丽宜居试点村庄和xxxx个左右美丽宜居试点农户庭院创建。加速休闲农业升级，做活乡村旅游。扶持建设一批休闲农业聚集村、休闲农业园、休闲农业合作社，星级农家乐，继续推进桃陂戈坪村争创x省xA级乡村旅游和休闲农业示范点称号，打造二都帘前玉泉山田园综合体建设，积极申报二都镇白槎村为中国美丽休闲乡村。并建立了村庄长效管护机制。村庄环境干净整洁有序。
（五）农村改革做稳做新
一是农村集体产权制度改革加速推进。按照“清资产、定成员、量股份、创实体、建机制”的工作思路，积极做好全县农村集体资产清查、登记、录入工作，争取尽快进入产权制度改革第三阶段股权设置和资产量化阶段。
二是农村承包地“三权分置”试点工作稳步推进。按省、市要求积极组织开展土地确权“回头看”，对存在土地承包纠纷案的乡镇下发了督办单并要求立即整改，加速推进土地确权颁证档案移交工作。
（六）产业带动更活更优
注重发展长效扶贫产业，着力解决产销脱节、风险保障不足等问题，提高贫困人口参与度和直接受益水平。采取龙头企业、农民合作社、家庭农场、种养大户“四轮驱动”吸纳贫困户的方式，加大职业农民和有劳动能力的贫困户培训，实行“职业农民+贫困户+特色产业扶贫”、“新型经营主体+贫困户+特色产业扶贫”的模式，把扶贫专业合作社督促检查作为产业扶贫的“常态工作”，规范运行技术指导，完善与贫困户的利益联结机制，真正形成与贫困户抱团发展、互惠共赢。为全力提高贫困户脱贫致富的劳动技能，督促各乡镇启动xxxx年产业扶贫培训，下派技术人员x名以及各乡镇创业致富带头人，对水稻病虫害绿色防控、高产栽培技术、竹荪菇栽培技术授课。全年共开办农业技能培训班x期，贫困户参与培训xxx人次，有效提升贫困群众发展产业技能水平。
（七）污染整治强劲高效
一是畜禽养殖治理有效。先后制定了《xx县生猪规模养殖场污染防治奖补办法的补充通知》、《xx县人民政府办公室关于印发xx县畜禽养殖禁养区调整划定方案的通知》（宜府办字〔xxxx〕xx号）以及《xx县畜禽规模养殖场粪污资源化利用情况自查方案》，以生猪大型规模养殖场为重点，对规模养殖场直联直报信息系统中备案的生猪、奶牛、肉牛、肉羊、肉鸡、蛋鸡大型规模养殖场畜禽粪污资源化利用情况进行监督检查。同时将禁养区内的养殖场进行关停、搬迁，全县共关停禁养区内的养猪场xx家，为出现复养现象，调整后减少禁养区面积xxx.xx kmx，可禁养区增加xxx.xxkmx 。至xxxx年，我县规模养殖粪污处理设施配套率达xxx%，畜禽便综合利用率为xx.x%。
二是农药污染治理不放松。围绕农业面源污染农药治理，紧紧抓好农药减量控害这一中心，认真做好农药污染治理工作，建立了绿色植保（农药减量控售）示范区x个，包含水稻、柑橘、玉米、花卉等作物，全县绿色植保（农药使用量零增长行动）核心区面积超过万亩，辐射面积超过xx万亩，科学用药推广应用面积近xx万亩次，单位耕地面积农药使用量下降到x.xx/公顷以下，全年农药使用总量下降到xxx吨以下。
三是努力实施化肥减量增效与耕地保护。xxxx年开展生物防治面积xx，xxx万亩次，物理防治x.xxx万亩次，生态调控面积xx.xxx万亩次，有力做好农药减量工作。近年来每年秸秆还田面积xx万亩以上，到目前土壤有机质平均增加x个点以上，通过工程建设改造和技术推广应用，我县耕地等级逐年提高，新增产能xx.x万吨。全县已采用过措施的田块面积可达到xxxx亩，完成进度xxx%，其中休耕xxx亩，种植结构调整xxx亩，退耕还林xx亩。
（八）依法执法效果良好。加强对农资市场的监管力度，集中力量开展以种子、农药、肥料等为重点的农资产品专项治理行动，累计检查门店xxx个，整顿市场x次，出动执法人员xx次，印发资料xxxx份。为进一步保护我县生态环境，严厉整治电鱼、毒鱼、炸鱼和使用禁用渔具等破坏渔业资源的违法行为，维护渔业生产秩序和渔业资源可持续性，今年以来，县农业综合执法大队联合县生态环境综合执法大队强化渔政监管力度，加大执法检查范围和频次，通过昼夜错时、“水上追，岸上堵”等措施，严厉打击非法捕捞和其它违法违规行为，切实保护渔业资源和生态环境，确保全县渔业生产安全有序稳定。截止目前，查处非法捕捞案件xx起，涉案人员xx人，司法移送x起。
三、存在的主要问题
1.农业发展规模有待提速。经济作物规模种植少，加工、销售经营主体缺。我县的经济作物种植的品种多、面积小，基本上是订单生产或自产自销，在市场行情影响下，农户不断调整种植品种、种植面积，难于形成稳定发展壮大的优势产业和品牌创建，不利于高产技术长期推广、农户种植技术积累及品种选优，经济作物种植经营主体多，但是偏小、偏弱，带动力不足，与农户利益联结机制不够紧密，多是各自为战，缺乏抱团发展经营意识，造成产业发展不快，品牌难于做大做强，产品销售不畅。农村宅基地工作推进缓慢，由于受机构改革影响，人员、编制、经费未到位，导致工作对接推进困难。
2.农村发展环境有待提升。一是群众环保意识淡薄。部分村民环境意识比较淡薄，对周边环境“脏乱差”现象习以为常，环境整治难度较大，农村乱倒垃圾习惯一下子难以改变。二是农业面源污染严重。随着农业机械化不断普及和发展，使用农药杀虫、化肥催苗、地膜增效等短平快方式的农户越来越多，化肥农药污染和白色污染等问题日益显现，给土壤、水源甚至人畜生命安全带来了较大的隐患。
3.农民发展思想有待提高。一是农村人口老龄化越来越明显，从事农业生产的劳动力多为老年劳动力和农村妇女，农村劳动力转型问题越来越突出，接受新知识、新技术、新事物效果差；二是农民整体文化素质偏低，新型职业农民培训参与积极性不高，培训成效与理想预期目标之间差距大；三是企业电商发展及抱团捆绑发展意识不强，信息资源共享平台不健全，部分群众“小农”意识严重。我县经济作物种植经营主体多，但是偏小、偏弱，带动力不够，与农户利益联结机制不够紧密，多是各自为战，造成产业发展不快，品牌难以做大做强，产品销售不畅。四是人力缺乏，技术力量不足 ，给农业新技术推广工作带来很大难度，基层工作人员业务素质参差不齐，技术人员老化严重，相关工作力不从心。面对日益更新的知识技术和繁杂的工作任务难以胜任。
四、全县农业农村工作计划
（一）围绕农村全面进步，在打造生态宜居环境上凸显新优势
一是认真做好人居环境整治建设工作。结合我县村庄基础设施实际情况，上报争取“十四五”农村人居环境整治建设和村庄公共基础设施工程项目建设项目。共涉及xxx个自然村生活污水处理设施，改扩建村内道路xxx.x公里等，新建集“办公、生活、文体、交流、政务”等服务功能于一体的村庄综合性公共服务中心x座，改扩建村庄综合性公共服务中心xx座，约投资xxxxx万元。继续做好村庄环境长效管护，在巩固三年行动的成果上，探索管护资金筹集办法、管护队伍管理等，完善健全“五有”（有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查）长效管护机制。同时，结合乡风文明建设，完善村规民约，提高群众自觉参与农村人居环境整治、新农村建设的积极性、主动性、创造性，激发乡村振兴内生动力，让广大群众在乡村振兴中有更多获得感、幸福感、安全感。
二是持续纵深推进农村人居环境整治工作。在切实巩固今年农村人居环境整治成效落实长效管理机制的同时，以生态文明建设为统领，以全力打造“四个xx”为目标，紧紧围绕实施乡村振兴战略，通过积极推动农村人居环境整治和新农村建设的项目实施。
三是继续做好耕地污染防治工作。xxxx年是耕地土壤污染防治工作的交账之年，全面完成xxxx亩农用地污染防治及受污染耕地安全利用率xx%的目标任务，同时做好其他农业面源污染防治的整改销号工作。
（二）围绕农业全面升级，在农业转型升级上谋求新发展
1.在农业结构调整上下功夫。做实农业结构调整，大力发展果蔬、中药材、制种、茶叶、水产、彩化苗木和休闲农业等七大产业发展工程，建成以猕猴桃休闲采摘观光基地为基础、融合休闲娱乐项目的猕猴桃小镇，加快推进樱桃产业园建设，实现美丽乡村建设与产业的融合发展；持续巩固白莲、食用菌、茶叶、中草药、稻虾、彩木等六个“万亩”产业格局。进一步稳定生猪生产，促进养殖业发展，大力发展和扶持规模化养殖企业、龙头企业，提高畜牧业的规模化、标准化、产品化程度，淘汰落后产能，特别是养殖污染大的中、小养殖场，做好这类养殖场退养、关停及转产、畜禽养殖污染整治等工作。
2.在农业绿色生态上下功夫。大力实施畜禽粪污资源化利用项目，促进畜禽粪污转化增值；进一步提升农业安全监管水平，积极推进农产品质量追溯管理体系建设，深入实施农药、化肥使用量零增长行动；加快发展品牌农业，突出特色优势，推进标准化、优质化、品牌化，打造更多高品质农产品，不断提升我县农产品的知名度、美誉度和影响力。
3.在产业融合发展上下功夫。坚持“龙头引领、加工升级、平台支撑、业态提质”，推动农业“接二连三”。扶大扶强农业龙头企业，发挥龙头带动作用，把农民合作社、家庭农场、种养大户、小农户等有机联结，促进农业生产集约化、集聚化、集群化、集团化，形成农业产业化联合体；将现代农业科技和互联网技术与农业生产、加工、销售等产业链各环节相结合，推进智慧农业平台建设。
4.在农业改革开放上下功夫。一是落实好“三议三审三公开”工作法。严格按照《x市农村集体资金资产资源实行“三议三审三公开”监督管理的实施办法（试行）》，对农村集体“三资”实行流程化管理，确保农村集体“三资”监管工作走上常态化、制度化、规范化轨道。二是搭建好监管平台。按照市纪委《关于推进全市农村集体“三资”监管网络平台建设的实施意见》的要求，在全县各乡（镇）建成并运行农村集体“三资”信息化监管平台，并普及到组，实现对全县农村集体“三资”管理情况的实时公开、实时查询、实时监控。三是发挥村务监事会和民主理财小组作用。村务决策、村务公开、“三资”管理、工程建设项目等事项必须征求村务监事会的意见；村民理财小组要把好财务报销凭证审核关和财务收支情况公开关，报销单据必须由理财小组审核，完善印章管理，未经理财小组审核的报销凭证不得入帐。
5.在农业产业扶贫上下功夫。贯彻落实脱贫方针政策强化政策宣传，进一步加大农技服务和培训力度，夯实农业基础，继续坚持县统筹整合资金推进高标准农田建设，抓好凤冈大鹿村，桃陂万家村、桃陂村，棠阴解放村、建设村、硖石村和南源的元坳村等共xxxx余亩高标准农田项目区规划，确保所有项目区开工建设。注重发挥新型经营主体的带动作用，稳步带动更多贫困户增收脱贫，确保贫困户如期脱贫。
（三）围绕农民全面发展，在创新主体活力上展现新作为
1.抓新型经营主体引育。一是大力推进农业供给侧改革，加快农业结构调整，着力推动蔬菜、食用菌、茶叶、中药材等产业发展。二是加强新型经营主体培育，引导新型经营主体大力发展农产品加工业、乡村旅游和休闲农业等二三产业，依托绿水青山、田园风光、乡土文化等资源，加快培育新产业、新业态、新模式，推进一二三产业实现深度融合。三是引导扶持近几年来订单较大、生产技术较成熟的新型经营主体，适度扩大规模，按标准化种植，提升农产品品质，创立特色农产品种植基地。
2.抓好农民职业技能培训。完善新型职业农民认定管理，培育一批“农创客”“新农人”，加快建设知识型、技能型、创新型农业经营者队伍；组织农民有计划的种植生态农产品，并对农产品进行包装，实现“农产品下山、游客上山”的目标，进而带动村民致富；鼓励扶持本土青年自主创业，吸引在外人士、高校毕业生、农民工返乡创业，让更多的农民在家门口创业。搭建技术服务平台，提高科技为农服务水平，针对务农人员年龄偏高，科学种田意识低，土地流转水平低，种粮大户少，示范带动作用不明显，基层农技推广力量不足等状况，以示范基地为纽带，开展试验示范，使粮食在产量、品质上得到全面提高。
3.抓好村集体经济发展。继续做好农村产权制度改革工作，积极与自然资源局联系，加快农村宅基地相关工作进行移交，确保我县农村宅基地工作有序开展，确保年底股权证发放率达xxx%。进一步做好合作社和家庭农场项目实施，确保项目严格按项目方案要求实施。
- 4.抓好“三农”干部队伍建设。一是聚焦忠诚型、创新型、担当型、服务型、过硬型等“五型”政府建设要求，持续深化农业农村系统干部队伍作风建设，提高农业农村系统干部领导农村工作的本领。二是加强“三农”工作干部队伍的培养、配备、管理、使用，形成人才向农村基层一线流动的用人导向，造就一支懂农业、爱农村、爱农民的农村工作队伍。三是加强财政支农资金监管，将乡村振兴每项工作都分解为一个个具体的、可操作性强的项目，使每项工作任务更加清晰、责任更加明确、要求更加具体。
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