县商务局2021年度平台建设工作总结
xxxx年，在县委、县政府的正确领导和县级各部门的关心指导下，面对错综复杂的经济发展环境，商务局紧紧围绕“拓市场、保增长、促转型”的工作主线，力促商务工作迎难而上，积极应对，使商务运行保持平稳、健康、较快发展。
一、全县商务运行基本情况
（一）外经贸方面
xxxx年，全县自营进出口xxx.xx亿元，同比增长x.xx%，其中自营出口xxx.xx亿元，同比增长x.xx%，增幅排名全市第一位；进口x.xx亿元，同比下降xx.xx%。全年完成服务外包执行额xxxx.x万美元，同比增长xx.x%，占全市服务外包执行额的xx.x%。全县累计合同外资xxxx万美元，实到外资xxxx万美元，同比增长xx.x%，xxxx万美元以上项目x个，即xx有限公司。全县新批外资企业x家，转内资企业x家，注销外资企业x家。全县累计新备案境外企业xx家，增资企业x家，累计境外投资额x.xx亿美元，占全市境外投资额的xx.x%。
（二）内贸方面
x-xx月份，全县限上社会消费品零售额累计xx.xx亿元，同比增长xx.x%。服务业小微企业“下升上”完成xx家（其中批零住餐xx家，其他服务业x家）。
今年，我县农村淘宝村级服务站（点）xx个，服务覆盖行政村xxx个（年度目标覆盖行政村xxx个），完成率xxx.xx%。x-xx月份网络零售额xxxx.xx万元，累计订单xxxxxx笔。培育农特产品网络销售额在xxxx万以上电子商务龙头企业x家。已建成xx县电子商务园，入驻企业xx家。我县连续三年被评为“电子商务百强县”。
二、全县商务运行主要特点
1.出口形势缓慢复苏。从今年x月份以来，单月出口连续x个月正增长，尤其是x月出口达xx.xx亿元，是今年单月额最多的月份，也是以人民币统计的历史最高月份。
2.外贸出口队伍持续壮大。xxxx年，有出口实绩的企业xxx家，比去年同期增加xx家，其中内资企业xxx家，比去年增加xx家，三资企业xx家，比去年减少x家，个体工商户x家，与去年持平。生产企业和xx公司有出口实绩的企业分别为xxx家和xx家。今年新增获进出口经营权企业xx家。
3.单个企业出口规模有所突破。xxxx年，出口超xx亿元的企业有x家，为xx有限公司、xx有限公司和xx有限公司，出口金额分别达xx.xx亿元、xxxxxx亿元和xx.xx亿元，分别排在全市第一位、第三位和第十位。出口超x亿元企业xx家。我县共有xx家企业入选全市出口百强企业。
4.出口商品结构继续优化。xxxx，机电产品和高新技术产品出口占全县总出口额的比重为xx.x%，比全市平均高出xx.x个百分点。
5.出口市场不断拓展。xxxx年有出口实绩的国家和地区xxx个，比去年增加xx个，出口金额超过x亿元的国家有xx个。美国是xx出口的主要市场，从三季度开始，逐渐复苏回暖，xxxx年出口美国达xx.xx亿元，同比增长xx.x%，超过了全县平均增幅x.x个百分点。
6.服务外包总量位居全市之首。xxxx年，全县新注册x家服务外包企业，完成服务外包离岸执行额xxxx.x万美元，同比增长xx.x%，占全市离岸执行额的xx.x%，主要分布在工业设计、产品技术研发、医药生物研发等领域。截至目前，全县共有服务外包企业 xx 家，从业xxxxx 人。
7.利用外资以股东外债为主要形式。近几年来我县的实到外资基本靠股东外债方式完成目标任务，今年实到外资中有xxxx万美元是外债，占实到外资的xx.xx%。
8.对外投资方式进一步优化。企业向境外拓展意愿逐年增加，投资方式逐步从xx公司向建立生产企业和并购优质资产转变。xxxx年，xx共有境外投资项目xx个，增资企业x个，中方投资额达x.xx亿美元，其中境外投资额x亿美元以上项目x个，以并购方式进行的项目x个，生产性项目x个。以往以贸易公司为主的投资方式有所改变，其中xx有限公司并购xx控股公司金额达x.xx亿美元，是目前xx最大的并购项目。
9.重点商贸流通企业运行平稳。x-xx月份列入我局监测的xx家重点商贸监测企业共实现销售收入xxxxxx万元，与去年同比减少x.x%；xx家重点住宿餐饮监测企业共实现营业收入xxxxx万元，同比增长x.x%；x家重点市场实现成交额xxxxxx万元，同比减少x.xx%；成品油共销售xxxxxx吨，同比增加xx.x%，其中汽油xxxxx吨，同比增加xx.xx%，柴油xxxxx吨，同比增加x.xx%。
10.农村淘宝进一步推进。积极开展“电子商务进万村工程”，深入推进阿里巴巴农村淘宝项目，通过广播、电视、网络媒体宣传，便捷了农村老百姓购物方式，促进了消费品流通。xx农村淘宝双xx当天成交额达xxx.xx万元，列全省第一，当天包裹订单数达xxxx单，是平时的xx倍。xx街道xx村服务站更是荣登全国topxx土豪村第三。
11.传统市场向线上线下融合转型。xx有限公司在“xxx”活动期间，清承堂天猫店成交大佛龙井茶订单xxxx多个，xxxx多斤，当日销售茶叶高达xx万元，三日累计销售xx万元，销售同比增长xxx%，同时借助阿里巴巴淘宝集团“一县一品”特殊活动资源，成为村淘首页x个主打产品之一，极大地提高我县大佛龙井茶的品牌知名度。
三、当前我县商务发展面临的主要问题
1.新兴市场出口难以复苏。xx县主要出口市场有复苏迹象的同时，像非洲、拉丁美洲这些新兴市场出口难以复苏，同比分别为-xx.x%和x.x%，远低于全县的平均增幅。
2.高新技术产品出口仍偏低。机电产品、轻纺产品、农副产品出口等几大类出口高于全县平均水平，但医药化工产品和高新技术产品出口低于全县平均水平，尤其是高新技术产品出口，同比下降xx.x%，出口总量也只占到全县出口总额的x.x%，比去年下降x.x个百分点。
3.出口和进口发展不够平衡。xxxx年，出口同比增长x.xx%，增幅全市第一，但进口额同比下降高达xx.xx%，排在全市倒数第一位。
4.外资存量不足，缺乏项目支撑。由于近几年来受土地等要素的制约，利用外资在xxx万美元以上的项目少之又少，利用外资存量明显不足。xxxx年除已批的万丰镁瑞丁项目以外，在谈项目几乎没有。整体来看我县招商引资工作积极性不够高，也没有专门的招商团队，利用外资工作难度较大。
5.外经合作方式较为单一。近年来，对外经济合作方式只有单一的对外投资方式，并且每年的投资额在不断增加，xxxx年新备案企业已有xx家，境外投资额已达x.xx亿美元。而境外工程承包和劳务输出，因xx企业还没有获得资质，至今还未开展。
6.商贸发展理念稍显滞后。少数服务业在项目招商、规划设计、运行理念等方面逐渐无法适应新的形势和要求，加之运行团队落后，且近年来建设总体量较大，使得后期发展动力略显不足。
7.农村电商需加强完善。农村淘宝项目合伙人招募资源少，应聘人员素质能力普遍较低，而阿里巴巴对合伙人营销能力培养不够，淘汰和降级管理又比较严格。农特产品规模化程度不够，对农特产品开发和网络销售缺乏研究。农产品相关资质不全，年糕、榨面、茭白等众多农产品缺乏网上销售需要的相关资质材料，导致无法网上进行合法销售。
四、今年所做的主要工作
（一）精心搭建平台，加强风险监测，助推外贸发展
1.搭建平台组织参展，推进贸易便利化。xxxx年，我局共组织春季广交会、华交会、中国日用消费品展等国内展xx届次，参加企业达xxx家次，摊位xxx只；组织参加xxxx德国汉诺工业展、南非国际贸易展等国外展销会xx届次，参展企业达xxx家次，摊位xxx只。在组织同类展销会中，注重信息的提供和xx公司的选择以及事后跟踪问效，据不完全统计，xxxx年参加展览促出口达xx多亿元，接待客户xxxx多人次。极大地鼓舞了企业参展的积极性和自觉性。同时，积极推进贸易便利化，做好原产地签证和加工贸易审批业务。目前，已为新嵊两地企业签发原产地证xxxx余份，原产地证审核 xxxx余 件，原产地证年检企业xxx家，办理对外贸易经营者备案登记 xxx份，加工贸易合同审批 xxx 件。
2.利用预警加强监测，积极应对贸易摩擦。我局自建立了xx轴承产品对外贸易预警点和维生素及其衍生物对外贸易预警点以来，积极向企业传递相关预警信息，轴承产品对外贸易预警点还被评为xxxx年度省级优秀示范点。今年共编制预警期刊xx期，向相关企业发送预警短信xxxx多条，在xx县商务局网站公平贸易专栏中，及时刊登预警信息，为企业提供国际市场信息服务。使企业应对国际贸易摩擦、规避贸易风险的能力得到不断加强。
3.持续推进创新驱动拓市场试点示范县建设。从xxxx年x月，被省商务厅、省财政厅确定为创新驱动发展拓市场试点示范县以来，引导鼓励高新技术和机电生产出口企业开展技术创新、商业模式创新和服务创新，以提高机电和高新技术产品国际市场综合竞争力。在前x次下达的xxx万元创新驱动专项资金的基础上，xxxx年又下达xxx万元，这些资金的下达，将有利于我县创新驱动示范企业的技术改造、开发新产品等。xxxx年，机电产品和高新技术产品（不含机电产品）出口xx.x亿元，同比增长x%，增幅在全省十个示范县中位居第x位。
（二）走访重点企业，创建特色园区，推进服务外包
对重点服务外包企业进行实地走访，了解运行情况，开展政策宣讲，协调解决困难，组织有关服务外包主管人员观展、听会和园区考察，学习发展服务外包的先进经验和做法；深化部门协作，联合财政等相关部门共同开展服务贸易扶持推广工作；推进市场开拓，积极组织企业参加重点展会，鼓励企业通过展会平台进一步拓展视野，寻求商机；向省设备厅申报创建xx县生物医药离岸服务外包特色园区（省级）。园区内xx有限公司被国家商务部、中宣部等x部委评选为“xxxx-xxxx年度国家级文化出口重点企业”以及“省服务外包领军企业”称号。
（三）利用股东外债，落实年报工作，做好外资利用
1.协调利用股东外债完成外资任务。近年来，我县外资利用逐渐转向靠已设立的外资企业通过外方股东贷款形式来完成目标任务。今年达利丝绸的投注差已满，其以后的外债都不能统计入内。通过企业排查，积极与三花制冷沟通协调，鼓励三花制冷通过引进股东外债的形式来完成外资任务，全年引入外债xxxx万美元。
2.稳步推进重点项目和国外并购项目回归。今年x月份，外商独资经营xx有限公司设立，该项目投资总额xxxx万美元，注册资本xxxx万美元，是由xx有限公司（注册地英国）全额出资。万丰奥特根据国家产业政策，通过海外并购xx控股公司（全球最大的镁合金汽车零部件生产企业），引进国外先进镁合金压铸工艺再产业化，做强做大国内镁合金汽车零部件产业市场。此次通过收购xx控股公司的第一层级境外企业xx有限公司再投资，实现了浙商回归、返程投资，也为xx招商引资注入新动力。
3.积极开展外商投资企业年报工作。据统计，我县今年应参加联合年检的外商投资企业有xx家，参检企业xx家，通过率xxx%。通过设立年报咨询电话、开通QQ群，及时发布年报参检信息，了解企业的生产经营状况，依法确认企业的经营资格，确保企业应检尽检，保护企业的合法权益。认真审核企业填报的各项资料与数据，发现问题及时联络解决，确保外资企业信息的准确性。
（四）引导传统企业，鼓励跨国经营，加大境外投资
有序引导一批产能过剩、节能减排的传统产业，赴境外创办生产基地，通过梯度转移，拓展发展空间。利用好商务成本快速上涨的“倒逼”机制，鼓励和引导有实力的企业赴境外以并购、参股、股权置换等多种方式开展跨国经营。今年重点做好了xxx有限公司并购xx控股公司项目，总投资额x.xx亿美元，此项目目前是xx最大的境外投资项目，也是今年全市最大的境外投资项目。
（五）强化行业管理，抓好安全生产，规范商贸运行
1.强化行业管理规范有序。制定了《xx县成品油零售体系“十三五”发展规划》，完成了《商贸业发展十三五规划》。共完成xx家成品油年检工作；完成x家成品油证书变更工作；完成x家成品油证书到期换证工作；完成x家典当企业年检工作。落实了上年度xx家“下升上”企业的政策兑现工作。今年，我县xx有限公司首获省商贸流通业诚信示范企业称号，还有x家获市诚信示范企业。
2.扎实推进安全生产管理工作。制定了《xx县商务局安全生产管理工作方案》；整改三个市场（七星批发市场货、义乌小商品市场（鼓鑫）、新城副食品批发市场）的安全隐患，完成率xxx%；与xx家商贸企业签订安全生产责任书；制定执行了《平安护航Gxx安全生产综合整治大行动方案》，开展商贸业平安护航Gxx八大治安行动；制定并下发了《xx县商务局安全生产隐患整治年活动方案》。
3.落实散装汽油严防严控工作。制定《关于严管严控加油站销售散装汽油的工作方案》，全年检查加油站xxx家次，出动人员xxx人次，查出问题xx个，整改xx个。联合消防、公安等部门开展联合检查x次，重点检查加油站的消防安全、散装汽油销售登记台账和实名系统的使用；全县xx家加油站除x家不销售散装汽油，xx家销售散装汽油。销售散装汽油的加油站，安装散装汽油销售实名登记信息系统达到xxx%，系统与公安信息平台对接达到xxx%；不销售散装汽油的加油站做好“不销售散装汽油”标识的张贴。在全县xx家加油站开展“平安加油站”创建工作。
4.积极推进重点商贸项目建设。目前，xx海洋城购物中心南面地块，已完成安装工程xx%，外幕墙xx%，酒店内装修xx%，场外工程xx%，脚手架拆除；北面地块，已完成安装工程xx%，外幕墙xx%，土建二次结构完成，粉刷工程xx%。预计xxxx年x月开业。
红星美凯龙全球家居生活广场，一期工程已完成竣工验收，x商家进场装修，装修中xx家，出样x家，装修完毕x家。二期工程的主体外墙粉刷已完成北侧和西侧外保温施工，最后一层罩面砂浆施工中。主体外墙东侧、南侧保温砂浆粉刷中。
（六）建设电商平台，培育电商人才，推广电子商务
1.利用电商平台，加强行业联动。电子商务公共服务中心结合淘宝合伙人组建团队与种植大户、基地、合作社等开展合作，引导农民“触网”，对外销售农特产品。积极组织和开展各类生鲜采摘游等活动，提高用户体验，打造销售亮点。通过电子商务园为部分大学生创业、残疾人创业、电商孵化等提供良好的发展平台。建立BxBxC供应链云平台，连接厂商、供应商与终端店铺，并通过统一仓储、统一物流、统一营销、统一订单的一站式服务，帮助传统商贸业建立互联网+通道向电子商务转型升级。
2.推进电商进村，培育电商人才。健全电子商务扶持体系，加大在农村电子商务发展、电子商务人才培训等方面的扶持力度。大力开展农村淘宝便民活动，为老百姓提供了更便捷的服务，提高了老百姓的互联网意识。引导返乡青年、大学毕业生、村官等开展电子商务创业，培养电子商务专业，培训后颁发助理电子商务师结业证书，提高我县电子商务人才的整体素质。
3.开展规上企业电商应用调研，引导企业涉足电商。按照属地化管理原则，对xx个乡镇（街道）xxx家规上企业电子商务应用情况进行问卷调查，建立适合开展电子商务的企业数据库。已完成规上企业开展电子商务数xx家，其他企业开展跨境电子商务数xx家。召开轴承（机械）企业跨境电商对接会，引导轴承（机械）行业开展电子商务业务及建立电子商务运营团队。引导商贸企业在美团、去哪儿网等开设店铺，或者建立企业微信公众账号、借组平台大促开展活动等各种手段进行网络营销。对符合条件的电商企业进行备案奖补，激励企业开展电商业务。
（七）坚持节能环保，推进水泥散装化
1.持续推进我县水泥散装化。x-xx月份，全县散装水泥使用量xx.xx万吨；供应预拌混凝土xx.xx万方，比xxxx年同期增加x.xx万方，同比增长x.xx%。废弃物综合利用量xx.xx万吨。全面完成今年散装水泥使用量xx万吨，预拌混凝土供应量xx万立方米的目标任务。
2.积极做好政策宣传工作。围绕省“大力发展散装水泥、预拌混凝土（砂浆）和水泥预制件，助力‘两美’x建设”宣传月活动主题，积极开展各项宣传活动，分发《条例》、《散装水泥双周刊》等宣传资料。
3.规范专项资金结算及使用管理。认真做好散装水泥专项资金征收结算及使用管理以及预收专项资金结算工作。严格按规定使用专项资金，切实做到专项资金专款专用。
4.做好专用车辆驾驶员业务技能与安全培训工作。结合我县实际，在驾驶员自学和培训的基础上，向考试合格的驾驶员颁发全省统一的《合格证》。并及时对合格证到期的驾驶员换发新证。做好专用车辆GPS和右转弯盲区视频设备安装和年检工作。
（八）着力为商务发展提供优质服务。
1.鼓励发展商贸服务业和开放型经济政策的落实，落实中小企业开拓国际市场等国家、省各类商务惠民、惠企政策，加大对出口信用保险、出口展览以及应对反倾销等方面的支持力度。
2.优化服务机制，继续健全重大项目、重点企业领导联系制度。坚持用足用好政策，截止xx月，为企业向上争取资金xxx万元。
3.开展“商务服务年”活动，通过走访调研，听取意见和建议，帮助研究解决商务工作中遇到的困难和问题，举办多层次、多渠道商贸流通和涉外政策等商务经济实务培训班，帮助企业提高经营能力和水平。
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