乡镇委员会上半年工作总结和下半年工作思路
一、上半年工作的简要回顾
半年来，在县委、县政府的正确领导和全镇广大干部群众的共同努力下，紧紧围绕社会主义新农村建设这一主题，牢牢抓住村级组织换届这个重点，全面把握科学发展与和谐稳定这两个方向，深入实施县委“双创”战略，实现了经济建设和社会事业的协调发展。
（一）、全盘谋划，抢抓进度，重点工作进展顺利。
县委县政府今年共给我镇下达重点工作xx项，在具体工作开展中我镇的主要做法如下：一是深入调研，明确目标。在xx项重点工作下达后，我镇就各项工作立刻着手调研摸底，多次召开党政联席会议、机关干部会议和人大代表意见征询会，广泛听取意见，明确了各项工作目标，初步确定了各项工作的工作计划，并将工作任务逐一分解到相关领导，落实到责任科室和相关单位，做到目标明确，责任清晰。二是提前谋划，尽早启动。目标明确后，镇党委政府就按照“提前谋划，尽早启动”的指导思想，全面做好各项工作的前期准备，立面改造、扶贫帮困、省级生态镇创建、王金线政策处理等工作都在春节后已全面展开，在村级换届选举期间，镇党委政府克服种种困难，保证了各项重点工作进度不受影响，为年内如期完成各项工作打下了较好的基础，截止目前，我镇重点工作总体形象进度达到了xx%左右。三是注重协调，合力推进。在重点工作的实施过程中，镇党委政府一直强调“全镇一盘棋”的工作理念，要求全体班子成员和相关职能科室注重协调，注重配合，加强沟通，合力推进各项工作的开展。在每次党政联席会议上，镇主要领导都要对重点工作开展情况进行督查，对工作中存在的困难和问题集体商量对策，确保各项工作按计划进行。
在抓好重点工作推进的同时，镇党委政府还非常注重重点工作对各线其他工作的带动作用，全面推进各项工作的开展。截至x月底，全镇完成工业产值xx.x亿元、规模企业固定资产总投资xxxx万元、产品销售收入x.x亿元、外贸交货值x.x亿元，实现利税xxxx万元，从各项经济指标看，全镇经济走上了良性发展的轨道。经过全镇上下近两个月的努力，第五轮新型农村合作医疗工作全面完成，全镇统筹率达到了xx.x%，统筹资金已全部入库，在收缴过程中，广大机关干部和村干部克服了时间紧、任务重、收缴额度大等困难，按时间、按要求、按比例圆满完成了本项工作。
（二）、严把程序，统筹组织，村级组织换届顺利完成。
今年我镇的换届选举工作从x月x日动员大会开始，至x月xx日全镇总结大会召开为止，历时xx天时间，基本完成了村级组织换届选举工作，产生了新一届村两委班子。纵观本次选举工作，主要呈现以下三大特点：
一是选举方法科学合理，群众满意度明显提高。镇党委政府根据县委县政府的统一安排，结合xx实际，制订了科学合理的选举实施方案。党支部换届选举采用了“两推一选”的形式，把评价村支委成员的裁判权交给了党员和村民代表。村委会换届选举基本采用了无候选人直选的形式，使选举程序相对比较简单。绝大部分老百姓均对本次换届的选举方式和公平公正的选举环境表示满意，对新当选的村两委干部表示认可。二是选举过程公开民主，竞争激烈但依法有序。党支部候选人的产生严格按“两推”结果确定，村民代表测评处于末位的一律淘汰，正式选举时平均参选率达到了xx%（五种对象除外）。村委会选举过程中，各村选举办法的制定充分尊重了广大选民的意见，正式选举时选民的参选率达到了xx.x%，充分体现民主的广泛性。三是班子结构趋向合理，妇女参政意识明显增强。这次村民委员会选举基本实现了新老交替，在年龄层次、文化结构和人员素质上得到了明显改善。从选举结果看，体现了选贤任能的原则，一大批经验丰富、扎实能干的老干部得到了保留，而xx位新当选两委成员和xx名女村委委员则为村级班子注入了新的活力，为今后三年xx经济社会发展提供了坚强有力的组织保障。
（三）、xx新区建设和三井龙潭开发扎实推进。
xx新区建设自去年启动以来，各项工作进展较为顺利。目前新区xxx亩土地已在x月份获省国土资源厅批复，已委托规划局对该xxx亩土地按现状进行了切割，并制定了规划设计条件，相关工作已基本完成，近期即可对xxx亩土地中的局部地块进行公开出让，其余部分将根据土地现状进行测量计算，力争在x月底前完成土地平整和土地出让。同时，通过国有土地使用权公开出让，已在x月xx日完成了新区内xxxxx平方米土地的出让工作，中标企业已完成土地平整和原厂房改造工作，预计在今年x月份可动工生产。另外，新区招商选资工作已率先启动，已有两家企业在xx注册成立等待供地，还有近xx家企业前来考察洽谈，用地意向已超过xxx亩。
三井龙潭开发进入实质性阶段，今年x月xx日，我镇与xx公司签订了投资开发协议书， x月xx日，该公司已在新昌注册成立了xx有限公司，注册资金xxx万元，计划总投资xxxx万元，将三井龙潭建设为集山水观光、农家休闲、养生度假为一体的生态休闲旅游景区，景区一期工程投资xxx万元，预计在二OO九年五月完成并投入运营。目前，梁家畈--山岸道路改造和硬化工程已经完成，道路路面宽x米，为今后景区的开发和建设提供良好的交通保障。由xx旅游界著名人士施国弘先生参与的景区规划设计已经完成，在x月xx日已初步通过县府办等部门组织的评审。景区规划内各地块土地预征（租用）工作正在有序进行中，目前已完成xx亩土地的预征工作。
（四）、创业创新实践和“满意在基层”主题实践活动深入开展。
上半年，镇党委政府在全镇上下开展了大规模的贯彻实践创业创新活动和“满意在基层”主题实践活动，并将两项活动有效整合，使“满意在基层”主题实践活动成为贯彻县委双创战略的重要组成部分。在满意在基层主题实践活动中，通过开展蹲点调研、深化联系结对制度、深化周三下村制度、开展纪律教育月等载体，进一步转变了工作作风，密切了党群干群关系。通过蹲点调研和联系结对等活动切实帮助老百姓解决了一些实际困难和问题，同时也发现了一些普遍存在且在一定程度上影响农村发展和农民致富的制约因素，（如百姓观念成旧、创业创新畏难情绪严重、村干部带动作用不够等），根据这些问题，镇党委政府转变思路，创设载体，提出了针对性的指导意见：一是加强培训，提升素质，切实发挥普通农民在创业创新中的主导作用；二是加强引导，注重整合，切实发挥致富带头人和村干部在创业创新中的骨干作用；三是转变作风，结对帮扶，切实发挥机关干部在创业创新的服务作用。各办、各村、各单位在实际工作中以以上三项举措为有效抓手，努力做好创业创新的实践者。
二、下半年工作思路
xxxx年是全面贯彻落实党的十七大精神的起始之年，也是xx镇全面实施镇两代会提出的目标任务的关键一年，下半年的工作推进情况直接关系到全年的目标任务能否如期完成。在具体工作中，我们将着重抓好以下四块工作：
（一）、抓重点，树特色，合力发展地方经济。
一是扎实推进xx新区建设。充分发挥xx新区的区位优势，全面推进新区的建设。抓紧做好一期工程xxx亩土地的配套基础设施建设，完成招、拍、挂手续，争取盘活资金xxxx万元。选择x家以上生态型、环保型和科技型的企业入驻新区，并全力做好入园企业的落户投产工作。二是积极发展特色工业。充分利用xx新区的带动作用，引进x家以上规模企业落户xx，进一步增强xx工业经济总体实力。加大对恒飞曲轴、星怡电子、森炎纺织、非特轴承等骨干企业的支持培育力度，推进科技创新和节能降耗，加大技改投入力度，做好提质增效文章。三是做深现代农业文章。继续做好杨桐柃木、小京生、茶叶和花木四大支柱农业的文章，加大茶叶良种化改造力度，提高茶叶品质。大力推进农业产业化步伐，积极发展笋制品和香榧两大效益农业，全面提升农业现代化水平，做深加工文章，发挥产、加、销一条龙的产业优势，实现可持续发展。四是加大生态旅游业开发力度。加快三井龙潭开发步伐，配合做好景点开发一期工程建设，加大王罕岭王羲之故居保护区的开发力度，逐步完善保护区交通基础设施，加大宣传，逐步提高三井龙潭和王罕岭王羲之故居保护区的知名度。
（二）、抓示范，带整体，全力推进新农村建设。
一是抓好村庄集聚建设。科学规划，有序推进，合力做好xx村的集聚点建设xx村的中心村建设，充分起到以点促面、示范带头的作用。二是进一步完善农村基础设施。继续抓好农民饮用水工程和农村道路网线工程建设，配合做好王金线xx段工程建设。三是大力开展村庄整治。着力抓好董村、xx、xx等示范村的村庄综合环境整治，在xx、xx等村实施以“四改一拆”为重点的村庄环境治理，全面改善农村人居环境。四是有效改变集镇面貌。全面完成集镇沿街段立面改造和拆旧建新工作，完善集镇区域内各项基础设施，明显改善镇区形象，启动镇农贸文化综合大楼建设，在年底完成主体工程建设。五是切实做好农转工作。以保姆培训转移为重点，继续提升“xx保姆”品牌，同时，努力打响“xx花农”新品牌，xxxx年完成xxx人的花卉园艺工培训，争取有xxx人以上拿到职业资格证书，并实现就业。六是积极发展家庭工业。深化“百企联百村”活动，积极引进来料加工。合理引导，整合xx足球生产企业和上蔡岙缝纫机配件生产企业，积极探索建立行业协会，规范行业标准，创设自主品牌，积极做大做强企业。
（三）、抓队伍，建机制，竭力打造平安xx。
一是加强综治网络队伍建设。充分发挥镇班子成员在综治工作的领导作用、机关干部特别是镇综治中心的主抓作用和村级班子的基础作用，加强沟通与配合，保障信息有效畅通，形成齐抓共管的综治环境。二是强化综治工作机制。进一步落实矛盾纠纷定期摸排制度，按照“抓早、抓小、抓了”的指导思想，切实重视倾向性、苗头性的矛盾纠纷，预防和减少群体性事件发生。逐步提高应对突发事件的应对和处置能力，加强对安全生产的监管，确保社会稳定。三是加强制度规范化建设。进一步深化完善村务公约、村级财务双代理、村级公开招投标等有关制度，切实发挥村务监督小组和村纪检委员的作用，着力抓好制度的执行和落实，实现民主管理，减少农村矛盾，促进农村稳定。
（四）、抓长效，强基础，有效推进社会事业全面发展。
一是全面实施低收入农户奔小康工程，按照镇党委政府制订的《xx镇低收入农户奔小康工程实施方案》有计划有步骤的对低收入农户进行帮扶，做好与有关部门、企业的协调沟通，创新工作思路，重点抓好低收入农户的观念转变和帮扶项目的落实，合力推进低收入农户奔小康工作。二是进一步推进创业创新实践的开展。各机关干部和村干部要以新的理念领导发展，突出个性特色的打造，坚持扬优展长、差别取胜的策略方针，走特色路、打特色牌、干特色事。要以新的能力促进发展，能够按照与时俱进的要求，注重学习掌握新知识，开阔视野分析新形势，开放包容接纳新事物，登高望远谋划新思路，要注重培养机关干部和广大村干部追求加快发展、科学发展的强烈意识，要特别重视对村干部创业致富组织领导能力的培养。要以新的办法破解难题，当前宏观政策环境不断变化，要以新的思维方式和工作方法，加以应对和处理我们从来没有遇到过的新情况、新矛盾和新问题，在创新办法解难题上大胆探索，勇于实践，创出新鲜经验，走在别人前头。三是抓好城乡统筹和社会保障工作。抓好新型农村合作医疗制度、农村政策性住房保险、政策性农业保险等政策的贯彻和实施，进一步巩固殡葬改革的成果，加大监管力度，规范丧葬行为。
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