金融事业发展中心2021年工作总结暨工作打算
xxxx年，在县委县政府的正确领导下，县金融事业发展中心以完成区域性金融中心建设工作任务为目标，结合全县“xxxx”工作体系，扎实推进各项金融工作，现将xxxx年工作总结及xxxx年工作打算汇报如下：
一、工作总结
（一）承担市级考核指标完成情况及工作成绩
xxxx年度我中心承担区域性金融中心建设专项考核指标。主要包括：金融工作开展情况、金融业发展水平、金融招商引资情况、资本市场发展情况和金融风险防控情况x项内容。
1.金融工作开展情况。
（1）重视金融工作情况。一是县政府设立金融工作部门，配齐配强人员力量。xxxx年x月xx日，根据《xx县委机构编制委员会办公室〈关于调整部分事业单位机构编制事项的通知〉》xx县人民政府金融工作办公室正式变更为xx县金融事业发展中心，核定编制x人，正式在编人员x人。二是政府重视金融工作，召开全县金融工作会议。xxxx年x月份，召开全县金融工作会议，全面贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻中央经济工作会议、全省经济工作暨金融工作会议和全市经济工作暨“四个中心”建设推进大会精神，安排部署年度经济工作暨金融工作安排。三是提升金融办工作系统人员履职能力，举办专题培训班。x月份我中心组织业务骨干、银行业金融机构、地方金融组织主要负责人参加第八届中国（x）国际金融交易·博览会，并进行专题培训，充分了解当前金融产业最新发展举措和政策，学习先进金融经营理念和做法，开阔视野、更新观念，不断加强金融工作人员履职能力。四是积极主动开展调查研究，配合做好全市金融业运行形势分析工作，加强对辖区金融机构的服务管理。我中心积极主动针对县内金融业态、银行业、实体经济等按月开展调查研究，同时联合银行、小贷等县内金融业态，开展“金融服务进百企”活动，不断加强对县内金融机构的服务与管理，同时做好企业调研工作，为企业解读“金九条”、规范化公司制改制阶段性补助等扶持政策；并对符合国家产业政策、有市场、信誉好、带动力强、有融资需求、有发展潜力的企业登记归档，做到“一企一档”，为资本市场“四个资源库”提供一手资料。
（2）金融政策兑现情况。今年来，我中心不断深入贯彻落实《x市加快区域性金融中心建设促进金融业发展若干扶持政策》、《x市“企业上市突破年”实施方案》等文件，加强与上级主管部门和县财政部门的协调对接，为符合条件的金融机构、企业积极争取、落实扶持奖励政策。xxxx年度金融政策集中申报工作已正式开展，xx月xx日至xx月xx日为县级初审阶段，我中心已通过多种途径将通知下发至各镇（街）、经济开发区及相关企业，受理企业申报资料，同时会同县财政局共同开展初审工作。截至xx月xx日，申报金融政策扶持资金企业共有x家，申报扶持资金xxx余万元，其中需县级配套xxx余万元，所有资料已报送至x市地方金融监督管理局，开始进入市级审核阶段。
（3）金融信息工作。按照全市金融信息工作要求，一是我中心每月按时报送产业金融方面信息不少于x条；二是我中心一直保质保量认真完成市局信息约稿；三是我中心充分利用微信公众号，进行宣传推介金融工作，取得良好的效果。
（4）缓解企业融资难、融资贵情况。一是政府部门出台措施，积极开展政金企合作，我中心不断落实《xx县鼓励和支持金融业发展综合评价办法》 商金评办字〔xxxx〕x号文件，完善县内金融业综合评价机制，不断加强证金企之间合作，同时鼓励和支持县级银行业、保险业金融机构进一步加大金融创新力度，促进县域经济发展。二是通过“金融服务进百企”活动，积极宣传推介x省企业融资服务网络系统、x市智慧金融“一贷通”平台和x省银税互动融资服务平台，帮助企业解决融资难融资贵问题，目前，已通过“金融服务进百企活动”走访调研四十余家企业，走访效果显著，切实帮助一批企业解决了信贷方面问题。三是继续扩大县域产业投资基金和转贷应急资金规模，针对已成立的xx县域产业投资基金和xx县转贷应急资金，我们将根据企业及项目需求，加大产业投资基金和转贷应急资金规模，解决县内企业融资及续贷难题。四是xxx集团xx财金投资有限公司已出资xxxx万元成立xxxx环保科技有限公司，承接x循环经济产业园项目落地，同时与xxx玻璃股份有限公司达成初步合作意向，切实做好招商引资及重点项目落地承接工作。
2.金融业发展水平。
（1）金融业增加值。截至三季度，金融业增加值x.xx亿元，完成市任务目标xx.x亿元的xx%，预计年底可完成任务。
（2）金融业税收。截至三季度，金融业累计税收x.xx亿元，完成市任务目标x.x亿元的xx.x%，预计年底可完成任务。
（3）地方金融组织注册资本。目前金融类招商引资项目均已完成工商注册，资本金到位后才可完成新增地方金融组织注册资本x亿元的考核任务。
3.金融招商引资情况。
目前，完成金融招商引资落地项目x个，引进x银行xx县支行，已试营业；引进和信商业保理有限公司（注册资本x亿元）、x国海融资租赁有限公司（注册资本xxxx万美元）、x同达商业保理有限公司（注册资本x亿元），均已完成工商注册；引进新三板挂牌企业国新元创（x）文化科技有限公司；引进“蚂蚁金服”普惠金融+智慧县域项目已正式启动。
4.资本市场发展情况。
（1）上市后备资源培育。x力诺特种玻璃股份有限公司准备进入中小板，目前仍在进行前期准备工作；x科源制药拟进入创业板，已进入x省证监局备案，明年实现创业板上市。
（2）新三板挂牌。引进国新元创（x）文化科技有限公司，xx月xx日取得股份登记确认书，已完成新三板挂牌上市任务指标。
（3）规模企业完成规范化公司制改制。截至三季度，完成规范化公司制企业xx家，完成市下达任务指标xx家的xx%，预计年底可完成任务。
（4）直接融资情况。目前我县企业仅有x科源制药股份有限公司和x力诺特玻股份有限公司可通过资本市场进行直接融资，因两家企业今年均在安排进行主板上市事宜，未开展直接融资业务。目前，新引进的国新元创（x）文化科技股份有限公司已完成新三板挂牌，预计四季度可实现直接融资额新增目标。
5.金融风险防控情况
今年来通过开展形式多样的金融风险防范宣传活动，不断加强金融风险排查，打击非法金融活动，确保不发生区域性金融风险。一是x月份开展了“打击和防范非法集资宣传活动月”和“防范和打击非法集资风险排查”活动，切实加强金融风险排查，打击非法金融活动，确保辖区不发生区域性金融风险。二是x月份，为有效防范和化解风险隐患，切实维护经济社会稳定，开展xx县非法集资风险排查整治活动，坚决打好防范化解重大风险攻坚战，推动xx县金融稳健发展，确保不发生区域性金融风险。三是根据全国统一安排，x月xx日完成E租宝非法集资案件xx县受害人信息核实上报工作。
（二）工作推进中存在的问题及解决对策
1.金融监管工作开展难度较大。目前，xx县金融监管工作仍由xx县金融事业发展中心承担，但当下金融监管形势愈加严格，监管任务日愈加重，我中心现有人员配备和单位职能已难以支撑相应金融监管工作，金融监管工作开展难度较大。
解决对策：建议金融监管工作由县发展和改革局（地方金融监督管理局）接管，或增加金融事业发展中心人员编制，加大金融监管力度。
2.区域性总部招商较为困难。受经济总量和区位影响，加之今年走出去主动招商较少，在金融类总部经济、区域性总部方面未有太大突破。
解决对策：建议县级出台相关金融招商扶持政策，组织团队外出开展金融招商工作。
3.完成x亿元地方金融组织注册资本指标压力较大。该项考核指标是针对成立注册资本x亿元以上的政策性融资性担保公司设定，因投资数额较大，我县自主成立可能性较小。
解决对策：我中心在《x市支持xx县加快发展若干政策措施》（济政办发〔xxxx〕xx号文件）下发后，积极与x市地方金融监管局、x金融控股集团对接，并向x金融控股集团就在我县设立融资性担保机构提出正式书面申请，目前给到的答复是待x市将成立融资性担保集团，需等该公司成立后，再推进区县设立事宜。
二、宏观经济形势对我中心工作乃至全县经济社会发展的影响
xxxx年以来，我国经济稳中求进，经济下行的压力有所上升，尤其是在与美经贸摩擦的背景下，我国经济所面临的外部环境严峻，与自身发展所面临的不充分不平衡问题相叠加，使得稳增长、防风险的难度加大。
1.当前经济形势下，银行业发展更趋于稳健保守，新设营业网点均为缩减状态；监管层面对于金融业态监管趋于严格，新设门槛逐步提高。这对于我县金融业招商引资影响较大，引入股份制银行、新设地方金融组织难度加大。
2.企业融资难、融资贵问题仍然存在。xxxx年来，我中心虽从产投基金、转贷基金、金融服务进百企等多个方面开展了工作，解决了部分企业融资、转贷难题。但在当前宏观经济形势下，从需求侧来看，消费增速持续疲软，家庭部门杠杆率持续攀升，家庭流动性愈益收紧，进一步加剧了企业经营的困难，迫使企业被动加杠杆，实体部门杠杆率逆势反弹。虽金融部门去杠杆成效显著，但宏观杠杆率不降反升，使民营企业、中小企业融资难、融资贵问题仍难以缓解。
三、工作打算
接下来的工作中，我中心将继续以完成任务目标为原则，以解决问题为导向，在完成考核任务目标的基础上，创新金融工作、大力招商引资，让金融更好的服务于实体经济。
（一）加大金融招商引资工作力度，丰富地方金融业态
一是结合全市招商引资工作情况，积极对接市投促中心、市地方金融监督管理局招商处，充分利用市级平台和招商资源，拓展招商渠道。二是根据全市“招商一盘棋”的原则，不断推进与先进区的差异化招商，积极对接联系市中、历下、历城等先进区，尝试打造金融飞地、股权投资聚集区、特色基金小镇等，着力引进投资类、基金类企业，实现“注册在xx，业务在省城”的新局面。三是不断对接x产业发展投资集团、x金融控股集团等市级投融资平台，借助其资源优势，对接各类投资公司，在引入社会资本的同时招引项目，实现资金项目一起落地。四是充分利用国融证券、天风证券等现有金融中介服务机构资源，了解其服务的拟挂牌上市和已挂牌上市企业信息，充实上市后备资源库，引进挂牌上市企业。
（二）继续做好上市引导培训工作，引导企业进入资本市场
一是改变传统方式，探讨“企业家游学”方式，加强企业家队伍建设，精准高效的组织企业主要负责人赴知名上市公司学习考察，提升企业家思想境界和对进入资本市场的认识。二是做好政策的宣传、落实，确保企业知晓政策、享受政策，加大对上市企业及新三板企业的招商力度，同时做好上市后备资源储备推进工作。三是深入贯彻落实《x市加快区域性金融中心建设促进金融业发展若干扶持政策》、《x市“企业上市突破年”实施方案》等文件，加强与上级主管部门和县财政部门的协调对接，为符合上市挂牌等条件的企业积极争取、落实扶持奖励政策。
（三）健全金融服务机制，加强政金企有效对接
一是继续常态化开展“金融服务进百企活动”，依据“工业大数据平台”，了解重点企业实际金融需求，在融资、转贷、对接资本市场、申报扶持政策等方面为企业提供精准金融服务。二是启动“金融百事通”热线，由专人作为金融服务大使，根据企业在金融方面的咨询与需求，联系银行机构、券商、地方金融组织等定制金融服务，xx小时内给予答复。三是落实《xx县鼓励和支持金融业发展综合评价办法》 商金评办字〔xxxx〕x号文件，完善县内金融业综合评价机制，鼓励和支持县级银行业、保险业金融机构进一步加大金融创新力度，促进县域经济发展。
（四）扩大县域产业投资基金和转贷应急资金规模
针对已成立的xx县域产业投资基金和xx县转贷应急资金，在保证合理规范运行的情况下，根据企业及项目需求，继续加大产业投资基金和转贷应急资金规模，切实解决县内企业融资及续贷难题。接下来在保证合理规范运行的情况下，根据企业及项目需求，继续加大产业投资基金规模。
（五）做大做强xx财金投资有限公司，助推县域经济发展
一是积极落实《x市支持xx县加快发展若干政策措施》（济政办发〔xxxx〕xx号）文件精神，密切对接x金融控股集团和x产业发展投资集团，引入金融资本和社会资金支持xx重点产业发展和招商引资项目配套。二是融合金融机构和民间资本，以小额贷款、民间登记服务机构等地方金融组织为依托，与县内银行业金融机构形成合力，搭建金融服务平台，为招才引智提供支撑。三是通过国有资本引导作用，借助金融和资本市场，支持县域重点产业发展，投资重点项目，承接招商引资项目落地，力争三到五年形成定位明确、业务清晰、重点突出的国有投融资平台。
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