县审招办关于2021年工作总结及2022年工作思路范文
一、工作总结
（一） “最多跑一次”改革重点任务完成情况
1、完成多领域“一件事”梳理联办。
（1）实现民宿审批“一件事”联办。通过乡镇便民服务中心前置受理、进程追踪、优化流程，在民宿取得不动产证后，由乡镇便民服务中心全程代办营业执照、餐饮许可证、卫生许可证、特种行业许可证等证件。市场监管、公安、卫健等部门优化原有办证流程、整合民宿审批申报材料、推行联合踏勘等，“一表申请”后共减材料xx份，x月中旬实现民宿审批“一件事”“三日办”，x月底实现“二日办”，基本达到让“干部跑”和“数据跑”来全程代替“群众跑”。
（2）实现“出生一件事”一站式联办。围绕出生医学证明、预防接种证、户口登记、城乡居民基本医疗参保登记、x市社会保障、市民卡等新生儿出生后需要办理的事项，按“一件事”进行梳理，实现跨部门联办。从x月xx日起，我县的新生儿父母可以在县人民医院和县行政服务中心享受出生“一件事”一站式联办服务。截至目前，共xx名新生儿家庭享受了该便利。
（3）实现“身后一件事”全流程网上联办。推出 “身后一件事”全流程网上联办平台，将公安、卫健、人社、各村（社区）、殡仪馆等部门（单位）与群众“身后事”涉及的十多个部门、二十五个办理点和办理人员实现线上连通，并归集到一个窗口办理。各村（社区）民政专员可做到第一时间对接，提醒家属携带证件前来办理相关事项，实现“就近跑”。公安、殡仪馆、人力社保等部门通过实时调取数据，主动联系家属办理销户、火化及相关费用结算等，实现“不用跑”。截至xx月xx日联办平台共受理群众申请xx件。
（4）梳理推出xx特色 “一件事”。协调市监、民政、公安、教育等相关职能部门，根据xx产业特色和群众需求专题研究梳理xx特色“一件事”工作，重点研究讨论多部门联办一件事，截止目前已梳理xx特色“一件事”xx件，其中“养殖海渔确权”、“小微企业信贷服务”等特色企业生命周期“一件事”x件，“退役军人创业”、“零资料入学”等特色公民生命周期“一件事”xx 件已实现。
（5）其他“一件事”推进情况。一是完成事项梳理。根据市跑改办公布的《企业和公民个人生命周期“一件事”任务清单》，已梳理完成xx项省市规定企业和公民“一件事”事项。
2、优化营商环境。
（1）实现常态化企业开办“一日办”。开展常态化企业开办“一日办”事项办理环节整合和流程再造，制定《xx县常态化企业开办“一日办”实施方案》，通过减事项、减环节、减材料、减时间全面实现工商登记、公章刻制、银行开户、发票领取四环节在一个工作日（x小时）内完成，最快可以在x小时内办理完成。同时，市监和税务部门联动，实现了简易业务注销即时办理，目前已完成注册xx家企业。
（2）全面推进投资项目高效审批。通过提前介入、同步审批、联合验收、限时办结等举措，同时协调水、电等公共服务事项纳入相关阶段办理或与相关阶段并行推进。同时，由发改牵头进一步优化项目“删评”会议制度，提高企业报批便利度，确保年底前实现一般企业投资项目竣工验收前审批“最多xx天”。目前召开项目“删评”会议x次，已审批项目均在规定时间内完成。
（3）优化企业用电用水报装。优化用电报装手续，实现高低压办电环节分别精简至x 个、x个，用电业务平均用时分别为不超过xx 个工作日和xx 个工作日；优化用水报装手续，一般工程用水报装办理时间压缩至x.x个工作日，申报材料精简至x份，办理环节减到x个；房地产工程用水报装办理时间压缩至x.x个工作日，申报材料精简至x份，办理环节压减到x个。
（4）推进不动产登记提速改革。一是创新“xxx”模式，分类压缩办理时限。一般登记业务办理时限压缩为x个工作日，新建商品房转移登记业务时限压缩为x个工作日，国有建设用地使用权及房屋所有权转移登记等xx项登记业务时限压缩为x个小时；二是大力推进不动产登记分阶段、分类型的“x小时领证”工作目标，制定《xx县不动产登记中心不动产登记“x小时发证”工作方案》，已于今年x月初正式实施。
3、推进“最多跑一次”改革向公共服务领域延伸。
（1）花鸟乡打造全域旅游。推进花鸟岛公共服务领域改革，从打造花鸟岛全域景区入手，通过抓服务、抓票务、抓环境、抓管理等一系列举措，全面优化花鸟岛全域景区旅游服务环境，强化旅游服务能力，树立旅游服务意识，提升旅游服务质量，塑造花鸟岛全域景区的良好形象。
（2）xx客运站（李柱山、沈家湾）改造提升。通过实施水上客运票务改革、完善客运基础设、提升服务形象和推进厕所革命等举措，进一步优化我县客运场站的公共服务环境和服务能力。
（3）xx县人民医院优化就诊流程。通过推行门诊号源预约、优化付费结算方式、完善就诊通道、开展出生一件事服务、完善服务等一系列举措，进一步方便患者就医。
（4）xx县图书馆提升服务能力。通过提供图书预约服务、升级借书证服务、新添“图书流动借阅登记”服务、夜间开放等措施，给读者提供更贴心的借阅服务。
4、打造无证明城市。由县跑改办会同县司法局全力推进无证明城市建设，按照“法无规定一律取消”的原则，并通过当事人书面承诺、信息共享、部门间核查、部门调查核实等方式，用“部门跑”“数据跑”代替“群众跑”，截止目前已完成两批事项的梳理公布，涉及xx个部门共取消证明事项xxx余项，群众反映强烈的“奇葩”证明、循环证明、重复证明等问题得到了有力解决，进一步做到“减证便民”。
5、深化推进部门间“最多跑一次”。第一阶段：上半年，由县跑改办牵头，全县共有xx个部门梳理部门间“最多跑一次”事项xxx项，共减少材料xxx份，审批时限由原来的xxxx工作日压缩至xxx工作日，即办件由原来的xx项变为xx项。第二阶段：x月份至目前，根据省市推进机关内部“最多跑一次”改革工作的统一部署，由县委改革办、县委编办、县跑改办牵头，在第一阶段梳理的基础上进行进一步的完善和统一。全县共公布xx个部门xxx项部门间办事事项的办事指南和办事流程图，其中xx.x%事项实现“最多跑一次”，高频事项xxx%实现跑一次，材料压减率达xx.x%，时间压减率xx.x%。
6、推进行政服务中心规范化建设。
（1）整合资源“一门办理”。一是服务平台全面整合。xxxx年xx月初社保、医保、税务、婚姻登记等部门统一进驻县行政服务中心，实现中心之外无分中心。二是应进事项全面进驻。对照省印发的xx项不宜进驻行政服务中心的事项清单指导目录，完成清单之外的政务服务事项全部向行政服务中心进驻的目标。
（2）加强窗口规范化管理。一是加强制度建设。修订《窗口单位及窗口工作人员考核办法》《xx县审招办办证大厅巡查制度》《xx县审招办信息考核办法》等，着重抓好工作人员上班到岗、服务态度、工作效率、规范着装等日常规范的养成，实现窗口的规范化运作。二是加强督查检查。对各窗口的办件质量进行跟踪，通过电话抽样访问、满意度评价等方式，及时掌握并督促各窗口改进工作。每月不定期对窗口工作人员的效能建设进行督查，并与考核相结合，提升窗口服务形象。
7、推进基层便民服务中心标准化建设。
（1）推进综合窗口向乡镇延伸。各乡镇便民服务中心因地制宜开展便民服务大厅综合窗口统一受理和后台分类审批的改造，推进“全科型”综合窗口建设，实现综合窗口xxx%全覆盖，我县所有民生事项均可在乡镇便民服务中心办理。
（2）推进基层服务站所向便民服务中心进驻。按照五大会战的任务要求，积极协调各相关部门和各乡镇，制定年度工作推进计划，督促各部门按计划推进基层服务站所向便民服务中心进驻工作落实，目前乡镇便民服务中心建设进驻工作均已完成。洋山镇作为示范镇，已实现公安、市场监管、不动产登记、税务、城管等基层场所事项在便民服务中心统一受理和办理。
8、推进“互联网+政务服务”各项指标落地。
按照省权力事项库相关考核指标、x市“最多跑一次”改革考评标准以及x市“最多跑一次”改革考评办法，扎实推进各项改革硬指标落地，均提前超额完成各项既定指标。
目前我县网上办事项实现率达到xxx%、掌上办事项实现率达到xx.xx%、跑零次实现率达到xx.xx%、即办件事项比例达到xx.xx%、承诺期限压缩比达到xx.xx%；民生事项一证办实现率xxx%，目前我县民生事项“一证通办”实现率达到xxx%。
（二）推进公共资源交易规范化。
1、 推进全县公共资源交易统一平台建设。
一是全面推进电子招投标平台运作。把每个项目从发起到结束都置于电子招投标平x，做到有迹可寻。目前，房建、市政、水利、交通、港航等行业已经全面实行备案、报名、开标、评标的电子化。二是做好培训。召集县发改局、县住建局、县农业农村局、县交通运输局、县海洋渔业局等部门，专门邀请电子招标平台软件开发公司业务骨干到xx开展培训。x-xx月，进入平台的工程建设项目交易xx个，成交金额xxxxxx万元。
2、开展招投标领域违法违规行为专项治理工作。
牵头开展招投标领域违法违规行为专项治理工作、“不忘初心牢记使命”主题教育专项整治之十、工程项目招投标领域营商环境专项整治工作。通过动员部署、自查自纠、深入整改，确保各个专项整治工作取得实效。
3、进一步规范乡镇招投标。
新修订《乡镇招投标实施办法（试行）》，明确职责分工，进一步规范乡镇招投标程序和管理，保证招投标活动公开、公平、公正进行。
4、完成政府采购全流程电子开评标工作。
一是推进政采云网上超市“全省一张网”建设，做好政采云xx地区供应商的合同续签工作，共入围供应商xx家。二是为初次进入政采云平台的供应商提供网上注册咨询服务。三是开展政采云电子卖场xx地区各商家商品、及价格监控工作，对涉及一些不规范的商品和报价的商家进行约谈。
5、做好工程领域市级专家库xx地区专家的摸底、组织网上报名、入围、初审工作和审核工作。
组织专家赴市委党校参加市审招委组织的业务培训，同时，邀请电子招投系统开发相关单位的专家对xx专家进行培训。
二、工作思路
（一）持续打造人民满意的政务服务中心
1、强化大厅标准化管理。推行办事大厅现场标准化管理，开展精细化管理和标准化服务，营造规范暖心办证环境，狠抓效能建设，鼓励比学赶超，务求窗口面貌有新变化、工作作风有新改进。
2.构建“好差评”绩效考核制度。围绕政务服务全流程，建立政务服务“好差评”绩效考核制度，从日常办件量、办件效率、服务质量等方面对办证大厅的各窗口政务服务行为进行量化考核，通过倒逼政务服务部门和工作人员树立牢固的服务意识、纪律意识、宗旨意识，不断提高服务水平和质量。
（二）推进县乡社区三级联动政务服务体系建设
按照“社区受理、乡审核、县审批”的思路，全力打造基层便民服务升级版。
1、完善基层便民服务机构功能。严格按照“应进必进”的原则，凡符合条件的行政审批和公共服务事项，均下放至各乡镇便民服务中心，事项入驻比例要达到xx%以上。
2、构建网上网下一体化的三级联动服务机制。优化完善三级联动网络平台，结合电子印章、电子证照（材料）和相关设备的应用，拓展钉钉等平台功能，延伸政务服务渠道，建立完善“基层受理、网上流转、部门审批、基层反馈”的线上线下一体化。
3、加强平台应用推广。依托县行政服务大厅和乡、村实体办事窗口，以多种形式面向广大群众宣传推广x政务服务网、浙里办APP和浙政钉等，提升我县网上政务服务平台的用户知晓度和使用率，提高政务服务网上办件率，实现网上政务服务平台良性发展。
（三）强化重点领域的“最多跑一次”改革
1、推进“一件事”改革向公共服务领域延伸。
除优质高效地完成省市清单 “一件事”外，重点抓好xx特色“一件事”的梳理，打造一批xx特色和xx样本。除花鸟岛服务提升项目外，在旅游交通等领域也要进一步的深入扩面，要通过数据共享和服务延伸，真正让百姓办事不出岛、办事跑零次。
2、进一步优化营商环境。
进一步优化审批流程，最大限度精简审批事项和环节，做到审批更简、监管更强、服务更优。深入推进无证明城市打造，推进“最多跑一次”向各领域延伸。
3、加强对中介领域的管理。完善中介行业服务监督管理机制、规范中介公司市场竞争行为、提升行业服务素质，积极营造公开公平、竞争有序、收费合理、服务高效的中介服务市场环境，积极助推“最多跑一次”改革。
（四）推进事前综合咨询服务能力建设
1、打造“三位一体”咨询服务平台。全力打造实体办事大厅、网上服务大厅和手机端政务服务大厅“三位一体”的全方位咨询服务平台，加强咨询服务体系建设。
2、提高综合咨询服务能力。充分利用面商、视频、微信、钉钉、电话等，多形式拓展事项咨询服务渠道，结合综合咨询和专业咨询，多渠道提高办事事项综合咨询服务能力。
3、编制便民服务网点电子地图。编制县、乡镇、社区三级办事事项的电子版、纸质版地图和便民手册，方便群众和企业查询办事基本信息，解决咨询难问题。
（五）加强人员培训和群众宣传
1、强化业务培训。加强对县、乡镇、社区三级窗口工作人员的业务培训，通过集中学习、岗位交流、实操帮带等形式，提升窗口工作人员的工作实效。
2、提升群众知晓率。拓展宣传渠道，重点对“最多跑一次”事项、办理方式、规范流程、办事指南等通过简单易懂直白的方式进行宣传解读，提高群众对“最多跑一次”改革的认可度和满意度。
（六）严把招标方式审批。
严格执行《必须招标的工程项目规定》、《必须招标的基础设施和公用事业项目范围规定》、《x市工程建设项目招标内容审批（核准）管理暂行办法》确定的工程项目必须招标范围和标准，消除除有关法律法规规定外的以各种会议形式确定招标方式和不进行招标的行为，坚决查处将必须招标的工程建设项目肢解发包、规避招标的现象。
（七）建立健全制度。
出台《xx县未进场交易项目非招标方式交易暂行实施办法》，进一步规范各单位自行选取承包商的行为。
（八）加强指导检查。
会同相关部门开展乡镇、部门招投标工作专项检查。
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