乡镇委员会前五年工作总结回顾及“十四五”时期工作计划部署
xx镇“十三五”时期及xxxx年工作总结：
“十三五”以来，在县委、县政府的正确领导下，xx镇以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，以全县“一三五”总体思路为统领，始终坚持赶超发展、高质发展第一要务，以工业经济发展为根本，以新型城镇化建设为核心，以绿色生态农业发展为基础，以农村电商发展为契机，紧扣“一区两轴三园”工作重心，创新实干、聚焦落实，进一步压实责任、强化举措，对标提速、攻坚克难，全力全速推进镇域经济社会跨越赶超发展。
一、工业经济实现跨越突破，产业质效显著提高。
（一）经济指标有序推进。xx镇始终坚持“工业强镇”目标导向，将“双招双引”和项目建设作为经济工作的“靶心”、“焦点”，聚焦项目、改善结构、提质增效，经济发展在应对挑战中稳步提升。xxxx—xxxx年，全镇财政税收累计完成xxxx万元，固定资产累计完成xx.xx亿元，规模以上工业总产值xx.xx亿元，实现利润x.xx亿元，农民人均可支配收入由xxxxx元增加至xxxx年的xxxxx元。各项经济指标有序推进。xxxx年xx镇继续强化举措推进镇域经济发展。x-x月份地方财政收入完成xxx万元；固定资产投资完成x.xx亿元；完成工业总产值xxxx万元；四新经济投资xxx万。外贸进出口总额完成xxxx万元；列统方面，月度列统完成x家资质建筑业。
（二）“双招双引”成效显著。“十三五”期间，我镇大力开展招商引资，坚持把招商引资作为“一号工程”来抓，通过不断优化营商环境，搭建创业平台，加速扶持本土企业挂大联强，灵活使用产业链招商、以商招商、驻点招商和亲情招商等多种形式，确保项目招引和落地建设稳步推进。招引xx有限公司投资x.x亿元生物基降解餐具项目、朝源休闲食品及速冻蔬菜加工项目、xx有限公司年产x.xx万吨炼油助剂项目等一批优质工业项目落户园区。xxxx年，xx镇荣获全县招商引资工作先进单位；xxxx年高质量双招双引工作取得全县第x名的成绩。xxxx年完成x亿元入园大项目一个，即xx有限公司年产x.xx万吨环保助剂项目，总投资x.xx亿元，落地建成后每年利税预计xxxx万元，目前该项目已基本完成立项。因项目选址中途发生变化，目前项目各项手续还在加紧办理中，预计最快年底可全面开工建设。在争取品牌、荣誉方面，“张周胡长寿桃”国家地理标识的申请已被国家商标局受理，完成证明商标初次审定公告，预计年底前可完成品牌争创。
（三）本土企业提档升级。我镇以工业强镇为战略，以加快发展为主题，着力提升企业核心竞争力，积极搭建创业平台，优化创业环境，大力扶持金狮汽配、宇盛配件、金宇特钢、金司建材、歆悦药业等企业发展，全力推进现有企业挂大联强，在全镇初步构建起以小微企业发展为重点的创业格局。x麒胜防护用品项目投资xxxx万元利用振源纺织原有厂房，腾笼换鸟盘活现有资源，实现年销售收入x.x亿元，年利税xxxx万元，解决xxx余名人员就业问题；双盈工业园区招引xx有限公司、xx有限公司、xx有限公司，分别投资xxxx万元、xxxx万元、xxxx.xx万元，为xx镇辖区内资源合理配置，加快发展创造了良好条件。
二、城乡建设突破发展，魅力形象充分彰显。
（一）驻地形象持续提升。“十三五”期间，xx镇结合枣曹线大修的有利契机，瞄准“城建靓镇”目标定位，积极协调资金改造升级镇驻地。xxxx年，聘请xx集团公司，进行高标准规划和设计，开展了道路硬化、亮化、“统一门头设计、统一墙体颜色、统一造型风格”三统一建设等六大工程。xxxx年又大力实施了驻地绿化、基础设施建设、环境卫生整治、出门头经营整治、车辆停放秩序规范等五项管理提升工程，时刻以“绣花”功夫扎实推进镇驻地的日常化管理和精细化提升。xxxx年，又投入xxx余万元资金，实施全域硬化、绿满驻地工程。重点建设内含仿古防腐木亭、和谐盛世雕塑、汉阙雕塑、文化宣传栏等独具汉风文化特色的文化广场，全力提档升级驻地形象。xxxx年x月，xx镇被省住建厅评为美丽宜居小镇。xxxx年，在前期提升的基础上又对镇北环路进行绿化提升，栽植绿化苗木xxxx余株，安装路灯百余盏，极大的缓解镇驻地枣曹线交通压力，提升了镇驻地形象。
（二）城镇建设高效实施。“十三五”期间，xx镇在完善xx社区等四个农村社区配套设施建设的同时，重点推进xx供销社改造升级项目和xx三期棚户区改造项目，全力做好新农村社区的提档升级。启动实施xx村、xx村及周堌堆（部分）住户城乡建设用地增减挂钩项目。在项目实施过程中，通过采取定点突破、以点带面、以拆促迁等灵活多样的方式，完成待迁群众的搬迁安置工作，整理清理出复垦土地xxx亩，在增添驻地人气、拉动驻地经济的同时，为全县有效破解推进工业化、城镇化进程中用地制约瓶颈作出了积极贡献。
（三）立足优势生态立镇。强力推进美丽乡村建设，围绕“一村一品”，突出“产业生态、环境优美、生活富裕、乡风文明”发展主题，完善村庄基础设施，扎实推进乡村振兴县级示范片区建设。立足锦绣黄桃、金太阳杏等现有特色林果产业，发挥东鱼河水资源优势，依托金司路便利的交通条件，在“一河一路”两侧选取产业基础好、组织能力强、基础设施健全的张周胡、xx、袁庄、唐庄、塘坊、徐庄等六个美丽乡村，依靠优越的生态环境、悠久的历史文化与现代休闲度假产业相结合，倾力打造金乡东鱼河乡创田园综合体。xxxx年xx镇倾力推进东鱼河乡创生态田园综合体项目，学习糅合“美丽南方”“五夫”等田园综合体的先进经验，在多方研判的基础上完成前期规划，目前该项目已通过招标完成对外发包工作。
（四）坚持网络经济兴镇。xx镇紧扣县委县政府提出的“网络兴县”战略，抢抓“互联网+”发展机遇，把发展农村电商作为xx实现跨越赶超发展的必由之路，依托xx镇快递电商公共服务中心，广泛宣传普及、有效识别、精准培训，加速孵化优秀电商企业和电商人才，将xx大集网上商城打造成为市级电商示范企业，争创电子商务示范镇。
三、民生改善提标扩面，社会事业全面进步。
一是全面开展精准扶贫。创新推行“N+扶贫”模式，分类指导、精准施策，顺利实现贫困户人均收入超xxxx元的目标，xxxx年xx镇荣获x市脱贫攻坚先进集体荣誉称号。xxxx年为巩固脱贫攻坚成果，xx镇开展“十大”巩固提升活动，严格落实各项扶贫政策，针对在“两不愁，三保障”、各项扶贫政策落实情况、防范返贫风险等方面发现的突出问题，开展“百日清零”行动，配合住建部门对全镇xxx户贫困户住房进行鉴定，对全镇xxx处C、D级房屋进行改造，全面落实饮水安全工程，保障贫困学生教育政策，实行健康和医疗扶贫全面托底。实施产业扶贫项目，有效增加贫困户稳定增收，进一步巩固返贫防线。二是大力发展文化旅游。通过打造xx村抗战小学、建设率庄村古石雕博物馆、建设金司路现代农业休闲观光带、打造东鱼河风景观光带、打造“印象苏河”滨河农业公园等多项举措，加速推进文化旅游发展，助力乡村振兴。三是高效发展现代农业。以打造“林果小镇”为目标，出台政策，持续培育林果产业，大力推动规模农业发展。坚持农业农村优先发展战略，坚持最严格的耕地保护制度和节约用地制度，对xx、xx等xx个行政村进行防渗渠道、清淤疏浚、桥涵机井配套及道路拓宽建设，保障农业生产高效进行。四是持续创新放管服改革。为民服务大厅已全面建成并投入使用，提供为民服务事项xxx项、权力下放事项xx项，解决广大xx群众“办事难”问题。五是全速推进“四好农村路”建设。“十三五”期间对全镇塘坊-甘庄路、张庙-赵村、枣曹线-周堌堆等乡村道路进行拓宽、硬化，全面改善镇域居民交通出行条件。xxxx年继续全面启动“四好公路”建设，对部分道路进行拓宽、硬化，全面改善镇域居民交通出行条件。六是加快建设新时代文明实践分中心。紧紧立足xx镇落子文化、剪纸文化、红色文化等历史文化资源丰富的实际，高规格打造新时代文明实践分中心。积极发挥全镇xx个村级新时代文明实践站志愿服务载体作用，开展秧歌舞大赛、广场舞大赛、送戏下乡等群众性文化活动。七是全面落实河长制工作。深入开展清违整治行动，全面完成了xx、xx、xx上违建房屋、树木的清理采伐工作，持续改善河湖生态环境。八是推进人居环境综合整治。xxxx年xx镇制定《xx镇人居环境综合整治工作考核办法》，建立环境整治工作责任清单，以“街巷片长制”为依托，围绕镇驻地、村庄、主要道路全面开展人居环境综合整治工作。同时，为彻底消除安全隐患，进一步改善提升村容村貌、盘活农村闲置资源，对镇域内影响村容村貌的破旧房屋以及残垣断壁进行整治，目前已对全镇xxx处残垣断壁进行拆除，下一步将对盘活的的土地合理规划，将村庄“疮痍”变乡村美景。开展清洁庭院集中攻坚行动，对全镇xxx户贫困户人居环境卫生进行集中整治，并通过“村委带头、邻里互助”落实长效机制。xxxx x、x月份人居环境考评成绩均位居全市前列、全县第一。
此外，教育、医疗、驻村联户等各项社会事业也都健康有序发展。
四、坚守底线强化担当，社会大局和谐稳定。
“十三五”期间及xxxx年以来，xx镇党政班子按照“坚守底线、不越红线、不碰高压线”的基本工作原则，筑牢xx镇社会大局稳定防线，做好了x维稳、环境保护、安全生产等一系列重点工作。
一是积极推进信访维稳工作。通过“阳光信访”、“网上信访”等渠道，依法化解矛盾纠纷，实施“xxxx”信访工作机制及“四字方针”工作法，积极开展信访矛盾纠纷集中排查化解活动，全力全速推进扫黑除恶专项斗争向纵深发展，全面做好重大节日期间信访维稳工作，成功化解市、县信访部门交办的积案要案，消除了社会不稳定因素，确保了全镇社会大局和谐稳定。xxxx年、xxxx年连续两年获得全县综合考核信访维稳工作单项第一名的好成绩，xxxx年被评为金乡县社会稳定工作先进镇街。二是坚守安全生产底线。充分利用各种媒介广泛宣传安全生产知识，积极邀请上级业务专家来镇开展专题培训，全面提高群众安全意识，大力开展安全生产检查活动，有效防范和坚决遏制重特大事故的发生。坚持属地管理、一岗双责，开展安全生产检查整治大行动，对镇域内学校、企业、加油站等进行全面排查，严格管理，切底清除安全隐患。三是坚守疫情防控底线。xxxx年面对新冠疫情严峻形势，成立xx镇新型冠状病毒感染的肺炎疫情处置工作领导小组，强化领导包保责任。设综合协调组、组织保障组、疫情防治组、市场管理组、宣传舆情组、督导检查组、应急保障组x个分线工作组，分工负责疫情应对处置相关工作。扎实履行属地管理责任，从严从实从速落实疫情防控各项工作部署，构筑群防群治、联防联控的严密防线，坚决打赢新型冠状病毒疫情防控阻击战。
五、党建工作抓细抓实，上下齐抓亮点纷呈。
xx镇始终坚持“书记抓、抓书记”，细化党建责任清单，签订履职承诺书，把任务分解到全体科级干部、基层党组织书记肩上，层层传导压力，上下齐抓共管，夯实基层党建主体责任。
一是强化班子建设。强化抓班子、带队伍。建立健全党委理论中心组学习制度，加强政治理论学习，强化责任担当，务实重干，切实发挥党的领导核心作用。每周召开党委会，专题研究党建工作，通过科学谋划、民主评议，全面落实好党委班子成员“一岗双责”分工责任制和基层党组织书记“述评考”制度。二是着力提升基层组织服务能力。通过有序规范“三会一课”、民事代办、村干部坐班制度、探索实施“xxxx工作法”、创新党员干部积分考核管理机制等措施，全镇各基层党组织服务能力明显提升。三是突破发展村集体经济。坚持“xxxxx”工作思路，深度挖潜有效资源，探索抱团发展、“党支部+合作社”等有效模式，实现“过x万，破x万，进xx万”增收目标，村集体经济成效明显。四是全面创建党建示范片区。以加强服务型党组织建设为统领，重点围绕枣曹线沿线两侧村庄，打造党建引领电商发展、推行阳光党务等各具特色的党建示范点，连点成线、以点促面，形成南北贯通、东西互动的党建示范片区，带动xx镇基层党建工作全面加强，整体提升。五是创新开展强村帮带工程，推进行政村建制优化工作。在全县范围内率先开展“强村帮带”试点工作，探索制定“xxxxxxxxxx”工作思路，高效完成县委布置的工作任务，顺利将全镇xx个基层党组织合并压缩至xx个，合减率达到xx.x%。为优化组织结构、整合资源配置、提升抱团协作打下坚实基础。xxxx年xx镇推进行政村建制优化工作，科学合理设置行政村。完成行政村建制优化工作任务，行政村由xx个合并为xx个村民委员会，建制优化率达到xx.x%。
六、存在困难和问题
“十三五”以来，xx镇取得了一定成绩，但我们在前进道路上仍然存在着问题和不足，主要表现为：一是全镇经济总量仍处在全县各镇街中下游水平，缺少新的经济增长点，缺乏稳定持久的税源支撑，完成全年财政税收压力较大。民营经济活力不足。我镇市场主体较小，新增企业个数少。二是金乡东鱼河乡创田园综合体、苏河十里休闲观光带、现代化新型社区建设等项目规划设计均已完成，需要认真研判、倾力投入，加紧进行项目的开工建设。三是“强村帮带”工程，行政村建制优化工作虽已成功实施，但压缩合并后的各基层组织，建制后的行政村还未完全磨合，资源优势、集体优势还未真正发挥能量，各村村集体经济发展还处于摸索、起步阶段。四是人居环境综合整治工作投入巨大人力物力，但缺乏长效机制，群众参与度低。
xx镇“十四五”时期及xxxx年工作计划：
“十四五”期间，xx镇将全面贯彻落实党的十九大及十九届四中全会精神，以全县“十四五”总体规划为统领，紧扣“一区两轴三园”发展思路，压实工作责任、强化任务目标，全心全意抓党建、促发展、惠民生、保稳定，全力开创镇域经济社会发展新局面。
一、盯住基层党建不放松
xx镇将继续把抓实基层党建工作作为镇域经济社会突破发展的第一要务，以高质量党建引领高质量发展，全面夯实党建责任，推动基层党建工作再上新水平。一是巩固提升“强村帮带”及“行政村建制优化”工作成效。坚持“一一四”工作思路，科学研判、精准施策，积极稳妥有序的进行“强村帮带”及“行政村建制优化”工程提升工作。通过加大帮扶、教育力度等方式，切实增强合并村新任村干部的政治意识、服务意识，保障合并后党组织高度融合、正常运转并建立健全长效机制。真正解决群众亟需，助推村强民富，实现强村帮弱村、大村带小村工作目标。二是着力打造党建示范片区。以加强服务型党组织建设为统领，重点围绕枣曹线沿线两侧村庄，打造党建引领村集体经济发展、推行阳光党务等具有不同特色的党建示范点，连点成线、以点促面，形成南北贯通、东西互动的党建示范片区，切实提升xx镇对外整体形象。三是大力发展村集体经济。继续坚持“xxxxx”工作思路，进一步整合闲置宅基、堤滩等集体土地，深度挖潜有效资源，催发各村内生增收能力。继续探索抱团发展、“党支部+合作社”、异地置业等有效模式，实现增收目标。四是持续加强村干部队伍建设。创新开展农村“领头雁”工程，结合xx工作实际，推进“人才回引计划”“青年后备干部”“青年党支部”“强村帮带暨合村并点”等有效措施，加强农村党支部后备干部队伍建设，优化农村党支部书记队伍建设，提高基层党组织战斗力。五是全面整顿软弱涣散村。对“十三五”期间确定的x个软弱涣散村和x个后进村实施整顿提升工程，落实“五个一”工作机制，结合美丽乡村建设、高标准农田建设、河道清淤、村集体经济发展、“领头雁”工程等具体措施，实现后进村整顿提升目标。
二、盯牢经济发展不放松
一是全心全意抓招商引资。在全力推进现有“入园大项目”建设、投产的同时，进一步加大“双招双引”工作力度，保持主要领导亲自抓，班子成员人人抓，镇村干部全参与的工作态势，不遗余力的开展驻点招商、情亲招商、产业链招商等一系列招商活动。发动全体镇村干部多渠道、多层次、全方位挖掘亲缘、地缘、学缘等关系，积极搜集xx籍成功人士和企业的招商信息，逐条梳理项目线索，组织专班跟踪对接；充分挖掘镇域现有企业投资潜力，鼓励加大对外关联业务往来，争取招引上下游产业链企业落户金乡发展；在京津、长三角及省内等地区开展驻点招商活动，重点发挥xx籍企业家的平台作用，建立以商联商的联动招商机制，充分调动在外人员的资源平台作用，明确专人汇总企业信息，多渠道宣传推介。真正将“双招双引”工作落到实处，确保“十四五”期间每年都有过x亿元“大项目”顺利落地。二是持续发力抓财税征收。面对当前经济下行、减税降费等形势，我镇将认真分析存在的短板，采取针对措施，强化联动配合，全力解决在工作推进过程上遇到的难题，确保如期完成各项经济任务目标。x全力扶持镇域现有企业提档升级、挂大联强，将镇域工业发展放在重要位置，不断培植新税源，为全镇经济加速发展、财税持续增收提供坚强支撑。x深挖税款征收潜力，及时与税务部门沟通，明确目标任务，细化分解目标，强化征管，广植税源，深挖税源，保证税收有序增长。x坚持以组织收入为中心，依法强化征管，强力堵塞漏洞，进一步加大稽查力度，着力营造依法诚信的纳税环境，严厉打击偷逃税行为，确保我镇财税足额征收，均衡入库。x对镇域范围内的个体户、民营企业进行摸底排查，对具备“个转企”条件的大型工商户、可培育“规下升规上”的企业跟紧靠牢，重点培育，发展后继税源。三是聚精会神抓向上争取。“十四五”期间，我们将结合xx实际，加强政策研判，放大政策效应。把学习政策、研究政策作为工作常态，第一时间熟知政策、细化政策、对接政策，建立向上争取政策库和资源库，精准把握政策机遇，用足用好各类政策资源。同时，加大与上级部门的沟通协调力度，勤走动，勤汇报，及时了解掌握上级项目建设计划的动态和信息，全力向上争跑，把我镇拟争取的项目最大限度地列入上级资金计划盘子。对已向上级部门申报的项目，实行全程跟踪、专人负责，及时掌握项目争取进展，确保项目申报成功。
三、盯准项目建设不放松
一是加快实施xx镇“印象苏河”项目，主要建设内容共分为两部分，一是“印象苏河”十里休闲观光带，主要以长度为x.x公里的苏河xx段为依托，拟投资xxxx万元，围绕苏河桥、李寨桥、苏河头、张庙桥四个重点区域及xxx亩河堤，通过栽植观赏价值较高的花卉灌木、特色林果，建设园艺雕塑、防腐木亭等节点景观，沿河堤铺设休闲慢跑大道等方式进行打造。二是“印象苏河”滨河农业公园，计划利用xx镇xx村土地增减挂钩项目整理形成的空闲土地，打造一座占地约xx亩的农业主题公园。目前，整个“印象苏河”项目已完成初步规划设计，并沿河栽植观赏花卉、特色林果栽植近xxxx株。二是全力推进东鱼河乡创生态田园综合体项目。该项目计划总投资xxxx余万元，预计在xxxx年开工建设，xxxx年基本建成。项目主要依托东鱼河治理形成xxxx余亩河堤，打造以种植锦绣黄桃、映霜红冬桃、金太阳杏、凯特杏、突尼斯软籽石榴、香梨等特色林果为主，连点成线、连线成面的大规模特色林果种植带。然后，以特色果林、东鱼河水系为依托，按照项目规划，分设生态农业种植示范区、东鱼河康养生态园、驿站风情接待区、东鱼河生态农业体验园和东鱼河生态鱼乐园五大片区，聚力打造集生态采摘、文化旅游、休闲垂钓为一体的东鱼河生态农业田园综合体，不断延伸产业链条，走品牌兴业之路，带动群众增收致富。三是高效启动驻地社区建设项目，计划利用xx镇驻地xx社区三期以东以南方位约xxx亩土地，建设一座新型现代化综合社区，建成后可容纳xxxx户居民同时居住，能够彻底解决xx镇魏门楼、曹庄、冯庄、田庙、唐庄、塘坊x个待拆村回迁安置问题。社区内将建设高品质电梯住宅楼xx栋，同时配全配齐幼儿园、活动中心、公厕等一系列公共配套设施。四是科学谋划xx社区及农贸市场建设项目。该项目拟选址xx村，社区建成后，可用于xx、xx、xx等周边x个村的居民回迁安置，x管区群众生活宜居水平将得到全面提升。同时开工建设的xx农贸市场，能够为镇域东南部居民提供更为便捷的生活服务。镇党委政府将高标准制定规划设计方案，确保项目能够尽快实施，逐步将该区域打造成xx另一经济社会服务“中心”。五是系统规划xx社区建设项目。该社区主要依托东鱼河乡创田园综合体项目，统一将周边张xx、xx、xx、xx等四个村纳入社区，优化村落布局，配合旅游开发，全面助力xx镇乡村振兴战略实施。
四、盯紧重点工作不放松
一是巩固脱贫攻坚成果。继续开展“十大”巩固提升活动，严格落实各项扶贫政策，达到“一达标、两不愁、三保障”，确保完成全面脱贫目标。二是提升为民服务质量。持续创新进行放管服改革，继续增强服务宗旨、提高办事效率，切实服务为民，效解决广大xx群众“办事难”的问题。三是大力推动农业发展。积极推进畜禽标准化养殖场建设；加强防治农作物病虫害、农药减量、农作物秸秆综合利用技术等农技培训工作；组织开展好各类农业保险征缴工作。四是高标准提升路域环境。在全面完成“四好农村路”建设的基础上，高标准制定公路养护方案，对改造提升后的公路进行科学养护。同时以美化、绿化为重点，通过栽植绿化树木、铺设路沿石等方式，着力增绿，着力增靓。五是持续改善人居环境。进一步提高认识、加强领导，强化人居环境整治工作宣传，增强村民群众的主人翁意识，探索建立符合农村特点的长效运行管护机制，确保美丽乡村真正建成、建好、长久保持。此外，我们还将稳步有序开展文化、教育、医疗、驻村联户、农村改厕等各项社会事业。
五、盯稳社会和谐不放松
一是坚守环境保护底线。强化领导包保责任，加大网格化巡查力度，加强对“小、散、乱、污”企业的清理整顿工作，全面清查违法违规使用燃煤情况，严厉打击各种违规违法行为，真正把环保突出问题从根本上整治到位，确保不反弹。二是坚守安全生产底线。充分利用各种媒介广泛宣传安全生产知识，积极邀请上级业务专家来镇开展专题培训，全面提高群众安全意识，大力开展安全生产检查活动，有效防范和坚决遏制重特大事故的发生。三是坚守社会稳定底线。落实疫情防控各项工作部署，建立常态化防控机制。积极推行“阳光信访”、“网上信访”，引导群众逐级表达合理诉求，深入村居排查矛盾隐患，依法化解，消除社会不稳定因素，确保全镇社会大局和谐稳定。
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