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  • 县发改局年度工作总结和2022年度工作安排

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  • 时间:2022-01-04 10:56:43
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      xxxx年工作总结

      今年以来,县发展和改革局以科学发展观为统领,紧紧围绕县委、县政府xxxx年工作重点,牵头做好 “六个十大”项目建设的推进工作,积极向上争取项目和资金,认真编制完成相关专项规划,发展和改革各项工作取得了阶段性成效。现将xxxx年发展和改革工作完成情况汇报如下:

      一、“六个十大”项目建设扎实推进

      县十大实事工程建设累计完成年度投资xxxxx万元,为调整后年度投资计划xxxxx万元的xx.x%。十大装备制造业项目累计完成年度投资xxxxx万元,为年度投资计划xxxxx万元的xx.xx%。十大重点技改项目累计完成年度投资xxxxx万元,占年度投资计划xxxxx万元的xxx%。十大节能降耗项目累计完成年度投资xxxxx万元,占年度投资计划xxxxx万元的xxx.xx%。十大科技攻关项目累计完成年度投资xxxx万元,占年度投资计划xxxx万元的xxx.xx%。十大成果推广项目累计完成年度投资xxxx万元,为年度投资计划xxxx万元的xxx%。

      1、深入调研。着眼实现xx第三次跨越式发展,与相关职能部门一道在走访调研的基础上,科学制订出十大装备制造业项目、十大重点技改项目、十大节能降耗项目、十大科技攻关项目、十大成果推广项目和十大重点建设工程共“六个十大”项目。

      2、拟订方案。研究起草并提交县政府出台了《关于开展经济社会发展服务年活动的实施意见》、《xx县经济发展“五个十大”项目建设推进活动管理考核办法》、《xx县xxxx年重点建设工程和投融资工作责任单位目标管理考核办法》、《重点建设项目联席会议制度实施办法》,对列入xxxx年县经济发展“六个十大”项目的责任单位切实加强了管理。

      3、加强督查。组织实施xx县xxxx年经济发展“六个十大”项目进度月报制度,深入到企业、工程一线走访,密切关注在项目推进中有普遍性、全局性的困难和问题,及时反馈给县委、县政府,努力帮助协调和解决。

      4、突出重点。重点抓好要求我局作为项目牵头单位负责的两个“十大”项目。十大实事工程进展顺利。上三道口出口交通整治项目、粪便处理改造工程已经完工, 西区转盘至横街段整治工程基本完工;xxKV沙溪输变电工程变电所已投入运行;xx江防汛突击整治工程xx段、七星新区南岩路西段和旧城环境综合整治已经完成,县公共卫生中心建设工程基本完成;城防二期南岸工程(江滨公园至鼓山大桥)基本完成道路主体工程,城东排污管网工程进展顺利, 大佛寺小树岙入口处景观改造工程完成场地平整、桥工程面层浇筑完工。新蟠线葫芦岙至梅渚段拓宽工程正在紧张施工。潜溪江(五四大桥至xx江汇合口段)防洪堤工程已完成招投标。七星新区骨干路网新中路建设工程、新和成至西区转盘段整治工程扎实推进。xx县电力生产调度中心建设已完成招投标工作并进行奠基,xxxKV石演输变电工程正在施工设计。xx江城北大桥建设工程完成部分南侧引桥工程及与xxx国道连线的方案论证后恢复工程建设。

      装备制造业水平有新的提升。xxx有限公司的年产xxxx台织造机械(喷气织机、剑杆织机)生产线建设项目整体完工。xx有限公司的年产xxx条轴承套圈冷辗扩自动线建设项目已完成全年投资计划,厂房完工,部分设备开始安装。xx有限公司的高强度耐磨汽车发动机缸体项目研究开发完成汽缸体浇铸工艺技术,完成机加工工艺,铸件小批量生产,研发完成汽缸体内壁纳米碳管复合镀层工艺技术。xxx有限公司的xx型全数字气流染色机建设项目已整体完工,小批量生产。xx有限公司大型五轴联动龙门加工中心及数控机床项目样机已试制完成,正在进行改进提高。x日发纺织机械有限公司的RFJA高速数字化喷气织机项目转到xx实施,目前已完成厂房建设和设备调试,已出样品机。xx有限公司的TFxCCB—xxxx型多功能名茶炒制机项目一个车间已完工,综合楼结顶,完成厂内路桥,另一车间准备动工。xxx有限公司的自动化控制、精密测试仪器及数控设备建设项目已完成xxxx年投资计划。

      二、项目和资金积极争取

      1、基础设施项目

      争取到国家和省各类资金的有x只项目。分别是:xx县检察院办公侦查技术大楼被国家发改委列入xxxx年中央预算内投资计划,已争取到资金xxx万元;绿洲生态环保有限公司扩建工程列入省公共建设投资计划,已争取到资金xx万元;城东小学食宿楼项目申请省基础设施教育经费补助,补助资金xx万元已列入计划。另外,上报公共卫生中心项目申请省财政经费补助。

      列为相关规划的有x只项目。分别是:xx县污水处理工程被列为全国城镇污水处理及再生利用设施建设“十三五”规划;浙东引水工程钦寸水库建设和xx江堤防建设工程被列为xxxx年省重点预安排项目名单;xx县绿夏城市生活垃圾处理工程被列为x省“十三五”城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划。

      积极组织申报各类项目。分别是:看守所和xx法庭项目申报xxxx年公检法司基础设施中央预算内投资计划;xx科技公司申报国债项目;截污管网、看守所、小树岙入口处、疾控中心、xx镇文化中心x个项目申报xxxx年省公共建设投资计划项目;南明小学操场项目申报xxxx年省基础教育公共建设投资计划;与水电局联合上报xxxx年中央水利建设投资建议计划及xxxx年框架计划。

      2、产业化项目

      3笔资金争取到位。完成现代水产的闭合循环式高密度工厂化养殖设施渔业高技术产业化项目和xx制药的盐酸万古霉素原料及制剂国家高技术产业化项目验收,xxxx年第一批省财政配套资金补助xxx万元。完成万丰奥特的电子商务专项项目建设方案编制和申报工作,列入xxxx年国家第一批提高自主创新能力及高技术产业发展项目,获中央预算内投资计划xxx万元。印染的年产xxx套ZLDPLxxxx型高效短程平幅练漂机项目和泰坦的年产xxxx台TT-xxx数码高速剑杆织机项目被国家发改委正式列入国家新型纺织机械重大技术装备专项,到位国家补助资金xxxx万元。

      4个项目列为国家级项目。京新的年产xx吨盐酸舍曲林原料药及xxxx万片片剂项目已被国家发改委列为xxxx年国家生物医药高技术产业化项目,可以争取国家补助资金xxx万元。新和成和万丰奥特的国家技术中心创新能力项目被列为xxxx年企业技术中心创新能力专项,印染的年产xxx套ZLDPLxxxx型高效短程平幅练漂机项目和泰坦的年产xxxx台TT-xxx数码高速剑杆织机项目被国家发改委正式列入国家新型纺织机械重大技术装备专项,可享受国家补助资金xxxx万元、省级配套资金xxx.x万元。

      5个项目列为省级项目。申报三花的企业物流信息管理系统项目列入xxxx年度省服务业发展引导财政专项资金补助项目,资金补助xx万元。申报的xx县回山茭白合作社万亩高山茭白标准化与物流配套体系建设项目列入省农发资金补助项目,资金补助xx万元。新和成的新一代抗肿瘤药物设计和化学合成研发平台项目、万丰奥特的轻合金铸造自动化成套技术及装备研发平台项目列入xxxx年x省高技术产业发展项目。x新柴的节能环保型柴油机建设项目、xx制药的盐酸万古霉素原料及制剂项目等x只项目列入x省环x湾产业带发展规划xxxx年重点工作计划。

      6个项目申报待批。农产品检测中心建设项目和华旭生猪养殖研究所的生猪标准化规模养殖场建设项目已经通过省发改委可行性研究批准,并上报国家发改委待批。印染的年产xxx台纺织印染节能节水循环水洗设备项目申报x省循环经济专项。

      三、相关规划(计划)修编完成

      1、宏观计划及时制订。围绕科学发展、和谐发展,研究提出的两份计划报告《关于xx县xxxx年国民经济和社会发展计划执行情况与xxxx年国民经济和社会发展计划草案的报告》、《关于xx县xxxx年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告》分别在县第十四届人民代表大会第一次会议和县人大常委会会议上讨论通过。

      2、专项规划认真编制。在“十三五”规划的基础上,会同相关职能部门,深入实地调研,完成《xx县服务业“十三五”规划》、《xx县商贸业发展布局规划》、《xx县新农村建设总体规划》、《xx县大中型水库库区和移民安置区基础设施建设和经济发展规划》等编制工作,牵头完成新嵊两地区域集约化发展xx产业和公益事业发展规划框架建议。组织xxx高新技术产业园区和xxx工业园区做好园区生态化建设与改造规划与实施方案的编制工作,xxx高新技术产业园区已被列为省级工业园区生态化建设与改造试点示范园区,组织xxx高新技术产业园区申报开发区省级财政专项补助资金。

      四、经济运行和社会发展监测加强

      一是密切关注全县国民经济运行和社会发展情况,及时撰写季度经济运行分析报告和半年度社会发展情况报告,同时针对每月经济运行情况,做好月度经济运行简要情况的通报。二针对经济社会发展中存在的问题开展调研,先后完成了《关于xx县发展现代家庭工业的几点思考》、《关于xx企业责任的思考》和《今年以来我县经济运行基本情况和明年工作的初步思考》等调研报告,并对构建节约型社会、加强项目建设管理及提升我县在长三角地区竞争力提出了意见和建议。三是国民经济动员工作认真完成,根据上级经济动员办公室和县国防动员委员会的相关要求,组织编写的《xx县经济动员综合预案》和《xx县药品动员中心预案》,进一步完善了国民经济动员办公室的组织指挥体系,明确了各自的工作职责。

      五、基本建设投资增长较快

      在国家宏观调控加剧,资金、土地等生产性要素短缺,原辅材料价格上涨等宏观前景下,我县基本建设投资持续稳定有序增长。

      全县xxxx年列入省、市重点建设共xx个,项目总投资xxxxxx万元,年度计划投资xxxxx万元,全年累计完成投资xxxxx万元,为年度计划的xxx.x%。

      全县列入投资统计项目xxx项,其中续建xxx项、新建xx项,全年竣工xx项、在建xxx项,xxxx年累计完成投资xxxxxx万元,同比增长xx.x%,其中基本建设投资完成xxxxxx万元,为年度计划xx亿元的xxx.x%。从投资结构分析,除农业和社会事业项目外,其他项目投资都有不同幅度的增长,其中农业项目完成投资xxxx万元、同比下降xx.x%,基础设施项目完成投资xxxxx万元、增长xxx.x%,工业项目完成投资xxxxx万元、增长xx.x%,房地产项目完成投资xxxxx万元、增长x.x%,社会事业项目完成投资xxxxx万元、下降xx.x%,旅游项目完成投资xxxx万元、增长xxx.x%,其它项目完成投资xxxx万元、增长xxx.x%。

      六、对外经济工作有效开展

      累计核准外商投资项目xx个,总投资xxxx万美元,协议外资xxxx.x万美元。全年转报办理外资企业采购国产设备退税确认项目xx个,累计确认可退税的设备总数为xxxx台(套),设备采购额xxxxx.x万元,可退税xxxx.x万元。组织企业参加“西洽会”,展出柴油机、制冷机、塑料管材和大佛龙井茶叶等产品xxx个,新柴动力和中财管道等x个合作贸易项目成功签约,总贸易额达xxxx.x万元。按照省、市协作办工作要求,及时起草并上报《xx县xxxx年接轨x工作回顾及xxxx年工作思路》,x市涪陵区中峰乡的“对口支援”、x市龙游县的“山海协作”各项任务扎实完成。推荐和上报我县xx个项目参加绍兴市招商引资,收集并整理有关对外经济工作的优惠政策,积极主动到相关部门和企业开展“送法服务”活动,成功帮助弘祥纺织、展望机构、中柴机器、富日泰x家企业招商引资,圆满完成县下达给我局的招商引资任务。

      七、体制改革稳妥推进

      1、全县农村政策性住房保险工作任务超额完成。根据省、市统一部署,按照“农户自愿参保、政府补助推动、xx公司市场运作”的原则,牵头在全县开展农村政策性住房保险工作。通过领导重视,精心组织,全县上下共同努力,全县应投保农户xxxxxx户,实际投保xxxxxx户,参保面达到xx.x%,超额完成县预定的“确保xx%以上,力争达到xx%”工作任务。

      2、社会中介组织管理制度规范和完善。组织开展调查研究全县社会中介组织,起草《社会中介组织亟待规范和完善》调研报告,剖析了我县中介组织存在的问题,并对规范和完善中介组织的发展提出了建议。

      3、行业协会与行政机关脱钩工作牵头抓好。根据省、市加快推进行业协会的改革与发展的要求,会同民政局专题召开了行业协会与行政机关脱钩的工作会议,在x月份与民政局联合下发了《关于xx县行业协会与行政机关脱钩的意见》,通过宣传发动、检查督促等多种措施,较好地完成了行业协会与行政机关的脱钩工作,全县应脱钩的xx家行业协会在半年的工作时间内全部脱钩,达到了政会分开、财产独立、人员分离、职能分开的工作目标。

      4、中心镇培育和建设加快推进。组织开展对全县中心镇建设基本情况的调查,在第一批省级中心镇——xx镇的基础上,初步确定将大市聚镇、xx镇作为我县第二批重点培育对象,并拟订《关于培育和加快中心镇建设的若干意见》上报县委、县政府。

      5、企事业单位体制改革不断深化。一是抓了企业改制的扫尾工作,对已经原则批复同意改制的企业加强协调和指导,企业产权制度改革进一步得到了推进。二是认真调处改制遗留问题,对xx公司、xx食品公司、胜利机械厂等企业来访职工,努力做好企业改制政策解释和咨询工作。三是配合做好全县文化事业单位体制改革工作,研究制订文化事业单位改革政策意见。

      八、稳定物价努力维护

      1、服务三农、服务企业,减负工作深入开展

      组织开展全县涉农价格和收费专项检查,重新清理和公布涉农价格、收费项目和标准,共检查xx家单位(村),及时查处了价格和收费违法案件。

      全面清理和规范行政事业性收费,重新公布建设、国土资源、公安、技监、工商、水利等xx个系统保留的行政事业性收费项目和收费标准,全面审核、换发收费许可证,进一步完善了收费许可证和收费档案管理制度,现行行政事业性收费系统有xx个、收费大项目xxx项、具体收费项目xxx项,其中省、市有而我县不涉及的有x个系统xx个大项目xx个具体项目。按照清费减负精神,掌握全县行政事业性收费情况,全面完成了xxxx年度全县行政事业性单位收费验审工作。

      加强教育收费管理,实施义务教育经费保障制度,在免除义务教育阶段学杂费的基础上,取消借读费,规范代管费行为,低保子女、福利机构监护的未成年人、五保供养的未成年人等不再收取课本费、作业本费,取消困难班、社区办班行为;核定了各社区教育学院(教育培训中心、xx有限公司)技艺培训收费标准,及时出台了普通高中招生执行“三限”新政策,明确了社区培训机构收费政策,重新核定了xx发展公司xx分公司、xx分公司的住宿费标准。

      加强医疗服务价格和收费管理,及时向社会公布了第一批常用低价药品目录及价格,进一步明确了医疗机构药品作价方法,对一次性材料、手术材料费价格及收费切实加强了监督检查;贯彻落实第一批新增医疗服务项目和价格,重新明确或核定了人民医院、大市聚卫生院和张氏骨伤医院病房床位价格。

      加快推进城乡一体化建设,在供电价格城乡同网同价的基础上,实施有线电视村村通工程,安装实现城乡同价;研究制订的城乡公交一体化改造实施方案,对实施城乡统筹、加快推进了社会主义新农村建设打下了扎实基础。

      2、促进资源保护和节能减排,资源型价格和环境保护型收费管理加强

      加强水域生态环境保护,做好自来水销售价格调整的准备工作,重点抓好我县污水处理收费和长诏水库源头水费价格调整的成本监审工作,及时组织召开我县自来水销售价格和污水处理收费标准调整听证会并上报绍兴市发改委审批。适时调整我县小水电上网电价,进一步扩大上网电价的峰谷化,促进我县小水电事业健康发展。调整大佛寺双林石窟、重阳宫景区和七盘仙谷景区门票价格,促进风景名胜资源的保护和合理开发利用。根据上级价格主管部门的统一部署,适时调整了我县成品油销售价格。

      3、重要商品和服务价格监管加强,价格总水平基本稳定

      加强对稻谷、大米、小麦、食用油及猪肉、蔬菜的价格监测,及时掌握价格动态并发布价格信息。抓好与群众利益密切相关的商品和服务价格监管。规范了自来水“一户一表制”改造及新建住宅小区有线电视配套设施建设收费项目和收费标准,组织开展元旦、春节、五一、十一和中秋等重要节假日市场价格专项检查,确保居民消费价格的基本稳定。测算和核定我县第二期经济适用房(人才公寓)销售价格,调查确定城镇居民廉租房标准,有效保障低收入者住房需求。全面落实好国家和省、市确定的涉及居民生活、农资、特色农产品、医疗收费、液化气、交通运输等xx多个品种的三级价格监测工作任务,认真接待来电来访,解答价格疑问,努力化解价格矛盾。

      4、以两项活动为载体,价格服务进一步提升

      成立领导小组,制定实施方案,组织开展了以价格服务进医院、价格服务进商场、价格服务进农户、价格服务进学校、价格服务进企业、价格服务进车站、价格服务进社区、价格服务进景区等“八个进”为主要内容的“价格服务进万家”活动和创建“群众满意基层站所”活动,依法行政和“为民、务实、清廉”的价格和收费管理能力得到了进一步提高。整顿和规范市场经济秩序,依法开展价格监督检查,累计查处各类价格违法案件xx件,查处价格违法金额近xxx万元;受理各类价格投诉举报案件xx件,已办结xx件,办结率xxx%;受理司法机关委托的涉案价格评估xxx多件、涉案标的额xxx余万元,机动车辆肇事案件价格评估xxx件、涉案标的额xxx多万元。

      九、自身建设继续加强

      以局领导班子换届、中层干部调整和机关支部换届为契机,认真组织开展“作风建设年”活动、“树新形象、创新业绩”主题实践活动、“三联系、三走进”活动,开创了发展和改革工作新局面。一是勤奋学习。局党委在年初制定了《xxxx年xx县发展和改革局机关政治理论学习计划》,建立以党委中心理论组学习、机关干部周一学习、干部学分制学习和自学为主要内容的“四位一体”学习制度。切实巩固和完善了党支部“三会一课”制度,党支部建设得到了进一步加强。二是调查研究。领导干部带头倡导八个方面的良好风气,去大市聚镇梅林山村开展蹲点调研活动,帮助村集体梳理发展思路,提供资金帮扶,结对困难群众。建立完善了课题调研责任制度,局领导及各科室、站所结合本职落实了课题调研任务。三是务实干事。建立并完善了局长办公会议制度,专题研究分析上个月的工作,研究部署下个月工作计划,局机关重点工作得到了全面贯彻落实。制定的《xx县发展和改革局工作制度汇编》,各项工作行为得到了进一步规范。四是清正廉政。认真落实党风廉政建设责任制,组织学习《行政机关公务员处分条例》和《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不当利益的若干规定》,召开民主生活会,开展批评与自我批评,树立公正、廉洁的公仆形象。

      在肯定取得成绩的同时,要充分认识到工作中存在的一些问题和不足,主要有一是受资金、土地等生产性要素制约以及拆迁、建设方案变更,政府投资项目超概算等不利因素,“六个十大”项目进度参差不齐,项目进展不够快,项目管理难度进一步加大;二是办事效率、服务质量与服务对象的要求还存在一定的差距;三是在贯彻落实宏观调控政策、加强固定资产投资管理、推进经济结构战略性调整、健全体制改革工作机制及依法治价等方面有待于进一步创新工作载体和工作方法。

      xxxx年工作思路

      xxxx年,是全面贯彻落实党的十七大会议精神的开局之年,是xx县建县xxxx周年,也是保持全县经济社会又好又快发展良好势头、实现“十三五”发展规划主要目标的关键年。对于发展改革部门来说,随着落实科学发展观、构建和谐社会、建设社会主义新农村等重大战略举措的深入实施,对发展改革工作提出了更高更新的要求。面对新形势、新任务,我们必须坚持以科学发展观为指导,认真贯彻县委“创业富工、创新强县”的双创决定,坚持好字优先、稳中求进,努力实现全县国民生产总值增长xx%,固定资产投资增长xx%,财政收入增长xx.x%,其中地方财政收入增长xx%,城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入增长x%,围绕这一目标,我们要以发展为工作主线,以改革为动力,以管理为手段,以干部队伍建设为保障,主要抓好十方面工作。

      一、工作目标

      1、牵头做好县委、县政府确定的“十个十大”重点项目建设推进工作,重点抓好实事工程建设、装备制造业项目管理,科学合理安排重大项目,落实专人负责制,抓好重大项目的考核和督查工作。

      2、加强固定资产投资管理,会同财政、审计等相关部门进一步修改和完善固定资产投资管理办法,努力解决政府投资项目超概算问题,抓好项目前期准备工作。

      3、强化外资项目管理,积极做好选资工作,推进对外经济工作。

      4、促进全县一、二、三产业协调发展,抓好产业发展布局规划,规划第三产业发展。

      5、努力做好重大项目申报工作,积极向上级发改委争取项目专项扶助资金及政策性优惠资源。

      6、强化规划统筹,着手编制主体功能区发展规划,主动服务园区,推进园区生态化功能改造升级。

      7、加快培育中心镇发展,推进社会主义新农村建设。

      8、完善要素保障体制机制改革,继续推进文化体制、卫生体制和社会保障改革。

      9、努力稳定物价,加强价格管理,规范收费标准和收费行为,加强物价检查,切实推进减负工作。

      10、强化经济运行和社会发展监测分析,科学合理制订年度发展计划。

      二、工作措施

      1、贯彻落实科学发展观,提高综合工作能力,推进又好又快发展

      以提高发展和改革部门综合工作能力为目标,提升计划(规划)的编制质量,加强科学性、长远性、战略性和前瞻性研究,努力为县委、县政府当好参谋和助手。一是加强调查研究,进一步改进工作作风,真正沉下身去,到基层一线、到矛盾现场开展深入细致的调查研究工作,认真总结xxxx年以来xx经济社会发展的基本情况,实事求是地反映存在的矛盾和问题,着重结合发展速度、质量和效益,科学提出xxxx年国民经济和社会发展计划。二是抓好运行分析,在提高季度经济运行分析质量的基础上,抓好月度经济运行分析和社会运行分析,做好各项经济社会发展指标之间的横向、纵向对比,力求更加全面准确地把握发展现状,同时积极提出针对性和可行性的对策建议和解决方案。三是实施重大项目带动战略,围绕xx经济社会发展规划的总体基调,按照统筹兼顾的工作思路,牵头抓好重大项目管理,研究制订好实施办法和考核方案,健全重大项目会议,进一步创新项目管理制度,合力推进县域经济社会再次跨越式发展。

      2、完善制度,规范管理,促进固定资产投资稳步增长

      以制度建设和机制完善为突破口,优化投资结构,继续保持科学合理的投资规模,确保固定资产投资稳步增长。突出重点,抓好十大重点实事工程管理和重大基础设施项目申报管理工作。科学制订xxxx年政府投资项目和重大项目投资计划,深化完善项目跟踪、督查制度和项目协调制度,下大决心、花大力气努力解决政府投资项目超概算问题,最大限度为政府节约建设资金,提高政府资金的使用效率,提升政府投资项目的经济效益和社会效益。抓好项目申报,强化项目前期工作,及时调查和摸排全县基础设施建设项目,进一步健全项目库,做到认真酝酿,反复挑选,好中择优,积极推荐和上报我县重大基础设施建设项目,努力争取列入上级主管部门基础设施建设专项投资计划和优惠配套政策。同时,做好对外经济协作工作,加强合作交流项目的管理和跟踪服务,组织我县企业参与西部大开发、振兴东北老工业基地建设和“山海协作”。

      3、加快产业集聚发展,推进结构调整,促进发展方式转变

      以实现xx经济转型发展为切入点,提升我县产业核心竞争力。一要在深入分析区域发展和空间开发前景的基础上,研究提出我县主体功能区规划的基本思路,明确规划编制的指导思想、基本原则、规划方案和实施机制,为编制我县主体功能区规划奠定基础。二要优化开发格局,缩小发展差距,重点推进园区改造、扩容和升级工作,加快产业集聚发展,壮大块状经济,实现规模效应,发挥辐射作用,促进协调发展、和谐发展。三要推进经济结构调整,坚持走新型工业化道路,贯彻执行好国家和省、市、县的产业发展政策,严格把好项目准入关,引导和鼓励企业发展循环经济,推进节能降耗,节能减排;积极做好社会主义新农村建设项目跟踪服务工作,合力推进社会主义新农村建设;要指导抓好“十三五”服务业发展规划实施工作,促进旅游、商贸、流通及生产性服务业等新兴第三产业可持续发展。四要突出创新主题,进一步加强创新服务平台建设,培育科技创新型企业,积极申报国家、省级高技术项目,引导和鼓励企业发展新技术,提升自主创新能力。四要抓好产业化项目申报,重点加快装备制造业和企业信息化建设整体提升,积极争取上级资金补助和政策性优惠。

      4、整合工作机制,稳妥推进体制改革,争创体制机制新优势

      深化行政管理体制改革,建立重大事项的社会公示和社会听证制度,增强重大决策公众透明度和社会参与度。加快中心镇的培育和发展,以中心镇带动和促进社会主义新农村建设。围绕建立有利于经济增长方式转变的体制机制,加快资本、土地、技术、人才和劳动力等要素市场的发展,深入推进资源要素市场化改革。着眼于集聚创新要素,构建各类公共创新平台的有效运作模式和机制,推动技术、人才、管理等各类创新要素的集聚,构建以企业为主体、市场为导向、产学研结合的区域创新体系。进一步优化企业法人治理结构,鼓励企业以资本为纽带,进行改组、联合、兼并,鼓励企业实行整体上市,提高资产质量和企业竞争力。进一步推进以产权制度改革为重点的文化事业单位体制改革。继续推进教育、医疗卫生和社会保障体制改革。

      5、加强价格和收费管理,切实稳定物价,努力创造良好的价格环境

      围绕防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀的宏观调控首要任务,要着重处理好稳定价格总水平与推进资源环境价格改革、居民消费价格上涨与稳定群众生活和上游价格调整与下游价格矛盾这三个关系,力争xxxx年全县居民消费价格总水平涨幅不高于xxxx年的x.x%。一要着力维护市场价格基本稳定,健全价格监测预警机制,提高价格监测预警工作水平;健全价格调控监管机制,妥善应对市场价格异常波动;加强对政府提价项目的计划管理,控制其对居民消费上涨的影响;妥善疏导价格上涨对困难群众的影响。二要进一步完善资源环境价格形成机制,继续稳妥推进居民生活用水、污水处理收费、电力等资源、能源价格改革及垃圾处理收费、占用水源水域收费等环保收费改革。三要进一步认识发挥价格职能对改善民生的重要意义,着力完善教育、医药、房地产、旅游价格收费政策。四要着力为创业创新营造良好的价格环境,认真做好涉农价格管理工作,及时疏导交通运输价格矛盾,加强价格监督检查,继续对涉及“三农”、企业和群众生活的行政事业性收费进行清理,进一步减轻农民、企业和群众的负担。五要着力提高价格公共服务水平,全面深入开展价格服务进万家活动,规范价格举报投诉工作,进一步提高价格认证工作的专业化水平。六要着力推进价格依法行政,贯彻执行好以《价格法》为核心的价格法律体系各项规定,严格规范政府定价行为,切实加强价格执法监督。

      6、内强素质,外树形象,切实提高行政执行能力

      深入学习、自觉贯彻、全面领会十八大精神,自觉用科学发展观武装头脑,明确工作目标和工作任务,创新工作思路,创造性地开展工作,促进发展和改革工作取得新业绩。巩固和提高作风建设年活动的成效,建立健全作风建设长效机制,严格执行工作制度,改进工作方法,提高办事效率,进一步树立发展和改革系统良好的机关作风和工作作风。推进局党委纪检监察组织规范化建设,全面落实党风廉政建设责任制,坚持依法行政,营造“干净干事”的良好氛围。


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