县人社局关于2021年工作总结暨工作打算范文
近年来，在县委、县政府的大力支持和精心指导下，商河人社局坚持“标准化建设”和“文化建设”并重，以服务民生为根本，以群众满意为标准，以提升行政效能为导向，用制度培养习惯，用标准规范行为，用文化凝聚人心，逐步建立起科学规范、全程可控、运行高效的行政服务标准化体系，打造了“以温暖人社”为核心的机关文化，在系统上下营造了团结和谐、温暖向上的工作氛围，实现了从经验管理到标准化管理的飞跃提升，标准化建设和文化建设相辅相成、全面发展，为推动人社事业科学发展、和谐发展提供了有力支撑。
（一）就业再就业工作成效显著。今年以来，商河人社局变被动服务为主动服务，认真贯彻落实就业创业扶持政策，稳定和扩大就业，创新技能培训和创业培训形式，积极搭建就业平台拓宽就业渠道，加强创业孵化基地和就业见习基地建设，以创业带动就业，促进农村劳动力就近就地转移就业。一是特色服务促就业。开展春风行动大型招聘会、“庆三八、送岗位” 特色招聘会，残疾人专场招聘会、大学生专场招聘会等具有本地特色的就业服务活动，促进高校毕业生、城镇失业人员和农村转移就业人员实现更高质量的就业。截至xx月份全县实现城镇新增就业xxxx人，新增农村劳动力转移xxxxx人，城镇登记失业率为x.xx%，控制在市要求的x%以内。二是技能培训促创业。切合各乡镇镇域发展特色产业实际，先后开展了鼓子秧歌技能培训，创业培训“三下乡”、“创业培训大讲堂”等培训活动，送创业经验、创业知识、创业项目下乡，提升创业技能，增加创业成功率。截止xx月份在全县xx个乡镇（街道）全面启动了技能培训、创业培训，共培训学员xxxx人，其中创业培训xxxx人。市就业办丁麟宏副主任对我县的灵活技能培训形式给予了高度评价。三是政策扶持帮创业。充分发挥小额担保贷款促进创业的带动作用，强化对小额担保贷款工作的组织领导，注重细节管理，加强协调配合，突出宣传发动，实现小额担保贷款工作新突破。及时快捷办理失业保险，充分发挥失业保险“保生活促就业”的双重作用，截至xx月份共为共为xxx人发放小额担保贷款xxxx万元，共为xxxx人次发放失业金xxx.x万元，个人失业保险金领取额度由原来的每人每月xxx元上升为每人每月xxx元。四是典型示范带就业。结合县域实际，举办商河县首届创业大赛，选树创业典型，鼓励和引导民众自主创业，激发民间创业活力，积极营造勇于创业、乐于创业、善于创业的浓厚氛围以创业带动就业，鼓励支持包括农村富余劳动力、城镇失业人员、返乡农民工、高校毕业生等在内的创业者进孵化基地创业，其中现代农业科技示范园等四处申请认定市级创业孵化基地。xx月xx日，市就业办副主任刘君华、市创业指导处处长潘常海一行对我县四处基地进行了实地走访考评。
（二）社会保障体系建设实现新突破。按照全覆盖、保基本、多层次、可持续方针，以人人享有社会保障为目标，以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点，深入贯彻落实《社会保险法》，结合我县经济发展新形势，积极深挖社会保险扩面资源，稳步扩大覆盖城乡居民的社会保障覆盖范围，重点做好新老农保制度衔接工作增强社保基金征缴支撑能力，积极构建城乡一体化、水平多样化、管理精细化、服务均等化的社会保障体系。一是工伤保险纳入市级统筹工作积极推进。全县工伤保险纳入市级统筹工作积极推进，工伤保险基金的统一管理、统一调度使用工作迈上新台阶。二是全县离退休人员及供养直系亲属信息数据整理工作基本完成。xxxx年x月份实现了全部离退休人员及供养直系亲属基本信息导入养老拨付子系统管理，xxxx年xx月份全部离退休人员的养老待遇近四年的调待工作数据全部入库校验，对实现企业离退休人员及供养直系亲属信息数据动态掌握提供了保障，为今后实现与全市社保工作齐步发展奠定了基础。三是城乡居民养老金领取村村通工作成效显著。城乡居民养老金领取村村通工作初步实现了覆盖全县各个村居的金融网络体系，在全县xxx个行政村或超市布设了POS机、转账电话、商易通等金融设备，方便了农村群众及时领取养老金，下一步将逐步实现社保卡的全面发放，真正实现参保人不用出村，就能在家门口月月领取养老金。四是创新服务方式，提升养老金领取资格认证水平。大力破解社保资格认证难题，积极开展网上QQ视频认证，异地协助认证，指纹认证、预约服务、多部门联动等措施，经办管理质量和服务水平进一步提升，基层基础工作得到加强。五是强化内控管理，确保基金安全。完善内控制度，强化内部约束，加强部门信息共享平台建设工作，扎实开展基金监督检查和审计整改，做好数据对比，防止“跑冒滴漏”，确保基金安全。截至xx月份，全县城镇职工基本养老、城镇职工医疗、城乡居民基本养老、工伤、生育保险参保人数分别达xxxxx人、xxxxx人、xx.x万人、xxxxx人、xxxx人，分别征缴基金xxxx.x万元、xxxx万元、xxxx万元、xxx万元、xxx万元。
（三）人事人才服务管理步入规范化轨道。以转换用人机制和搞活用人制度为核心，以健全聘用制度和岗位管理制度为重点，创新管理体制，转化用人机制，整合人力资源，凝聚优秀人才，为我县社会公益事业发展、加快经济文化强县提供人才保障。一是职位管理得到加强，公务员登记工作更加规范，公务员平时考核工作迈出新步伐。二是积极规范完善人员调配工作程序，形成了局长办公会集中研究决策、严格按照程序办理手续的人事调配工作机制，促进了人员调配工作的有序开展。三是全县事业单位岗位设置管理制度全面入轨、人员聘用制度全面推行，聘用合同签订率达xxx%。四是高层次人才引进工作成效显著。我县引进的刘超、李现祥被市委、市政府确定为我市第六批引进高层次创业人才，并被授予“泉城特聘专家”称号。五是严格落实职称评聘“四个办法”，畅通非公有制经济组织专业技术人员职称评审申报渠道，为科学评价专业技术人员提供制度保障。通过采取摸底统计、召开座谈会等措施，积极为推进中小学教师职称制度改革做好准备。xxxx年，在县委县政府的大力支持和正确领导下，组织做好xx名公务员考录工作，组织做好xx名事业单位工作人员公开招聘工作，组织做好x名“三支一扶”大学生招募工作。
（四）社会劳动关系保持和谐稳定。一是基层调解组织网络建设逐渐完善。不断加强基层调解中心规范化建设，形成“有组织、有预防、有调解、有保障”的预防调解工作新机制，并把建设重点向非公经济组织和科教文卫等事业单位延伸。截止目前，全县规模以上企业及xx%以上科教文卫事业单位均已成立基层调解组织，县人民医院和力诺玻璃制品有限公司等单位并被评为全市基层调解工作示范单位。二是仲裁机构实体化建设取得新进展。xxxx年x月份，市机构编制委员会正式行文批复设立劳动人事争议仲裁院，标志着仲裁机构实体化建设迈出了重要一步。三是做好审计署审计问题的查处工作。对审计署于xxxx年在我县审计的xx家企业欠缴xxxx年度社会保险费的行为进行调查，依法作出相应行政处理、处罚决定，涉及社保基金xxxx万元。xxxx年以来，累计检查用人单位xx家，涉及劳动者x.x万余人，累计为劳动者讨回工资、押金等xx.x万元，受理劳动人事争议案件xx件，结案xx件，按期结案率达xxx%，共为职工挽回经济损失达xx万元，有效预防和化解了用人单位与职工之间的纠纷，维护了双方的合法权益，促进了劳动人事关系的协调稳定。
（五）人社部门社会形象明显提升。一是在行政管理和公共服务中，积极引入现代管理理念，以经办大厅和基层公共服务平台为重点，大力推行行政服务标准化建设，县级经办服务窗口得到明显改观，综合服务中心功能大幅提升，县级综合服务中心顺利通过省厅基层平台规范化建设考核验收，全县建成xx个街道（乡镇）基层服务平台实现全面覆盖，有力促进了行政效能和服务质量的提高。二是坚持把加强自身建设作为提升人民群众满意度的根本举措， 围绕建设“温暖人社”的主题，积极开展“我心目中的温暖人社”主题演讲，“四德工程”主题专题演讲、“业务标兵”评选、“服务标兵”评选、“好媳妇”评选、“好婆婆”评选等活动，构建起以人社精神、核心理念、基本理念、文化品牌、文化方针为基本框架的水韵文化体系，打造了以“源头活水、流水有向、细水长流、润物无声”为主题的水韵文化长廊，初步形成了既有先进文化共性，又有鲜明人社特色的商河人社水韵文化，在系统上下营造了比素质、比工作、比贡献、比服务对象的评价、比自身形象的良好环境和氛围。期间x市社保局、章丘市人社局、天桥区人社局、x市人才服务局等多家兄弟单位先后到我局交流学习标准化建设和文化建设成果，省厅市局领导对此也给以充分肯定和认可。
以上成绩的取得是县委、县政府坚强领导的结果，是县直各部门大力支持的结果，也是系统上下全体干部职工共同努力的结果。在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到了存在的问题和不足。主要是：思想观念与加快科学发展的要求还不完全适应，境界标准需要提升，思路视野需要拓宽；人社领域面临一些历史遗留问题和现实矛盾问题，迫切需要深入研究、加快破解；基层基础建设还比较薄弱，支撑事业快速发展的能力有待提高；行政服务标准化体系和机关文化建设有待进一步丰富完善；干部职工队伍的能力素质、工作作风与新形势新任务的要求还有差距，自身建设需要进一步加强。
二、工作打算
xxxx年人社工作总体思路是：深入学习和全面贯彻党的十八大精神，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照县委、县政府的总体决策部署，坚持以服务民生为根本、以群众满意为标准，以建设“温暖人社”为主题，以推行行政服务标准化和文化建设为抓手，全面提升人社工作整体水平和人社部门整体形象，努力开创人力资源社会保障事业新局面。
（一）实施更加积极的就业政策，推动实现更高质量就业。一是抓好政策落实，扩大就业。进一步贯彻落实县委、县政府和上级部门的就业再就业政策，着力解决政策落实中的难点问题。进一步完善公益性岗位开发、职业介绍补贴等政策，健全就业专项资金管理办法，最大限度释放政策效力，提高资金使用效益。二是抓好重点群体，稳定就业。以下岗失业人员、大龄就业困难人员、城镇“零就业家庭”为重点，加大对困难群众再就业的扶持力度，多渠道开发公益性岗位，鼓励各类用人单位安置“xxxx”、“零就业家庭”等就业困难群体。三是抓好创业培训，带动就业。加快创业孵化基地建设步伐，营造创业氛围，培育创业典型，发挥典型带动效应，鼓励劳动者自主创业。强化小额担保贷款目标责任管理，加大宣传力度，引进竞争机制，加快推进小额担保贷款开展步伐。四是强化技能培训，促进就业。积极开展农民工培训工作，创新培训模式，全面推行“企业订单、劳动者选单、培训机构列单、政府买单”的四单式培训模式，以需定培切实提高培训针对性和实效性，全面提升城乡劳动者的就业竞争能力、职业转化能力和创业带动能力，逐步形成政策促进、社会参与、培训与就业互动的长效机制。
（二）加快完善城乡社会保障体系，稳步提升社会保障能力。一是抓统筹管理。进一步加大生育保险市级统筹管理工作协调力度，争取尽快实现生育保险业务的全市统一管理，不断提高我县生育保险业务经办水平，切实提高基金抗风险能力和支撑能力，促进我县经办业务不断规范化、标准化。二是抓扩面征缴。妥善解决被征地农民养老保障问题，稳步提高非公有制经济组织从业人员、灵活就业人员、农民工的参保率，继续解决关闭破产企业欠缴医保费问题，做好中断缴费人员续保工作，努力提高保费收缴率。三是抓年鉴稽核。加大养老金年鉴稽核力度，增强稽核技术力量，做好内部业务经办稽核检查的事前、事中、事后监督，坚持指纹认证，对未通过年鉴稽核的单位和个人实施重点核查，力争通过稽核检查促进扩面增员实现基金收缴新突破。四是抓基金监管。强化基金管理，建立健全各项内控制度，从源头上防范和控制基金风险，坚持把好资料申报、基金收支、待遇审批三大关口，切实加强内部管理，规范业务流程，完善制约机制，堵塞工作漏洞，确保基金的保值增值和安全高效运营。
（三）加快推进人事人才制度建设，激发工作人员干事创业的积极性和主动性。认真贯彻落实公务员法和深化干部人事制度改革的要求，加强制度建设，编篡《xxxx-xxxx年人才配置规划》，加快构建公平公正、严格规范、科学配套的人事人才管理体系。一是推进公务员队伍依法管理。认真落实公务员法及配套法规，加强职位管理，推进公务员分类管理，进一步强化公务员培训，着力健全公务员考核评价机制，加强日常管理和监督。二是推进事业单位科学管理。进一步完善事业单位公开招聘制度，完善岗位设置管理制度，规范聘用合同签订和聘后管理，积极推进“科学设岗、以岗择人、竞聘上岗、合同管理”。四是扎实做好军转干部安置和维稳工作。认真分析研判形势，加强思想政治工作，健全完善沟通交流机制，做好企业军转干部安置和解困维稳工作。
（四）积极构建和谐劳动关系，为深化改革开放营造良好的环境和氛围。一是强化合同签订。全面实施劳动合同制度和劳动用工备案制度，重点提高小企业劳动合同签订率和履约质量。二是强化执法维权。加快推进劳动人事争议仲裁机构实体化建设，建立健全基层调解组织网络，强化劳动保障监察“两网化”管理，加强监察机构“三化”建设。三是强化积案化解。完善投诉举报制度，畅通投诉举报渠道，认真做好来信来访接待工作，建立动态监管机制，实现被动反应式向主动预防式转变，对重大违法行为行为做到早发现、早防范、早处置，切实维护劳动者的合法权益。
（五）大力践行“温暖人社”理念，努力在推行行政服务标准化上取得新成效。一是以推行行政服务标准化建设为抓手，进一步加强人力资源社会保障基层公共服务平台建设，全面提升为民服务水平，加快建立科学规范、全程可控、运行高效的质量管理体系，努力做到事事有标准可依、岗岗有标准规范、人人按标准履职。二是以行政服务标准化建设为载体，建立单位的制度规范，用制度约束权力，用程序规范行为，把权力分散到程序的运行之中，实施业务经办下放到街道（乡镇）基层平台，强化基层人员业务培训，着力解决基层平台机构编制、人员经费不足等突出问题，扎实推进基层平台建设到镇进村行动，为广大人民群众提供更加安全、便捷、高效的服务。
（六）大力加强机关文化建设，努力打造适应新形势需要的高素质人社干部队伍。机关文化建设是一个单位凝聚力、自信力和创造力的不竭源泉，是大家共有的精神家园。以行政服务标准化建设为载体，继续把机关文化建设作为凝聚力量、激发活力、提升形象的根本举措，注重理念提炼，注重践行落实，让大家知道提倡什么、反对什么，让文化理念入脑入心，以文化人，积极打造既有先进文化共性，又有鲜明人社特色的商河人社水韵文化体系，在系统上下营造团结和谐、温暖向上的环境和氛围，鼓励机关工作人员想干事、支持机关工作人员干成事、教育机关工作人员不出事，促进整个机关的全面发展、持续发展、健康发展。
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