应急管理局2021年工作总结和工作思路范文
今年来，xx县应急管理局坚决贯彻落实上级决策部署，全体干部勇于担当作为、扎实克难攻坚，以“大安全、大应急、大减灾”为目标导向，建立健全体制机制，在安全生产、应急管理、防灾减灾、民生服务工作上切实扛起使命，为我县高质量发展、高水平建设、高品质生活提供坚强的应急管理保障。
一、各项工作开展情况
（一）加强督导、务实有为，完善统筹协调运行机制。一是强化统筹协调。充分发挥安委办、防汛指办、森防指办、减灾办等办公室的综合协调、指导考核作用，进一步规范预报预警和应急响应发布，根据上级指令、灾情研判等情况统一发布综合预警信息和启动（调整或结束）应急响应指令，并定时发布各类重大决策部署、综合灾情、抢险救灾等重要信息，完善“一个口子”统筹机制，为县委县政府抓好安全生产和自然灾害防救工作当好参谋、助手。二是强化责任落实。加强研究部署。截至目前县委常委会、县政府常务会议共计xx次学习习近平总书记、李克强总理关于安全生产重要讲话精神，专题研究部署xxxx年安全生产大会战、推进安全生产三年行动综合治理、危化品安全监管、防汛防台抗旱、森林火灾应急预案等有关工作。县领导主持和参加全县层面安全生产、消防安全和防汛防台工作会议xx次。常态化督查巡查。县委书记、县长等县委县政府领导分别带队开展了春节、五一、中秋、国庆期间以及危化品行业安全生产、汛期专项督查。县安委办组织开展第二轮安全生产巡查工作，以查问题、促整改、压责任为首要任务，突出x个方面xx项巡查要点，对全县xx个重点部门、乡镇（街道）并延伸到辖区村（社）进行集中式安全生产巡查，共发现并反馈问题xx项，跟踪督促相关责任单位全部完成整改，推动行业、属地监管责任落实。落实企业主体责任。多措并举推进安全生产社会化服务，其中政府购买服务xxx家次，企业购买服务xxx家次，安环责任险服务xx家次，参与服务中介机构x家，并对社会化服务第三方机构的服务质量进行监督评价，不断提升我县社会化服务质量。有序推进绿色安环险提质扩面工作，实现烟花爆竹零售点、危化企业、非煤矿山企业等高危行业企业全覆盖。三是强化规范化执法。系统梳理行政执法责任制相关配套制度，明确行政执法依据及救济渠道，重新编制行政审批和事故案件办理流程图，及时公示行政执法“三项制度”任务清单，修订完善执法行为审议、重大行政执法决策、行政处罚案件审理备案、行政执法回避、行政执法公示、行政执法检查等制度，严格规范公正文明执法，增强监管执法效能，做到执法信息公示及时准确全面、执法过程留痕可溯有效，法制审核依法规范明确，不断提高执法规范化水平，促进行政执法工作的深入开展。
（二）紧盯重点，夯实基础，加强风险隐患排查。一是加强对自然灾害风险的管控。健全应对突发重大自然灾害救助体系和运行机制，建立全县xxx个村（社区）防汛制度、防汛组织结构图、防汛防台形势图，制定xx县基层防汛工作手册应急指南和流域性洪水、小流域山洪、水库三方面的xx防汛案例库。建立健全重大灾情xx小时监测上报制度，修订完善《自然灾害救助应急预案》，建成县、乡镇（街道）、村（社区）三级自然灾害情况统计、上报体系。建立覆盖全县乡村的灾害信息员队伍，加大对灾害信息员的培训力度，灾害预警预报的及时性和准确性不断提高，有效减少群众生命财产损失。公布落实xxx名乡镇级、xxxx名村（社）级防汛责任人，实现基层巡查、预警、值守等各个环节全覆盖，进一步规范救助行为，提高风险管控能力。二是加强对安全生产风险的管控。持续深化危化品领域风险隐患大排查，针对去年省安科院对我县危化重点企业开展的专家指导服务提出的xxx项问题隐患，持续跟踪督促，落实闭环整改。着力提升危化企业安全基础管理、工艺安全、设备安全、仪表及电器管理、设计与总图、消防与应急管理等方面安全水平，今年以来共检查危化企业xx家次，排查问题隐患xxx项，已全部整改完毕。推进园区提升改造工作，开展生态园区安全风险评估，实行分级管理，清退园区企业xx家，提质扩容征迁土地xxx亩，编制产业和空间规划，化工企业重组提升和园区项目建设已全面启动。推进重大危险源检测系统建设，建设x家危化品重大危险源安全生产x级联网检测系统，依托危化品大数据平台实现对危化企业动态监管，确保企业安全防范措施落实落底，实现危化品生产储存企业线上监测预警和线下精确执法。持续推进矿山工贸行业规范管理，组织x轮次矿山工贸行业检查，完成尾矿库综合治理，有效促进了我县矿山工贸行业企业主体责任的落实。三是加强对重点行业领域风险的管控。贯彻落实省安委会部署“护航复工复产安全生产攻坚行动”，统筹有关部门开展“八大领域”专项整治，重点排查防范化解消防、交通、建筑施工及城镇燃气、商贸等重点领域风险隐患，截至目前共检查企业、场所xxxxx处，排查整改问题隐患xxxx处。围绕安全生产综合治理三年行动排查整治要求，紧盯危险化学品、加工制造类小微企业和矿山、消防、道路交通、交通运输、旅游、城市建设等xx个重点领域，十大专项领域责任单位共成立检查组xx个，排查各类隐患问题xxx个，完成整改xxx个，整改完成率xxx%，约谈企业xx家，开展行政处罚xxxxx次，罚款xxx.xx万元。其中涉及重点安全隐患问题xx个，完成整改xx个。实行重大安全隐患挂牌督办，全面落实省、市、县三级重大隐患挂牌督办，完成省级挂牌治理道路交通事故多发点段整改x处；完成市级挂牌治理道路交通事故多发点段整改x处；市级挂牌督办重大事故隐患整治x处，其中重大火灾隐患整改单位x处，工矿企业整改x处，现已整改x处（xx阿哈伞业有限公司、xx县冠元家俱有限公司），剩余x处x润发金属制品有限公司预计xx月底完成整改。开展双随机执法检查，共抽查重点企业xx家次，下达限期整改指令xx家，对x家危化品使用企业进行立案调查，其中两家已完成处罚x.x万元，形成有效倒逼整改压力。
（三）多管齐下，要素齐备，提高综合减灾能力。
坚持从实际出发，紧密结合物防、技防、人防，在自然灾害防治上变被动应对为主动防范。一是推进县总体应急预案及专项应急预案修订。通过任务交办、督办，督促各责任单位加快推进专项预案修编和管理工作。截至目前已完成xx县突发事件总体应急预案修编，xx个专项应急预案中，已经完成xx个专项预案，预计xx月份全面完成。二是统筹推进避灾场所建设。按照“防御在前、关口前移”的原则，以规划科学、布局合理、设施齐全、功能完备、管理规范、服务高效的要求，针对现有避灾安置场所存在的问题，统筹考虑地理环境状况、灾害发生规律、人口分布特点、公共资源条件等因素，在学校内设置x处县级避灾安置中心、xx处乡镇（街道的）避灾安置中心。三是加强抢险救援物资的配备。联合县经信局完成县级物资储备库建设，采取分级负责的模式完成乡镇、村级防汛物资的配备，共配置卫星电话xx只、排水泵xx台、发电机xx台。其余通过与第三方签订协议予以保障。四是强化专业救援力量配置。统筹县人武部、消防、红十字社会救援队等力量采取全员备勤、分批出勤模式参与抢险救灾。根据汛情需要，提前把应急救援力量布防到危险区域，提高救援效率。汛期，应急救援力量共出勤xxx余人次，解救被困群众xx人。其中，县红十字救援队在招贤镇xx分钟内救起x名落水群众，成功避免人员伤亡。五是优化应急管理体系。推进应急指挥中心建设，主动对接平台相关建设细节，从防、抗、救等职能出发，探索“大数据+大应急”，与公安、林水、气象等多个部门对接相关平台和数据，完成x省自然灾害风险防控与应急救援平台的对接并对乡镇负责人进行培训。推进值守平台一体化建设，实现应急值守、风险隐患监控、应急数据统计、物联网监管预警、电子预案管理、通信调度、辅助决策等功能，采购单兵、布控球等可视化设备，实现xx分钟内直连市、省两级指挥中心的能力。
（四）宣贯结合，优化服务，改善服务质量。一是
安全宣教分类施策。政府层面，以《安全生产应急管理条例》、xx月xx日“国际减灾日”等主题活动宣贯为主线，多形式开展安全生产月宣传活动，广泛开展安全宣讲、知识竞赛、应急演练、排查整治等内容，面向社会公众加强应急管理宣传教育和防灾减灾宣传培训，有效提升广大人民群众防灾减灾意识和应急避险能力，凝聚全社会安全发展共识。企业层面，开展企业负责人谈安全系列活动，推行企业员工“岗前三分钟”安全提醒教育和安全知识竞赛，进一步提升员工安全意识。社会公众层面，在继续做好微信公众号、户外媒体等宣传平台的基础上，收集、制作一批安全知识系列视频，提高社会化宣传的效果。二是行政审批改革成效显著。通过“互联网+政务服务”、“行政审批颗粒化”办事、信息共享平台建设，积极落实国家省市县关于“最多跑一次”和“放管服”改革总体部署要求，进一步减少审批环节，简化审批程序，优化审批流程，依法限时办结，提高审批效能。截至目前，共办理各类备案xx件，危化品经营许可件xx件，危险化学品建设项目安全审查xx件，非煤矿山建设项目安全审查x件，烟花爆竹零售经营许可xx件。全局xx个办事事项承诺时限压缩比提升xx个百分点，即办率提升x个百分点，零跑次率xx%，办理好评率xxx%。三是咨询投诉举报更为畅通。及时回应群众关切，成功受理群众通过省政务平台、xxxxx热线向我局反映的安全生产问题咨询投诉举报件xx件，办结率xxx%、回复率xxx%、满意率xxx%。四是提升社会服务作用。开展百万员工安全大培训工作，通过任务分解量化、倒排工作计划、实时通报排名等措施，加强对各乡镇（街道）、开发区管委会等责任单位的督促指导，全过程、全流程跟踪培训工作进度，确保在年底前完成计划培训人数xxxx人，切实提升企业员工的安全技能。
二、下步工作思路
遵循一条主线：即以应急管理体制机制建设为主线，进一步理顺县、乡镇两级应急管理体制；开展两项创新：即稳步推进xx县应急救援体系改革创新和持续推进工贸行业安全监管改革创新，建立大安全、大应急工作格局。实现三个目标：即全年事故起数和死亡人数零增长，力争下降xx%以上；亿元GDP事故死亡率和工矿商贸十万从业人员死亡率稳步下降；自然灾害领域人员零死亡。精心谋划五项工作：
（一）着力化解重大安全风险。聚焦面上统筹，发挥安委办职能作用。着眼于落实“党政同责、一岗双责”、“三个必须管”原则，完善县安委办运行规则，不断强化安委办统筹能力。对标年度各项重点工作，倒排计划，强化交办和督查，以清单化形式逐项抓落实，开展针对性评估，查漏补缺。督促各乡镇（街道）做好春节、“两会”、国庆等重大活动期间安全防范工作。聚焦问题导向，继续开展安全生产巡查考核。根据三年内全覆盖的要求，继续组织实施第三轮安全生产巡查，着力发现各单位的突出问题，注重巡查结果运用，落实问题隐患闭环管理，推动巡查工作常态化。完善安全生产考核机制，注重过程性指标管理，科学制定责任制考核评价体系。聚焦三张清单，持续深入推进三年行动。围绕问题清单、任务清单、责任清单，对各乡镇（街道）、相关部门xxxx年工作任务完成情况进行全面“回头看”，强化对“三年行动”过程性成效的量化督查。同时，强化例会推动、专班推进、定期报告等工作机制，推动各部门按照行动要求，推进各项任务落实落地落到位，确保我县安全生产综合治理三年行动取得扎扎实实的成效。
（二）全面抓好防汛减灾工作。紧紧围绕“不死人、少伤人”的底线目标，充分发挥各类应急管理议事协调机构的职能作用，标本兼治、远近结合，有效应对台风洪涝、森林火险、地震等灾害，实现科学防灾、减灾、救灾。继续深入推进以乡镇（街道）“七个有”和行政村（社区）“八个一”为主要内容的基层防汛体系标准化建设，进一步规范防汛物资储备，完善“村级防汛防台形势图”，不断更新防汛责任体系，健全基层防汛体系信息化管理平台，完善基层体系群测群防建设。切实提升基层防灾减灾能力，实现“乡自为战、村自为战、户自为战”。
（三）强化安全生产监管执法。对行政权力进行再梳理，全部录入省政府行政权力清单库，严把安全准入关，强化严格规范公正执法，促进企业营商环境优化提升。突出抓好危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、“三场所三企业”的安全监管，重点检查企业自身安全生产责任落实情况，是否严格按照相关法律法规要求对企业开展隐患排查和整改工作，是否建立完善的安全生产体系制度和开展安全生产教育培训和应急演练工作，引导企业进一步加强安全生产主体责任意识，通过高标准、严要求、勤抽查、强执法的工作模式，推进企业在安全生产工作上主动作为，强化企业红线意识。全力深化各类企业风险安全风险评估分级管理，重点是危化、矿山领域企业分级分类管理；督促各类重点行业企业开展风险评估及分类管理；继续推动企业安全生产三级标准化建设；进一步规范危化品运输管理。
（四）创新应急管理方式方法。推进“互联网+执法”，实现执法全过程留痕和可回溯管理，强化精准执法，避免多层级重复执法和执法缺位。严格执行联合惩戒制度，将严重违法企业及时纳入“黑名单”，并加大执法检查频次，提高震慑力。推进应急管理数字化，强化源头管控和风险链防控，建设应急指挥平台系统，健全统一的应急物资保障体系。对接县委政法委、公安局、大数据局等单位，完成雪亮工程、天眼、防汛防洪指挥系统等的数据对接和调试，通过这一平台实现应急指挥中心、消防救援队伍和救援现场进行双向语音通信，突发事件现场视频可以在 xx分钟内上传至指挥中心大屏，初步实现指挥调度上下联动、横向协同、扁平高效、快速接入。
（五）加强应急管理队伍建设。认真学习习近平总书记关于安全生产、应急管理工作的重要论述和有关批示指示要求，提升政治站位，坚持以人民为中心，牢固树立红线意识、底线意识，以高度的政治责任感抓好队伍建设这个根本，深化全面从严治党主体责任，认真落实“一岗双责”“抓早抓小”制度，切实增强干部队伍遵规守纪和反腐倡廉意识，提升干部队伍精气神和战斗力。高度重视乡镇（街道）和开发区基层应急管理队伍建设，加大教育培训力度，组织开展全县应急管理系统大培训、大练兵活动，有效提高应急管理人员业务水平和工作能力。
《应急管理局2021年工作总结和工作思路范文》由：卡耐基范文网整理
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