县市场监管局五年工作总结及下一步工作谋划
五年工作总结
五年来，县市场监管局在县委、县政府和省市场监管系统的正确领导下，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，稳中求进、稳中求新，全面推进职能大融合、改革大提速、监管大提效、服务大提质、能力大提升，我县市场监管事业实现高质量发展。
一是机构改革推进到位。按照《xx县机构改革方案》，xxxx年x月，整合原县工商行政管理局、县质量技术监督局、县食品药品监督管理局职责，整合价格、商务、盐业监督检查和专利管理机构职责，新组建xx县市场监督管理局，共设置xx个科室，xx个市场监管所，机构改革平稳整合，推进到位，市场监管体制确立。
二是党建工作获得新成效。县市场监管局党组坚决扛起全面从严治党的主体责任，严格党内政治生活，充分发挥领导核心作用。注重典型培育和思想引领，牢牢守住意识形态领域阵地。不断提升党组理论学习中心组学习成效。政治教育、讲党课以及“市场监管大讲堂”的主阵地作用有效发挥。“两学一做”教育实践活动、“不忘初心、牢记使命”主题教育以及社会主义核心价值观教育等工作深入开展，取得可喜成绩。
三是市场主体迸发新活力。扎实推进商事制度改革。认真贯彻落实“放管服”改革部署，先后实施了注册资本认缴、住所（场所）登记承诺制、企业登记全程电子化、电子营业执照应用、取消名称预先核准等一系列准入和监管制度改革，推进“先照后证”“证照分离”“多证合一”、注销便利化、企业信用信息公示、“双随机一公开”等重点改革任务，到xxxx年xx月，全县实有市场主体x.xx万户，比xxxx年增长xx.xx%；五年xx新登记市场主体x.xx万户。大力实施知识产权强市战略，制定《xx县“十三五”知识产权规划目标》，全县有效发明专利拥有量xxx件，xx年以上高维持发明专利拥有量x件，万人发明专利拥有量达到 x.x件/万人，较xxxx年分别增加xxx.x%、xxx%、xxx.x%。注册商标xxxx件，比xxxx年增长xxx.x %；拥有地理标志商标注册量x件，地理标志保护产品x件、中国驰名商标数量x件、xx商标x件。加强事中事后监管，建立以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制。积极推进“互联网+监管”工作，共编制监管事项目录清单xxx项，检查实施清单xx项，监管事项认领率、检查实施清单完成率均达到xxx%。
四是市场秩序得到新改善。全面推动公平竞争审查制度实施，调整了“xx县公平竞争审查联席会议”，充分发挥联席会议办公室职能作用，着力开展存量政策措施清理、增量政策措施审查工作，共清理规章、规范性文件、其他政策措施共xxx件。开展重点领域反不正当竞争执法行动，组织开展了“知识产权保护专项”、“农资打假专项”和“联烟草市场合整治护航行动”等一系列专项活动。重拳打击“保健”市场乱象，联合开展“保健”市场乱象专项整治行动。全面开展“扫黑除恶”专项斗争，朱智慧同志被评为“全国市场监管系统扫黑除恶先进个人”。五年来，全县共查处各类违法案件xxxx余件，大要案件xx余件， “xx县某农资门市部发布种子违法广告案”入选国家总局广告违法典型案例。
五是质量发展实现新突破。五年来，获得市长质量奖提名奖x个，创建x省优质产品生产基地x个；x省制造业高端品牌培育企业x家、x省服务业高端品牌培育企业x家；xx家企业取得首席质量官证书。立项国家级标准化试点项目x个，建成省级标准化试点x个；主导或参与制修订国家标准x项、行业标准x项、地方标准x项、主导制定团体标准x项。共建立社会公用计量标准xx项。全县共有各类检验检测机构xx 家，质量管理体系认证企业达到xxx 家。
六是安全监管作出新努力。抓好食品安全监管。按照《地方党政领导干部食品安全责任制规定》，完善党委、政府领导班子责任清单。食药安委各成员单位按照“谋发展必须谋安全，管行业必须管安全，保民生必须保安全”的要求，实现“农田到餐桌”，食品安全全过程、无缝衔接监管，xxxx年被省食安委命名为“省级食品安全示范县”。五年来，全县已创建食品生产加工示范企业x家、流通示范单位x家、餐饮服务示范单位（街区）x个、生产示范基地完成验收x个、规范化农贸市场x家。五年来，聚焦食用农产品、农村假冒伪劣食品、网络餐饮、校园及周边食品安全、保健食品欺诈和虚假宣传等突出问题，加强食品安全综合整治，食品安全整体合格率在xx%以上。全县食品安全监督抽检样本量突破x批次/千人，食品抽检合格率稳定在xx.x%以上，食品安全状况总体稳中向好。特种设备安全监管。全县特种设备数量超过xxxx台，较xxxx年增加xxx%。建成并运行了“xxxxxxx”电梯安全监控服务平台，覆盖全县所有在用电梯，实施了电梯安全责任保险民生实事项目，实现了居民住宅等三类场所电梯安全责任保险全覆盖，提升了电梯安全管理水平。突出重点产品质量安全监管。对全县xx家工业产品生产许可证获证企业重点产品每年开展监督抽查，切实提升产品质量水平。xxxx年全县工业产品质量监督抽查合格率xxx%。
七是放心消费打开新局面。全面建立投诉举报事项快速处置工作体制，全面提升投诉举报事项处置效能，力争办理过程和办理结果xxx%满意。以“放心消费在xx”创建为抓手，拓展放心消费创建覆盖面，全县共有 家企业通过“放心消费在x”APP参与创建工作，涵盖商超、建材、汽车、餐饮、美容、健身、药店、加油站、快递、装饰、物业、金融、教育培训、旅游等十几个行业。创新网络市场监管机制，出台《xx县网络市场监管联席会议工作制度》，推进线上线下一体化监管，优化消费环境，提升消费品质，努力营造安全放心的消费环境。
xxxx年度工作总结
xxxx年，xx县市场监管局把“我为群众办实事”作为党史学习教育的落脚点，扎实组织开展全局工作，围绕“助企发展助民生、食药放心解民忧、特种设备安全保平安、知识产权促提升”等主题，切实在实践中解决群众的操心事、烦心事、揪心事，促进了全局各项工作取得新成效。
一、强化党建引领，确保党建工作规范化开展
一是规范开展党建活动，丰富党建载体。组织开展党员领导干部民主生活会、党员组织生活会、党员党性分析、民主评议党员、“三会一课”等活动，确保市场监管局党建工作顺利开展。结合建党100周年，充分利用中心组学习，党员主题活动日、支部书记讲党课等时机，观看红色教育片《红旗漫卷西风》、去孟良崮红色教育基地接受红色教育、进行金平湖徒步、唱红歌和诗歌朗诵，丰富党建载体。利用学习强国、灯塔党建在线、x网络教育平台等网络平台，抓好干部职工党建知识培训。利用时间节点，比如“三八妇女节”、“植树节”、“xxx消费者权益保护日”、“xxx计量日”、中秋节、老年节开展丰富多彩的“五讲六进活动”。注重是在疫情防控、创建全国文明城市、创建省级食品安全县等重点工作中，引导全体党员勇担重担、冲锋在前，充分发挥先锋模范作用，为了市场监管工作的顺利开展奠定了良好的基础，我局xxxx年先后被授予“x省市场监管系统先进集体”，“xxxx年度县直部门综合考核先进集体”，被x省食品药品安全委员会命名为“x省食品安全县”。
二是扩展党建活动领域，服务企业发展。组织开展“进企业、抓党建、促发展”创新实践活动，把党建工作与业务工作紧密结合，组织党员干部到xx有限责任公司、xx有限责任公司等企业开展“党建惠企、服务暖企、先锋助企”专项行动，为企业送去知识产权、商标注册、标准化、质量发展等方面与企业发展密切相关政策文件，用最热心、最暖心、最诚心、最细心、最贴心的服务，全力助推企业持续快速发展。开展与企业支部互促共建、联合开展主题党日活动，结合建党100周年党史教育和企业行业特点，组织开展讲党课、重温入党誓词等活动。
二、积极落实服务企业政策，助企发展惠民生
一是做好企业年报公示工作。为大力优化营商环境，让市场主体活下来、留下来、发展好，我局积极作为，加强组织领导，压实责任，积极构建年报公示长效机制，强力推进xxxx年度企业年报工作，全县企业年报率为xx.xx%，列全市第x位。已办理企业移出经营异常名录xxx户，帮助企业完成信用修复申请移出严重违法失信企业名单x户。推动“互联网+监管”监管事项清单认领和实施清单编制，已完成认领监管事项清单xxx条，认领率xxx%，编制检查实施清单xxx条，
二是做好标准化工作。《国家大蒜标准化区域服务与推广平台》项目顺利推进，省政府对平台给予的扶持资金xx万元已拨付至企业。指导xx有限公司申报的国家级服务业标准化试点（商贸流通专项）顺利通过了商务部和国家总局的立项。指导起草的《蒜片交易服务规范》《脱水蒜片等级规格》《蒜片仓储作业规范》等x项团体标准已进入专家审查阶段。指导xx家企业完成xxx项企业标准的公示。组织申报了《大蒜交易服务规范》《大蒜冷藏技术规程》《大蒜种植技术规程》x项x市地方标准。
三是强化质量服务。深入实施质量提升行动，不断提升质量总体水平，做好“质量月”“建设质量强县 共享美好生活”的质量主题宣传，组织xx有限公司、xx有限公司等x家公司参加x市企业质量品牌提升暨首席质量官培训班，通过考试并取得首席质量官证书。联合各大园区组织企业参与品牌创建，指导xx有限公司、xx有限公司荣获xxxx年度x省制造业高端品牌培育企业，x凯盛农产品物流园有限公司荣获xxxx年度x省服务业高端品牌培育企业。组织xx有限公司、xx有限公司积极参加首届好品x品牌故事大赛，获得x赛区初选优秀奖。组织xx有限公司、xx有限公司参加全省缺陷产品召回专题培训班，提升企业缺陷产品召回能力。
三、强化知识产权创造、运用和保护工作
积极开展知识产权创造、运用和保护工作，细化责任分工，xxxx年已通过省知识产权保护中心快速审查通道、省代办处优先审查通道等渠道提交战略新兴产业领域发明专利申请xx件，通过预审x件，授权x件，提交优先审查程序xx件；已获批省级新材料产业专利导航项目一项，已完成专利质押贷款xx件，实现发明专利质押xx件。
一是深入开展发明专利创造工作。下发《关于下达xxxx年度“专利质量”目标任务的通知》，明确全县xxxx年度高价值发明专利增量任务目标，并实行月通报和红黄蓝榜制度，确保各项工作按时间节点完成。充分发挥省知识产权保护中心快速审查通道的高效作用，争取注册备案了xx家重点企业，积极开展新一代信息技术高价值发明专利的申请工作。截至目前，已通过省中心预审的发明专利x件，授权x件。
二是充分发挥知识产权无形价值作用。已在x个产业园和xx个镇街分别组织召开了高价值发明专利培育座谈会，主动对接多家高水平知识产权第三方服务机构，签订合作服务协议，联合知识产权代理专家深入到重点企业生产一线，考察产品工艺，挖掘发明潜力。狠抓专利质押贷款，已实现专利质押贷款xx件，共质押发明专利 x件，实用新型和外观设计专利xx件，专利质押金额xxxx.x万元，预计可申请财政贴息近xxx万元，企业破解了资金困局。联合县经济开发区新材料产业园共同申报省级新材料产业专利导航项目，xxxx年x月成功获批，目前已经进入实施阶段。本次导航项目的成功开展，将为我县新材料产业发展整合知识产权优势，拓宽发展前景视野，做出知识产权风险预警提供必要的帮助。
三是强化知识产权维权保护。健全服务平台，先后成立x市知识产权维权援助中心xx县工作站、xx县经济开发区知识产权服务工作站和x市知识产权纠纷调解工作站xx县分站，设立“知识产权专管员”，依托“三站一员”分级负责知识产权纠纷的受理、调解和裁决工作。注重司法维权，由县市场监管局、司法局联合成立xx县知识产权纠纷人民调解委员会，为知识产权纠纷提供专业快速的指导。与x智沃律师事务所对接合作，设立知识产权调解工作站，提供维权咨询、法律援助和业务培训xx余件次。组成专利侵权纠纷行政调节合议庭，开庭审理了x市首例专利侵权纠纷行政调节案件，为破解知识产权维权周期长、成本高的难题，开辟出一条高效率的纠纷解决路径。强化联动执法，围绕重点领域和重点行业，实现专利侵权的快速审查、确权、维权，组建市、县两级联动的专利行政执法体系。截至目前，已办理商标侵权案件xx件，假冒专利案件xx件，专利侵权纠纷案件x件，专利维权援助案件x例，完成任务比例xxx%，列全市第一位。
四、强化食品药品安全监管，杜绝食品药品安全事件
一是强化食品安全监管。充分发挥食安办综合协调作用，统筹协调食安委各成员单位进一步明确职责、理清思路，组织做好全县“食品安全宣传周”“漠视群众利益问题专项整治”“冷链食品疫情防控”等专项整治统筹协调工作。xxxx年，安排县级食品安全抽检xxxx 批次，目前已抽检xxxx批次，不合格xx批次，不合格率x.x%，对于不合格的食品，已全部按规定进行处理。通过发布食品安全“红黑榜”推进食品安全信用体系建设，发布食品安全“红黑榜”x期。按要求开展投诉举报核查处置工作，处理食品方面投诉举报xxx件，立案xx件；着力推进“食安x”品牌建设，食品生产企业抽查合格率xxx%，覆盖率为xx.xx%，x市食品工业经济技术开发区被省市场监管总局命名为第二批“食安x”食品生产加工示范基地。积极开展xxxx年度食品安全示范店“回头看”检查和xxxx年度创建单位验收工作，共检查验收xxx家单位，以创建促规范，全县食品安全管理水平得到明显提升。开展早餐店专项检查，分区划片、包干到人，集中整治，切实提高了早餐店食品安全管理水平。推行食用农产品批发市场“五项制度”，每月抽检xx批次，样品及检验结果信息录入国抽系统。深入整治农村假冒伪劣食品生产销售，严厉打击生产经营添加非食用物质食品、“三无”食品、劣质食品、过期食品等农村制售假冒伪劣食品违法犯罪行为，共检查食品销售主体xxxx户次。开展网络订餐食品安全专项整治。规范网络供餐单位食品安全经营行为，“外卖封签”实施率达到xxx%；开展“互联网+明厨亮灶”建设工作，共有xxx家学校食堂成功接入智慧监管平台，对我县x家学校食堂进行现场指导打造，推进xs管理体系。
二是强化药品安全监管。开展药品流通环节专项检查，持续规范药品经营行为，集中整治药品网络销售、含兴奋剂药品、医疗机构制剂及中药饮片、处方药销售、非法渠道购进药品、含特殊药品复方制剂、连锁企业“连而不锁”等违法违规行为，确保全年不发生药品安全事件。指导应用操作药品智慧监管系统检查数据的录入，截止xx月xx日，已完成对所有药品经营、使用单位的监督检查，并将检查信息及时录入系统。开展放心消费示范药店创建，我县x家药店成功入选省级放心消费示范店，正在开展市县级示范药店创建工作。针对疫情防控用药品、基本药物、高风险药品、中药饮片等方面排查出的问题，开展药品抽验工作，x月底已完成xxxx年xx批次药品抽检任务。开展新冠疫苗质量安全专项检查，对疾病预防控制中心、临时接种点及xx家新冠疫苗接种单位开展了全覆盖检查，共检查xx家次，未发现违法违规行为。
五、起底大排查大整治，全面消除特种设备安全隐患
强化特种设备安全风险管控，突出做好涉氨制冷企业、人员聚集场所电梯、危险化学品相关特种设备、锅炉等重点特种设备隐患排查治理工作，检查特种设备使用单位xxxx家次，排查特种设备安全隐患xxxx条，消除安全隐患xxxx条，立案xx起，行政处罚xx万元。针对我县涉氨制冷特种设备长久以来无法解决的压力容器、压力管道使用登记问题，开展涉氨制冷特种设备专项整治，办理压力容器使用登记和实施特种设备改造、正在改造企业xxx家，等待实施特种设备改造企业xxx家，另有xx家企业未签订改造承诺企业均已停止经营，我县涉氨制冷企业特种设备安全现状获得质的提升。举办特种设备安全及特种设备安全焊割作业培训班，共培训人员xxxx人次，经考核全部合格。严格落实特种设备定期检验要求，充分利用x省特种设备安全监管平台的设备预警功能，抽调专人，提前x个月督促企业做好定期检验工作，实现应登尽登、应检必检，登记特种设备定检率保持xxx%水平。
xxxx年度工作谋划
为确保xxxx年度全县市场监管各项重点工作早谋划、早着手，县市场监管局党组专门召开会议，明晰xxxx年度重点工作目标，并对照现存问题，找准问题短板和下步努力方向，制定xxxx年度重点工作计划：
一、坚持党建引领，推动全面从严治党向纵深发展
提高政治站位，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护” ，坚持和加强党对市场监管工作的全面领导，在思想上政治上行动上同以习近平为核心的党中央保持高度一致，坚决把习近平总书记重要指示和党中央决策部署落到实处，将党的领导贯穿到市场监管各领域、全过程。坚持党建工作与市场监管业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，全面提升党组织政治功能和组织力。认真落实县委县政府重大事项部署要求，严格执行重大事项向党委报告制度，持续完善“三重一大”等决策制度。坚持“严”的主基调，全面落实全面从严治党主体责任，打造“党建+市场监管”系列品牌，持之以恒正风肃纪，构建亲清新型政商关系，培育“风正、气顺、心齐、劲足”的政治生态。
二、守牢食品药品安全底线，杜绝食品药品安全事件
一是防范食品安全事件。在食品生产环节，开展食品企业风险排查工作，督促辖区企业按照危害分析和关键控制点（HACCP）体系原理，列出全部危害点清单并制定整改措施。开展监督抽考工作，监督指导食品生产企业书面明确食品安全管理人员和具体职责，加强对其内部培训和考核。在食品流通环节，强化监督检查，着力隐患排查，持续加强农村市场、中小学校周边、食用农产品批发市场、商场超市的食品安全监管工作，推行农批市场“五项制度”，切实保障食品安全。加大抽检力度，在全县流通环节有针对性地开展快检和专项执法监督抽检活动，提高食品抽检监测覆盖率和问题发现率。加强校园及周边销售食品的监督管理，建立日常巡查机制，实施校园周边食品经营店铺网格化监管，每个网格配备x名网格监管员。将位于义务教育阶段中小学校周边xxx米范围内的食品销售者均列为高风险等级D级管理。在餐饮环节，积极推进 “小餐饮”规范提升工作，全面落实“三小条例”，推进小餐饮综合治理，小餐饮登记率和监管覆盖率均达到xx%以上。按照“亮证经营、安全承诺、单据留存、原料公示、操作规范、场所清洁”六项标准要求，推进提档升级。深入开展“明厨亮灶”质量提升行动。全县集体用餐配送单位、大型餐饮服务单位“明厨亮灶”率持续保持在xxx%。鼓励学校食堂实施“互联网+明厨亮灶”。开展网络订餐食品安全专项整治，规范网络供餐单位食品安全经营行为，“外卖封签”，“外卖封签”实施率达到xxx%。计划xxxx年度打造xS学校食堂xx 家。
二是防范药品安全事件。一是加大检查力度，督促指导各科室队所第一时间将检查情况录入检查系统；二是加大突击检查、暗访督查力度，确保案件数量增长，强化各科室队所办案数据报送管理，确保案件数量准确系统上报。三是实施源头严防、过程严管、风险严控，组织开展药械化品经营使用单位质量安全专项整治活动，严厉打击非法渠道购进药械化行为，严厉查处经营和使用假劣商品违法行为。四是强化风险防控。着力构建监管部门、市场主体、医疗机构、广大群众、社会力量共同参与的隐患发现处置机制，完善查、防、控、处等环节紧密结合的药品安全风险防控体系，最大限度地防范安全风险。xxxx年度，计划药械经营使用环节监督检查覆盖率达到xxx%，药品案件同比增长xx%。
三、杜绝重大产品和服务质量事件
为确保全县重大产品和服务质量，将针对重点工业产品及涉及工业安全的产品开展监督抽查和监督检查。一是保障农资安全抽查，对生产及流通领域实施工业产品生产许可证管理的化肥开展全覆盖监督抽查。二是持续关注重点建材产品质量安全，对生产及流通领域水泥、钢筋等开展不定期检查。三是对食品相关产品开展全覆盖抽检，全面规范企业出厂检验不规范问题。四是对危化品及其包装物生产企业开展双随机一公开检查，配合省局做好危化品企业的监督抽查。五是特种设备安全形势持续稳定，特种设备定检率持续保持xxx%；xxxxxxx电梯安全运行监控服务平台保持在用电梯覆盖率xxx%。
在质量发展方面，根据x市质量提升计划重点做好x省高端品牌培育企业以及市长质量奖的培育及申报。计划xxxx年新增x省高端品牌培育企业x家。
四、强化高价值发明专利等知识产权培育，落实知识产权保护
为强化高价值发明专利的培育，我局重点做好以下三点工作：一是强化发明专利申请质押。充分发挥x省知识产权保护中心快速审查通道的作用，利用我县已经注册备案的xx家企业的产业优势，积极开展新一代信息技术高价值发明专利的申请工作。大力开展专利质押贷款业务，用好省市发明专利质押贷款贴息政策优势，充分挖掘发明专利的无形资产价值。二是实现发明专利申请清零。配合科技、工信部门和各镇街园区，重点实现我县xx家高新技术企业和xxx家规模以上企业发明专利申请清零工作。特别加强新一代信息技术行业发明专利的申请，围绕这一行业产业分类细化标准申请发明专利，主动对接省知识产权保护中心优先审查渠道，确保当年申请当年授权。三是分解压实各项工作任务。对照知识产权综合考核指标，制定并分解各镇街园区高价值发明专利申请授权、质押贷款和防流失任务目标，对镇街园区任务进展情况实行月通报和红黄蓝榜制度，确保各项工作按时间节点完成。计划xxxx年高价值发明专利总量达到 xx件，年增长率 xx%。
强化知识产权保护，严查违法行为，以“打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品”、知识产权执法“铁拳”行动等专项行动为依托，抓好“两个防范”，突出“三个重点”，强化商标专利监督、严格知识产权执法。重点查处地理标志商标侵权违法行为。强化宣传培训，提升知识产权保护意识，开展知识产权保护进企业、进社区、进学校等宣传活动，不断提高全社会特别是创新创业主体知识产权保护意识。认真做好知识产权执法队伍业务培训，通过对执法人员培训，提高执法能力，严查侵权假冒违法行为。开展联动执法，绕重点领域和重点行业，实现专利侵权的快速审查、确权、维权，组建市、县、科所三级联动的专利行政执法体系。计划xxxx年度办理专利案件xx件，商标案件 xx件，地理标志案件x件，知识产权案件递增 xx %。
《县市场监管局五年工作总结及下一步工作谋划》由：卡耐基范文网整理
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