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  • 国土资源局2021年工作总结和工作思路范文

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  • 时间:2021-11-18 09:01:25
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      xxxx年,xx县国土资源局紧紧围绕省厅、市局和县委县政府年度工作目标任务,客观分析形势,找准工作重点和难点,层层分解、压实责任,狠抓工作进度,努力完成xxxx年度各项工作任务。

      一、 工作完成进度

      (一)全面提升从严管党治党新水平。一是履行党委主体责任。注重提升党组织书记履行党建工作第一责任人和主动抓党建的意识。xxxx年,开展了“一把手”上党课,局党委专题听取党建工作x次,组织党委理论中心组学习1次;推进基层党建“书记项目”。发挥“第一书记”职责,结合精准扶贫工作,与壁下社区村开展党建共建工作。xxxx年,开展走访x次,组织共建活动x次,走访精准扶贫对象x户;二是强化执纪监督职责。实施了“一函一书”制度,创新了班子成员履行“一岗双责”新机制,督促领导班子成员履行好“一岗双责”,管好自己的“一亩三分田”。开展了一月一次专项执纪,严肃查处违纪违规行为。综合运用好监督执纪“四种形态”,特别是要充分用好用足“第一种形态”,让“红红脸、出出汗”成为常态。xxxx年,处理工作人员x名、劝退x名。盯紧重点岗位廉政风险点,针对公务接待、违规领取评审费、领导干部房产交易等开展了专项执纪督查,并督促进行问题整改;三是持之以恒抓作风建设。全面开展“官僚主义、形式主义”专项活动,聚焦习近平总书记在重要指示中指出的十个方面形式主义、官僚主义具体表现,制订“问题、整改、制度”三张清单,着重从xx个方面深挖问题,提出整改措施,力求取得实效。强化干部职工八小时外管理,继续做好家庭走访、重大事项函告和提醒教育等工作,重点督促班子成员开展分管科室人员的家庭走访,开展了《家庭廉政公约》宣传活动,共发放《公约》xx余份,覆盖面达到xxx%。

    国土资源局2021年工作总结和工作思路范文

      (二)全面提升资源环境保护新水平。一是严格保护耕地。贯彻落实中央x号文件精神,严格执行重点项目占用耕地论证制度。严把用地预审关,截止目前,我局已受理建设项目预审xx宗,涉及项目总面积x.xx公顷,其中建设用地面积x.xx公顷,未利用地x.xx公顷,农用地x.xx公顷(涉及耕地x.xx公顷)。继续深化耕地保护县、乡、村三级共管体制,完善耕地保护补偿机制;二是推进高标准基本农田建设。加快实施“xxx”耕地生态保护工程,加快推进“xxx”耕地保护工程完成高标准农田的任务,落实项目耕地占补平衡工作。已实施菜园镇基湖村建设xxx.x亩,进入验收阶段。新实施的基湖村高标准农田建设xxx亩已完成立项审批,正在组织招投标。对五龙乡田岙村农田整治工程进行认定,认定高标准面积为xx.x亩;三是全面开展第三次全国土地调查。根据市政府文件要求,已下发《xx县人民政府关于开展第三次全市土地调查的通知》,成立了领导小组,全面启动了工作任务,并完成了招投标工作;四是推进废弃矿山治理、绿色矿山创建及粉尘防治工作。落实了黄龙乡小梅子采石场、洋山镇蒲帽山采石场、双连山采石场x处废弃矿山治理,投入资金xxx万元,目前已处于复绿收尾阶段。xx公司小黄龙矿绿色矿山创建方案编制与评估验收同步进行,x家在开采矿山也按照要求落实了相关粉尘防治措施;五是继续实施“一严查两整治”亮剑行动和扫黑除恶专项斗争。对重点案件、农村违法用地突出问题、违法开采矿产资源行为、涉黑涉恶移交案件进行了全面排查,出台了《xx县农村宅基地违法行为处罚标准的指导意见》,并联合海事、公安开展了打击偷挖盗采矿产资源联合行动,同时成立扫黑除恶专项斗争工作领导小组,由“一把手”任组长,配合有关单位依法打击黑恶势力;六是认真做好xxxx年度土地矿产卫片执法检查工作。我县xxxx年共xx个土地图斑,面积xxx.x亩,占用耕地x.x亩。经内外业核查及实地取证,确定xx宗为都为合法图斑,涉及面积为xxx.xx亩,x宗其他图斑,涉及面积为x亩,x宗为违法图斑,涉及面积为x.xx亩,现已被综合执法局拆除整改到位。耕地违占比为x%;七是开展殡葬领域突出问题专项整治行动。根据《xx县殡葬领域突出问题专项整治行动方案的通知》文件要求,我局将各乡镇排查的非法占地建设殡葬设施进行统计,涉及违法用地的为黄龙乡南港村骨灰堂安葬设施,面积为x亩。

      (三)全面提升服务新区发展新水平。一是服务重点项目确保土地保障。优先保障“五大会战”国道Gxxxxx段改建等重大项目所涉用地;优先保障西城区开发项目、特色小镇工程碧海山庄、金沙大酒店、三角地块等我县重点项目用地;优先保障花鸟“到灯塔去”等旅游项目建设用地。我县项目拟用地总面积约xx.xx公顷(约xxx.xx亩),其中需规划局调的新增建设用地涉及x个乡镇,面积为xx.x公顷(xxx.x亩,其中农用地xxx.x亩,耕地xx.x亩)。为保障项目落地,我县向x市衢江区购买了xx.xx亩的x等旱地用于项目占补平衡,指标已到位。目前xxxx年度第一批次农转用项目正在抓紧组件中,涉及新增建设用地xx.x亩,其中农用地xx.xx亩(耕地x.xx亩),未利用地xx.xx亩;二是科学编制规划。以实施全域整治、优化用地空间为目标,高质量加快推进村土地利用规划编制工作,年内完成村规划编制。五龙乡黄沙村土地利用总体规划完成方案编制和县级论证,已上报县政府等待批复;三是做好建设项目用地供应。截至目前共完成土地供应xx宗,主要为离岛-十里金滩旅游特色小镇集散服务中心工程A区块项目、xx原生态海岸风景带(和尚套景区、六井潭景区)基础配套设施工程、小洋x港路延伸段道路工程、xx县泗礁岛车客渡码头附属工程等,供地总面积x.xx公顷(合xxx.x亩),盘活存量土地xx.x亩,消化历年批而未供土地xx.xx亩,土地出让、划拨价款总计xxxx.x万元。其中,经营性用地供应x宗,面积x.xx公顷(合xx.xx亩),土地出让金收入xxxx.xx万元;四是做好土地收回和复核验收工作。完成xxx美丽海岛三观文化旅游度假开发有限公司青沙外山嘴区域、菜园镇基湖一号地块、县xx运输有限责任公司地块、县xx运输有限责任公司地块等xx宗土地收回工作,收回土地总面积xxxxx.x平方米。完成xx港湾新城商住综合体工程、新时代商座等项目土地复核验收,验收用地总面积xxxxx平方米;五是做好新一轮基准地价更新成果公布实施。我县xxxx年基准地价更新评估成果于今年x月x日由市局验收通过,并于x月xx日由市局批准,x月x日由县政府正式发文公布实施;六是全面实行国有建设用地使用权网上交易。我局积极做好网上交易系统开通运行的各项准备工作,于前期完成了交易管理员数字证书(CA)办理、网上保证金账户开户、保证金开户银行金融云专线接入、子账户开通、三方测试以及交易权限开通等工作,并于今年x月顺利完成了我县首宗国有土地使用权网上交易;七是强化房地产用地调控,落实住宅用地供应调控目标。根据省厅《关于做好xxxx年房地产用地管理与调控工作的通知》要求,我局深入调查,在综合我县房地产用地需求及供应潜力的基础上,征求了规划部门的意见,形成了我县住宅用地“三年滚动计划”,保障我县住房用地合理有序供应,其中xxxx年计划供应住宅用地x.x公顷,至xxxx年三年累计供应住宅用地x.xx公顷。

      (四)全面提升国土资源信息化新水平。一是认真做好全市xxxx年土地矿产卫片遥感监测工作。xxxx年上半年度市级卫片,涉及我县的图斑共x个,其中x个合法图斑面积xxx.x亩,伪变化图斑x个,面积x.xx亩,海域图斑x个面积xx.xxx亩。未发现违法图斑,不需整改。xxxx年下半年度市级卫片已下发,总图斑xx个(由xx个地块组成),总面积xxxx.xx亩,目前正在合法性判定;二是做好国土资源空间数据xxxx国家大地坐标系转换前期工作。已于x月xx日向县国家保密局出具了《关于“xx县域不动产登记空间数据xxxx国家大地坐标系统转换项目”要求出具“涉密项目”证明的函》,并与县财政沟通采用单一来源采购方式,确定由x省测绘大队实施该转换工作,目前不动产登记中心已先行试用;三是继续推进执法遗留案件的处置。继续关注xxx(x)旅游项目开发有限公司在徐公岛非法采矿行政处罚案件执行阶段的进展情况,重点解决了xx美丽海岛旅游文化度假有限公司、县大洋花岗石有限公司和县xx矿业有限公司矿产行政处罚案件;四是做好土地例行督察整改工作。xxxx年x市土地例行督察中下发问题图斑涉及我县的共x个:经我县内外业核查,闲置土地问题共涉及x宗,分别是洋山国际物流园区一期工程和花鸟山地波雷达站,前者涉嫌闲置土地情况,经我局及时检查已被法院抵押查封,待解封后再跟进处置,后者不属于闲置土地。伪变化图斑涉及x宗,涉及面积x.xx亩,已整改到位。临时用地图斑共涉及x宗,为xx县沈家湾薄刀咀防波堤工程临时用地,还在批准限期内。

      (五)全面提升国土资源改革新水平。一是继续做好不动产统一登记。全面实现了“房地同测”、“验测合一”。先后颁发了全市首本林权类和海域使用权不动产证书,全面实施了房地林海不动产统一登记。开展了不动产权属证明网上查询打印功能的宣传,加快完成已登记房地数据的整合,通过政府政务信息平台,抓好与规划、土地、海洋、测绘、房产交易、税务等行政审批系统的对接工作,实现数据直接对接和获取;二是深化行政审批制度改革,全面实行“一窗办理、集成服务”。搬入县综合行政服务中心后,在省、市“八统一”版本的基础上,推进数据互联共享,全面推行不动产登记与水、电、数字电视、网络宽带等公用事业联动办理,并启用“不动产登记联动过户专用章”,对企业和群众办理国有建设用地使用权首次登记、国有划拨土地补办有偿使用权审批涉及办理不动产变更登记的,实行“一证通办、联动办理”。同时,压覆矿审核、建设用地预审、具体建设项目国有土地供地已全面实施投资项目审批网上运行;三是实现不动产交易税收登记全过程x个工作日内完成。深化落实“减事项、减材料、减时间”的改革要求,实行“八统一”标准化事项流程,缩减事项至xx项。同时对xx项登记事项进行分类梳理再提速,“即时办结事项”x项,均实现“立等可取”,“限时办结事项”xx项,实现交易纳税登记综合受理业务办理时间最长不超过xx分钟。实现不动产登记平均x个工作日办结目标。截止xx月底,共受理各类登记综合业务xxxx件,日均受理业务量xx.x件;四是深化“双随机”监管抽查和应复应诉工作。组建联合检查组,与市局一起对审核权下放嵊山镇后的宅基地审批工作开展了“双随机”抽查监管,主要检查了xxxx年xx月x日以来嵊山镇的xx宗宅基地审批档案。同时做好金立成和马迹山物权保护案的应复应诉工作。

      (六)全面提升为民服务新水平。一是启动了“第一书记”扶贫项目。结合基层党建“第一书记”工作,围绕精准扶贫,通过党建结对,帮助嵊山壁下社区村开展扶贫工作。目前已完成走访调研、结对签字仪式,开展了联谊主题党日活动,落实了精准扶贫走访慰问;二是做好农房确权发证工作。《xx县农村宅基地及住房确权登记发证工作实施方案》已经政府常务会议审议通过并于x月xx日发布实施,具体实施细则即《xx县农村宅基地及住房确权登记发证实施办法(试行)》已经拟定下发,根据统计,当前我县符合条件的户数xxxxx户,累计宅基地发证xxxxx本,住房xxxx本,其中xxxx年已发不动产证xxx本。试点村选定五龙乡黄沙村,截至目前,已开展调查xxx户左右农房,第一批证书将于xx月下旬由县不动产登记中心陆续发放到农户手中;三是继续巩固地质灾害清零成果,进一步完善地质灾害防治工作。通过开展汛前地质灾害排查,确认登报地质灾害隐患点x处,目前均已完工。完成了去年xx处地灾隐患点的竣工验收工作并开展核销。推进了台风“卡努”突发性地质灾害的应急处置工作,因台风“卡努”引发的xx处安全隐患基本消除,正处于财政资金拨付阶段。联合市局开展了地质灾害防治知识培训与突发性地质灾害应急演练工作。开展了地质灾害防治高标准“十有县”创建工作,目前已通过省级验收;四是落实新一轮征地区片综合地价和青苗与地上附着物补偿标准调整。我局广泛征求各方意见,已确定编制单位和技术人员,落实了编制工作经费,对参与的工作人员进行了培训。根据市局总体工作部署,拟订了工作方案并报市局审核中;五是关注信访维稳工作。做好了春节期间、党的十九届三中全会及全国“两会”、x“上合”峰会等重大活动期间的信访维稳工作,截至目前共受理群众来访xx批xx人次,来电xx件,网络信访xx件;六是规范政府信息公开力度。接受并完成了x起要求政府信息公开事项,内容为马迹村村民提出的要求公开征地有关信息。

      (七)全面提升国土文化建设新水平。一是规范了党内政治生活。坚持做好每月一次的主题党日活动,坚持落实党内谈心谈话制度,做到“五个必访”, xxxx年开展慰问x次,完成“微心愿”x个;坚持实施《党员证》管理制度,强化党员队伍建设;二是启动了基层行志愿服务活动。全面贯彻落实车俊书记在全省深化改革大会上的讲话精神,大力推行一线工作法。xxxx年,结合不动产登记政策宣传、宅基地审批权下放、农房确权登记试点推进等工作,选派志愿者、业务骨干下基层开展服务活动,先后开展了巾帼服务队下基层服务活动、党员志愿者服务队参与爱国卫生活动、党建家门口服务活动等;三是完成了党建品牌建设。规划好“蓝色国土+”品牌建设三年行动计划,全面打造国土“红土屋”,通过党员活动室和阅览室的有机结合,打造看得见的党建成果,培育健康向上的机关文化氛围。结合机关文化需求,策划了“xx年风雨历程、国土砥砺前行”系列活动;四是加强新闻报道队伍建设。加强与市县新闻单位的沟通联系,做好本地国土新闻宣传工作。截止目前,共上报信息xx条,县录用x条,市录用xx条,省厅录用x条,有x篇信息被x日报、晚报录用。

      (八)全面提升干部队伍建设新水平。一是启动大调研工作。围绕资源保障,开展业务调研,班子成员结合“乡村振兴战略”和“全域化旅游示范县创建”,到乡镇、部门面对面商讨解决问题,确保项目精准对接。围绕“最多跑一次”,开展专项调研,切实履行“局长坐班”制度,通过窗口坐堂接待、包办体验等形式,破解难点、堵点问题,切实提升满意度和获得感。围绕精准扶贫,开展蹲点调研,与嵊山壁下社区村班子成员共商党建结对精准扶贫工作,发挥职能优势,结合社区村实际情况、地理特色,找准、找到扶贫项目。二是启动新一轮国土所规范化建设。根据市局xxxx年创建工作部署,提早谋划,主动落实,确保创建工作有序推进。x月初确定五龙乡为先行先试乡镇,强化工作指导,确定创建模式,为其他乡镇提供了创建样板;x月份组织全县x个乡镇分管领导和基层所长召开工作推进会,参观了试点乡镇国土所,交流了xxxx年创建经验,部署了xxxx年工作任务;结合基层国土所巡察,x月起对创建乡镇进行了全面督查,了解创建情况,指出薄弱环节,并对成效明显的x个乡镇给予了经费补助奖励;xx月底组织x个创建乡镇国土所长和工作人员召开了迎考工作推进会,对做好考核验收工作进行了辅导和部署。

      (九)全面提升改革攻坚克难新水平。一是开展宅基地“三权分置”试点工作。在市局的带领下,赴省内先进地区实地调研,借鉴成功经验和做法。成立了工作领导小组,对五龙乡四个村进行了入户走访,做好了前期数据排摸调研,针对调研结果形成了工作方案。制订了《xx县推动农村宅基地“三权分置”实施意见》(试行),配套拟定了《xx县农村宅基地使用经营权登记暂行办法》、《xx县农村宅基地使用权流转暂行办法》、《xx县渔农村宅基地退出办法(试行)》等文件,并提请县政府常务会议审定。待文件正式下发后,确定五龙乡为试点乡镇,待试点初步取得成效后,在其他乡镇及时推进;二是重点做好批而未供和闲置土地专项处置工作。县政府高度重视,县长亲自协调部署。已召开x次县政府常务会议,召开x次县批而未供、供而未用和闲置土地处置清理工作领导小组会议,制定下发了《关于下发批而未供供而未用及闲置土地整改清单的通知》,以时间倒逼进度的方式确保处置任务按时完成。经过近五个月的集中处置,共完成批而未供土地消化xx宗xxx亩,近五年供地率上升至xx.xx%。闲置土地方面,xx远东长滩旅游开发有限公司xx宗闲置土地全部处置完成,处置方式为置换x宗,有偿收回xx宗,保留开发x宗;x宗用地单位明确继续开发;x宗拟启动土地收回程序;x宗进入开工前审批阶段;查封x宗;其余闲置土地,由各责任部门进一步洽谈中。三是创新国土资源公益诉讼与检察院联动机制。我局参加了县检察机关组织的公益诉讼的讲座,明确了国土部门在公益诉讼案件中的配合义务;建立了双方工作联络机制,确定了双方联络员,定期召开联席会议,实现信息互通、资源共享。

      二、 存在短板

      (一)批而未供、闲置土地处置难。虽然近阶段在县政府的大力支持下,此项工作有了很大的进展。但是距离目标任务、限定的期限,依然有一定的距离,倍感压力。

      (二)高标准农田建设潜力已经枯竭。经过历年的高标准农田建设,我县适合进行建设的地块已几乎整治完成,今年之后,已几近没有成规模的耕地适合进行高标准农田建设。

      (三)全域整治工作推进困难。全域整治工作要求对乡村生态农业建设空间进行全域优化布局和整治,但是我县由于地理环境所限,无法对现有村落布局进行成规模的调整,为农村居民带来的好处也不明显,所以各村对整治工作积极性几乎没有,因此也限制了村级土地利用总体规划编制等工作的开展。

      (四)征地养老参保“人地对应”在我县较难落实。我县耕地二次承包未到户,耕地实际为村集体所有,在分配参保指标时难以做到“人地对应”。

      (五)到期未注销采矿权生态治理工作推进缓慢。根据上级任务安排,我县今年需安排治理的到期未注销采矿权为马迹山矿。去年年底,我局已向该采矿权人下发了要求落实矿山生态治理的通知,并且今年上半年也多次催促采矿权人尽快开展治理,但该矿因企业合并重组原因,迟迟未能予以开展,可能影响到年底上级部门对我局的工作考核。

      三、 下半年工作思路

      xxxx年是机构改革年,国土资源工作将面临巨大挑战,同时也是一次难得的机遇。改革后的自然资源工作,涉及面将更广、任务更重。为此,我们将立足xx实际,根据省厅、市局有关会议精神,主动发力、攻坚克难,全面谋划好xxxx年工作目标。

      (一)在深化机构改革上有所作为。密切关注改革进程表,提早谋划、提早部署、提早对接,力争在改革中争取最大的利益,强化机构改革期间系统干部职工的思想教育,确保队伍不乱、工作不停。重点做好机构改革后的人员调整、机构设置等工作,在人员上确保工作落实;重点做好机构改革后新职能的融合、学习和培训,在业务上确保工作落实;重点做好机构改革后工作任务的布局和调整,在工作上确保延续性。

      (二)在促进业务工作提升上有所作为。一是做好用地保障工作。全力破解海岛土地要素制约的瓶颈,用足政策优势,切实提高重点工程、重大项目和民生工程等用地保障能力。二是做好耕地保护工作。继续实行最严格的耕地保护制度,强化耕地占补平衡,立足海岛实际,大力开展“xxx”耕地生态建设保护工程。三是做好农房确权和“三权分置”后续工作。在xxxx年基础上,全面做好经验总结和推广应用工作,确保工作有实效,试点有成效。四是做好矿管和执法工作。科学高效做好在采矿山监管,大力推进矿产资源规模化集约化现代化开采利用。强化执法监察工作,善于用高科技手段、多部门联合执法等手段,有效遏制违法用地、用矿的发生。

      (三)在“最多跑一次”深化上有所作为。一是强化服务效率。以权力清单和公共服务事项为基础,按照“五个减”的要求,不断优化办理流程,提升群众满意率;二是强化不动产登记。按照“五个一”工作模式,推进不动产登记“最多跑一次”,在确保不动产登记依法、准确前提下,提高登记效率,提升服务水平。三是加强事中事后监管。落实好以“双随机、一公开”为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制。四是创新服务载体。不断完善掌上办事功能,全面推进国土资源“掌上办事”和“掌上办公”。

      (四)在融合新职能上有所作为。一是结合机构改革和生态文明建设,努力探索多规合一,积极构建统一的空间规划体系;二是在土地矿产资源基础上,融入海洋等资源要素保护,因地制宜,推动生态空间全面管制,将有形的“生态红线”和无形的“资源利用上限”结合起来,强化资源统一管理;三是加强和相关部门的对接交流,使各职能的进出融合都顺利过渡。


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