财政局2021年工作总结暨工作计划范文
今年以来，在县委、县人民政府的正确领导和上级财政部门的精心指导下，财政部门主动适应和把握新常态，围绕财政抓党建、抓好党建促财政”的目标，认真贯彻落实新预算法，全面深化财税改革，积极开展各项活动，有力地促进了经济发展、结构调整、民生改善，财政运行基本平稳。现将财政各项工作汇报如下：
一、财政局基本情况
我局是政府的综合管理部门，承担着组织收入、资源配置、收入分配、调控经济、监督管理等重要职能，是推进经济发展、促进社会和谐、维护社会稳定的重要保障。全局共有党员xx名（不含财政所党员），其中：退休党员x名，在职党员xx名。整个财政系统共有编制xx名，在编在岗xx名，其中：行政编制xx名（含x个工勤人员编制），在编在岗xx名（含两个工勤人员编制），设有办公室、人教股、财务室、国库股、预算股、行政政法股、教科文股、社保股、金融股、农业股、采购办、企业股、经建股、农财股、监察股、法规股、会管股、综合股、票据中心等xx个股室（中心）；下属（二层）机构有：支付中心、投资评审中心、稽查办、预算绩效管理中心、国资办、乡财办、公车办、农业综合开发办等x个中心办，实有事业编制xx名，在编在岗xx名；下属单位有：八达所、普合所、那劳所、足别所、那佐所、西平所、古障所、马蚌所x个乡镇财政所，实有事业编制xx名，在编在岗xx名。
二、财政收支完成情况
截止xxxx年xx月xx日，全县财政收入完成xxxxx万元，同比增收xxxx万元，增长xx.xx%，完成全年收入目标xxxxx万元的xx.xx%。全县地方公共财政预算支出xxxxxx万元，完成年度预算数xxxxxx万元的xx.xx%，同比增支xxxxx万元，增长xx.xx%。
三、财政扶贫资金使用情况
截至xxxx年xx月x日，扶贫资金到位xxxxx.xx万元，其中整合资金xxxxx.xx万元（含财政专项扶贫资金xxxx.xx万元）、市级财政专项扶贫资金xx.xx万元、县级财政专项扶贫资金xxxx.xx万元。目前总支出xxxxx.xx万元，支出进度xx.xx%。
四、财政改革各项工作
（一）专户管理情况
截止目前我县仍在使用财政专户有x个（包含xx县财政局非税收入专户-信用社，xx县非税收入财政专户-农行，xx县财政基础教育世行贷款户，xx县中央财政资金特设专户，xx县财政城镇居民低保资金，xx县财政局社会保障基金专户，xx县财政局（粮食风险基金存款）），在财政专户梳理工作过程中，我局多措并举，加强梳理，切实规范财政专户管理。一是全面梳理、集体决策。区分资金性质进行专户资金梳理，开展多次对账确保数额准确，并完善总会计账务核算，保证资金划转正确、使用规范。结合自治区财政厅专户资金清理要求，对专户进行进一步调整，对各家银行情况做充分比选，确保公平公正。二是认真总结、巩固成果。在清理工作顺利完成后，对专户清理工作进行全面总结，下一阶段将严格财政专户管理工作，规范存量、严控增量，并加大对财政专户的管理力度，切实加强和规范财政专户管理工作。
（二）非税收入完成情况
截止目前，我县非税收入户结余资金xxxx万元，其中，上年余额xxxx万元，全年收入数xxxxx万元，缴入国库xxxxx万元。为严控非税收入占比情况我县未全额缴库。加强非税收入管理，一是以票控收控罚，发挥票据管理在非税收入管理工作中的源头控管作用。进一步完善和改进票据管理办法，实行“凭证购领、限量发放、验旧领新、票款同步”的办法，做好非税收入规范运作管理工作。二是落实非税收入收缴改革，完善非税收入收缴方式。按照统一规范、运行高效、监督有力的目标要求，通过非税收入收缴管理信息系统收缴。建立健全信息反馈机制，定期与单位、银行核对非税信息，确保财政、执收单位、银行及时掌握收缴信息。三是加强非税收入收缴执行分析。掌握非税收入的发展趋势，为加强征管提供基础数据和科学依据，从而准确预测各阶段非税收入情况，不断提高组织非税收入工作的效率和质量。四是规范执行政府非税收入收缴管理制度，确保非税收入在规定期限内及时足额划解入库。加强非税收入的监控、确认，严格按照收入级次和规定科目类别划解国库或财政专户，确保非税收入应缴尽缴。
（三）预决算信息公开情况
建立预决算公开统一平台，集中公开政府预决算和部门预决算信息，方便社会公众查阅、监督。积极同上级部门沟通，参考典型经验做法，规范公开内容，将公开情况纳入年终绩效考核范围。截止目前，我县在xx政府网的预决算统一公开平台公开我县xxxx年政府预算及各部门预算的相关信息，部门预算经财政部门审核通过后已在预算法规定的时间范围内公开，确保公开的及时性，完整性和准确性。xxxx年决算待自治区批复我县数据后，将及时xxxx年决算的相关情况报经县人大审核，并按《预算法》规定的时限内公开我县决算相关信息。
（四）努力控制和化解政府性债务风险
一是加快消化政府存量债务步伐，积极推进落实财政部x年置换政策，即对政府存量债务中通过银行贷款等非政府债券方式举借的部分，申请代发政府债券予以置换。在政府可支配财力有限及经济下行形势下，我县财政部门抓住政策机遇，主动作为，克服困难，加强与债权人债务人的沟通，与审计、司法等部门密切配合，充分利用金融政策，以时间换空间，最大限度缓解财政金融风险。二是加强制度建设，进一步规范政府性债务管理，将政府性债务全部纳入预算管理，按照全国人大和国务院相关精神，将地方政府债务全部纳入预算管理，以预算约束举债和偿债行为，并进一步规范政府举债行为，防止出现违规担保等问题。建立健全政府性债务统计和报告制度。要求各融资平台每月定期报送债务报表，对地方政府性债务实行动态管理，切实做到规范融资、合理举债、防范风险。
（五）财政评审工作
xx县财政投资评审中心于xxxx年x月成立独立评审机构。为提高财政评审效率和水平；不断采取新措施提高项目评审效益。据统计，今年x至xx月xx日共审核工程预算项目xxx个，工程预算送审金额累计x.xx亿元，定案金额累计x.xx亿元，核减金额累计x.xx亿元，核减率为x.xx%
一是完善工作机制、加强内部管理。xx投资评审中心为完善评审运转流程，制定了投资评审内部运转流程，使评审工作更加有序。实行评审项目资料报送登记制度，改变了以往项目建设部门因报送资料传递引起的扯皮现象。对照图纸和预算书，审核工程计算、定额套用与换算、费用和费率计取是否合理，并按照三级复核制度的要求确定初审、一级复核、二级复核人员，审定后出评审报告。二是强化质量，使投资成本更加合理。在实际工作中，该中心本着确保政府投资能得到充分、合理使用，提高财政资金的使用效率的原则，从严把质量关入手，对工程预算，图纸设计、项目变更等等过程进行了控制，严格做到了“事前”和“事中”控制，“事后”检查评价，消除或减少不合理的或不必要的开支，科学、有效的控制建设项目的工程造价，进一步提高评审质量。三是狠抓理论学习、加强自身建设。为提高财政评审队伍的团队意识和工作能力，xx县财政局通过开展团队建设、业务实训、经验交流等方法，增强评审队伍凝聚力和战斗力。多次派员到区、市参加评审培训，增强和提高业务能力，增强队伍凝聚力和战斗力。建设一支踏实肯干、素质过硬、作风优良的评审管理队伍，有效提高评审管理的工作水平。
（六）政府采购情况
今年以来，xx县财政局进一步加强政府采购规范管理，通过强化领导、简化流程、主动公开、强化培训等措施，政府采购工作效率得到提高的同时，采购透明度以及资金使用效益也得到提升。截至xx月xx日，预计采购金额xxxxx.xx万元，实际采购资金数共xxxxx.xx万元（其中:货物类xxxxx.xx万元；工程服务类xxxxx.xx万元），节约资金xxxx.xx万元，节约率为xx.xx%，有效提高了财政资金使用效益。一是以问题为导向，强化责任落实。针对招标市场围标串标、非法转包分包等问题，xx县财政局根据未依法办理政府采购手续问题，抓住问题线索，成立工作领导小组，进一步强化领导、细化责任，层层分解，将责任落实到个人。二是简化流程，提高政府采购效率。进行政府采购改革，目前已实现政府采购申报和审批无纸化电子办公，结束了xx县自xxxx年实施政府采购改革以来手工逐级审签的历史，既节省时间又节约了人力、物力和财力。同时实现了与财政预算资金指标系统资源共享，使采购单位随时了解到本单位政府采购资金指标、申请额度、办理进度等。三是主动公开，增强采购透明度。以区、市、县相关政府采购和招投标网站载体，及时公开发布招标公告、中标公告、政策法规、运行规程、办事程序、商品信息等政府采购信息，并将评分方法和分值在招标文件中公开，确保供应商平等、便利、及时地获取各种信息。同时加强对政府采购单位的监督管理，严格执法检查，对违法违规行为依法追究责任并主动以适当方式向社会公开。四是强化培训，提高业务能力。一是加强对各行政事业单位审批人员于四月份进行为期三天的政府采购网上申报业务培训，针对政府采购、政府采购适用招标投标法的工程项目基本要求、注意事项等内容进行为期一天的培训，提高各单位一把手对政府采购工作的重视和认识。二是为提高政府采购队伍的团队意识和工作能力，采购办人员加强对政府采购法及其实施条例、政府非招标采购方式管理办法和招投标法及其实施条例的自身学习和外出交流、培训，以此来提高业务技术水平。
五、当前财政运行存在的主要困难和问题
（一）税源缺乏，财政收入增收乏力
我县属限制开发县，受地理交通环境等限制，全县经济总量小，无有效稳固的财源支柱。近年来，在确保完成上级下达年度财政收入任务的情况下，税务部门为完成收入任务，对部分企业的税款实行预征，次年才进行抵扣，这样使税收收入增长变得更为艰难。其次，建设项目进展缓慢拉低建安营业税入库进度。
（二）部分项目实施进度缓慢，拉低财政支出进度
一是项目单位从启动规划设计、可行性研究、招投标等管理程序的具体实施有一个过程，前期准备阶段资金需求量较少，实施阶段需求则明显增大，相应的资金支付也是前少后多；二是受工程计划及进度等因素影响，具体实施进度达不到年初确定的目标，或者未达到资金拨付的要求，从而使资金拨付延后，影响支出进度，由于项目实施进度缓慢，导致项目支出结余较多，影响了整个财政支出进度的推进。
六、工作计划
xxxx年经济形势将依然复杂多变，社会经济发展中的不确定因素较多，未来我县财税工作任务面临挑战。为全面完成收支目标任务，确保财政平衡，下一步工作如下：
（一）财政发展指导思想
全面贯彻党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新战略，深入贯彻落实自治区有关精神，按照国家“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，围绕中央和自治区关于改进预算管理制度、完善税收制度，进一步深化财税体制改革。
（二）全力挖掘财政收入潜力
一是围绕年初的财政收入任务，加强与税务等部门沟通协调，衔接落实好收入计划，使各执收部门明确收入目标，各司其职、各尽所能抓好收入。二是强化税收收入征管。发挥财税联席协调机制的优势，财税部门定期召开情况分析会，加强对财税运行态势和收入进度的预测和分析，有针对性地采取应对措施。不遗漏零散税源，做到应收尽收。
（三）优化财政支出结构，集中财力办大事
一是盘活财政存量资金。进一步盘活存量，把闲置、沉淀的财政资金用好，集中有限的资金用于稳增长、调结构、惠民生的重点领域和关键环节，提高资金使用效益。二是坚持勤俭节约。严格按照中央和自治区厉行节约、反对浪费的要求，勤俭办一切事业，从严控制一般性支出，制止各种形式的铺张浪费，进一步降低行政成本。三是优化支出结构。进一步优化财政资金投向和结构，新增财力要向民生倾斜。
（二）深化财政管理制度改革，建立全面规范公开透明的现代预算制度
一是加强预算编制与预算执行管理工作，要提高预算编制的质量，编制预算时，财力要打足，支出要体现全面性、合理性和预见性，预算没有安排的项目，不予办理支出；二是在预算执行中，确需办理追加的支出事项，必须有现实的收入来源并履行法定的预算调整程序，努力降低预算安排与预算执行的偏离度；三是推进预算绩效管理；四是稳步推进政府购买服务工作；五是完善预决算公开制度。
（三）强化财政队伍建设，树立良好形象
一是深入开展“两学一做”活动，深入贯彻落实十九大精神，提高财政队伍政治思想水平。二是结合部门实际，继续开展业务整训，强化财政队伍业务素质。同时，认真开展廉政教育活动，强化财政队伍纪律，切实树立财政队伍良好形象。
（六）精心谋划xxxx年预算编制工作
认真分析今年财政收入形势，准确预测今年全年的财政收支完成情况，为科学编制xxxx年收支预算提供准确的基础数据。同时，加强对影响xxxx年收入增减因素的分析，把握好国家财政税费调整等方面的政策，合理确定收支预算规划。
（七）加强请示汇报工作，争取上级支持
进一步加强与上级财政部门协调、沟通，多请示汇报xx的工作情况，让上级充分了解到xx作为国家级扶贫县的实际困难，加大对xx的转移支付力度和各种政策的支持力度。
在xxxx的一年，财政工作面临着更新的任务和更高的要求。我们将在县委县政府的正确领导下，以加快转变经济发展方式为主线，扎实工作开拓进取努力实现我县财政工作在管理、改革和发展上有创新、有突破、有作为，为实现生态富民文明县作出应有贡献。
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