县民政局关于2021年工作总结及工作计划范文
今年以来，在县委、县政府的正确领导下，在市局的帮助指导下，县民政局扎实开展党的群众路线教育实践活动，继续推行低保听证制度，实现城乡低保听证全覆盖；高标准完成了省级双拥模范县创建工作。不断规范社会救助，完善社会养老体系，加强社会事务管理，提升社会服务水平，全面落实民政惠民政策，为维护社会稳定、优化发展环境发挥了积极作用。
一、基本情况
（一）以阳光低保专项行动为契机，不断规范完善社会救助工作
1.开展阳光低保专项行动。在去年农村低保听证的基础上，推进城镇低保听证制度，已在商业、粮食、供销、经信系统召开了城镇低保听证会，实现城乡低保听证全覆盖。根据省、市、县委教育实践活动领导小组要求和省厅开展“阳光低保专项行动”安排，研究制定“阳光低保”专项行动工作方案，成立规范城乡低保整改工作领导小组，召开动员部署会议，组织全县民政干部签订不违规干预低保工作、不违规办理低保《承诺书》，自觉接受组织评议和社会监督。x月xx日至xx日，分六个工作组对全县xx个乡镇（街道）的低保户全面核查。实行县、乡、村三级公示制度，对拟纳入城乡低保
范围的人员名单在村务公开栏、为民服务中心、县政府网站长期公示。在完善城乡困难群众基础信息库的基础上，建立低保家庭信息核对机制，及时对低保对象的住房、车辆、保险缴费、退休信息、公积金信息进行比对，按月与殡仪馆死亡信息核对，及时清理清退不符合政策的人员，实现了低保动态管理。积极联合县监察部门出台了《机关事业单位工作人员、村（居）“两委”成员及其近亲属享受最低生活保障备案制度》，对已备案的低保对象由县民政局直接入户核查。对批准享受低保待遇的，在保护当事人隐私的前提下，结合低保公开公示工作，对备案情况在所在单位或村居进行公示，接受社会监督。通过制度约束、加大普查力度、公开公示等一系列措施，实现了低保管理的阳光、透明、规范化。
2.“两保”标准再次提高。城、乡低保标准分别提高到了月人均 xxx元和年人均xxxx 元。目前，共有城市低保对象xxx户、xxxx人，农村低保对象xxxxx户、xxxxx人，低保覆盖率达到x.xx%，居全市第一。五保分散供养标准年人均提高到了xxxx元，集中供养提高到了xxxx元。对分散供养的五保对象开展了村干部、党员结对帮扶活动，建立定期上门看望制度。全面落实孤儿福利保障政策，审核救助孤儿xx名，发放救助金xx万元。
3.其他救助工作。启动临时救助工作，对因灾，因病，因教育等陷入困境的家庭按照有关政策给予一定的救助，截
止目前已救助困难群众xxx人，支出救助资金xx多万元。医疗救助方面，支出xxx万元资助农村低保、五保对象参加新型农村合作医疗保险，另外，xxxx年度的医疗救助的相关政策正在制定，争取xx月份如期开展对城乡困难群众的医疗救助工作。教育救助方面，今年共救助应届本科、专科贫困新生xxx人，发放助学金xx.x万元。全面落实领导干部帮扶困难家庭相关要求，及时筹集发放资金xx.xx万元，确保了xxx户帮扶对象得到及时救助。开展白内障复明工程，出资xx万元为xx名白内障患者实施免费手术。实施“夕阳扶老”、开展民政干部结对帮扶孤儿等活动，成功召开全县“慈心一日捐”动员会，共募集资金xxx.x万元。切实做好流浪乞讨人员救助管理工作，不断提高主动救助能力，截至目前，全县共救助生活无着流浪乞讨人员xxx人次。进一步完善救灾应急机制，强化值班和查灾制度，确保报灾准确、救灾及时。
（二）以县福利服务中心建设为带动，健全完善社会养老服务体系
1.加快县福利服务中心建设。县福利服务中心作为政府投资、县民政局承建的重点建设项目，xxxx年主要进行内外装建设，目前已完成工程量的xx%，预计xx月中旬即可完工。经多方协调、合理安排工期，福利中心路于x月份开工建设，目前已完成工程量的xx%。院内绿化工程前期准备
工作已完成，并与中标单位签订施工合同。在抓好基础设施建设的同时，充分利用第四届海峡两岸温泉产业论坛等多渠道做好招商引资工作。在确保国有资产不流失、养老用途不改变的前提下，争取以公办民营形式运营。
2.实施敬老院改扩工程。今年对xx镇、xx镇、xx镇、xx镇四个敬老院进行新建和改造升级，增加床位，扩大保障范围，使符合条件的五保老人及时入住，做到“应养尽养”。目前，四个敬老院建设已经完工。提高组织学习观摩会，提升敬老院的管理和服务水平。
3.加快农村幸福院建设。在建设方面，充分考虑社区和村（居）老年人的情况、土地情况、集体经济实力，充分尊重农民意愿和传统习惯，采取灵活多样、简便易行的方式进行新建或改扩建；在资金扶持方面，通过发放建设补助、运营补贴等方式，加大对幸福院建设的扶持力度。目前我县已建设完工投入运营的有xx处，其中玉皇庙镇玉南社区幸福院一日三餐免费为孤寡老人、残疾群众提供服务，取得了良好的社会效应。在去年建设基础上，预计，今年底全县将建成xx处。
（三）以规范殡葬服务为突破，进一步加强社会事务管理
1.实施殡葬服务专项行动。投资xx万元，高标准、人性化整修了殡仪厅，对殡仪馆内的路面、停车场、祭奠区等硬
化、绿化，提升基础服务设施水平。针对殡葬服务不规范的问题，成立了专项整治领导小组，并制定详细的工作方案。对服务项目、收费标准全面清理自查，建立服务项目收费清单；按照“两公开一自愿”的原则，在县政府网站全面公开服务项目、收费标准，让丧主自愿选择服务项目；健全七项服务制度，完善殡仪馆服务规范；加快推进殡葬信息化管理，完善“金民工程”殡葬信息，实现了殡葬服务的公开、透明、规范化。同时，坚持秉公执法、热情服务，做好婚姻登记工作，截止目前共办理结婚登记xxxx对，离婚登记xxx对，婚姻登记合格率xxx%。
2.做好区划地名管理工作。完成xx-阳信、xx-惠民、xx-乐陵、xx-临邑边界线联检工作。严格地名命名审批，进一步推进地名信息化建设，加强地名数据库日常维护管理更新。做好全国第二次地名普查准备工作，成立地名普查领导小组，定期召开会议，调度进展情况。
3.抓好社会组织孵化基地建设。扎实做好社会组织的登记、年检、档案管理和党建工作，党组织覆盖率达xx%。社会组织孵化基地已建成并投入使用，主要为入驻的社会组织提供场所设备、组织规划、教育培训、项目运行、能力提升等方面的支持与服务，重点扶持公益类、服务类的社会组织。
（四）以村（居）两委换届选举为动力，提升社会服务与管理水平
1.稳妥做好村两委换届选举工作。积极稳妥做好第十一届村委会换届选举指导工作，会同组织部编制《xx县村“两委”换届选举工作流程》，召开xx县村（社区）“两委”换届工作骨干培训会议，抓好业务培训。加强对村委会自身建设和村民自治工作的指导监督，不断提升基层群众性自治组织的公信力和向心力。
2.进一步加强城区社区建设。按照县委、县政府关于进一步加强城区社区建设的要求，立足社区建设中的业务指导职责，在充分调研的基础上，分析我县社区建设的现状、梳理存在的问题，理清加强社区建设的基本思路，起草了《关于加强和改进城区社区建设的实施意见》，提出我县xxxx年社区建设的x项重点工作，即做好社区规划调整、解决办公场所、解决社区工作人员。明确了成员单位职责分工，为做好社区建设工作奠定基础。
3.配合完成其他工作。为加强我县农村基层社会管理，对xx个乡镇（街道）xxx个村（居）的村规民约进行修订，重点是维护妇女权益。历时两个月，经过宣传发动、调查研究、拟定草案、提交审议、公布备案五个阶段完成。积极推动全县志愿者网上注册工作，以中华志愿者服务网为平台，以xx个乡镇（街道）为依托，联合辖区机关、企事业单位，整合区域资源，规范有序的推进全县志愿者注册登记工作。
（五）以争创省级双拥模范县为切入点，提升双拥优抚
安置水平
1.圆满完成x省双拥模范县创建工作。按照创建要求，制定了《xx县争创全省双拥模范县实施方案》，及时召开争创全省双拥模范县动员大会，细化分解考评标准任务。在主要交通道路设置x块大型立柱式宣传牌，在县城中心商中路建立双拥一条街，在县城中心和几处繁华地段设置了xx余块中型双拥宣传牌展板，在各乡镇、街道办双拥工作站和主要街道悬挂双拥宣传条幅xx余幅，印制、发放双拥宣传资料xxxx多份，营造了良好的双拥环境。xx月xx日，顺利通过省考评组验收，我县的创建工作得到了省考评组的一致好评及充分的肯定。
2.全面落实优待抚恤政策。义务兵家庭优待金列入县财政预算，xxxx年度义务兵家庭优待金标准为xxxxx元/人，进疆义务兵家庭优待金标准为xxxxx元/人。xxxx年共为xxx户义务兵家庭发放优待金xxx.xxx万元。落实优抚对象抚恤补助自然增长机制，按时足额社会化发放抚恤补助金，xxxx年，我县为xxxx名对象发放抚恤补助金xxxx.xx万元，为部分农村籍xx岁退役士兵发放生活补助金xxx.xx万元，为老烈子女发放生活补助金xx.xx万元。稳妥完成烈士证明书、伤残军人证的换发工作，共为xxx名烈士家属、xxx名伤残军人分别换发了《烈士证明书》、《伤残军人证》。落实优抚医疗补助政策，为符合条件的xxxx名重点优抚对象，缴纳
xxxx年农村新型合作医疗和城镇职工医疗保险共计xx.xx万元，发放门诊医疗补助xx.x万元。为xxx名优抚对象报销医疗费约xx.x万余元，发放大病救助xx.x万元。
3.及时做好退役士兵接收安置工作。在重点完善考试考核、公开选岗、自谋职业、双向选择等安置制度的基础上，继续对符合安置条件的退役军人实行“阳光安置”。鼓励退役士兵自谋职业，在县财政十分困难的情况下，逐年提高退役士兵自谋职业一次性补助金标准，xxxx年城镇义务兵和转业士官的自谋职业一次性经济补助分别提高到了x.x万元和x.x 万元，自谋职业率均达到了xx%以上。兑现自主就业退役士兵一次性经济补助，xxxx年，为xxx名自主就业退役士兵发放一次性经济补助金xxx.xx万元。
4.做好烈士祭扫工作。进一步完善了烈士陵园的基础设施、硬件设备，组建讲解员队伍，提高了陵园服务接待水平，今年x月，县烈士陵园被评为市级烈士纪念设施保护单位。清明节期间及全国首个烈士公祭日，充分做好祭扫准备，共接待全县党政机关、企事业单位及各界群众、军烈属、学生代表等近两千人。在党的群众路线教育实践活动期间，为社会各界近万人开展了革命传统教育，教育基地作用得到充分发挥。
（六）以教育实践活动为载体，不断加强民政能力建设
结合教育实践活动的开展，组织干部职工定期集中学习，
增强党员干部的理想信念和理论素养；开展了“走千村、访万户 深入征求意见”、“党员干部换位体验”等活动，教育引导干部走出机关、深入基层、密切联系群众。开展了“严纪律、转作风、树形象”专项整治活动和提升服务水平专项行动，解决干部职工中存在的“慵懒散拖”问题，提升服务效能。指导乡镇民政所建立健全了各项管理制度和民政业务工作规范，实现制度的公开、公示。民政干部的群众观点和为民服务能力进一步提升。
二、工作打算
xxxx年，县民政局将认真贯彻党的十八大、十八届四中全会精神，以强烈的紧迫感和高度的责任感，进一步统一思想，坚定信心，锐意进取，迎难而上，全力做好以下几项重点工作：
（一）加大社会救助力度。充分发挥社会救助“保基本、兜底线、救急难”作用，扎实做好阳光低保工作，在稳固农村低保听证全覆盖、城镇低保听证试点的基础上，全面推开城乡低保听证；开展临时救助、医疗救助，对遭遇突发性、临时性困难及重特大疾病的家庭及时救助，妥善化解急难问题。创新慈善救助形式，拓展慈善救助范围，发挥慈善应有作用。完善救灾应急机制，强化值班和查灾制度，确保报灾准确、救灾及时。切实做好流浪乞讨人员救助工作。
（二）提升社会福利水平。一是社会福利服务中心尽快
投入运营。在学习借鉴外地经验的基础上，积极做好招商引资，坚持引优做强，发挥福利服务中心养老服务的龙头带动示范作用。同时，安排好重点优抚对象的轮流休养工作，使中心尽快产生社会效益。二是积极推动农村幸福院建设。在做好农村幸福院建设规划基础上，积极争取上级资金支持，力争xxxx年农村幸福院建设数量不低于今年的xx处，且将xx处市级贫困村全部纳入幸福院建设规划并帮扶建成，到xxxx年底，全县农村幸福院达到xxx处。三是加快养老服务信息平台建设。从紧急救援、生活帮助和主动关怀三个方面，为我县低保、五保、空巢老人提供优质的信息服务。计划到xxxx年底完成xx县老年人群信息管理全覆盖，家庭综合服务信息终端机覆盖所有政府买单的老人。
（三）加强城区社区建设，增强民主自治能力。立足部门职能，充分协调有关单位，合理规划社区布局，解决社区办公场所，充实社区工作人员，健全社区信息服务平台，不断规范城区社区管理，优化社区服务，提升社区工作水平。指导完善村务公开内容、村民会议和村民代表会议议事规则，增强基层自治能力。
（四）做好社会事务管理。一是全力做好第二次全国地名普查工作。根据《x市人民政府关于开展第二次全国地名普查的通知》要求，xxxx年为地名普查实施阶段，将完成地名普查和成果验收准备工作。提早准备，按时完成边界
线联检工作。严格做好社会组织的登记、年检、党建工作。二是提高婚丧服务水平。积极推动殡葬改革，倡导移风易俗。充分利用各种媒体和传播手段，深入宣传殡葬法规政策，普及科学知识，倡导文明节俭、生态环保、移风易俗的殡葬新风尚，使殡葬改革取得明显成效。
（五）提升双拥优抚安置保障水平。以双拥模范城创建为契机，加大双拥力度，巩固双拥成果，积极做好重大节日驻商部队的走访慰问和常规拥军工作。开展社会化拥军，丰富拥军载体，促进军民融合发展。全面落实优待抚恤自然增长机制和优抚医疗保障政策；按时完成退役士兵接收安置任务，及时协调、兑现自谋职业和自主就业补助金；巩固退役士兵技能培训，拓宽退役士兵技能培训渠道；切实提高军休和烈士陵园管理服务水平；妥善做好涉军维稳工作。
（六）加强机关作风建设。以党的十八届四中全会精神为指导，抓好学习教育，强化制度执行，不断提高领导班子的决策水平和综合协调能力，提升干部职工职业素质和业务能力，切实转变作风，提升机关效能，做到依法行政。
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