就业服务管理局关于2021年上半年工作总结及下半年工作意见范文
xxxx年上半年，我局在区委、区政府以及上级主管部门的领导下，在就业局全体干部共同参与和积极配合下，以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十七大精神，紧紧围绕我市就业再就业工作的重点，认真宣传和实施《就业促进法》，“ 围绕一条主线、夯实两大基础、注重三个结合、狠抓四项工作”，通过“四抓”实现“四促”，创造性的开展工作。
一、工作完成情况及半年预计完成情况：
1、新增就业和再就业xxxx人，预计完成xxxx人。其中：下岗失业人员和失地农民实现再就业xxxx人，预计完成xxxx人，“xxxx”及就业困难对象xxx人，预计完成xxx人。城镇登记失业率控制在x.x%以内，城镇登记失业人员结存数为 xxxx人。
2、公共免费职业介绍机构为城乡各类求职者提供免费职业介绍xxxx人，预计完成xxxx人。
3、公益性岗位新增开发就业岗位xxx人。
4、开展再就业培训x期，共xxx人，预计完成 xxx人。创业培训xxx人，预计完成xxx人。
5、失业保险参保xxxx人，征收失业保险金xx.xx万元。
6、发放小额担保贷款xx万元，预计完成xxx万。
二、工作开展情况
（一）重扶持 促创业 扩大就业
1、认真贯彻实施《就业促进法》，实施积极的就业政策。加大就业再就业工作宣传力度，通过广播、电视、报刊、互联网及各类会议等多种形式，抓好《就业促进法》的宣传。认真落实各项就业扶持政策，拓宽就业渠道，千方百计扩大就业。大力实施就业促进民生工程，以落实就业扶持政策为重点，以开展就业援助为支撑，通过公益性岗位安置，鼓励企业吸纳，鼓励自主创业、自谋职业和灵活就业，强化公共就业服务等措施，多渠道促进城市低收入家庭失业人员、高校毕业生、被征地农民和返乡农民工等x类重点群体实现就业。
2、扎实开展 “再就业援助月活动”和“家乡温暖活动”。
一是对全区x个街道和x个乡镇的就业困难对象及返乡民工进行了走访、慰问。共走访慰问返乡民工及就业困难对象xxx户，详细了解他们的实际生活困难及就业难处，把政策、岗位、温暖、服务等送进被走访者的家庭里，鼓励他们克服困难，树立自主创业的信心，增强维权意识，同时也送上节日的问候和礼品。 二是举办家乡温暖专场招聘会，有xx家用人单位进场参加招聘会，涉及操作工、管理人员、技术工、营销、服务、搬运、驾驶等几十余个行业，为求职者提供xxx多个岗位。共有xxx多失业人员、返乡民工进场咨询、求职、登记，一共有xxx人与用人单位签订了意向性用工协议。三是举办返乡民工座谈会。在xx镇召开了返乡民工座谈会。邀请了xx名返乡民工代表参加，现场为他们免费提供政策咨询、求职登记、技能培训、职业介绍、权益维护等就业服务，发放宣传资料xx余份。
3、加强“零就 业家庭”动态管理和援助工作。完善对零就业家庭和就业困难群体动态援助的长效工作机制，社区劳动保障平台工作人员定期上门走访调查，准确掌握零就业家庭和就业困难群体的具体情况和就业愿望，根据每一户的实际情况制定切实可行的援助计划，确保出现的零就业家庭在xx个工作日内动态消除的目标，做到零就业家庭“产生一户、援助一户、消除一户、稳定一户”。
4、针对不同群体组织举办大型招聘会。
一是在xx镇举办了家乡温暖专场招聘会和座谈会。共有xx家企业提供xxx余个岗位，吸引了大量返乡农民工的参与。涉及工种主要有操作工、管理人员、技术工、营销、服务、搬运、驾驶等几十余个行业，据现场统计，入场的失业人员、返乡农民工超过xxx余人，一共有xxx人与用人单位签订了意向性用工协议，发放各类政策宣传资料xxx余份。二是与自流井区工商联联合举办的xxxx年民营企业专场招聘会。共有xx家用人单位进场参加招聘会，涉及操作工、管理人员、技术工、营销、服务等十余个行业，为求职者提供了xxx多个岗位。据现场统计，进常场人数近千人，一共有xxx人与用人单位签订了意向性用工协议。三是与自流井区残联联合举办了xxxx年残疾人专场招聘会。共有xx家用人单位进场参加招聘会，为求职者提供了xxx个岗位。共有xxx多残疾人进场，共有xx人与用人单位签订了意向性用工协议，其中就业困难人员xx人，残疾人员xx人。
5、加大小额担保贷款政策宣传力度，积极协调财政、商业银行等部门，认真开展小额担保贷款工作，通过贷款扶持促进城乡劳动者创业，以创业带动就业。
（二）抓培训 强能力 推动就业
1、实施特别职业技能培训计划，对困难企业在职职工开展技能提升培训和转岗转业培训，对失去工作返乡的农民工开展职业技能培训或创业培训，促进其实现转移就业或返乡创业；对失业人员（包括参加失业登记的大学毕业生、留在城里的失业农民工）开展中短期技能培训，帮助其实现再就业；对新成长劳动力开展储备性技能培训，提高其就业能力。
2、坚持培训预报名制度，拓宽招生渠道，整合培训资源，扩大培训专业，完善培训机构内部管理制度，树立“培训-就业”一体化工作理念，努力提高培训的针对性和实效性。
3、借助平台，拓宽招生渠道。借助自流井区人力资源市场为平台，在市场内设专点为未能顺利求职的务工人员提供免费培训，求职者通过短期技能培训后，增添求职技能，促进其顺利求职。
4、开办创业培训，转变下岗失业人员的观念，增加就业能力，造就一批自主创业的“小老板”，带动下岗失业人员再就业。
（三）优环境 讲实效 服务就业
1、进一步强化公共就业服务机构综合性服务场所功能建设，大力推进就业服务“新三化”建设，充分发挥我区人力资源市场的区位优势，进一步完善市场内部管理制度，为各类用人单位和城乡求职者的提供优质、高效的公共就业服务。
2、及时收集发布准确有效的岗位信息，提供免费的各项就业服务，组织开展“就业援助系列活动”、“春风行动系列活动”等 公共就业服务专项活动，为高校毕业生、城镇就业转失业人员和农民工等群体提供及时有效的就业服务，促进各类群体实现就业再就业。
3、免费为x类重点群体提供创业就业政策法规咨询，创业项目推介，创业指导、职业指导和职业介绍，职业供求信息、市场工资指导价位和职业培训信息发布，公益性就业岗位信息，对x类重点群体实施就业援助，办理就业登记、失业登记等事务，为符合条件的创业者提供小额贷款担保服务，其他创业和就业公共服务。
（四）狠抓失业保险扩面，积极稳妥推进失业保险工作。
1、加强失业保险基础工作，为规范失业保险基金管理行为，确保基金安全运行，启用了失业保险信息管理系统软件，经过清理，共录入系统有xx户xxx人，其中事业单位x户xxx人，企业xx户xxx人。
2、着力抓好扩面工作，在稳固现有参保群体的基础上，以非公经济为主攻点，重点加强了改制重组企业的续保工作。组织扩面工作小组，上门走访了二十多户企业开展扩面宣传。认真做好失业职工的登记管理工作。
3、保证失业保险待遇xxx%按时足额发放。及时筹集失业保险金，积极争取市级调剂资金xxx万元，确保了失业保险待遇按时足额发放。发放失业保险待遇为xxxxx人次，共计支出xxx.xx万元，发放率达到了xxx%，门诊医疗费支出xx.xx万元。
三、存在的问题
1、就业再就业矛盾仍然十分突出。在就业岗位总供给严重不足的同时，劳动力素质难以满足岗位需求的结构性矛盾日益突出，提供新增岗位有限的情况下，要不断加强就业服务新三化建设，发挥市场调节功能，缓解就业压力。
2、失业保险扩面难、基金征收难。企业改制、重组、破产后，原企业在册职工以各种形式与原单位解除劳动关系，成为失业人员，造成参保户数和人数下降。非公经济多数因为员工流动性大，对参加失业保险持消极态度。我区困难企业多，企业缴费能力较弱，多数企业不能按时足额缴费。事业单位参加失业保险的意识不强，导致绝大部分事业单位欠缴失业保险费。
3、各类再就业培训学员组织困难，培训后就业难。根据培训需求分析情况，有不少学员想要学习的专业区培训中心尚未设置。因此，必须加大对培训中心硬件投入和整合培训机构的力度，扩充培训专业。区就业培训中心的SIYB创业培训开展进度缓慢。
4、工作经费不足。就业再就业工作经费少，特别是基层劳动保障所和社区劳动保障平台工作及办公经费更少，基层工作开展困难。
四、下半年工作意见
1、进一步完善和落实再就业政策，促进下岗失业人员再就业。加大再就业优惠政策的宣传力度，鼓励下岗失业人员和农村富余劳动力自谋职业和自主创业，鼓励企业积极吸纳就业。严格按照国务院xx号文件精神落实优惠政策。落实再就业资金补贴，对实施再就业培训、职业介绍的机构，吸纳安置人员达到比例的企业，严格审核到位培训、职介、社会保险补贴，对就业困难对象在公益性岗位工作的提供岗位补贴。
2、针对不同的就业群体，开展好各项专项活动，通过活动开通就业援助渠道，把关怀、政策、务工信息、就业培训信息、维权知识直接送到各类就业困难对象手中。
3、创业培训与小额担保贷款紧密结合。认真落实国家有关小额担保贷款的政策，进一步完善小额担保贷款与创业培训相结合机制，开通小额担保贷款绿色通道，为符合条件的人员及时发放小额贷款，提高创业成功率。
4、加大培训力度，创新培训模式。一是结合我区实际，开发和选定适合下岗失业人员自谋职业的技能培训项目，创立品牌培训。二是加大SYB创业培训力度。
5、继续抓好失业保险扩面征缴工作。力争将一批经济效益好、用工比较规范、具有一定规模的私营企业及其从业人员纳入失业保险参保范围。采取主动上门服务的工作方式，适时采取劳动监查程序，加大征缴力度。
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