市交通运输局2021年和“十三五”主要工作和2022年交通运输工作安排
一、xxxx年和“十三五”主要工作
xxxx年是极不平凡、极其不易的一年。面对严峻复杂的发展环境、艰巨繁重的发展任务，特别是新冠疫情的严重冲击，在市委市政府的坚强领导和祚国副市长的精心指导下，市交通运输局党组准确判断形势、抢抓发展机遇、精心谋划部署，团结带领全系统广大干部职工，坚定不移抓建设、强基础，抓管理、促规范，抓队伍、树形象，较好地完成了各项工作任务，实现了我市“十三五”交通运输发展的圆满收官。
1.战疫抗疫复工复产成绩斐然。面对突如其来的新冠疫情，全系统勇当逆行者、争当先行官，用汗水甚至冒着生命危险谱写了可歌可泣的抗疫壮歌，为全市夺取疫情防控和经济社会发展双丰收作出了重大贡献。疫情暴发初期。市交通运输局党组果敢决策，率先暂停客运班线，牵头设立疫情检查卡口，累计检查车辆xx.x万台次、筛查旅客xx.x万人次，特别是紧邻x的x县、安乡县、xx县严把鄂入湘重要关口，牢牢守住了x“北大门”；严格落实“一断三不断”，精准做好环鄂入常xx条公路水路通道防疫检查，严禁随意阻断交通，确保了全市路网安全畅通；全面加强机场、火车站、客运站、客运码头、交通工具卫生防疫，全市未发生一起通过公共交通工具传播病例；坚决执行“三不一优先”，切实保障了防疫应急物资和重要生活物资运输。复工复产阶段。及时撤除公路检疫点，全面恢复公共交通，包车运送复工人员xxxx余人次，出台支持中小型企业稳定发展x条政策措施，帮助运输企业解决燃眉之急。常态化防疫阶段。因时完善交通运输防疫措施，注重强化冷链物流疫情防控，全力推动运输业强势复苏，全年公路水路货运量、货物周转量同比分别增长x.x%、x.x%。疫情防控工作中，全系统涌现出了一批先进集体和先进个人，特别是xx县个体货车司机龙兵被评为“全国交通运输系统抗击新冠肺炎疫情先进个人”，他的事迹在全系统广为传颂，并在去年x月参加习近平总书记在x考察期间主持召开的座谈会，受到总书记的亲切接见；市交通运输局周利同志被评为“x省抗击新冠肺炎疫情先进个人”。
2.交通基础设施建设卓有成效。全年完成交通投资xx.xx亿元，为年度目标任务的xxx%，为全市“六稳”“六保”注入了强劲动力。高速公路建设迎来里程碑。安慈高速xx至慈利段建成通车，“县县通高速”全面实现，官新、炉慈高速开工建设，益常高速复线已经具备开工条件。干线公路建设成效明显。新改建干线公路xxx公里，沅x干线x号大道河洑互通至xx火车站段、x号大道临x烽火至县城段、x号大道x县段xxx标、Sxxx壶瓶山至大金竹公路Ax标、三角堤至xx镇、Sxxxxx镇至柳林嘴、Sxxx临x合口大桥至xx高桥（临x段）等公路建成通车。水运项目建设蓄力待发。x水xx至x县、沅水xx至鲇鱼口航道整治工程完成施工招投标，具备开工条件。xx港正式成为全国内河xx个主要港口之一，《xx港总体规划》修编抓紧推进，市政府与x盐田港集团签订战略合作框架协议，我市水运发展蓝图已成雏形。农村公路建设实现跨越。完成农村公路提质改造xxx公里，建设自然村通水泥路xxxx公里，全市“组组通”全面实现，走在全省前列。改造农村危桥xx座，完成安保工程xxxx公里。
3.“四好农村路”建设扎实推进。农村公路“建、管、养、运”协调发展。临x县入选全国深化农村公路管理养护体制改革试点县、“四好农村”路全国示范县，x县成功创建“四好农村路”省级示范县，全市农村公路经常性养护率县道以上达到xxx%、乡道达到xx%、村道达到xx%以上。干线公路管理养护迎国检获得好评。安乡代表xx接受国评取得佳绩。全年完成干线公路预防性养护xxx公里、大中修工程xx.xx公里，路容路貌及配套设施等问题得到极大改善，公路服务水平和形象大幅提升。公路治超保持全省领先。狠抓源头管控、路面治理，大力推进科技治超，全市累计检测货运车辆xx.x万台次，查处超限超载车辆xxxx余台次。城乡客运一体化稳步推进。临x城乡客运一体化省级示范县创建顺利达标，其工作经验被x日报内参、省委改革办向全省推介，央视《新闻联播》、央视《晚间新闻》重点报道，文辉市长也作出重要批示。
4.行业治理能力稳步提升。注重推改革、强监管、优服务，共建共治共享的交通运输治理格局加快形成。综合执法改革积极推进。市县两级积极推动交通运输综合行政执法体制改革，成立交通运输综合行政执法机构并挂牌，及时完成执法人员划转，交通运输行政执法工作平稳有序。积极承接省管干线航道航政执法、高速公路路政执法职责。大力推行“双随机、一公开”工作机制，交通运输行政执法体制机制日益完善。公交都市创建扎实推进。新增调整优化公交线路xx条，新购置新能源公交车xxx台，市城区公交线路新能源车辆实现全覆盖。市政府出台《关于优先发展公共交通创建公交都市的实施意见》，公交优先发展长效机制进一步完善。截至目前，xx项考核指标已达标xx项，剩余x项正在抓紧推进。出租车行业管理规范有序。大力推进科技监管，完成市城区巡游出租车智能监控平台和xxxx台车载终端设备整体升级；继续以整治“八不准”行为为重点，组织开展巡游出租汽车服务质量再提升行动，出租车行业服务质量明显提升，市民投诉率同比下降xx%。政务服务水平不断提升。深化“放管服”改革，下放行政审批事项x项、取消x项，精简证明材料xx%以上。推行政务服务“全项一次办、全程高速办、审批无差别”，全年完成政务服务事项x.x万件，行政审批时间整体压缩x/x。环境污染防治取得实效。重点项目建设工地扬尘管理实现全覆盖。大力实施I/M站制度，建设汽车尾气检测维修M站xx家。改造xxx艘船舶生活污水处理装置，成立x家船舶污染物接收企业，建设x处船舶污染物收集点，全年累计接收处置船舶垃圾xxx.x吨，船舶生活污水x.x吨，船舶含油污水xx.x吨。完成x个码头环保设施改造。
5.行业安全生产形势平稳可控。坚持人民至上、生命至上，把安全生产摆在各项工作首位，全年未发生一起较大以上交通安全生产责任事故，市交通运输局、市道路运输服务中心获评全市平安建设先进单位。安全基础不断夯实。安全生产属地管理、行业监管、企业主体责任落实到位，累计出动执法人员xx.x万人次，检查生产经营单位xxxxx家（次），立案调查xxxx起，责令停产停业xxx家，暂扣或吊销证照xxxx个，取缔关闭安全隐患点xxx处。石龟山大桥老桥、下南门渡口、大西门渡口、xx枢纽锚地等重大安全隐患整改消除。专项整治强力推进。交通安全生产专项整治三年行动、交通问题顽瘴痼疾集中整治、非法码头渡口专项整治、普通铁路安全环境整治、“三无船舶”整治等扎实开展。“隐患清零”成效显著，年终考核位居全省第一方阵，其中有x个区县市进入全省前xx名（xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx）。完成高风险路段整治xxx处、撤除农村公路违法建筑或占道作业点段xx处，查处非法营运车辆xxx台次。完成渡口码头标准化改造xx处，清理取缔非法码头渡口xx个、“三无船舶”xxx艘。整治普铁安全隐患xxx处，完成铁路人行便道建设xx处、普铁栅栏缺口封闭xx处。科技兴安成效明显。“两客”安全智能监管平台高效运行，及时发现处理安全风险xxxx余起；全市xxxx台危险货物运输车辆、xxxx台公交车辆xxx%完成智能视频终端安装，有效提高了安全监管水平。
6.党的建设进一步强化。坚持党建铸魂、思想领航，恪守初心使命，持续正风肃纪，行业政治生态不断净化。党建工作基础扎实。学习贯彻习近平总书记考察重要讲话和十九届五中全会精神走深走实。坚持把政治标准和政治要求贯穿于交通运输工作全过程，意识形态工作走上规范化、制度化轨道。严格落实“三会一课”制度，不断加强支部“五化”建设，圆满完成市直交通系统机关党委和党支部换届选举。从严治党持续深化。严格落实党风廉政建设“一岗双责”工作制度。适时开展例行谈心谈话、提醒谈话，全系统实现“两同时”谈话全覆盖。积极支持纪检监察履行监督责任，紧紧围绕巡察“回头看”，保持高压态势，依纪依规查处违纪案件。队伍建设不断加强。推荐提拔市管干部x名，完成市管干部职级晋升x名，市直交通系统干部调整及科级干部职级晋升工作全面完成。市交通运输局内设机构进一步优化，干部干事创业激情高涨。文明建设成果丰硕。大力推进文明单位创建和模范机关建设，市交通运输局顺利通过“全国文明单位”复查，并获评“全国交通运输系统先进集体”。市交通运输综合行政执法支队陈志刚同志获评“全国脱贫攻坚先进个人”。市道路运输服务中心、市交通建设质量安全监督站、市公路建设养护中心、xx区交通运输局、安乡县交通运输局获评“市级文明标兵单位”。
xxxx年是“十三五”的收官之年。回首过去五年的工作，全系统坚决落实市委市政府和省交通运输厅各项决策部署，立足建设“泛湘西北交通枢纽城市”发展目标，以建设人民满意交通为宗旨，大力开展交通跨越大会战、“最美交通行业”创建、“公交都市”创建三大行动，圆满完成了“十三五”目标任务，为推进开放强市、产业立市战略提供了坚实的交通运输保障。五年累计完成交通建设投资xxx亿元，较“十三五”增长xx.x%，其中公路水路投资总额稳居全省市州第一，是xx交通建设史上投资规模最大、投资增速最快的时期；争取国家、省级补助资金xx亿元，位居全省第一；新改建干线公路xxx公里，启动了规划总里程约xxx公里的“四纵四横”沅x干线公路建设，目前除x号、x号大道因政策原因无法启动实施外，其他x条大道大部分路段均已建成通车，总通车里程达到xxx公里；实施农村公路提质改造工程xxxx公里；完成自然村通水泥路xxxx公里，全省里程最长；完成农村危桥改造xxx座，实施安保工程xxxx公里；新增xxxx吨级航道xxx公里、泊位xx个和地方旅游航道xx.xx公里；xxx%的乡镇和具备条件的建制村通客车；城头山省界收费站顺利取消，全市小汽车、客车ETC安装率、使用率达到xx%以上；公路治超工作经验全省推介，创造“xx模式”；政事政企分开、放管服、承担行政职能事业单位等重大改革圆满完成；“三严三实”、“两学一做”、“不忘初心、牢记使命”主题教育高质量开展。今天的xx交通，高速公路内联外畅、国省干线纵横沅x、农村公路进村入户、水运航道蓄势待发，正以崭新的面貌昂首迈入高质量发展新阶段。
艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。这些年我们面临的困难挑战前所未有，取得的成绩来之不易。这些成绩的取得，得益于市委市政府的正确领导，得益于各级党委政府和市直相关部门的关心重视，得益于人民群众的积极支持，更得益于全系统干部职工的奋力拼搏和无私奉献。这中间，有临x县坚持建设与管理并重，超预期建成了沅x干线x号大道、x号大道、x号大道临x段等市级重点工程，又成功创建“四好农村路”全国示范县、城乡客运一体化省级示范县，并入选全国深化农村公路管理养护体制改革试点县。在xxxx年全省交通运输真抓实干激励考核中，获得全省第一名殊荣。xx区全区上下高度重视交通运输工作，只要是上级下达的工作任务，从不打折扣，从不讲价钱，每次都是漂漂亮亮地完成，多次承担全市性的现场会、调度会，连续x年获得全市交通运输发展目标管理考核一等奖。安乡县作为全市财政实力较弱的县，坚持把交通建设作为“一号工程”，举全县之力修路架桥，最近几年基本上每年x座桥、x条路，并在五年时间里实施危桥改造xxx座，目前的安乡已基本实现“孤岛”突围。xx县这些年集中精力、创新投融资模式主攻重点交通工程，项目实施行动快、竣工早，特别是沅x干线x号大道xx段，从立项到通车仅用了x年时间，有效带动了沿线产业集聚、城市发展，充分发挥了交通“先行官”作用。xx县地域广、交通建设任务繁重，在严控政府债务风险、财政资金非常紧张、融资特别艰难的环境下，创新融资模式，想尽千方百计，投入xxx多亿元用于交通项目建设，重点实施“xxxxxxx”交通工程，全面改善xx交通面貌。市公路建设养护中心积极适应公路管理体制改革和综合行政执法改革大势，主动转变观念，坚持一手抓干部队伍稳定、一手抓公路事业发展，公路治超工作连续九个季度位居全省第一，五年一度的干线公路管理养护迎国评工作顺利通过部级验收。市道路运输服务中心一班人敢于直面矛盾，勇于行业创新，开全国先河将巡游出租车经营权确权到个体经营者，服务质量、行业形象、社会满意度大幅提升。同时，坚持行业发展与安全管理并重，道路运输安全“隐患清零”工作连续四年位居全省第一方阵。在此，我代表市交通运输局党组，向重视、关心、支持我市交通运输事业发展的各级各部门和社会各界人士，向全系统干部职工和离退休老同志，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
二、“十四五”交通运输发展工作思路
根据市委市政府和省交通运输厅决策部署，紧扣建设“一中心、两枢纽、三基地”的总体要求，我市“十四五”交通运输发展总体目标是：紧紧围绕建设区域性现代综合交通枢纽的发展定位，全力实施“xxxxx”工程。“x”就是打造区域性现代综合交通枢纽，统筹协调公、铁、水、空等各种运输方式融合发展。“x”就是完成x水xx至x县xxxx吨级、沅水xx至鲇鱼口xxxx吨级两条航道整治，全面复兴我市水运大通道。“x”就是建设xx区、xx区和xx区，着力打造全国一流内河港口。“x”就是构建管理养护、运输服务、应急安全、行业管理四个体系，全面提升交通行业治理能力和水平。“x”就是建成安慈高速、呼北高速（包括官新高速、炉慈高速）、益常高速复线、沙安高速、石桃高速五条高速公路，全面打通对外主通道。
围绕“xxxxx”工程，“十四五”期间，我们要努力干好“十件实事”。第一，打通大动脉。建成益常高速复线、安慈高速、官新高速、炉慈高速、沙安高速、石桃高速，做好安汉高速、张桃高速、石松高速规划研究，在现有路网基础上，形成“四纵四横”高速路网新格局。第二，复兴大水运。建设xx港xx区、xx区和xx区，着力打造全国一流内河港口，实现以港兴业、以港兴城；加快x水石x航道、沅水常鲇航道、松虎航道整治工程，打通我省通往长江水运第二通道。第三，提质干线网。全面消除国道“断头路”和单车道路，逐步完善普通省道骨架网，力争全市所有普通国省道等级达到三级及以上。第四，建好农村路。推动农村公路向进村入户倾斜，加强旅游路、资源路、产业路建设，深入推动 “四好农村路” 高质量发展和市级示范。第五，畅通物流网。以建设现代物流枢纽为目标，以提质、降本、增效为导向，促进交通物流融合发展，加快完善现代物流体系，特别是完善城乡末端配送网络，充分利用现有场站，加快县、乡、村三级物流体系建设，畅通农产品和工业品双向流动。第六，落实一体化。大力推进城乡客运一体化三年行动，实现全市城乡公共客运全覆盖，促进城乡交通运输公共服务均等化。第七，建立“路长制”。全面实施“路长制”管理体系和运行机制，明确县乡两级政府主要负责人和村主任为县、乡、村三级“总路长”，每条县乡村道落实“路长”，设置“路长”公示牌，建立考核机制，与农村公路省市两级下拨养护资金挂钩，建立农村公路管理养护长效机制。第八，念好“安全经”。牢固树立以人民为中心发展的理念，全力推进交通运输系统安全生产专项整治三年行动，完善交通运输安全生产依法治理体系、责任体系、预防体系、应急体系。第九，共享大数据。建设上下贯通、左右联结、信息共享的交通运输应急调度指挥系统，强化对重点路段、重点场所、重点车辆和重点航道、港口、码头、渡口、船舶的监管，做好对极端天气、灾害事故、重大事件的应急响应和应急救援。第十，齐抓“放管服”。牢记初心使命，强化责任担当，加快“服务型”机关建设。提升服务意识，强化优质服务，简化审批程序，实现更多的服务事项网上办、掌上办、就近办、一次办，形成广覆盖、多渠道、智能化、个性化的政务服务体系；把执法与服务有机结合。
做好今年和“十四五”时期的交通运输工作，应遵循以下“六个原则”：
——坚持抢抓机遇。“十四五”时期仍然是交通运输发展重大战略机遇期和“窗口期”。由于受新冠肺炎疫情的影响，经济全球化遭遇逆流，加之以美国为首的西方国家对中国的联合压制，导致我国出口严重受限；社会消费品零售额增速自xxxx年x月份以来也持续下滑，消费增长呈现乏力趋势。因此，推动我国宏观经济增长的“三驾马车”中，投资仍然是重头戏、“稳定器”。x是交通强国建设试点省份，“十四五”时期，全省公路水路交通发展规划投资约xxxx亿元，较“十三五”完成投资增加xxxx亿元，这给我市争取项目、资金、政策带来了良好的机遇。同时，市委市政府高度重视交通工作、代表委员关注关心交通工作、老百姓对交通建设热情高涨，这些都是我市交通发展的重大机遇。我们必须增强机遇意识，以等不起的责任感、慢不得的紧迫感、误不起的使命感，抢抓战略机遇，全力破解项目前期工作、筹融资、土地、环保等关键制约，真正化压力为动力、抢先机赢发展。
——坚持适度超前。交通兴、百业兴。交通运输是基础性、先导性产业，具有引导产业布局、优化区域格局、推进区域经济发展等作用。德睿书记在今年的经济工作报告中指出：“全面推动交通建设大提速。坚持率先部署、率先进攻、率先突破，掀起交通建设新一轮热潮”。其实早在交通运输的“十三五”规划中，就提出了构建综合交通运输体系要按照适度超前原则。未来我国国民经济社会发展、经济结构战略性调整、人民群众生产生活的新期待等都要求交通基础设施建设要适度超前，以满足未来更长时期的需要。特别是对当地经济发展带动作用大、真正能为老百姓造福祉的重大项目，我们要积极谋划、适度超前、加快实施，让人民群众早受益。
——坚持绿色发展。这些年，虽然我们在绿色交通方面取得了积极成效，但总体上看，交通运输发展方式相对粗放、运输结构不尽合理、绿色交通治理体系不尽完善、治理能力有待提高等问题依然存在，难以有效满足新时代人民日益增长的优美生态环境需要。目前，资源环境承载力已逼近极限，高投入、高消耗、高污染的传统发展模式已不可持续。从交通运输行业实际情况看，发展面临的资源环境特别是建设用地等刚性约束也在持续增强，必须坚持不懈地推进绿色交通建设，践行“绿水青山就是金山银山”的理念，把绿色发展理念融入交通运输发展的各方面和全过程，从结构、技术、管理入手，不断加大节能减排和环境保护工作力度。要充分发挥水运运能大、能耗低的技术优势，大力推行公交优先，倡导社会公众绿色低碳出行，积极构建“绿色交通”。
——坚持系统思维。系统思维是谋划发展必须遵循的原则，要求我们善于前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进。要统筹“四好农村路”高质量发展与乡村振兴，让农业因路而兴、让农村因路而美、让农民因路而富。要统筹公路和水路协调发展，既要推动高速公路加快建设、干线公路提质升级、农村公路网络完善，构建结构合理、衔接高效的公路运输网络，又要加快沅x“两水”航道整治和xx港xx区等重点港区建设，全面复兴xx水运。要统筹发展与安全，在全力推动交通运输发展的同时，更要注重行业安全稳定，把安全理念贯穿交通运输发展各领域和全过程。要统筹守正与创新，既要继承历届交通人的优良传统和观念，总结过去好的经验和措施，又要破除墨守成规、按部就班，坚持与时俱进、开拓创新，积极适应新阶段、落实新理念、构建新格局。
——坚持真抓实干。大道至简，实干为要。不管是修路架桥，还是航道整治，这些都是要实实在在干出来的。要实现“十四五”美好蓝图，加快建设区域性现代综合交通枢纽，没有任何捷径可走，惟有脚踏实地、真抓实干。要有钉钉子的精神，以踏石留印、抓铁有痕的干劲，撸起袖子加油干，抓住不放，一抓到底。要有敬业务实的精神，认真履职、恪尽职守、精益求精，把心思用在多干事、真干事、干实事上，不弛于空想，不骛于虚功，不做表面文章，一步一个脚印地把各项工作做到位。要有敢于担当的精神，坚持逢山开路、遇水架桥，敢于担当、善于作为，特别是在应对交通重大改革、推进交通重大项目建设、破解行业发展难题、化解具体矛盾中顶得上去、扛得起来。
——坚持争先创优。近两年，全省交通运输真抓实干督查激励考核，我市在全省的排名不太理想，部分指标和区县还比较靠后，这与我市交通运输发展水平严重不符，与市委市政府对交通的投入和期待严重不符，主要原因是我们有些工作细节上还抓得不到位，争先创优的意识还不够强。坚持争先创优，关键在于不甘平庸、勇于争先，要敢于瞄准全国全省先进标杆，争创一流业绩，力争市内创品牌、省里当先进、国内有影响。表现在实际工作中，就是要立足本职工作岗位，尽职尽责，敢于担当，不争论、争时间，不评论、评业绩，不议论、议项目。要有开拓创新胆略，坚决克服安于现状、因循守旧、不思进取、无所作为的思想观念，以改革的精神提高和完善自己，始终保持强烈的进取心，干在实处、走在前列。要保持良好精神状态，时刻保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气，永远意气风发、英气勃发、激情焕发。
三、xxxx年交通运输工作安排
xxxx年是建党100周年，是全面开启现代化建设新征程的第一年，是“十四五”开局之年，做好今年的交通运输工作意义重大。今年工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央、省委、市委经济工作会议和全国、全省交通运输工作会议精神，以推动高质量发展为主题，以建设人民满意交通为根本目的，高质量推进交通基础设施建设，进一步提升运输供给质量，大力促进行业治理现代化，着力打造区域性现代综合交通枢纽，为推进开放强市产业立市战略、建设现代化区域中心城市贡献交通力量。重点做好六个方面的工作：
1.以畅通内循环为遵循，全面加快交通基础设施建设。全年计划完成投资xxx亿元以上，为“十四五”规划建设开好局、起好步。加快完善高速公路网络骨架。全面建成安慈高速，加快推进官新高速、炉慈高速建设进度，开工建设益常高速复线、常张高速木塘垸互通。推进沙安高速、石桃高速前期工作，力争年内具备开工条件；同时，启动安汉高速、张桃高速、石松高速规划研究工作。稳步推进干线公路提质升级。新改建干线公路xx公里，确保沅x干线x号大道临x段和x号大道x县段x标、Sxxxxx火车站至龙潭等公路和安乡张九台大桥建成通车，加快推进xx柳家垭至官庄坪公路、张公庙x水特大桥等项目建设，开工建设xx洞庭湖特大桥、Gxxxxx太子庙集镇改线、__市新洲至岳山公路、安乡三岔河至x头公路、Gxxxx东一级公路大修工程。合力织密农村公路“毛细血管”。完成旅游路、资源路、产业路xxx公里，实施乡（镇）通三级路xx公里；完成农村公路安防设施xxx公里。实施国省危旧桥梁改造行动和农村危桥改造三年行动，完成危桥改造xxx座，其中国省干线危桥xx座、农村公路危桥xx座，确保危旧桥梁发现处置率达到xxx%。着力打造交通建设“品质工程”。加强项目建设质量安全、工程造价监管。严格执行项目法人负责制、招投标制、工程监理制和合同管理制，继续强化在建项目人员履约管理，有效落实项目法人建设管理主体责任，确保项目建设从业单位人员履约管理到位。推进“品质工程”示范创建，努力建设安全工程、优质工程、廉洁工程。
2.以复兴大水运为目标，全面推进xx港建设进程。借助xx港提升为全国内河主要港口的历史机遇，全力加快水运发展，全面振兴xx水运。推进xx港总体规划编制。按照全国一流内河港口的标准，高规格编制《xx港总体规划（xxxx-xxxx年）》，力争x月底前完成总规、环评、集疏运及吞吐量等文本编制并通过市规委会和市政府常务会议审议，x月份报交通运输部、省人民政府联合审查，力争早日取得部省批准同意，为我市港口发展铺平道路。推进xx港与盐田港战略合作。去年xx月x日，市政府与盐田港签订框架协议以来，xx公司调研团队已经开展对德山千吨级、陬市千吨级及x县戴家湾等码头的进场调查、审计评估等工作，并形成了相关调研报告和问题清单。要争取x月份与市政府签订合作协议，与经开区签订合资协议、成立合资公司，同步开展陬市千吨级码头和x县戴家湾码头收购合作等工作，积极支持盐田港集团加快xx区、xx区和xx区工程建设。推进水运项目建设。尽快启动x水xx至x县航道工程、沅水xx至鲇鱼口航道工程及__市港区散货物流集散中心建设，加快推进松虎航道、xx区二期等项目前期工作。完成xx坡头、安乡x头等x个渡口标准化改造，新建趸船x艘、巡逻艇x艘。推进水运环境整治。确保x月xx日前完成xxx个码头渡口规范提升工作，对逾期整治不到位的，相关县市区政府一定要依法拆除并清退岸线。进一步巩固船舶和港口污染突出问题整治成果，切实抓好船舶和港口污染物免费接收转运处置工作，为我市打造一流港口提供优良发展环境。
3.以创建示范为抓手，全力办好民生实事。推进公交都市创建。结合城市发展和规划布局，进一步新增、调整、优化公交线路，探索发展定制公交，切实满足市民公交出行需求。加快公交优先交通信号灯等基础设施建设和各项扫尾工作，全面完成公交都市创建各项指标任务，确保成功创建国家公交都市建设示范城市。推进城乡客运一体化。深化城乡客运改革，借鉴推广临x县工作经验，按照“集约经营、统筹规划、乡村全通、价格惠民”基本思路，启动全市城乡客运一体化三年行动，支持x县、安乡县、xx管理区、xx管理区争创全省城乡客运一体化示范县，力争通过三年左右时间努力，实现市域城乡客运一体化全覆盖，不断提高城乡交通运输公共服务均等化水平。加大“群众满意客运站”创建力度，确保全市xx个参创客运站全部达标。推进“四好农村路”高质量发展。组织开展“四好农村路”示范创建行动，支持指导x县争创全国示范县、xx市和xx县争创省级示范县，积极推进全国示范市创建。以临x县为试点，全面推进农村公路管养体制度改革；聚焦“四好农村路”工作中管好、护好短板问题，制定出台《xx市农村公路管养体制改革实施方案》，全面推行县乡村三级“路长制”，继续推广群众性养护体系。大力开展“最美农村路”系列评选活动，评选xx条“最美农村路”。实施干线公路预防性养护xx公里以上，干线公路路况优良率达到xx%以上；完成农村公路预防性养护xxx公里、大中修xxx公里，农村公路路况中等以上路率达xx%以上。引进战略合作伙伴，加快不停车治超网点建设，确保《x省公路不停车检测治超网规划》中明确的不停车检测点年内全部建成，推进公路治超规范化、标准化，联合执法常态化、制度化。推进新业态健康发展。规范发展定制客运。积极探索“互联网+道路客运”新模式，支持指导基础好、管理优、积极性高的道路运输企业，实施营运车辆“大改小”，推行“门对门、点到点”服务模式，解决乘客出行“最后一公里”的问题，促进客运行业新旧业态融合发展。落实农村客运改革规范，探索“客运+货运”“客运+快递”模式。加快推进网约车三证落地。研究出台规范出租车、网约车、互联网租赁自行车健康发展指导意见，不断提高交通运输服务质量。
4.以隐患清零为目标，着力建设更高水平平安交通。去年，虽然全市交通运输系统没有发生较大的安全生产责任事故，但是发生的道路交通事故比前两年都要多，行业安全生产隐忧比较大。因此，我们必须时刻紧绷安全生产这根弦，坚持“隐患即事故”理念，本着对生命负责、对人民负责，全力做好行业安全稳定。强力推进专项整治。推进安全生产专项整治“集中攻坚年”，升级“隐患清零”行动，确保安全隐患动态清零。推进交通问题顽瘴痼疾集中整治，严厉整治风险路段、超限超载、重点车辆和违法行为，实现降事故、保安全、保畅通的目标。推进危险货物道路运输安全集中整治，严格危险货物道路运输从业资质资格安全准入、提升危险货物道路运输安全保障水平、规范危险货物道路运输过程安全管控、构建危险货物道路运输安全监管长效机制。同时，进一步深化铁路沿线安全环境整治，开展坚守质量安全红线专项行动，加强船舶碰撞桥梁隐患整治，强化水上客渡运、船载危化品等专项整治。完善安全责任体系。严格落实安全生产责任制，进一步强化部门监管责任、地方属地管理责任、企业主体责任。特别是各地交通主管部门“一把手”一定要带头深入运输企业、客货站场、码头渡口，及时排查、消除安全隐患；要持续开展“强执法、防事故”比比看活动，着力整治“只检查不执法、有执法不处罚”问题。运输企业要坚持把安全生产放在企业发展的首要位置，重点提升从业人员安全素养，定期开展安全教育培训；要加强企业安全生产标准化建设，力争实现企业安全生产标准化达标率xxx%，规模以上企业安全生产一级标准化达标率xx%以上。“两客一危”企业要逐步建立本公司车辆运行视频监控平台并落实监管责任。加快构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防控制体系，建立健全安全生产监督信息系统。稳步推进行业安全生产责任保险，不断增强行业抗风险能力。强化交通应急保障。加强交通安全应急设施建设，着重抓好两会、春节等重点时段、重大活动以及恶劣天气的应急保障工作。不断完善突发事件应急处置机制，切实做好突发事件现场救援指导协调工作。推动沅水x水流域渡口视频监控全覆盖，进一步提高水上应急搜救能力。加强值班值守，提升重大突发事件信息报送质效。持续抓好疫情防控。因时因势调整完善交通运输防控措施。严格落实公共服务场所和公共交通工具防疫措施。督查执行冷链物流运输车辆、场站消杀和从业人员防护工作。
5.以行业融合发展为宗旨，建立更加科学合理协调发展运行机制。深化综合行政执法改革。巩固综合行政执法改革成果，区县市综合行政执法机构人员到位履职，完善综合行政执法运行机制。积极做好高速公路路政执法、省管干线航道航政执法等省级执法事项的承接工作，确保交通行政执法工作不断档、不脱节，全面推进综合行政执法改革落地见效。深化“放管服”改革。全面梳理权责清单、公共服务事项清单、行政审批中介服务事项清单，推进行政审批服务事项标准化。大力推行“简政放权”，按照“应放尽放、能放尽放”的原则，压缩行政许可事项。以“互联网+政务服务”为依托，持续开展“一件事一次办”，实现客运驾驶员从业资格证换发“跨省通办”。继续推进“证照分离”改革，实行“照后减证”。贯彻落实审批服务“三集中三到位”改革，进一步优化办事流程，精减审批材料、压缩审批时限、减少审批环节，提高行政审批效率和交通政务服务水平，进一步优化营商环境。强化行业法治工作。持续深化法治政府部门建设，贯彻落实行政执法“四项制度”，推进综合行政执法规范化、信息化。督促落实“双随机一公开”和跨部门联合检查工作计划。组织实施“八五”普法工作。推进交通信用体系建设，通报惩戒一批失信典型案例。继续深化扫黑除恶专项斗争，切实维护交通行业秩序。为推进行业健康发展，传播正能量，树立行业标杆，推动比学赶超，今年要在全系统（包括交通运输企业从业人员以及个体经营户）中评选“最美交通人”。推进绿色智慧交通建设。全面彻底治理汽车尾气排放、交通工地扬尘污染、船舶污染物转运处置等行业生态环境问题，推广应用新能源、清洁能源车船。加快交通运输应急指挥系统建设，有效整合公路、水运、运政等平台数据，确保市交通运输应急指挥平台x月份正式投入运营。
6.以党的建设为总揽，全面推进“服务型”机关创建。牢记初心使命，把建设人民满意交通作为交通发展的出发点和落脚点，正确处理好主管部门与企业、群众的关系，尽心竭力为人民服务、让人民满意，着力打造“服务型”机关。不断强化政治建设。坚决把讲政治放在更加突出位置，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，严守政治纪律和政治规矩，不折不扣贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神，贯彻中央、省市各项决策部署。积极开展党史学习教育，争创“模范机关”，进一步加强支部“五化”建设，严格落实意识形态责任制。切实改进工作作风。坚决落实“六步工作法”，抓好政策设计、工作部署、干部培训、督促检查、追责问责、总结反馈六个环节，形成推动工作落实的完整闭环。狠抓机关内部管理，严肃工作纪律，规范服务礼仪，改进工作质量，提高办事效率，提升行业形象。全面加强队伍建设。坚持正确选人用人导向，拓宽选人用人渠道，按照“事业为上、以事择人、人岗相适”的原则做好干部选拔任用工作，不断优化干部队伍结构。加强干部绩效考核管理，建立中层以上干部个人述职述廉制度，大力营造争先创优工作氛围。坚决守住廉政底线。巩固拓展落实中央八项规定及其实施细则精神成果，持续整治“四风”问题，特别是对那些以权谋私、权钱交易、乱收费、乱罚款、乱设卡等不规范执法行为要严肃查处。大力整治“打招呼”“打牌子”“提篮子”和围标串标等违法违规问题。坚决支持派驻纪检组监督执纪问责，查处违纪违法案件。
《市交通运输局2021年和“十三五”主要工作和2022年交通运输工作安排》由：卡耐基范文网整理
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