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    县发改委关于2021年工作总结及工作计划范文

      xxxx年是“真抓实干、攻坚克难”工作落实年,县发改委深入贯彻中央、省市县关于统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展的决策部署,切实抓好“六稳”、“六保”工作,围绕“强党建、谋项目、稳投资、促改革、优生态、控物价、保粮油、抓脱贫”的工作思路,良好的完成了全年预期目标。现将情况总结汇报如下:

      一、工作情况

      (一)重点工作推进情况

      1.加强宏观管理,强化监测分析

      我委坚持开展季度、半年度经济运行形势预测分析,为领导决策提供参考,加强对宏观调控政策的跟踪研究,加快经济运行监测分析的节奏和频率。认真编制《xxxx年上半年度国民经济和社会发展计划执行情况报告》,起草并经县人代会审议通过了《xx县xxxx年国民经济和社会发展计划执行情况及xxxx年国民经济和社会发展计划(草案)的报告》。草拟了xx县人民政府《关于县人大常委会xxxx年上半年国民经济和社会发展计划执行情况审议意见落实情况》的报告等。积极做好县委财经委员会办公室工作并召开县委财经委员会第二、三次会议,制定了《xx县委财经委员会xxxx年工作要点》。

      2.认真编制计划,推进规划布局

      根据xxxx年x月下旬制定的全县“十四五”规划编制工作方案的任务和分工,按照相应时序进度安排,我委主要针对重大项目谋划和起草基本思路两个方面做了大量工作。一是组织各有关部门根据行业及地方发展实际,研究提出了一系列重大项目、重大政策、重大改革,有关内容经梳理已上报省、市发改委,争取列入国家、省、市“十四五”规划。二是在前期调研、项目研究和全面衔接市“十四五”基本思路的基础上,我委成立了起草小组,与第三方咨询机构合作,完成了《基本思路(征求意见稿)》,并于x月xx日向社会公开征集xx县“十四五”规划基本思路意见和建议,并在xxxx年x月底前全面完成“十四五”规划纲要。

      3.研读中央政策,扩大争资力度

      截止xx月底,今年我委共争取到上级政策资金项目xx个,资金xxxxx万元,其中文教、卫生类项目x个,资金xxxx万元;老旧小区改造类项目x个,资金xxxx万元;政法类项目x个,资金xxx万元;五河治理项目x个,资金xxxx万元;中小河流治理项目x个,资金xxxx万元;农业可持续发展项目x个,资金xxx万元;生态文明建设专项投资项目x个,资金xx万元;重点防护林项目x个,资金xx万元;暴雨洪涝灾害救灾应急补助项目x个,资金xx万元。专项债卷项目xx个,资金xxxxx万元。新开发银行贷款x工业低碳转型绿色发展示范项目第二批子项目x个,资金xxxx万美元。

      4.注重项目建设,稳定经济增长

      每月按时完成中央预算内投资、省大中型、省市县三级联动、专项债券等项目调度工作,加强与项目单位对接,实时掌握项目进展情况,督促项目单位完善项目前期工作。

      截止目前,中央预算内投资项目开工的项目有xx个,完成投资约xxxx万元;省大中型项目开工xx个,完成投资约xxxxxx万元;省市县三级联动项目全部开工,完成投资xxxxx万元;专项债券项目开工x个,完成投资xxxx万元。

      5、续写生态文明,创新发展理念。

      今年以来,我委以探索生态产品价值实现机制为重点,以创建生态名片为驱动,以推进生态示范工程为抓手,全面加强生态文明建设工作,取得了阶段性成果。一是研究部署生态文明建设各项任务。结合我县实际,研究制定了《xx县生态文明建设xxxx年工作要点》、《xx县推动长江经济带发展xxxx年工作要点》、《xx县生态产品价值实现机制试点实施方案》等一系列生态文明相关政策措施,压实各成员单位职责,并每月开展调度,了解工作进展,确保生态文明建设各项工作有序推进。二是做大做实生态产品价值信贷总量。以x市获批全国第二个生态产品价值实现机制改革试点城市为契机,加快将xx县生态优势转化为经济优势。重点开发符合我县实际的一系列绿色金融产品。进一步创新金融服务方式,全面完成了我县“两权”抵押任务。突破了生态产品抵押路径不畅的融资难题,将生态优势转化为经济优势,推动我县生态经济实现跨越式的发展。三是有序推进生态文明示范工程建设。实施了生态文明示范基地项目xx县工业园区工业大道及丰盛大道绿化工程;加快抚河流域生态保护及综合治理项目推进;稳步推进“绿色家园”阳光工程;科学谋划建立了绿色项目库。四是创建低碳名片,提升xx生态软实力。今年xx月我县成功创建近零碳排放区示范工程试点,为我省首个开展近零碳排放区示范工程试点县。另外,我县正在积极申报创建第二批省级绿色低碳示范县,申报材料正在抓紧编制中。

      6.注重服务引导,优化营商环境

      一是为深入贯彻落实习近平总书记在企业家座谈会上的重要讲话精神,推动中央、省、市、县各项惠企政策落地落细落实,由我委牵头组织,自今年x月xx日起利用一周时间在全县开展惠企政策专题宣讲活动。共走访企业近xxx家,发放《惠企政策政策汇编》xxx本,帮企业答疑问题xxx个,汇总收集xx个涉及多部门问题下一步由相关部门协调解决。二是主动对接国家有关财税、金融、援企稳岗等支持政策,落实“省xx条”、“市xx条”政策措施。积极向企业进行宣传财复贷等政策,大力申报白名单企业。目前,我县有xx家企业,入围省发改委、省财政厅确定的金融机构贷款支持名录。三是积极帮助企业做好项目开工前期的规划、论证、可研等工作,并与省、市发改委沟通协调,帮助企业申报项目资金,协调项目开工建设中存在的问题。通过以企业满意和健康发展为检验标准,构建起包容守信、亲商清商的营商环境。

      7.加强价费管控,稳固市场行情

      疫情期间,一方面由委领导带队,分组分批每日对城区各大型超市的生活必需品价格进行现场监测和调研,确保市场供应平稳。另一方面,按照国家、省发改委文件要求,做好阶段性降低企业用电、用水、用气成本,全力支持企业复工复产。在做好以上工作的同时,一是发放了CPI指数偏高困难群众价格补贴。二是做好日常市场中猪肉和蔬菜价格监测。三是推进了农业供水价格综合改革工作。四是对城乡公交价格、城市供水价格调整、义务教育课外兴趣小组收费价格、城市出租车价格调整进行了核定。

      8.推进苏区发展,提升振兴成果

      实施中央苏区振兴工作以来,在县委县政府的坚强领导下,经济社会发展呈现企稳向好态势,解决突出民生问题,百姓获得感显著增强,重大基础设施建设加速,城乡面貌发生明显改变,产业转型升级势头良好,区域协调发展不断增强,创新发展活力不断迸发,绿色发展道路更加坚定。

      9.保障粮油安全,落实责任担当

      为突出粮食部门核心职能,着力构建更高质量、更高效率、更可持续的粮食储备安全保障体系,今年我委在抓牢抓实保障全县粮油市场供应、粮食安全省长责任制考核迎检、粮食库存大清查问题整改落实、粮食收购和库存管理,推进粮食项目建设等方面做了一系列工作,取得了较好成效。

      一是圆满地完成粮食安全省长责任制考核工作。根据市粮安考核办的布置要求,认真细致地收集整理汇总粮食、农业、国土、水利、财政、环保、市管等部门的考核材料,并制作成册上报市粮安考核办,顺利通过了省市的检查考核,并获得了全市第三名的好成绩。二是切实保障全县抗疫期间的粮油市场供应。成立了全县保障粮油市场供应领导小组,加强组织领导和调度协调,调整扩充了粮食应急加工企业的力量,坚持粮食企业复工复产和粮油市场供应动态监管和日报制,有力地确保了疫情防控期间的成品粮市场供应。三是加快推进粮食重点项目建设。推进谭坊现代化粮库建设,目前该项目正在公开挂网招标阶段;推进全县粮库智能化升级改造工作,按计划完成了x个粮管所库(国储库、谭坊、梨溪、xx、黄陂、棠阴)粮库智能化升级改造施工建设任务,xx月份通过了省市检查验收;国家粮食储备库产后服务中心建设项目已经完成计划任务,连同黄氏米业有限公司粮食产后服务中心,xx月份通过了省市验收;启动了国有粮食仓库“退城进郊”工作,已经制定了《xx县国有粮食仓库“退城进郊”工程实施方案》,全县设立x个中心库x个收纳库,总容量xx万吨,分x年时间建设。四是加强地方储备粮油的安全管理和定期均衡轮换。今年已经轮换县级储备粮xxxx吨(其中早稻xxx吨,晚稻xxxx吨),确保数量真实、质量良好。今年增加县级储备油xx吨,总数达到xxx吨,进一步健全了县级储备油管理制度手续。

      10.健全信息体系,打造诚信xx

      一是做好网络及信息安全管理工作。聘请国内安全设备厂商对我县政务网络及政府网站进行信息安全风险评估和渗透测试,对风险评估和渗透测试中发现的问题,及时制定整改计划,逐项进行整改完善。进一步规范电子政务外网互联网出口,实行统一出口、统一管理,要求各政务外网用户单位通过统一出口接入互联网。加强对我县政府网站及政府信息公开平台内容的保密审查,遵循“谁公开、谁审查、谁负责”的原则,确保不泄露国家秘密、商业秘密和个人隐私。加强指导各单位对办公用计算机的安全管理,包括上网行为管理、安全认证、移动存储介质管理、系统漏洞检查、系统补丁修复等工作。二是做好网络平台建设及运维工作。负责全县党政信息网内、外网网络物理平台的规划、建设、运行、管理工作。修正和充实了信息中心及政务信息网的管理制度及规章制度。积极做好政务信息网外网线路日常运行维护,新增了基础网络设备和部分网络设备的备份设备,更新、更换了部分老旧设备。积极做好政务网乡乡通工程的运维工作,对各乡镇相关技术人员进行业务知识培训和技术指导,全年共开展培训x次和技术指导xx余次。三是政务服务得到提升。加强了x省政务服务网xx分厅建设、电子政务外网建设、智慧政务大厅建设,并积极配合县政务服务办将部门业务系统与“赣服通”对接。四是社会信用体系建设工作。下发了《xx工业园区企业信用“红黑榜”管理办法(试行)》,督促企业自觉履行生产经营法定义务和社会责任,加快建立“守信激励、失信惩戒”机制,推动社会信用体系建设。下发了关于加快“信用惠民”的通知,推进“信用惠民”工作全面开展,鼓励各部门探索信用创新应用,拓展“信用惠民”领域,深入开展“信易+”活动,要求各牵头部门在信易批、信易贷、信易行、信易租、信易游方面开展试点工作,进行信用惠民宣传。开展重点领域公共综合信用评价,下发了《关于印发xx县行政主体信用产品应用目录的通知》、《关于印发进一步规范xx县工程建设领域招投标监督管理的意见通知》等文件。

      11.深化“放管服”改革,切实转变职能

      我委认真贯彻落实国务院“放管服”改革和省市县县各项工作部署,持续推动审批提速增效。一是为防疫物资生产企业审批开通绿色通道。在与疫情防控紧密相关的医疗卫生及防疫物资的企业投资审批中坚持“特事特办”“一事一议”,帮助测温计显示屏、口罩熔喷布生产线办理企业投资备案即报即审。二是根据《x省投资项目“容缺审批+承诺制”办理模式暂行办法》梳理和报送了县发改委可以开展的“容缺审批+承诺制”服务事项。适应以信用监管为基础的新型监管方式。三是深化“一次不跑”、“只跑一次”、“全省通办”改革。在xxxx年的基础上把已进大厅的十八项事项全部纳入“一次不跑”或“只跑一次”办事事项。将企业投资项目备案纳入“全省通办”事项,通过线上沟通和邮寄材料等方式,让群众办事只跑一次,达到企业在任何地点都能办理企业投资项目备案。四是提升“互联网+监管”效能。进一步规范监管事项名称、编码、依据和流程,建立健全监管事项目录清单动态管理机制,推动实现“照单监管”。

      (二)机关建设推进情况

      xxxx年县发改委认真落实县委县政府关于机关作风建设和打造“五型单位”的各项要求,不断增强促改革、惠民生、谋发展的能力。

      1.夯实基层组织,全力抓好机关党建

      一年来,我委认真学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神和习近平总书记视察x时重要讲话精神,在思想上和党中央保持高度一致,以党的“三化”建设为抓手,始终坚持“两学一做”学习教育常态化制度化,坚持“三会一课”制度和组织生活会制度,坚持民主评议党员工作。以“亮星固基强县xxxx党建工程”为主题,制定了党建工作实施方案和工作计划,扎实的开展了“党员干部惠企宣讲”、“助力脱贫送温暖”、“国家烈士纪念日公祭”等活动,在基础工作中增强了凝聚力、战斗力,发挥先锋带头作用。

      2.突出“一岗双责”,严格落实从严治党

      研究制定了《xxxx年县发改委落实全面从严治党责任制实施方案》,分解目标任务,明确责任要求,形成了上下贯通、层层负责的工作格局。坚持在干部例会上学习传达各项纪律通报,以案为鉴,实现警示教育常态化,经常组织党员干部参观反腐倡廉教育基地,定期组织观看警示教育片,围绕“好人主义之害”开展解放思想大讨论,开展勒学习、调研、讨论、检视问题等活动,树立规矩意识和纪律意识

      3.服务脱贫攻坚,决胜全面建成小康社会

      今年以来,我委坚决贯彻落实县委、县政府脱贫攻坚相关政策措施,把脱贫攻坚工作作为一项重要政治任务来抓,积极发挥职能作用,扎实推进脱贫攻坚各项任务的落实。一是强化项目带动。积极做好涉农扶贫项目谋划和资金争取,争取xx乡xx村水毁设施、xx镇xx村水毁设施项目,资金xx万元,改善村民生产生活条件。二是助力光伏产业发展。积极发挥光伏扶贫电站运维督导工作,确保争贫困村贫困户增收,发挥扶贫效益。三是扎实开展驻村帮扶。利用春节、国家扶贫日等节日,结合我委“一对一”帮扶活动对泉源村xx户贫困户进行走访,送去总价值xxxx多元的慰问品。四是积极开展消费扶贫活动。引导全单位职工干部和医院、园区企业参与消费扶贫行动,全力解决贫困户农产品滞销问题,共计帮助贫困户销售白莲xxx多斤,桔子xxxxx斤,不仅实现贫困户增收还达到了不出村就让“农货变现”的效果。五是积极为贫困户办实事。我委泉源村第一书记吴雄同志得知贫困户急需水稻种子,通过与惠农种业协调,为泉源村贫困户免费发放xxx斤优质水稻种子,价值xxxxx多元,助力春耕生产。

      4.坚持规范运行,强化政府信息公开工作

      全面推进基层政务公开标准化规范化工作。我委对照重大建设项目试点领域政务公开标准指引,结合权责清单,全面梳理相关领域政务公开事项,按照条目方式细化分类,形成《xx县重大建设项目领域政务公开标准目录》,梳理公开事项xx个,将除法律、法规、规章等明确规定不予公开的事项外,全部均列入政务公开事项清单。

      二工作计划

      xxxx年是“十四五”规划的开端之年,我委将坚决贯彻落实上级部门及县委县政府各项决策部署,科学把握新发展阶段,深入贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,面对新形势新任务新要求,我委对今后工作思路进行了完善和丰富,即:贯彻一个思想,聚焦一个目标,把握“三新”要求,抓住五个关键,强化三个统筹。

      ——贯彻一个思想:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神。

      ——聚焦一个目标:聚焦与全国同步基本建成社会主义现代化这个战略目标。

      把握“三新”要求:一是牢牢把握新发展阶段这个历史方位。要准确识变、科学应变、主动求变,努力在危机中育先机、于变局中开新局。二是牢牢把握新发展理念这个科学指引。必须将新发展理念贯穿到经济社会发展全过程、各领域,把发展质量问题摆在更加突出的位置。三是牢牢把握新发展格局这个战略部署。在融入构建新发展格局中彰显发改担当,全力提升xx在全市发展格局中的位势。

      ——抓住五个关键:

      (一)抓党建强作风。这是做好发展改革工作的根本保障。一是强化理论学习,提高政治站位。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话指示批示,做到“两个维护”。二是要继续推进党建“三化”、“亮星固基强县xxxx党建工程”建设。进一步推动支部党建工作水平整体提升,促进党建与业务工作深度融合,提升我委党建工作质量。三是加强作风建设。把全面从严治党和破除“好人主义”之害覆盖始终。做到令行禁止、恪尽职守、执行到位。

      (二)抓项目扩投资。明年,我们将实施工业、农业、服务业、重大基础设施、新基建、公共服务等“项目六大会战”,关键要做到“四个再”:一要目标再聚焦。明年初步计划安排大中型项目xx个,同比增加x个,总投资xx.x亿元左右,年度完成投资xx.x亿元左右。二要推进再加速。聚焦打好“项目六大会战”,在全县形成大抓项目的浓厚氛围。要抓好项目集中开工行动,组织开展x-x次省市县三级联动集中开工活动;抓好项目谋划推进行动,重点谋划推进一批需省级层面审批的重大项目,推动一批重大项目前期工作取得重大突破。健全项目定期调度机制,继续实行大中型项目按月调度、省重点工程按月调度,建立省级层面审批重大项目前期工作按季调度机制;健全项目调度推进机制,每季度召开一次重大项目调度推进会议;健全项目挂点服务机制,继续实行县政府领导挂点服务重大项目机制;健全项目考评奖惩机制,对重大项目推进工作成效明显的单位实行及时奖励、推进不力的实行通报。三要保障再发力。坚持“资金、要素跟着项目走”原则,紧盯国家资金投向,特别是抢抓中央预算内资金向民生基础设施补短板方面倾斜的机遇,积极争取国家预算内投资、专项债等资金支持,优先保障在建项目,避免形成“半拉子”工程。四要后劲再增强。结合编制“十四五”规划和各专项规划,聚焦“两新一重”等重点领域,在交通、老旧小区改造、冷链物流、新型基础设施、产业升级、公共服务等方面,滚动谋划储备一批投资规模大、支撑作用强、带动效益好的项目,形成接续不断、压茬推进的项目推进格局。落实建设条件,做好前期工作,确保项目顶得上、争得到、建得好”,避免“钱等项目”“项目等地”。

      (三)抓创新育动能。推进科技创新和产业转型,立足发改职能,强化数字经济、平台载体两大抓手,加快推动新旧动能转换。大力推进数字经济发展、新型基础设施项目建设三年行动,大力推进xG、VR、移动物联网、集成电路、北斗导航等数字产业发展,着力探索数字经济生态圈。大力推进开发区改革创新。深入推进集群式项目“满园扩园”行动,引导开发区扬优补短、竞相发展。

      (四)抓改革促开放。越是形势复杂严峻,越要用好改革开放这个“关键一招”,为构建新发展格局提供强大动力。以优化提升营商环境为重点深化改革。全面落实省优化营商环境条例,推进新一轮优化营商环境对标提升行动,健全考核评价机制,以评促改、以评促优。深化“放管服”改革,深化公共资源交易平台整合共享。

      (五)抓生态建样板。以更高标准、更严要求打造美丽中国“x样板”,在落实习近平生态文明思想上继续走前列。一要在创新绿色制度上走前列。打造河长制湖长制林长制升级版,落实生态环境责任终身追究制,完善生态产品价值实现、市场化多元化生态补偿等机制,加快试点示范和样板打造,推动制度优势转化为治理效能。二要在筑牢绿色屏障上走前列。深入推进长江经济带“共抓大保护”攻坚行动,加强全流域生态保护治理。三要在壮大绿色经济上走前列。加快推进产业绿色转型,大力发展生态农业、节能环保、大健康等绿色产业。积极探索“两山银行”“湿地银行”等建设经验,切实把绿色生态优势转化为经济发展优势。四要在繁荣绿色文化上走前列。重点抓好“绿水青山就是金山银山”省级实践创新基地、第二批省级绿色低碳示范县等一批生态名片创建,扎实推进国家生态文明示范县、近零碳排放区示范工程试点实施,进一步打响我县生态品牌。

      ——强化五个统筹:

      (一)统筹实体经济与虚拟经济协调发展。要始终把振兴实体经济摆在突出重要位置,加大扶持实体经济力度。持续落实好各类惠企纾困政策,抓好政策接续工作,加大对中小微企业和个体工商户的支持力度。着力降低企业获电用电成本,深入推进物流降成本行动,开展涉企收费专项治理。要充分发挥虚拟经济对实体经济的“助推器”作用。会同有关部门着力扩大融资规模特别是直接融资规模,健全政银企对接机制,主动向银行推介好项目、好企业,将资金“活水”引入到实体企业和项目中。

      (二)统筹经济增长与民生改善。一是大力提升公共服务水平。落实好国家和省减负稳岗扩就业政策,推动政策性、开发性金融支持返乡创业项目建设,打造公共实训基地。努力补齐农村办学条件短板,创建产教融合基地。加大公共卫生补短板力度,应对疫情防控救治中心,实施县级医院救治能力提升工程。积极创建城企联动普惠养老、社会足球场地设施建设等试点。二要扎实推进保供稳价。要加强重点领域特别是民生商品价格监测预警和政策储备,做好粮油肉蛋菜等农产品保供稳价,切实保障民生需求。

      (三)统筹发展与安全。一方面,加强对经济运行的监测调度,及时出台有效政策措施,确保全县经济平稳健康发展;另一方面,坚决守住安全发展底线,这是构建新发展格局的重要前提和保障。要全面落实粮食安全省长责任制,实施重要农产品保障战略,做好仓容建设和收储工作,切实保障粮食安全。特别要加强煤电油气运的运行调度,确保万无一失。要切实抓好公共卫生应急物资等重要物资储备,确保“储得好、供得上”。


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