住房和城乡建设局关于2021年工作总结及2022年工作思路范文
一、主要工作成效
xxxx年，全市住建系统深入学习贯彻落实习近平总书记在x考察时的重要讲话精神，按照“整体智治、唯实惟先”的现代政府打造要求，持续激扬新时代x人精神，紧扣市委市政府“奋战xxxx，奋进xxxx”年度工作主题主线，守正创新、善作善成，全面推进住房城乡建设事业高质量发展，在“重要窗口”建设中奋力展现住建担当。
（一）坚持品质优先，美丽x建设展现新颜值
一是新一轮“大建大美”全面启动。开工“大建大美”项目xxx个、建成xxx个，完成投资xxxx.x亿元。匠心打造“两线三片”标志性工程，高品位呈现“x外滩”、三垟“生态客厅”和中央绿轴“活力走廊”城市新貌，重塑五马街区“斗城记忆”，打响瓯江夜游、夜画塘河等一批月光经济品牌。“大建大美·同心同享”国庆体验活动聚集人流xxxx万。二是美丽城镇创建全域铺开。积极推进“双师进镇村”，组织开展美丽城镇建设“百日攻坚”行动。全市美丽城镇建设项目开工xxxx个，建成xxx个，完成投资xxx.xx亿元。瓯海泽雅、乐清柳市等xx个城镇被评为省级样板乡镇，乐清北白象、泰顺司前镇等xx个城镇通过第一批省级考核。三是美丽宜居示范村建设深入推进。xx个美丽宜居示范村创建村全部通过验收，数量排全省第一；xx个传统村落风貌保护提升工程通过验收，xx县xx镇山早村xx新区异地安置点在村庄设计与农房设计落地试点验收中斩获优秀。
（二）坚持功能优先，城乡基础设施建设迈上新台阶
一是生态基础设施建设显著加快。建成洞头、乐清、平阳污水处理厂新扩建工程，新增污水处理能力x.xx万吨/日，完成市区南片等x座污水处理厂清洁排放技术改造项目，建成xx个生活小区“污水零直排区”项目，完成xx、文成、平阳等x座焚烧处理设施新扩建和乐清、xx、平阳、xx、泰顺等x座餐厨垃圾处理设施建设，年内基本实现县级以上垃圾处置“零填埋、全覆盖”目标和污水处置“应收尽收、应处尽处”目标。二是城市道路设施建设有序推进。以城市快速路建设为重点，补齐城市内部交通结构短板，建成七都大桥北汊桥，续建温瑞大道南段快速路一期。开工环x路，加速x大道东延、瓯江路东延和环山北路，全力破解东部城区交通拥堵问题。全市新建改造城市道路xx.x公里，打通断头路xx条，新建停车位x.x万个。
（三）坚持民生优先，住房工作体系构筑新格局
一是老旧小区改造初见成效。以旧改为抓手推进城市更新，在完成“六重清单”目标任务基础上，自我加压、克难攻坚，实施老旧小区改造xx个、开工率xxx%。其中清风碧波x个小区作为样板工程，改造经验在全市推广。完成既有住宅加装电梯xxx台，完成率xxx.xx%。二是城乡危旧房安全管理大力推进。完成存量xxx幢城镇危房、xxx户农村危房和新增xxx处城乡公共危房、xxxx户农村危房实体解危。农村危房治理提前三个月完成年度任务，改造成效连续三年全省第一，做到一户不漏、动态清零，实现农村困难家庭“不住危房”目标。三是城乡住房保障体系建设不断完善。棚改工作持续顺利推进，全市新开工保障性安居工程（棚户区改造）xxxx套，竣工xxxxx套，交付xxxxx套。城镇住房保障持续扩面， 对符合条件的xxxxx户实施公租房实物和租赁补贴标准，公租房租赁补贴标准由原来的xx元/平方米提高至xx月/平方米。实施首批人才住房配售，全市新开工建设人才住房xx.xx万平方米，配售人才购房xxxx套。“安置提速”三年行动年度开工安置房xxxxx套，交钥匙xxxxx套，均超额完成任务。
（四）坚持稳健优先，住建行业发展激发新动能
今年以来，统筹抓好疫情防控和复工复产工作，深入开展争先创优活动，建筑业和房地产专班指标综合排名列全省第二。一是建筑业行业平稳发展。持续开展 “铁锤”x号行动强化建筑工地质量安全监管，深入推进“无欠薪”创建、标化工地创建和建筑市场诚信体系建设，开展地下管线、全装修商品住宅工程质量和建筑工地扬尘治理等专项检查整治行动。启用“智慧住建”综合信息管理平台安全监管模块，对全市xxxx个建筑工地进行远程巡检，初步实现工地监管“机器换人”。建筑业完成省内产值增速名列全省第一，建筑业增加值占GDP比重x.x%，建筑业税收占总税收比重x.x%，支柱产业地位明显。二是房地产业健康发展。深化住房供给侧改革，按照建设区域中心城市目标，推动住宅多元供给，满足各类群体对住房的个性化要求，有效促进住房市场消费。截至xx月底（全年统计数据要待x月中旬揭晓），我市新建商品住宅价格指数累计环比上涨x.x%，商品房销售面积xxxx.x万㎡、同比增长x.x%，房地产投资xxxx.xx亿元、同比增长x.x%，市场整体保持平稳健康运行。三是物业服务业规范化发展。认真贯彻实施《x市物业管理条例》及配套制度，深入推进“红色管家”创建，覆盖物业公司xx家、住宅小区xxx个，完善业委会指导规则、物业企业信用信息管理办法、房屋装饰装修行为规范和物业“两金”缴存等规章制度，业主满意度、物业费收缴率显著提升。在龙湾永中万顺社区开展执法进小区试点工作，使“联合执法进小区”试点工作制度化、规范化、常态化。
（五）坚持实干优先，全面从严治党得到新加强
一是“模范机关”创建推进党建高质量发展。深入开展“模范机关”创建活动，结合住建职能、工作实际细化创建标准、明确责任目标。局党委专题研究、专题部署、专题调研指导，带领机关党员干部争当“对党忠诚的模范、全面进步的模范、担当作为的模范、清正廉洁的模范、机关善治的模范”。二是基层基础动力活力有效激发。召开市住建局第三次党代会，选举产生第三届机关党委委员、机关纪委委员。对机关党支部进行优化调整并创新设置第一书记制度，择优培养基层党组织领导班子，逐步形成局机关和局属单位“上下一盘棋，劲往一处使”的工作格局。开展“永怀初心担使命、红引住建再奋进”主题活动，以现场实地教学开展“行走的党课”。三是风清气正政治生态得到涵养。坚持举一反三，健全完善长效机制，压紧压实管党治党责任。结合部门实际，深化“清廉住建”建设，深入整治“微腐败”，严查“烟票”背后“四风”、“会所中的歪风”，落实制止餐饮浪费监督检查。严防形式主义，减轻基层负担，推动党风政风持续优化。用好监督执纪“四种形态”，严肃查处违纪违规问题、“微腐败”问题，持续营造政治生态上的绿水青山。四是干事担当实干精神持续发力。坚持干字当头、只争朝夕，疫情发生后，住建党员挺身而出，义无反顾投身系统疫情防控工作，深入基层开展社区志愿服务，加班加点助推复工复产，住建铁军形象得到彰显。服务“三强两促”与“六重”清单实施，组建精密智控组党员先锋队、“大建大美”组党员先锋队等xx支党员先锋队，在解决难点、打通堵点、化解风险点上做先锋、打头阵，进一步形成了讲政治、顾大局、守纪律的良好导向。
二、工作思路
“十四五”时期，是衔接“两个一百年”奋斗目标的第一个五年，也是x加快“建设区域中心城市、融入长三角一体化、加快大都市区发展”的关键时期。市住建局将深入学习贯彻党的十九届五中全会和省委十四届八次全会精神，不断提高贯彻新发展理念、构建新发展格局的能力和水平，为“十四五”开好局起好步，开创住建事业新局面。
（一）聚焦区域中心城市建设，“大建大美”抓成效
一是持续推进大建大美专项行动。xxxx年，计划开展“大建大美·百项庆百年”市民体验活动，庆祝建党100周年。瓯江沿线提升夜游、业态；塘河沿线贯通“一环三线”绿道，全面建成瓯海塘河民办博物馆群；历史街区明年春节前建成开放解放街、纱帽河；中央绿轴开工黎明东路—锦绣路景观工程，明年x月底前完成绿轴合拢；三垟湿地建成南怀瑾书院二期工程、休闲片二期、保育区生态建设工程，开工建设迎宾馆。二是高质量推进老旧小区改造。以未来社区建设理念，以更高标准统筹整治提升和拆除重建两类改造。总结提炼可复制经验做法，积极培育申报省级、国家级示范项目。计划全年实施老旧小区改造xx个，建成既有建筑加装电梯xxx台以上。三是深化美丽街镇创建。进一步提升美丽城镇功能品质，深化环境综合整治，重点推进“十个一”标志性工程建设，提升污水垃圾处置能力、道路停车承载能力，补齐基础设施和公共服务短板，加快打造舒适便捷的城镇生活圈体系，计划创成省级样板乡镇xx个、一般类型乡镇xx个。
（二）聚焦城区首位度提升，基础设施建设抓进度
一是积极推进道路设施建设。以提升环大罗山科创走廊和市区东部交通路网建设为重点，全面加快推进温瑞大道南段、沿江快速路一期等快速路建设，构筑“两环八射”的快速路路网。计划全市完成x大道东延等新建改造城市道路xx公里以上，打通永中西路西延等断头路xx处以上，新增停车泊位x万个以上，其中公共停车位xxxx个以上。二是推进生态基础设施建设。全力推进城镇污水处理设施提质增效建设，开工建设xx县江南污水处理厂，建成洞头城北、瑞安江南等x座污水处理厂新扩建工程，建成乐清虹桥、瑞安江南、瑞安马屿、文成珊溪巨屿等x座污水处理厂清洁排放技术改造项目，开工建设市区中心片污水处理厂清洁排放工程。加快垃圾处置设施建设改造，建成xx市餐厨垃圾处置设施，开工建设xx县生活垃圾焚烧发电厂一期提标改造项目，加快推进市区易腐垃圾处理厂建设。
（三）聚焦民生福祉提升，住房体系建设抓落实
一是健全房地产市场平稳发展长效机制。加强分类指导，落实“一县一策”。实行综合施策，指导价格会商，规范市场秩序，持续将稳地价、稳房价、稳预期的主体责任落到实处。深挖房地产市场潜力，激活中长期潜在购房需求，加快推进人才住房建设，助力“百万人才聚x”。全年实现商品房销售面积、房地产销售收入“双超千”。二是扩大住房保障覆盖面。进一步降低门槛，扩大保障范围，落实公交、环卫公共服务行业一线职工公租房保障政策，做到“应保尽保”。调整和完善人才住房保障相关政策，高质量完成第二批人才住房配售工作，形成常态化人才住房保障机制，计划全年筹集人才住房xxxx套、xx万平米。三是加强房屋安全管理。持续推进危房实体解危，重点开展用于出租、生产经营和公益事业活动的农村自建房和非自建房、城镇房屋幕墙等房屋专项排查整治工作，对xxxx幢城镇C级危房实施动态监测，计划完成xxx幢实体解危。四是推动“安置提速”行动圆满收官。按照收官之年抓交付的要求，加快安置房建设和交钥匙工作。计划交付安置房项目xx个、xxxx套、xxx.xx万平方米。
（四）聚焦行业转型升级，建设行业发展抓落实
一是加强建筑质量安全管理。深入实施“铁锤”行动，严厉打击各类施工质量安全突出问题。推进全市建筑工地实现标化工地创建全覆盖，打好社会监督、互联网+执法、工艺升级、质量检测、质量安全保险、协会管理、评优评先等质量安全治理组合拳，切实提升工程质量安全水平。二是提升建筑工程施工质量水平。支持建筑企业加大科技投入，向产业化、工业化、数字化转型，发扬“工匠精神”，有效提升建筑产品质量，打造精品力作。大力推动住宅装配式、绿色节能建筑发展，实现建造方式的大转型。三是着力巩固建筑业支柱地位。规范建筑业信用评价工作和全市建筑企业“强企”评价工作，扶持本地建筑业企业做强做大，促进全市建筑业高质量发展。巩固建筑业作为我市国民经济发展支柱产业的地位，力争建筑业省内产值同比增长x%以上；推动“结构生财”，力争建筑业税收同比增长xx%以上。四是大数据赋能行业发展。推进智慧住建综合信息平台二期建设，打通数据孤岛、实现掌上应用，完善提升“一个中心，六大场景”的功能应用，不断提高行业管理现代化水平。
（五）聚焦全面从严治党，党建引领抓关键
一是落实党委主体责任。坚持以党的政治建设为统领，把学习贯彻习近平总书记在x考察重要讲话精神，同习近平总书记对x“续写创新史”的殷殷嘱托和重要指示批示精神结合起来，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，确保中央、省委、市委各项决策部署落地生根、开花结果。学习贯彻十九届五中全会精神，弘扬新时代x人精神，切实把思想和行动统一到中央全会精神和省委、市委决策部署上来，汇聚奋斗“十四五”、奋进新征程的强大力量。二是加强基层基础建设。以“模范机关”建设为主抓手推进机关党建全面进步，继续推进“四化”支部和“双强争创”，通过优化创新基层组织设置，进一步提升党组织的组织力、凝聚力和战斗力，更好实现党建业务融合互促。以“红引住建”品牌为着力点打造机关党建工作亮点，深入推进“红色工地”、“红色管家”、“红色协会”创建，将党的政治优势、组织优势转化为破解行业管理重点难点问题、提升住建部门基层治理水平和社会满意度的强大动力和保障。三是持续推进作风建设。落实全面从严治党、意识形态工作主体责任，贯彻党风廉政建设和反腐败斗争工作部署，对顶风违纪、隐形变异的“四风”问题，露头就打、执纪必严。用好监督执纪“四种形态”，严肃查处违纪违规问题、“微腐败”问题，持续营造政治生态上的绿水青山。
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