汛期地质灾害隐患再排查紧急行动实施方案
为了切实做好我市汛期地质灾害防范工作，最大限度的减少或避免因地质灾害造成的损失，确保汛期地质灾害隐患再排查专项行动工作取得实效，特制定本方案。
一、工作任务和目标
此次再排查行动的主要任务是在汛前（x月份）地质灾害隐患排查工作的基础上，结合当前汛情变化、气象等因素，对各类地质灾害隐患再进行一次全面排查，排查范围为交通主干道、电力主干线附近区域；厂矿、学校、旅游景区（点）、城镇建设区、山地丘陵、水利工程、重要基础设施等群众居住密集区及周边区域；矿山开采密集区和采矿排放固体废弃物（废石、矿渣）易诱发泥石流、崩塌、滑坡等严重威胁人民群众生命财产安全的地质灾害隐患。
（一）再排查要做到全面、详实，不留死角
一是对前期排查已确定的各类地质灾害隐患点再进行一次拉网式排查，及时发现工作中存在的漏洞，并加以整改完善。二是结合实际将再排查行动中新发现的地质灾害隐患点纳入群测群防体系，进行有效的监测防范。
（二）严厉打击违法违规行为
通过此次再排查行动，一是对发现有可能诱发地质灾害的工程建设、采矿活动等各类违反《地质灾害防治条例》的违法违规行为的，要立即制止，各相关部门要依照部门职责进行严厉查处，有效预防人为活动因素造成的地质灾害隐患。二是对人为活动因素造成的地质灾害隐患，将依照“谁破坏，谁治理”的原则，由责任主体采取有效措施进行地质灾害防治。
（三）做到“四个到位”和“八个落实”
对再排查发现的各地质灾害隐患做到责任单位、责任人、监测手段、防治措施“四到位”，及时消除隐患，确保人民群众生命财产安全。通过再排查行动的开展，确保对已查明确定的地质灾害隐患点警示标志牌、各隐患点防灾预案、监测等相关工作经费、监测（巡查）人、监测（巡查）记录、两卡发放（防灾工作明白卡和防灾避险明白卡）、监测设施、宣传等群测群防工作措施 “八落实”，进一步完善地质灾害群测群防体系建设。
二、工作步骤
本次地质灾害隐患再排查是汛期地质灾害防治工作的重要组成部分，也是今年地质灾害排查行动的深化和延续。各镇__、街道办事处、园区管委会、各有关部门、各防治责任企业思想上要高度重视，结合实际，安排专人有计划、有步骤、有针对性地开展好再排查工作。再排查行动从即日起开始至x月底主汛期结束，分三个阶段进行：
（一）动员部署阶段（x月xx日—x月xx）。各镇__、街道办事处、园区管委会、各有关单位要结合辖区实际，细化本辖区单位再排查工作实施方案，建立工作机构，明确工作目标及工作责任人员，安排部署好再排查工作。
（二）组织实施阶段（x月xx日—x月xx日）。按照地质灾害防治工作“属地管理”和“谁主管谁负责”的双重原则，由市地质灾害防治领导小组办公室（国土资源局xxx室，电话：xxxxxxxx）组织相关部门具体负责再排查行动的组织和督导检查工作。
1.组织基层村、组，社区，有关单位，学校，旅游景区（点）和防治责任企业的自身再排查工作（x月xx日—x月xx日）。
地质灾害易发区的各基层村（组）、社区居委会负责对辖区内所有地质灾害隐患点进行排查，并将排查结果报当地各镇__、街道办事处、园区管委会及辖区国土资源所，具体由各镇__、街道办事处、园区管委会做好督促工作。
交通、水务、教体、旅游、电力、住建等行业主管部门所属基层站、所（办）依照行业管理部门范围负责本部门领域内地质灾害隐患的排查工作，并将排查结果报隐患点所在地镇__、街道办事处、园区管委会，具体由各行业主管部门和所在地镇__、街道办事处、园区管委会共同做好督促工作。
各地质灾害防治责任企业负责对本矿区范围内及周边区域地质灾害隐患的排查工作，并将排查结果报企业所在地镇__、街道办事处、园区管委会和辖区国土资源所。
2.做好隐患排查的复查工作（x月xx日—x月xx日）。
各镇__、街道办事处、园区管委会根据各村、组，有关单位和企业报送的排查结果，对照地质灾害等级及类型界定标准，组织进行逐单位，逐村逐点进行初步复查和筛选，认真梳理核实、不留死角，并将复查后确定的各地质灾害隐患点逐一进行填表汇总，同时，将排查结果报送市地质灾害防治领导小组办公室。
3.市地质灾害防治领导小组办公室根据初步复查结果组织各有关部门进行督查，及时通报工作开展情况。同时，将复查结果汇总经市政府审定后，向xx市级报送（x月xx日—x月xx日）。
（三）总结阶段（x月xx日—x月xx日）。各镇__、街道办事处、园区管委会、各防治责任企业、各有关单位要对再排查工作中发现的问题、隐患整治落实情况等进行全面总结完善，进一步细化、深化、巩固再排查专项行动成果，建立长效机制，完善地质灾害群测群防工作。并于xxxx年x月xx日前将工作总结（包括复查结果相关表格）报市地质灾害防治领导小组办公室。
三、工作内容
（一）各镇__、街道办事处、园区管委会、各有关单位要对责任落实、防灾体系建设、监测巡查、年度防治方案、各单点地质灾害防灾预案、地质灾害防治规划执行、搬迁避让、宣传教育等方面工作落实情况进行自查，并对每处地质灾害隐患点按以下内容进行排查：
1.对查明的地质灾害隐患点：一是排查地质灾害隐患点是否科学制定了各隐患点单点防灾预案；二是对已排查的各地质灾害隐患点是否设立了警示标志牌；三是对排查的地质灾害隐患点是否明确了监测、巡查责任人；四是隐患点的监测设施是否落实到位；五是是否有详实的监测、巡查记录；六是是否将两卡（工作明白卡、避险明白卡）发放到位；七是对排查的地质灾害隐患点是否有明确的避险撤离路线；八是排查地质灾害隐患点的规模、影响范围（包括人员、设施、生产企业等）、威胁对象，发展趋势等，是否可能扩大和变化，是否可能发展为重大安全隐患。
2.对已采取搬迁避让措施的地质灾害隐患点，除开展上述八个方面的排查内容外，还要核实该隐患点的变化情况，影响范围是否扩大，影响范围内是否仍然存在受威胁对象。
3.对新排查出的地质灾害隐患点，要开展调查工作，认真查明地质灾害隐患点规模、危险区范围、威胁对象、稳定性及危害程度，并将其纳入地质灾害群测群防体系。
（二）各镇__、街道办事处、园区管委会对再排查过程中发现的地质灾害隐患要按照以下要求进行落实：
1.对排查中发现的问题和漏洞，按照地质灾害群测群防工作“八落实”和地质灾害隐患整治“四到位”的要求及时整改完善。
2.对新发现的地质灾害隐患点，将隐患点纳入群测群防体系，制定单点防灾预案，明确防灾责任人，监测、巡查、预警预报等责任人员，发放两卡，设置警示标志和遇险撤离路线图等。
3.对出现险情、灾情的重大地质灾害隐患点，要按照有关规定和速报制度迅速上报，并函告相关管理部门，并在第一时间按照应急预案的要求迅速组织对受威胁人员进行撤离。
四、工作要求
（一）加强领导，确保再排查行动的有效开展
提高认识，落实责任。各镇__、街道办事处、园区管委会，各部门，各责任企业要以对人民高度负责的精神，牢固树立“以人为本”的理念，立足“下大决心，抓再排查”行动，各单位，各部门主要领导要对本次行动负总责，分管领导牵头抓，把领导责任、防范责任落实到具体环节、具体岗位、具体人员，全面深入扎实开展好此次专项行动。
明确职责，务求实效。地质灾害隐患再排查工作在市政府的统一领导下开展，市地质灾害防治领导小组办公室要督促各单位、各部门认真开展好再排查工作的隐患点复查；相关职能部门要依照本部门管辖范围组织做好对本行业领域地质灾害隐患再排查工作。市国土资源局负责做好再排查的工作组织、协调、指导、监督；交通部门负责开展对公路、航道沿线边坡及周边地质灾害隐患进行再排查；住建部门负责开展对工程建设诱发地质灾害及市政设施周边地质灾害隐患再排查工作；水务部门负责开展对影响水利设施及其周边的地质灾害和因洪水引发地质灾害再排查工作；煤炭部门负责开展对煤矿企业及其周边地质灾害隐患再排查工作；安监部门负责开展对非煤矿山、尾矿库及其周边地质灾害隐患再排查工作；教体部门负责开展对学校校舍及周边区域地质灾害隐患再排查工作；旅游部门负责开展对各旅游景区（点）及周边地质灾害隐患再排查工作。各镇__、街道办事处、园区管委会和各有关单位要加强组织领导、认真组织、扎实推进再排查工作，特别是要集中力量排查地质灾害易发区、高发区内严重威胁群众安全的重大地质灾害隐患点。
（二）科学防治，加强地质灾害危险性评估
根据《地质灾害防治条例》有关规定，各镇__、街道办事处、园区管委会和各有关部门，防治责任企业对于辖区范围内从事的人为工程建设，要依照《__市地质灾害防治规划》督促工程建设责任主体开展地质灾害危险性评估工作。对评估后认为可能引发地质灾害或者可能遭受地质灾害的建设项目，应配套建设地质灾害防治工程。
（三）严密部署，认真做好汛期地质灾害防治工作
汛期是地质灾害多发期，各镇__、街道办事处、园区管委会和各有关部门，防治责任企业通过再排查行动的开展，要进一步健全地质灾害群测群防体系建设，明确各隐患点的责任领导，监测、巡查、预警等相关责任人员，形成完善的地质灾害群测群防网络。
切实开展地质灾害气象预警预报工作。主汛期（x—x月份）市国土、气象、广电等部门要加强工作沟通，联合做好汛期地质灾害气象预警预报工作，通过电视台、手机短信平台等方式向社会公众及时发布地质灾害气象预警预报信息，提醒相关单位及人员做好监测和防范工作。
及时报告地质灾害信息。各镇__、街道办事处、园区管委会和各有关部门，防治责任企业要按照险情、灾情速报制度做好信息报告工作。报告的内容包括：灾情、险情出现的具体地点、时间、类型、规模、引发因素和发展趋势、造成的伤亡人数、经济损失及已采取的防范措施等。报告时间：对出现特大型、大型地质灾害的，应立即报告市政府和市国土资源局，对出现中、小型地质灾害的要在x小时内向市政府和市国土资源局报告。
加强汛期值班。各镇__、街道办事处、园区管委会和各有关单位要严格执行汛期值班制度，落实人员xx小时值守，确保地质灾害信息畅通。市政府电话：xxxxxxxx，国土资源局值班电话：xxxxxxxx、xxxxxxxx、xxxxxxxx（夜间）。
（四）强化突发地质灾害的应急工作
各镇__、街道办事处、园区管委会和各有关单位要通过再排查行动，进一步完善突发地质灾害应急预案，建立健全应急指挥机构和应急队伍并适时组织开展应急演练，从人员、物资装备、资金、通讯等方面充分做好突发地质灾害应急准备。一旦突发地质灾害，立即启动应急预案，组织实施相应的应急工作，避免或减少突发地质灾害造成的损失。
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