县审招办关于2021工作总结及工作思路范文
今年以来，县审批服务与招投标管理办公室按照上级部门加快推进“最多跑一次”改革的工作要求，紧盯目标任务，协调各乡镇、各部门全力抓好“最多跑一次”改革各项工作的落实，不断补足自身短板，在简政放权、优化服务、规范交易上再下功夫。x-xx月份大厅共计办结各类事项xxxxx件，其中即办件xxxxx件，发出“五证合一”证书xxx本，x-xx月份“多证合一”证书xx本，受理各类项目招标备案xxx宗，招投标中心共完成各类招投标项目xxx个，成交金额x.xx亿元，节资增资xxxx万元。
一、工作总结：
（一）全面梳理公布“最多跑一次”事项目录，超额完成上级规定指标。
一是分批公布县级部门事项。根据省政府要求，于x月、x月、x月份分三批公布“最多跑一次”事项清单。截止目前，我县共梳理各类事项xxx项，其中“最多跑一次”审批事项xxx项占xx.xx%，负面清单xx项占x.xx%，并在x政务服务网和行政服务中心大厅公示，接受企业和群众监督。二是公布基层事项清单。积极推进“最多跑一次”改革向基层一线延伸，公布x个乡镇“最多跑一次”事项清单xxx项，xx个社区村“最多跑一次”事项清单xxxx项。
（二）强化督查，落实“最多跑一次”改革见真章。
一是建立进度通报和督查考核制度。将“最多跑一次”改革工作落实情况纳入乡镇、部门年度党风廉政建设主体责任考核内容，建立工作进度月度通报制度，以“考核+通报”激发部门主体意识。二是开展“一把手”窗口体验活动。上半年，我县各部门、各乡镇“一把手”共xx人次分二批到各办证中心进行“最多跑一次”事项体验，并把体验中发现的问题反馈给各窗口单位加以整改落实。三是多次接受省政府督察组、市委市政府督导组对我县“最多跑一次”改革和“一窗受理、集成服务”巡回工作督查。
（三）创新服务方式，全力提升改革覆盖率。
一是推行即来即办。进一步扩大即办件的比例，县本级公开承诺当场或当天办结的即办事项xxx项占xx.xx%，实际当场或当天办结的件数比例达到办结总件数的xx%以上。二是全面推广容缺受理。对基本条件具备、主要申报材料齐全且符合法定条件，次要材料或手续暂缺的，实行“容缺受理”。目前县本级已有xxx个事项xxx个材料允许“容缺受理”。三是推行“星级服务”。我县通过五星级服务或双向快递寄送实现“零跑腿”的事项有xxx项占xx.xx%，三星级以上事项有xxx项占xx.xx%。四是实现免费快递送达。原本有承诺期限的审批服务事项，窗口办结后通过邮政EMS统一免费寄送，申请人不必再到现场领证。x-xx月，我县行政服务中心和各级分中心已免费快递送证服务xxxx件次。
（四）推行行政审批“一窗受理、集成服务”改革，实现服务流程全面优化。
一是推进分中心场地资源整合。县便民服务中心建设工程总投资xxxx万元，建成后约有xxxx平米的办公大厅。该工程已于今年x月进场施工，预计xxxx年初正式投用，届时不动产、公积金及交管将进驻办公。同时，为进一步整合资源，提高群众办事效率，县委、县政府决定再划拨新中心农贸市场大楼x楼半层约xxxx平方米场地，整合社保、就业管理、国地税、检验检疫等分中心集中办公，目前已进行方案设计，届时xx将不再有外设分中心。二是推进“五大领域”一窗受理改革。不动产登记版块，通过科学设置综合窗口，充分运用“互联网+政务服务”，实现不动产交易、税收、缴费、登记全业务、全过程“最多跑一次”；商事登记版块，在“五证合一、一照一码”的基础上，着力推进工商登记与涉及后置审批事项进行联办，逐步推广分行业统一受理、联合办理；公安服务版块，进一步加大审批事项进驻力度，实行“一窗受理+一岗通办”办理模式，任一岗位可办任一事项业务；投资项目审批版块，利用投资项目在线审批监管平台，对项目实行赋码管理，分阶段综合受理，跟踪审批进度，并设置项目全程代办窗口，实行兜底服务；非常驻部门事项版块，通过设立综合窗口，实现“窗口统一收件、部门并联审批、窗口统一出件”。三是推进一窗受理改革拓展和延伸。在社保就业、车辆管理、住房公积金、五小行业、纳税管理等领域全面开展一窗受理、集成服务改革，实行“一窗受理+一网联办”审批模式，方便企业和群众办事。同时，推进一窗受理、集成服务改革向基层便民服务中心延伸，实现综合受理、综合代办。
（五）攻坚基层服务，努力实现百姓办事“足不出岛”。
一是实现审批事项“网上跑”。将梳理完成的部门、乡镇、社区（村）xx项联动事项，全部推送到乡镇、社区（村）便民服务中心，实现主要服务事项基本可以上网运行。目前，各乡镇低保（低边）申请、临时救助申请等事项办理已全部实现乡镇受理、部门网上审批。二是加强乡镇、社区便民服务中心规范化建设。目前我县x个乡镇和xx个社区村基本完成服务中心规范化建设，实现审批代办事项全部上墙，对乡镇能即办的马上办结，不能即办的全程为群众代办，真正做到使群众办事不出乡镇。规范服务窗口设置，按照“整合资源、提高效率”的要求，结合我县各乡镇、社区村实际，合理设置窗口，实行“一窗受理、集成服务”，并通过社区村综合受理、网上流转、审核转报县属部门审批，让办事群众“小事不出村、大事不出岛”。坚持示范引领，积极培育五龙乡、青沙社区、奇观社区和南港社区x个便民服务示范点，形成服务事项、办事流程、申报材料、制度保障等可复制、可推广的经验，为全县提供规范样板。三是推动各部门办证窗口“下沉”。县市场监督局对涉及群众办事比较多的事项下放到各分局审批；县卫计局等在乡镇没有设分局的相关部门，主动在乡镇设立代理点和代办员，实行一站式服务，方便群众办事；县公安局针对小岛群众办理出入境证件比较多现状，开展巡回办理服务，实现办证窗口前移；县国地税局加强合作，让纳税人“跑一次路，办两家事”。
（六）加强政府投资项目的标后管理，出台《乡镇招投标管理实施办法》。
1、贯彻部署《x市政府投资建设项目预选承包商考核办法》文件精神，切实加强标后管理工作，对实施名录库管理内的企业通过建设单位的履约评价以及行业主管部门的日常监管为主，每半年上报有相关履约；组织行业部门对县有关项目进行了联合检查，今年共对x家企业经检查后进行相关扣分。
2、对我县政府投资项目进行联合标后检查，现场办公，现场查找问题，加大对串标围标案的打击力度，今年主要查处了交通项目和水利项目的案件。
3、围绕年初出台的《xx县乡镇招投标实施办法》，会同县纪委每季度对我县各乡镇招投标工作进行业务指导和专项检查，查看了乡镇招投标台帐及实地抽查部分项目，针对检查中出现存在的困难和问题进行了深入研讨，促进乡镇招投标工作的规范运行。
（七）完善招投标平台信息化建设，全面运行电子招投标系统。
1、不断完善招投标平台建设。在电子招投标系统全面上线的基础上，及时收集和发现问题，并协调系统开发单位进行修正和完善，全面梳理县级平台电子招投标系统上线以来发生的问题，并与市审招委和各县区平台深入交流讨论，提出修改和完善意见，为进一步完善系统打下基础。
2、着力推进政府采购云平台建设。积极参加省市财政部门和交易中心组织的专题培训，完善政府采购专家库，做好政采云系统上线的相关准备工作。为支持本地企业参与政府采购，积极与市中心、县财政沟通协调，开展了x省电子卖场（网上超市）项目入围工作，在为本地企业做好服务工作的同时，也完善和充实了政采云信息库。
（八）成立x市公共资源交易中心xx县分中心。
根据工作计划安排，九月初，县招投标中心正式更名为x市公共资源交易中心xx县分中心，单位、人员隶属关系不变。在此之前，为不影响正常的招投标工作的开展，积极与县财政局、工商银行、建设银行等有关沟通协调，顺利完成了包括事业单位法人证书变更，基本帐户变更、招投标保证金专户变更等工作，在省市规定的时间内完成了一系列的变更工作，确保了县级平台与市级平台统一运行，统一标准。
（九）党建工作创新发展
坚持以党建统揽工作全局，全面落实主体责任和“一岗双责”。一是实现组织网络体系全覆盖。组织召开党建工作专题会议，传达有关会议精神，对xxxx年党建工作任务进行了全面安排部署。强化机关党组对全部工作的领导核心作用。注意支部工作的规范化，充分发挥支部在一线的战斗堡垒作用。先后开展了“三亮”（亮职责、亮身份、亮承诺）、“五个零”（服务零距离、工作零差错、办事零推诿、纪律零违反、群众零投诉）。二是党建活动丰富多彩。中心机关党组将“两学一做”与“三会一课”相结合，组织开展各项活动。带领广大党员赴黄沙村鱼雷洞和县看守所开展“不忘初心、践行宗旨”主题党日活动；先后召开了警示教育动员大会及民主生活会、组织生活会；进行党章、十九大精神知识测试，深化党员对理论的理解；组织中心全体党员观看等警示教育专题片、学习廉政警示案例；开展家风建设活动；党组书记、支部书记上党课，中心领导班子成员垂先示范，积极参加学习活动；制定十九大精神学习贯彻方案，通过各种载体加强对十九大精神学习；同时积极发展大厅文化，在全体干部职工中推行工间操、党员读书室，增强凝聚力。三是推进党风廉政建设。严格落实党风廉政建设工作，对党组班子成员的责任进行了明确分工。党委班子成员对照《党章》和新《准则》《条例》标准，紧密结合个人的思想工作实际，着重从理想信念、宗旨意识、组织纪律、思想作风和工作作风等方面，深入进行了党性分析和评议，达到了相互交流、增进团结、共同提高、推进工作的目的。
二、工作思路：
（一） 深入推进“最多跑一次”改革工作。
1、攻坚落实已公布事项清单。按省“跑改办”要求，调整公布“最多跑一次”清单目录和企业、群众办事最集中的前xx个事项，完善“最多跑一次”事项流程和办事指南。同时，切实抓好已公布事项的落实，坚决杜绝承诺“最多跑一次”但实际跑多次的现象，确保企业和群众真正从改革中获得红利。
2、进一步推进“一窗受理、集成服务”改革。在落实五大业务板块的基础上，建立健全“一窗受理、集成服务”综合窗口实施细则。完善后台审批部门分类审批机制，进一步实现“一窗收件，一窗发证”办理新模式，做好多部门多环节办理事项“最多跑一次”的审批流程。
3、切实加强督查问效和宣传力度。以明查、暗访相结合的方式，全面了解各部门审批时效、服务质量、群众满意度，确保“最多跑一次”改革的各项决策落到实处。同时，深入挖掘典型案例，充分利用好信息网络平台、政务服务网站、部门网站、服务大厅公告栏以及社区网格化系统等多种途径加强宣传，让“最多跑一次”深入老百姓的心中。
（三）全面实现电子招投标
1、建立较为完善的电子招投标内部管理制度。
2、招标文件、投标文件、评标过程逐步向全电子化过渡。
3、实现资源共享，尽快实现远程电子评标。
（四） 进一步强化招投标管理
1、严格按照《招投标法》和《政府采购法》等法律法规开展招投标全过程监督工作，惩防并举，规范招投标行为，净化招投标市场环境，坚决杜绝任何规避公开招投标的方式和行为。
2、严格按照《xx县乡镇招投标实施办法（试行）》文件精神，强化对乡镇招投标指导监督检查，提高乡镇招投标工作水平。
3、强化标后管理，建立标后管理联动工作机制，以履约管理、日常管理和综合检查等形式强化标后监督责任落实。
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