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  • 县林业局2021年工作总结及2022年林业项目建设工作计划

    县林业局2021年工作总结及2022年林业项目建设工作计划

      今年以来,在上级林业主管部门的大力支持和县委、政府的正确领导下,我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕全年各项林业生态建设任务目标,把森林质量精准提升、油茶产业发展、创建国家森林城市成果巩固作为重点内容,在造林任务重、施工时间紧的实际情况下,合理安排,精心组织,采取有力措施,抢抓有利造林时机,经过全局干部职工和各乡镇(街道)的共同努力,各项工作取得阶段性成果。

      一、xxxx年工作总结

      (一)林业项目建设。一是油茶产业建设稳步发展。今年以来,新造油茶x.x万亩,完成xx万亩油茶补植补造和春、秋两季抚育,全县累计发展油茶xx.x万亩。二是全面完成春季造林任务。完成营造林xxxxx亩,其中其中人工造林xxxxx亩,封山育林xxxxx亩,森林抚育xxxxx亩、退化防护林修复xxxxx亩,人工种草xxxx亩,草地改良xxxx亩,完成任务xxx%。三是积极开展义务植树活动。累计栽植红豆杉、水杉、楠木、桂花等共计x.x万余株。四是布局全域旅游。紧紧围绕州委州政府、县委县政府全域旅游布局,我局打造了万宝山澧水资源网红打卡地,响水洞樱花公园以及八面山桃花源。

      (二)森林有害生物防控。一是持续开展枯死松树清理。严格按照技术标准,安排人员全程进行技术指导,全县累计清理枯死松树xxxx株,完成率xxx%。二是全面完成病虫害防治。累计投入资金xxx.x万元,完成xxxx亩健康松树防治。皇仓坪公园、太平山景区全面实施打孔注药;除治区及其它区域选择性保护一批古树、大树、风景树。组织开展了越冬代马尾松毛虫无人机撒播白僵菌防治工作,累计出动无人机xxx架次,飞防面积x万亩,投入资金xx万元。开展无人机撒播噻虫啉防治松褐天牛x次,防治面积xxxx亩。三是完成松材线虫病春季普查工作。根据上报结果,我县常规性森林病虫害马尾松毛虫监测面积xx.x万亩,发生面积x.xx万亩;春季普查覆盖全县,普查面积xxx.x万亩,监测率xxx%,根据调查,我县新增xx街道xx社区、xx社区松材线虫病疫点,发生面积xxx亩,小班xx个,枯死松树xxx株。四是全面加强疫木监管。累计出动执法人员达xxx余人次,完成产地检疫xx家,检疫率xxx%。全县累计调出检疫苗木xxxx株,原木 xxxx.xx立方米,检疫证书共x份。调入检疫苗木xxxxxxx株,原木xxxx.xx立方米,检疫证书共xxx份。

      (三)扎实推进林长制。全面推行林长制工作以来,县委县政府第一时间专题研究部署,成立了由县委书记任林长、县长任第一副林长、xx名县级领导任副林长、纪委书记任督察长、相关单位主要负责人为委员的林长制委员会,全县共设置xxx名林长,实现了林地分级管理全覆盖。印发了《xx县林长巡林制度》等x项规章制度,明确了县、乡、村各级林长、林长办及成员单位职责,并将林长制工作纳入绩效考核,建立完善了横向到边、纵向到底的责任体系。《关于全面推行林长制的实施方案》下发后,主要领导第一时间带头巡林,截至目前,全县各级林长已累计巡林xxxx余次。xxxx年xx月xx日,胜利举办全州全面推行林长制暨松材线虫病除治工作现场推进会。二是搭建信息平台。投入xx余万元,与xx软件公司合作,搭建了“智慧林业+林长制”系统管理平台,通过整合防火风险等级监控、野生动物检测、GPS轨迹定位等功能,实现了对重点森林资源的动态监控和对管护人员的实时调度,有效提升了林长制工作信息化水平。三是配强管护队伍。建立起以村为单位“一长三员”(林长+护林员+监管员+执法人员)分区负责的网格化管理体系,每个网格配备x-x名护林员,实现巡山护林常态化。全县共有护林员xxxx名、防火队员xxx名、执法人员xxx名、监管员xxx名,并实行动态化管理。截至目前,累计投入资金xxx余万元,配备油锯等设备xxxx余台(套),并开展了森林防火大比武,全县管护队伍业务素质全面提升。

      (四)林业产业发展。坚持生态惠民,培育壮大油茶、柑橘、“三木”药材等特色产业,合理发展林药、林菌、林花、林蜂等林下经济,在油茶幼林科学套种黄精、土豆、花生、百合、黄豆等作物,拓宽林农增收渠道,助力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。探索将桤木林改造为油茶用地,顺利办理了全省第一张用于新栽油茶的桤木林砍伐证,共计xxx亩。截至目前,全县累计发展“三木”药材x万亩、柑橘xx万亩、油茶xx.x万亩。同时,把品牌建设作为提升林业经济效益的重要突破口,打造优势品牌。xx月xx日,xx油桐种植系统入选第六批中国重要农业文化遗产名单,为x省今年唯一获批项目。

      (五)森林资源管理。一是狠抓xxxx年森林督查问题整改。依法依规完成森林督查问题整改。按照上级要求我县积极开展森林督查成立了森林督查领导小组,制定了实施方案。目前已全面完成xxxx年的xxx个违法图斑的查处和整改。截至目前,已完成销号xxx个,实现了整改预期目标。未整改到位的为:x个行政案件处罚图斑,目前正在积极恢复林业生产条件。x个图斑为x插花地,不属于xx县管辖范围。二是狠抓林政执法和林木采伐。xxxx年,我县累计下达商品材计划xxxx立方米。其中;产业发展采伐桤木xxxx立方米。桑龙高速xx立方米。行政立案查处案件xx件,处罚违法行为人xx人,挽回经济损失xx余万元。三是加强林地管理。严厉打击各类违规违法侵占用林地行为。认真做好重点项目建设征占用林地服务工作。xxxx年征占用林地审核审批项目合计x件,截止x月xx日,占用林地总面积xx.xxxx公顷,缴纳森林植被恢复费xxxxxxx 元整。其中审核上报永久性占用林地项目x件,占用林地面积xx.xxxx公顷,缴纳森林植被恢复费xxxxxxx元整。

      (六)自然保护地管理。一是积极开展“绿盾”行动。积极协调我县各自然保护地管理机构与省、州、县的相关工作,于x月按时完成了两个省级自然保护区的“绿盾”行动相关工作。二是整合管理机构。针对保护地多头管理的情况,县委、县政府将现有的管理单位乌xx国家地质公园服务局、里耶-乌xx风景名胜区管理处、自然保护区、森林公园职能进行整合,明确了自然保护地的管理机构组成、运作机制,赋予管理机构法定的管理职责和行政执法权,建立综合执法体系,并明确各级政府及相关职能部门的法律责任和职责边界。三是调整功能分区。解决了保护管理分割、保护地破碎和孤岛化问题,实现对自然生态系统的整体保护,将乌xx片和里耶片划规里耶-乌xx风景名胜区管理处管理,取缔皮渡河县级自然保护区和乌xx国家地质公园乌xx片管理权;洛塔片区:保留洛塔自然保护区古水杉核心区规洛塔自然保护管理,其余划规乌xx国家地质公园管理;小河沟、大绕坡县级自然保护区并入洛塔自然保护区;保留太平山森林公园、印家界自然保护区现状,将原x个自然保护地合并为x个自然保护地。调整了功能分区。在确保自然保护地总体面积不减少、功能不降低的前提下,按山系、流域整合确定区域范围,依法依规、科学合理调整自然保护地的功能定位和分区,达到既优化自然保护地布局,又解决历史遗留问题的良好生态效果和社会效果。对保护难度大人为活动频繁的村寨、耕地、公路剔出。

      (七)森林火灾防控。一是抓好森林防火队伍建设。构建县政府与各乡镇(街道)、村、护林员签订森林防火责任书的三级森林防火责任体制,确保森林防火无死角成立了xx县森林防火中心和森林防火应急救援队,安排工作人员x人。县林业局成立了由局长任队长,成员共xx人;各乡镇街道、林场、自然保护区均成立了森林防火应急救援队伍;全县的每名护林员,牵头有森林防火救援小队。一旦发生森林火情,相应救援扑火队伍能够及时开展扑救工作。二是做好野外火源隐患管理。在县内国有林场等重点防火区域,组织有专业护林队伍,对主要进出山口设卡检查,严禁火源进入山林;对痴呆傻重点人群,加强了其监护的教育,责成其监护人严格加强监控,严格火源管理。在森林防火期间,对全县所有林区、自然保护区、风景点,设立为禁火区,实行野外用火审批制度。制订了《xx县森林防火期野外火源管理制度》,印发了《xx县野外用火审批指南》。在砂子坡国有林场、茨岩塘镇等xx个重点林区,出动执法人员xx人次,对野外用火情况进行专项巡查,没有发现违规野外用火情况。三是加大森林防火宣传。在县广播电视台持续播放森林防火广告,累计悬挂森林防火横幅xxx条,出动宣传车xxx台次,印发防火宣传资料x万余份,在森林重点火险区,悬挂防火警示标志x万余条。同时,积极推广森林防火码,完成了国有林场、自然保护区、太平山森林公园等重点林区的防火二维码标牌建设,共设立防火二维码标牌xx块,实行进、出山扫码。目前,在各林区的防火二维码,均已启用。

      (八)野生动物保护。一是切实禁食野生动物后续工作。全县禁食野生动物养殖户退出共xx户,已全部转产(转业)成功。累计发放奖励及转产帮扶资金共计xx.xxxx万元。其中:非贫困户养殖户的奖励资金总计xx.xxxx万元,贫困户转产帮扶资金xx.xxx万元,均已全部拨付到位。二是扎实开展清风行动。我县成立了“清风行动”协调机制,由林业局、农业农村局、县委政法委、县公安局、交通运输局、县委宣传部、县市场监督管理局相关股室负责同志组成,自x月x日起,联合开展了为期一个月的“清风行动”,积极进行野生动物保护宣传、强化野生动物栖息地等区域的巡护值守、强化网上有关野生动物及其制品交易的治理、加强对相关市场饭店的清理整顿、加强对物流运输的检查,联合执法集中火力打击野生动物非法贸易行为,织牢织密野生动物保护网。累计计出动宣传车辆x台,设立展板xx余块,发放各类宣传资料xxxx余份,查办x起涉水生野生动物刑事案件,打击处理违法犯罪人员x人,收缴xx.xxkg野生动物制品和x套非法猎具。三是积极开展各种宣传活动。“世界野生动植物日”、“爱鸟周”、国际生物多样性日、有毒野生蘑菇防控等宣传活动。

      (九)林业科技推广。积极与省林科院、中南林业科技大学、省森林植物园等科研院校合作开展林业科技工作。一是实施中央财政科技推广项目x项(钩栗良种繁育及造林技术推广与示范(永龙界林场)、黄连林下高效栽培技术示范推广(万宝山林场、农车长光林场)、锥栗栽培技术推广与示范(洛塔));二是纳入国家十四五规划林木种质资源圃建设项目五项(国家光皮树种质资源圃、国家厚朴种质资源圃、国家板栗种质资源圃、国家核桃种质资源圃、国家山苍子种质资源圃),计划在十四五期间完成建设;三是开展科技成果试验(通脱木测土配方施肥试验、通脱木无性繁殖试验、通脱木优良无性系品种选育);四是开展高海拔地区楸树栽培试验;五是开展楸树无性繁殖试验;六是开展武陵山区光皮树资源优良品系选优;七是开展平欧榛子引种与亚热带寒区结实特性性研究。

      (十)干部管理。一是扎实开展党史学习教育。自党史学习教育开展以来,局党组认真组织干部职工学习领会习近平总书记系列重要讲话和习近平考察x重要批示指示精神,进一步增强践行“两个维护”的坚定性,全面准确理解“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”的科学内涵和核心要义,真正达到“明理、增信、崇德、力行”的成效。同时坚持学史和工作融合并举、融会贯通,将学的成果、学的方法、学的成效融入到实干办事、履职尽责、担当作为、为民服务中去。二是加强干部职工作风管理。修改完善了《xx县林业局关于规范工作行为严明工作纪律的通知》,全体干部职工向单位提交了不举办不参与“满月宴”、“乔迁宴”等违规人情宴请的承诺书。积极进行国家公职人员参与非法集资专项清理、违反中央八项规定精神突出问题专项治理和“雁过拔毛”式腐败专项整治。同时,开展了工作作风督查、违规人情宴请、精准扶贫监督和林业项目验收监督等工作。

      二、存在的主要问题

      一是林业专业技术人员严重老龄化。林业机关编制不足,混岗混编现象严重,急需补充新的力量和合理调整人员编制。

      二是新造油茶用地受制约。根据《x省人民政府办公厅关于切实保护耕地坚决制止耕地“非农化”行为的通知》文件精神及县自然资源局土地资源“三调”数据库资料,乡镇上报的初步计划面积基本上是耕地无法实施。

      三、下一步工作安排

      (一)林业产业发展。一是探索林下经济。坚持生态惠民,培育壮大柑橘、“三木”药材等特色产业,合理发展林药、林菌、林花、林蜂等林下经济。在油茶幼林等新造林科学套种黄精、土豆、花生、百合、黄豆等作物,拓宽林农增收渠道,助力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。二是发展油茶产业。油茶产业是我县实现乡村振兴和兴农富民的战略产业和支柱产业,根据省、州经济工作会议及领导要求,我县xxxx年需完成新造油茶x.x万亩、培管x.x万亩、低产林改造x万亩。三是发展油桐产业。依托中国重要农业文化遗产申报成功的契机,进一步加大对油桐产业的扶持力度,更好地推进我县油桐产业可持续科学发展。四是积极谋划森林康养产业。积极统筹我县各林场森林旅游资源,科学制定包括基本情况、优势分析、市场需求、目标愿景、旅客参与方式和经济效益等内容的森林旅游规划调研报告,为下一步我县发展森林旅游产业提供决策依据。

      (二)林业项目建设。一是完成年度生态修复任务。抓好重点防护林工程、欧投、石漠化综合治理工程等林业重点工程,做好年度营造林检查验收和数据资料汇总、规范上报工作,抓好新造林地的管护和补植补造工作,提高造林绿化成活率。二是继续布局全域旅游。紧紧围绕州委州政府、县委县政府全域旅游布局,积极打造了网红打卡地。三是继续大力推进林长制。进一步创新举措,狠抓落实,把林长制工作与推进乡村振兴、强化林区治理、推动林下经济、统筹环境治理、深化林业改革等紧密结合,不断推进林业治理体系和治理能力现代化,为谱写“三区两地”锦绣文章,绘就“五个湘西”壮美画卷作出应有贡献。四是积极开展义务植树活动。

      (三)森林资源管理。一是森林督查和生态环境保护问题整改。及时完成历年来森林督查和生态环境保护存量问题整改,按时完成任务清零。认真开展xxxx年交办问题整改,对交办问题图斑,边核对边整改,争取主动权。二是狠抓森林防火。继续完善森林防火责任体制,确保森林防火无死角;狠抓森林防火的宣传、巡查等火灾预防工作。确保完成森林火灾受害率不超过x.x‰的森林防火年度工作目标。三是林业有害生物防控。要积极构建有害生物监测预警、检疫御灾、防治减灾体系,有害生物普查,依法严厉查处和打击违法违规收购、加工、使用松疫木行为,及时组织开展森防普查,统筹推进松材线虫病、松毛虫防治,全面完成上级部门下达的林业有害生物成灾率控制在x.x‰以下目标任务。四是做好林业执法。依法严厉打击乱砍滥伐、盗伐林木、非法占用林地等涉林违法犯罪行为,切实抓好森林资源管理工作。全面禁猎禁食野生动物,维护野生动物安全,继续做好繁育主体退出养殖转型转产等后续工作。

      (四)乡村振兴工作。一是继续加强生态护林员管理。对全县xxxx名转岗护林员继续做好信息比对工作,发现问题及时处置,切实加强生态护林员动态管理,坚决做到“四到位一规范”,认真做好护林员工资发放工作、做到准确、及时、足额。二是重点做好驻村帮扶工作。xx镇x社区、xx村、xx村、xx村、xx村、xx村及xx街道xx社区等x个村(社区)驻村帮扶工作,完成巩固拓展脱贫攻坚成果全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的步伐。实施致富产业发展,突出产业增收为主体,促进尽快振兴致富。三是认真做好生态补偿资金发放工作。


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