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    县审计局年度工作总结和下一年度工作思路

      xxxx年工作总结

      我局认真贯彻落实全省审计工作会议精神,紧紧围绕县委、县政府“三城四化”战略目标,主动跟进,服务大局;突出重点,依法审计;推进审计转型,提升工作水平。全年共完成审计项目xx个,查出违规金额xxx.xx万元,管理不规范金额xxxxx.xx万元,应上缴财政金额xx.xx万元,核减工程造价xxxx.xx万元,提出审计建议和处理意见xxx条,为维护国家财经秩序、促进规范管理和经济社会健康运行发挥了积极作用。一年来,主要抓了以下几方面工作:

      一、围绕中心,提升审计工作谋划力

      今年以来,我局围绕上级审计机关和县委县政府工作中心,主动跟进党委政府、人民群众和社会各界需求,广泛征求各方意见,科学安排审计项目,为县委县政府的重大经济政策措施贯彻落实提供监督保障和决策参考。按照“四个关注”即关注改革发展、关注权力运行、关注资金流向、关注民生改善的要求,加强对重点领域、重点部门、重点项目、重点资金的审计监督,重在揭示和反映政策落实不到位、政策目标未实现以及严重影响和损害群众利益的问题,确保党和政府各项惠民政策落实到位,切实维护人民群众的切身利益。全年按计划实施上级同步审计项目x个、经济责任审计项目xx个、民生类审计项目x个,项目涉及公共财政、经济风险、教育卫生、涉农资金、工资津补贴和经济责任等,既确保了审计覆盖面,又突出了监督的重点,较好地体现了服务决策、服务民生的审计理念。同时根据政府投资项目竣工情况及时分期下达政府投资项目审计计划,组织实施政府投资项目结算、决算和跟踪审计项目xx个。

      二、依法履职,提升审计工作执行力

      围绕财政审计、经济责任审计、政府投资项目审计、民生项目审计等四方面重点,着力深化项目实施,加大公共资源、公共资产、公共资金、公共权力审计监督力度。一是深化财政审计。及时完成了xxxx年度财政预算执行与全部政府性资金专项审计调查、财政存量资金审计等项目,强化了对重点资金、重点项目和全部政府性资金的审计监督,摸清了县本级全部政府性资金的家底,揭示了预算执行不严格、内控制度不健全、存在严重漏洞、管理较薄弱等问题,针对性地提出了改进和完善的建议意见,并分别向县人大常委会、县人民政府提交了报告。二是严格经济责任审计。围绕权力运行和责任落实两个重点严格经济责任审计,全面完成对xx镇、xx镇、xx镇、xx街道、史志办、创建办、教体局、环保局、交通运输局、粮食局等xx个单位、xx位领导干部的经济责任审计,结合实施完成了x个xx镇自然资源审计试点。规范审计流程,全面落实审计公告、履职报告、谈话等制度;注重源头防范,从体制机制制度层面查问题、找原因、提建议;严肃查处违法违纪问题,有x个单位x名涉案人员被有关部门调查处理;科学客观评价被审对象履行经济责任情况,有效促进了被审计单位科学决策、健全制度、规范管理,增强了领导干部的责任意识、廉洁意识。三是加强政府投资审计。完成政府投资审计项目xx个,送审造价xxxxx.xx万元,核减工程造价xxxx.xx万元,审减率xx.x%。坚持绩效审计的发展方向,完善《政府投资项目审计办法》,从微观管理向宏观监督转型,努力提高审计效能;切实提高财政资金使用效益,建立科学合理的政府投资项目绩效评价体系,制订了《政府投资项目绩效评价办法》;探索建立重大项目跟踪审计制度,制订出台了《政府投资项目跟踪审计办法》,并已选择了青山大桥工程等四个重大项目实施跟踪审计,已出具跟踪审计报告x个,有效促进了政府投资项目建设管理的规范和完善。今年已有xx篇投资审计报告得到县领导批示督促整改。四是积极开展民生类专项审计和审计调查。关注民生改善,实施完成了x个领导关心、群众关注的民生项目,内容涉及实施粮食收储、市场管理、干部津补贴、乡镇卫生院运行等民生类项目专项审计和审计调查等。发现和揭露了政策制度执行不到位、不规范问题和管理漏洞,有x个单位x名涉案人员已由有关部门调查处理,促进被审计单位进一步规范管理,防患风险。五是认真完成上级交办的任务。按照审计署和省厅的统一部署,及时实施完成了保障性安居工程、公务支出公款消费、涉农资金、财政存量资金、乡镇财政决算等同步审计项目。今年x月中旬,择优选调xx名业务骨干外派嘉兴全力参加为期近三个月的全国土地出让金收支和耕地保护情况审计。根据县委、县政府的要求,组织开展了xxxx年乡镇(街道)工资及津补贴发放情况核定工作,促进规范津补贴政策和节约型机关建设,为县委、县政府进一步规范全县津贴补贴提供决策依据。积极做好钦寸水库等上级审计项目组织沟通协调和配合审计整改落实工作。认真开展行政权利清理工作,推行权力清单制度,依法公开权力清单和权力运行流程,让权力真正在阳光下运行。

      三、转型发展,提升审计工作创新力

      牢固树立科学审计理念,顺应形势发展要求,加快审计转型升级、创新发展。一是提升审计质量。认真贯彻落实省审计厅“质量提升年”活动要求,传承和发展“x、x、x、x”质量管理模式,即统一作业标准、实行二级业务会议、坚持三级复核审理、强化四大激励机制。探索加强审计项目计划管理、现场实施管理、项目审理等新举措,制订和修订了《提升审计质量若干意见》、《审计项目审理试行办法》、《政府投资项目审计办法》、《领导干部经济责任审计谈话制度》等一系列制度和规范,加强质量全程控制,全面提升审计质量。今年有x只项目获得省表彰项目,x只项目获得市优秀审计项目,x只项目获得市表彰审计项目。加强审计信息化建设,上报计算机审计方法x条,计算机审计成果案例x只,信息系统审计案例x只,其中《校园一卡通信息查询计算机审计方法》获省计算机审计方法入选案例;《利剑出鞘——xx县建管局原出纳吕xx严重侵占单位资金的AO实例》获省计算机审计项目入选案例。二是加大审计整改力度。实施《xx县审计整改工作暂行办法》,全面实行审计整改“销号”制度;县府办会同有关部门组织审计整改专项督查,列入政府督查督办事项专题通报,加强审计整改动态监管和整改落实;实施审计结果公告制度,落实农村饮用水工程专项审计调查结果在媒体公告,从而切实肩负起“审计工作到哪里,整改督查就延伸到哪里”的职责,达到审计整改全覆盖,从根本上解决“屡审屡犯”问题。三是探索投资项目绩效审计新机制。坚持绩效审计的发展方向,完善《政府投资项目审计办法》,坚持从微观管理向宏观监督转型,提高政府投资项目工程结算审计规模标准,继续实行“必审制”和“备案制”分类管理,着力开展政府投资项目预算执行、竣工决算审计、跟踪审计及专项审计调查,努力提高审计效能;切实提高财政资金使用效益,建立科学合理的政府投资项目绩效评价体系,制订了《政府投资项目绩效评价办法》,对建设项目前期、建设期、竣工运营期的全过程,科学设置执行建设程序、执行制度、项目管理、资金管理、投资效益、重大事项等六方面评价指标,全面开展绩效量化评价;探索建立重大项目跟踪审计制度,做到审计关口前移、提前介入、及时跟进、主动服务、全程监督、实时监控,制订出台了《政府投资项目跟踪审计办法》。今年已选择了青山大桥工程等四个重大项目实施跟踪审计,已出具跟踪审计报告x个,有力保障了项目建设规范管理有序推进。四是持续加强内部审计工作。在率先提出内部审计“三有四化”目标要求的基础上,进一步改进和加强内部审计指导监督,全面提升内部审计建设水平,被评为xxxx年度全省内部审计业务指导和监督工作优胜单位。加强实务培训,组织乡镇(街道)、部门xxx多名相关人员参加了内部审计业务、政府投资项目管理、课题式审计等专题培训班,为三花集团xx多名中层以上干部邀请专家专题举办内审培训;安排乡镇卫生院运行等项目继续实施国家审计和内部审计联动审计,助推内审新发展;深化内审联系点制度,扩大工作指导面,领导带头、全员参与分头调研乡镇、部门、企业内审机构,全面走访了xx个乡镇(街道)、xx多个部门以及万丰奥特、新和成、德恩得等xx多个企业,开展指导服务。五是深化实施绩效考核。确立“以实绩论英雄”导向,深化完善考核办法,对项目实施、审计质量、审计成效、审计整改等方面进一步加大目标责任制绩效考核力度,结果与奖金、晋级、评先直接挂钩,并配套设立了优秀项目、“三创三评”、审计信息等专项奖励,营造了重实绩、比贡献、争先创优的良好工作氛围。

      四、强化队伍,提升审计工作公信力

      坚持以“审计精神”立身,以自身建设立信,强化队伍作风建设、业务建设和机关文化建设,提升审计公信力。一是加强思想作风教育。按照县委的统一部署,结合审计工作实际,积极开展党的群众路线教育实践活动。坚持问题导向、深入查摆问题;深化谈心交心、开展批评帮助;加强正风肃纪、整治“四风”积弊;落实整改措施、改进工作作风。深化实施“八个一”新要求,切实推进审计干部作风转变,牢固树立为人民服务的宗旨观念。从严治审,严格执行中央“八项规定”、省“六项禁令”、“八不准”审计纪律和各项廉政规定。二是加强业务能力建设。采用周一集中学习、自学、选送培训等方式,组织审计人员开展业务学习。加大审计业务人员培养力度,实施“素质提升”工程,实行“审计实务导师制”,加大新生代和业务骨干的培训力度。今年,聘任x名业务骨干为第一批实务导师,分别与近年新进入审计机关的x名年轻审计干部结对“传、帮、带”。开设“审计大讲堂”,组织业务骨干轮流交流业务技能,邀请领导、专家授课,不断提高审计队伍素质和实践能力。

      xxxx年工作思路

      xxxx年,我局将按照上级审计机关总体部署和县委、县政府“三城四化”目标要求,围绕中心、服务大局、发现问题、完善机制、依法审计,充分发挥审计促进政策措施贯彻落实、公共资金安全高效使用、经济安全、改善民生和生态文明建设、深化改革的保障作用,强化促进依法行政、推进廉政建设、推动履职尽责的监督作用。

      一、把握导向,科学精选项目

      围绕改革、权力、资金、民生、项目等重点和审计全覆盖的要求,广泛征求意见,科学安排审计项目计划。按照上级审计机关部署及时完成同步审计项目;围绕深化改革,保障党委政府重大决策部署贯彻落实,促进政令畅通;围绕权力运行监督,加强领导干部经济责任审计;围绕公共资金安全,强化财政预算执行和全部政府性资金审计;围绕民生改善和生态文明建设,保障惠民政策落实;围绕政府投资绩效,加强投资项目审计。坚持问题导向,揭露和查处重大违法违纪案件,推进反腐工作;严肃财经纪律,促进厉行节约和规范管理;完善制度体制,提升管理水平。

      二、注重创新,推进审计转型

      牢固树立科学审计理念,顺应形势发展的要求,加快转型升级,努力做到科学审计,依法审计。

      1.加强审计质量全程控制。继续传承“以制度促规范、以规范保质量、以质量创成果”的审计质量管理思路和“x、x、x、x”的质量管理模式,创新发展审计质量全程控制,力争审计质量有新的提高。

      强化审计项目计划管理,加强计划进度控制;加强现场实施管理,规范审计实施程序;坚持揭露问题目标导向,完善移送和信息披露事项管理;坚持复核审理制度,完善集体决策机制;优化审计报告内容和结构,提升报告质量;健全质量提升倒逼机制,落实审计项目评优、审计项目质量绩效考核、审理和业务会议、过错责任追究、审计结果公告、整改督查后续评估等六项制度,力争审计质量有新的提高。

      2.全面实施政府投资绩效评价制度。完善政府投资项目竣工结算审计“必审制”和“备案制”,加强政府投资项目预算执行、竣工决算、跟踪审计及专项审计力度;对实施竣工决算审计项目全面实行政府投资项目绩效评价制度,运用科学合理的绩效评价指标、评价标准和评价方法,对政府投资项目实施全过程进行客观、公正的评价。建立起多层次、全方位、立体式的政府投资项目审计监督新方式,切实提高财政资金使用效益,探索完善全面科学合理的政府投资项目绩效评价管理体系。同时强化绩效评价结果运用,建立结果通报、责任追究等制度。

      3.建立整合审计资源长效机制。继续探索实施国家审计、内部审计、社会审计联动审计模式,发挥资源优势,提高审计效率,最大限度发挥审计效能。继续探索政府购买服务新机制,加大政府购买服务力度,借智借力,发挥社会审计作用,在组织审计基础上,拓展委托审计新领域。进一步加大引入市场竞争机制力度,缓解审计力量不足和“人少事多”矛盾,全面提升审计覆盖面和审计效率。

      4.创新内部审计指导监督。充分彰显内部审计基础性、监督性、不可替代的作用,改进和加强指导监督方式,坚持点、线、面结合,训、联、研并举,全面提升内部审计“三有四化”水平。加强政府内审和企业内审分类指导和监督,推进内部审计全面持续发展;拓展内部审计业务技能培训,提升业务素质和实战能力;继续实施国家审计与内部审计联动审计,整合资源互动共进;加强内部审计成果研究,深化课题式审计;搭建交流平台,加强业务交流;鼓励争先创优,提炼内审经验成果。

      三、精准发力,提升审计效能

      坚持“全面审计、突出重点”审计方针,加大公共资金、公共资产、公共资源、公共权力及重点领域、重点项目、重点资金审计监督力度,坚持问题导向,深化项目实施,全面提升审计效能。

      1.深化财政预算执行审计。以促进完善公共财政体系、规范预算管理、提高财政资金使用效益为目标,以全部政府性资金审计为主线,不断加强和改进财政预算执行审计。认真组织实施xxxx年度县本级预算执行与全部政府性资金审计,重点关注预算执行的真实性、合法性和预算分配的公平性、合理性,以及财政资金管理使用的规范性、效益性,扩大审计覆盖面,加大延伸力度。

      2.强化经济责任审计。加强对权力的制约和监督,不断深化领导干部经济责任审计内容,规范经济责任审计行为,完善经济责任审计评价体系。从领导干部科学决策、依法行政、财务收支、行政效率、廉洁从政等方面,客观评价领导干部的履责情况以及经济社会发展中所起的作用和应负的责任,促进领导干部更好地履行任期职责,为县委加强干部监督、管理和使用提供重要依据。

      3.优化政府投资项目审计。围绕促进提高政府投资效益,继续按规模标准实施政府投资项目竣工结算、决算审计;实施重大政府投资项目跟踪审计,做到审计监督关口前移、提前介入、及时跟进、主动服务、全程监督,保障重大项目建设有序推进;全面推行政府投资项目绩效评价制度,加大对工程立项、招投标、施工监理、设计变更、工程质量管理的全过程监督评价力度,着重揭露影响效益、造成损失浪费以及管理失职、渎职的行为,促进项目的科学决策,提高工程项目管理水平和资金的使用效益。加强对“五水共治”、“三改一拆”、生态建设等民生项目和民生资金的审计监督,确保党和政府各项惠民政策落实到位,切实维护人民群众的切身利益。

      4.加强审计信息化建设。更新和提升计算机硬件设备,探索开发和引进审计应用软件系统,推动审计工作现代化、信息化和科学化发展;加强计算机应用培训,改善审计人员信息化知识结构,提高计算机审计技能;扩大计算机审计覆盖面,提升审计质量和效能;探索计算机联网审计和计算机应用技术创新,全面提升计算机审计水平。

      四、加强管理,提高队伍素质

      1.抓好机关作风建设。巩固路线教育成果,深化审计作风建设,提升审计效能;坚持规范审计、依法行政、廉洁从审,保持良好的审计形象;加强队伍管理,完善绩效考核,激发工作活力和创新力。

      2.抓好业务能力建设。继续强化审计业务培训,实施“素质提升”工程,推行“实务导师制度”,加大新生代和业务骨干的培养力度;继续开设“审计大讲堂”,提供学习、交流、传授平台,不断提高审计队伍的业务素质和实践能力。

      3.抓好机关文化建设。继续开展“三创三评”等争先创优活动,坚持“以实绩论英雄”工作导向;坚持以人为本,积极开展机关精神文明建设,活跃机关文化生活,开展各类兴趣小组活动和竞赛活动;关心爱护干部职工,激发团队精神,进一步增强机关的凝聚力和向心力。


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