自然资源和规划局关于2021年法治建设工作总结和工作思路范文
自“七五”普法和“六五”依法治县工作开展以来，我局深入贯彻落实《法治政府建设实施纲要（xxxx-xxxx年）》，在县委县政府、x市自然资源和规划局的正确领导下，努力提高依法行政、依法管理水平，进一步落实法治政府建设工作。现将xxxx年有关工作情况总结如下：
一、法治建设工作情况
（一）加强组织领导，制定工作计划。完善调整了由局长任组长，分管副局长为副组长的普法和依法治理工作领导小组，把依法行政工作纳入各科室工作的重要考核内容，指定由局机关办公室（法规科）负责全县自然资源和规划系统普法和依法治理工作的组织、协调、指导和监督。在年初制定了全局工作计划和各科室年度工作目标，根据计划对全局行政执法情况进行定期跟踪检查，并结合例行督察、案卷评查等工作，就执法过程中出现的一些问题，及时进行自查自纠，制定相应的整改措施。认真落实法治政府建设情况年度报告制度，并通过局门户网站向社会公开。
（二）规范执法主体，夯实内务基础。我局坚持和完善了领导干部和公务员集体学法、法制讲座、法律培训制度，结合实际，制定了年度学法计划，认真组织实施，促进领导干部和公务员学法的经常化。深入学习了宪法、社会主义法治理念、中国特色社会主义法律体系及与土地矿产密切相关的法律法规，依托公务员网络课程，组织公务员开展法律在线学习。加大对公务员特别是行政执法人员和司法人员的法律知识培训力度，我局已有x名工作人员获得行政执法证，xx名在编人员获得执法监察证，为我局执法队伍的日益完善奠定了基础。对局机关制定的规范性文件一律由分管局长审核通过后局长签发，对执法文书全部使用法定的预定格式，对各级文件整理装订成册，对各类办案会议、检查认真记录，对举报材料及查处结果归类存档。
（三）履行普法责任，开展社会宣传。扎实开展送法进机关、进学校、进企业等活动，不断提高广大干群的法律意识。“x·xx” 地球日、“x·x”海洋日、“x·xx”土地日期间，开展各类主题宣传活动，发放宣传资料xxxx余份，接受群众咨询xxx人次，还通过短信、微信、QQ、LED显示屏等渠道，广泛进行法律法规宣传，取得了良好的社会效果。
（四）加强学习，提高依法行政素质。为了提高全体干部职工依法行政意识和水平，提高行政执法人员准确运用法律的能力，我们订购和编印了《土地管理法》、《矿产资源法》、《行政许可法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《国家赔偿法》等多种学习法律法规学习材料，由局领导带头，采取集中学习与分组学习相结合、研究讨论与培训考试相结合等方式，加强人员的理论和业务学习，做到人人有学习计划，有学习内容，有学习笔记，有学习体会，有效地提高了广大干部职工的业务素质和执法水平。
二、依法行政推进情况
（一）完善制度，逐步规范行政执法行为。一是建立了内部会审、集体决策等制度。对土地审批、采矿权登记等重大许可事项及涉及人民群众切身利益的土地征收供应、耕地开发管理等重大决策，实行相关科室集体会审、领导班子科学决策，有效地防止了各种以权谋私行为发生，保证了重大决策的科学性和合法性。二是健全了自然资源和规划违法案件查办制度。根据全国国土资源执法监察相关要求，建立健全了国土资源动态巡查、重大疑难案件会审、案件报告备案等制度，使国土资源行政执法行为逐步走上了制度化、规范化的轨道。三是全面推行行政执法公示制度。强化事前公开。根据新“三定方案”的机构职能调整情况，我局及时做好行政执法主体公告和行政执法人员资格管理；规范事中公开。我局按照依法行政的原则，严格按照《中华人民共和国行政处罚法》有关规定办理案件。在立案、调查、审批、处罚、送达等环节都依照法律法规的规定，充分保障当事人合法权益，在行政处罚告知书中告知当事人享有的陈述、申辩的权利，对于处罚金额大的案件告知当事人享有听证的权利；在处罚决定书中告知当事人提出陈述、申辩的途径与期限；送达回证上载明送达文书的名称、文号、送达方式、送达地点等内容，送达回证加盖了公章，确保各类法律文书送达到当事人。我局办理的行政执法案件多采用直接送达的方式，并有两名以上的行政执法人员签名；受送达人拒签的，采用留置送达的方式，并邀请社区等有关基层组织代表到场见证；推动事后公示。我局通过x省政务服务网和县政府门户网站定期公示行政许可事项和行政处罚情况，接受群众监督。
（二）积极推进行政执法全过程记录工作。一是加强制度建设。我局制定了行政执法全过程记录制度，明确了执法人员要求通过文字、音像记录等方式对执法程序、调查取证、审查决定、送达执行、归档管理等行政执法整个过程进行全程记录；二是加强执法装备建设，推进全过程记录执法工作。根据工作需要，目前我局配备了执法记录仪、移动平板、照相机等设备，对现场巡查、检查（勘验）情况等进行执法全程记录，实现行政执法全程留痕、可追溯，促进严格、规范、公正、文明执法，维护公民、法人和其他组织的合法权益。三是加强监督管理。我局按照执法程序进一步统一了执法文书，明确了执法文书制作规范和要求，明确了执法过程中现场拍照记录入卷规范、执法记录仪及其他录音录像设备录制的音像资料保管方式、记录入卷办法和要求。
（三）推进行政执法信息化建设。完善并规范执法制度。统一思想认识，全面推广应用省行政执法监管平台，开通一线执法人员的执法账号，并开展掌上执法，确保使用率xxx%，指派任务数人均达到xx次以上。按要求完成了行政执法机关政务服务窗口要设置岗位信息公示牌，明示窗口基本服务信息及抓好门户网站、办事大厅、服务窗口建设，充分运用微博、微信、客户端（APP）等载体，开设执法信息公开专栏，全面、及时准确公示执法信息，方便群众查询，推动实现执法信息掌上查、随时查的建设。
三、严格清理，进一步规范部门行政行为
（一）深化行政审批制度改革。自xxxx年以来，我局按照县政府及市自然资源和规格局要求多次进行了行政权利事项清理。机构改革后，根据三定方案我局行政权力事项正在进行调整完善，尚未公布。
（二）进一步规范权力清单。我局将整顿机关作风和规范行政权利工作紧密结合起来，在对行政权力事项清理的基础上，进一步规范行政行为，提高办事效率，提升服务质量。结合我局自身工作实际，对照相关的法律法规和规范性政策文件，认真研究制定了责任清单和权力清单。
四、严格执法，保障全县经济社会发展
（一）坚持动态巡查常态化，经常化，实现查违关口前移，做到“早发现、早报告、早制止、早处置”。到目前我局共巡查xx次，发现违法用地x起，制止x起，违法线索移交x起。
（二）认真开展扫黑除恶专项工作。成立了局“扫黑除恶”工作领导小组，开展“扫黑除恶”法律知识宣传，在单位的电子显示屏上滚动播放“扫黑除恶”标语和公布举报电话。截止目前，我局共发放宣传资料xxx份，张贴宣传海报xx份，门户网站、微信公众号宣传信息xx篇，设立举报箱x个，展架宣传牌x个，座谈会x次，宣传活动（讲座）x次，宣传桌牌xx个，并组织全体工作人员对应知应会手册内容进行学习，主要学习自然资源领域涉黑涉恶xx个方面打击重点及举报方式，组织观看了“扫黑除恶”宣传短片，并安排了测试，切实有效地推动“扫黑除恶”活动的进行。
（三）按时完成年度卫片执法工作。我县xxxx年共下发xx个土地图斑，面积xxxx.xx亩，其中耕地面积xx.xx亩。经过内外业核查，确定违法图斑x个，涉及面积x.x亩，耕地面积x亩；合法图斑xx个，涉及面积xxx.x亩，其中耕地面积xx.xx，亩；其他图斑xx个，涉及面积xx.xx亩，耕地面积x.xx亩；违法耕占比为x%。
（四）“掌上执法”的推广应用工作
按照省数字化转型领导小组办公室、省行政执法监管平台联合专班领导小组关于全面推广应用省行政执法监管平台（浙政钉“掌上执法”）的有关要求，我局开展了掌上执法应用推广工作。截止目前，我局行政执法监管平台入库执法人员数xx人，执法人员账号开通数xx人，账号开通率xxx%。应培训人员数xx人，已培训人数xx人，人员培训率xxx%。任务设置数xx个，其中双随机任务设置数xx个，专项任务设置数x个。任务设置检查户次xx次，其中双随机抽查户次xx次，专项检查户次x次。已检查户次xxx次，其中日常检查户次xxx次，专项+双随机任务实施检查户次xx次。掌上执法实施检查户次xxx次，掌上执法实施检查率xxx%，检查出问题户次x次，检查出问题率x.xx%。
五、存在的问题和下步工作打算
在推进依法行政工作中，主要存在三个方面的问题：一是个别干部职工法制观念和指导思想有待进一步转变和提高；二是自然资源法制宣传工作的基础还不扎实，基层法制工作的机构建设仍需加强；三是法治自然资源建设开展得不够扎实、深入，存在着学法热情不高，基层工作开展不均衡的现象。
下一步我们将继续围绕全县改革发展大局，以服务经济、服务民生、服务发展为目标，以加大力度、创新思路、培育亮点为重点，进一步做好法治政府建设。一是继续深入开展法治自然资源建设，加强各项专项依法治理工作。二是严格规范行政执法行为，进一步提高行政执法力度。三是扎实有效开展“七五“普法工作，拓展法治宣传教育渠道，为开创全县改革发展新局面营造良好的自然资源法治氛围。
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