县住建局2021年工作总结暨2022年工程项目建设发展工作计划
xxxx年，我局在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕省、市、县工作部署和有关要求，充分发挥职能作用，突出重点，服务大局，真抓实干、攻坚克难、奋力争先，各项工作保持了良好的发展势头，现将工作开展情况总结如下：
一、xxxx年工作情况
（一）全力推进项目建设，助力城乡统筹发展
1、加快城市污水治理和防洪排涝建设。一是积极开展城市管网溯源工作。聘请第三方摸排技术单位，对城区内雨污水管道接入情况，特别是污水管接入雨水的源头进行溯源调查，现已完成x个排水口溯源及雨污水调查的外业工作，累计完成排水管溯源排查xx.xx公里，为我县城市生活污水治理工作和建立市政排水管网地理信息系统（GIS）提供依据。二是加快城区雨污分流及排污口整治项目。开展对沙溪河、南溪河雨污分流及排污口整治，加快推进雨污分流制改造，积极推进合流制管道溢流污染的管控，截止目前，已完成xx河直排口整治xx个，安装排污口检查井xxx个；完成沙溪河铺设污水管道xxxx米，安装检查井xx个；xx社区完成铺设污水管道xxxx米，雨水管道xxxx米。
2、大力实施城镇老旧小区改造工程。今年已启动实施x个片区一个小区老旧小区改造工作，涉及全县xx个小区、xxxx户，已争取中央预算内资金xxxx万元。截止目前，国土局小区、人民医院小区已完成改造；xx镇政府片区已完成雨污分流和部分道路硬化，正进行立面改造；林业局片区已完成拆除防盗网、雨污分流，正进行立面改造和道路硬化；人民银行片区已完成雨污分流，正进行立面改造和道路硬化。
3、大力实施乡村民生工程建设。一是加快推进乡镇污水处理设施建设四年行动计划。xx镇污水处理厂已完成厂区混凝土挡土墙和组合池一、三建设，组合池二正在开挖基坑，安装了一体化泵站设备，完成配套管网建设x.x㎞。南强镇污水处理厂已完成组合池一、二、三建设，安装一体化泵站，完成配套主污水管网xkm。xx镇污水处理厂已完成主污水管，正在安装基础一体化设备。xx镇污水处理厂正在建设组合池一、二、三，完成挡墙砌筑xxxmx；完成镇区主污水管xkm。通过加班加点不间断施工，截止xx月xx日，今年我县x个乡镇污水处理设施建设任务已全部达到通水试运行。二是实施农村危房改造和农村房屋隐患排查。在全县开展危房和疑似危房摸排、鉴定工作，联合质安站组织xx公司对全县危房和疑似危房进行鉴定，目前我县xx个乡镇农村房屋安全隐患排查工作已完成，已在省农村房屋综合信息管理平台录入房屋xxxxx户，其中用作经营自建房xxxx户，未用作经营自建房xxxxx户，非自建房xxx户。根据农村安全隐患排查结果，今年上报省住建厅xxx户今年危改计划，其中农村易返贫致贫户xx户、农村低保户xx户、农村分散供养特困人员xx户、建档立卡已脱贫户xx户，截止目前已开工xxx户、已完工xxx户。三是实施黑臭水体整治。根据本县实际情况，结合各乡镇自查自纠，全力推进城镇黑臭水体摸底整治工作。共摸排出xx县城区疑似黑臭水体共计xx处（xx镇x处，xx镇xx处），并聘请第三方技术单位，现场实地取样进行水质检测，出具检测报告，下一步将采取控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、生态修复等措施，进行全方位整治。四是开展农村建筑工匠培训。根据《x省农村住房建设管理办法》和《xx市农村村民住房建设管理条例》的相关规定以及巡察整改问要求，x月下旬，由局领导带队，采取理论知识授课和施工现场教学的培训方式，将全县xx个乡镇分五个片区开展了x期农村建筑工匠培训，对进一步规范农村建房和提高农村工匠的施工水平起到了良好促进作用，为以后农村建房的质量和安全打下了良好基础。此次培训报名人员xxx人，发放农村工匠培训证xxx份，发放培训资料xxxx余份，得到了省市住建部门领导的肯定和好评。
（二）推动改革创新，规范住建行业管理
1、深化工程建设项目审批改革。根据《省政府办公厅关于推动工程建设项目审批制度改革的指导意见》《工程建设项目审批制度深化改革实施方案》等文件精神对工程建设项目审批制度实施全流程、全覆盖改革。改革覆盖立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收四个审批阶段。按照国务院关于工程建设项目审批制度改革要求，坚持以问题为导向，能减则减、能放则放、能并则并、能转则转、能调则调，推动流程优化和再造，切实优化审批服务，加快构建科学、便捷、高效的工程建设项目审批和管理体系，以优良的政务服务激发市场活力，打造一流营商环境。
2、加大转变政府职能和简政放权力度。将相关手续审批纳入全省工程建设项目审批监管系统、x省市政公用服务平台系统，进行网上业务办理，截止到目前，在x省工程建设项目审批管理系统中录入工程项目施工图审查备案管理xx项、施工单位关键岗位人员录入信息管理x项、监理单位关键岗位人员录入信息管理x项、工程项目施工许可证管理xx项、工程竣工验收x项。截止目前，县政务中心我局窗口共办理建设工程初步设计审批xx项，建筑面积xxxxxx.x平方米，工程总造价xxxxx.xx万元；图审备案xx项，建筑面积xxxxxx.xxx平方米，工程总造价xxxxx.xx万元；发放施工许可证xx本，建筑面积xxxxxxx.xxx平方米，工程总造价xxxxxx.xxxx万元；在xx市“一次办结”平台中登录办理建筑工程施工许可证项目xx项、登录施工图审查备案xx项；在xx市“一次办结”电子证照平台中登录建筑工程施工许可证项目xx项；在 “互联网+政务服务”一体化平台事项管理系统中已将现有依职权类行政权力事项xxx项填报并发布、无须申请类权力事项xxx项填报并发布；共征收城市基础设施配套费xxx.xxxxx万元；征收人防工程易地建设费xxx.x万元。
3、规范提升招投标工作业务水平。一是严格招标程序，确保全程监督无禁区。出台了招标备案资料集中会审制度，招标备案资料和招标文件报必须报局党组研究；落实了招标人主体责任，我局按照规定，要求招标人和代理公司签订承诺书，招标公告和文件的内容由招标人负责，导致的风险和责任由招标人承担；强化了代理公司监管，要求代理公司项目组人员办理相关备案手续和到开标现场组织招投标活动。二是加强招投标业务办理和学习培训。通过参加《EPC项目造价管理能力》培训，进一步增强招标投标、工程造价、项目管理等内容业务知识，为办理招投标业务提供更好的服务。xxxx年x-xx月，住建领域公开招标投标项目xx项，投资总额xxxxx.xx万元。项目报送的应招标项目的招标率达到xxx%，应公开招标项目的公开招标率为xxx%。三是开展招投标专项治理和巡察整改工作。深入开展xxxx年第一季度住建领域招标突出问题专项整治工作检查及工程项目标后稽查。此次共检查项目为x项，下达建设工程招标投标专项整治检查暨工程项目标后稽查检查意见书xx份；积极配合巡察整改，办理了黄龙山植物园项目招投标违法行为，责令限期改正，处xx.xx万元罚款。举一反三，与县发改局一同对xxxx年以来全县投资千万以上的工程项目进行摸底清查，重点查看程序是否合规，是否存在领导干部违规插手干预工程项目建设、违规超概算、违规出借挂靠资质、规避招投标和围标串标等问题。目前经过摸底调查全县房屋建筑和市政工程xxxx年以来投资千万元以上项目xx个。
（三）紧盯质量安全，不断提升监督管理水平
1、强化建筑领域行业执法监督。理清住建与城管及其他部门职责边界，建立城市管理领域事中事后监管与行政处罚权的衔接机制。今年来共执法检查在建项目xx个，检查施工企业xx家，监理企业xx家，出动检查xx余人次，发现问题xxx余处，能立行立改的责令立即整改到位，不能立即整改的责令限期整改，下达责任改正通知书xx份，下达停工通知书x份，移交违法违规线索到行政执法局案件xx起，立案xx起，处罚金额xxx余万元，上报监理企业和责任人严重不良行为x起，上报设备安装和xx公司严重不良行为x起，上报监理企业总监一般不良行为x起。
2、坚守行业安全发展底线。一是建立房屋建筑和市政基础设施工程领域安全责任体系。坚持“一岗双责、管行业必须管安全”的原则，制定了《xx县住建局xxxx年房屋建筑和市政基础设施工程安全生产包联责任体系工作方案》，建立“主要领导全面抓，部门负责人负责抓，部门联系人具体抓、企业负责人实际抓”的管理机制，建立房屋建筑和市政基础设施工程安全生产包联责任体系，制定了住建行业领域安全生产监管责任包干表，确保每个在建项目都有一个行业部门领导、部门责任人、部门联系人、企业负责人，层层压实安全责任。二是紧紧围绕“质量安全”这一主线，开展房屋建筑和市政工程质量安全监督工作。今年我县新建和续建工程项目xx个，建筑面积约 xxx万㎡，竣工验收项目xx个，消防验收项目xx个。今年新办补办质量安全监督手续工程xx个，新签工程质量终身承诺书xx份；开展建筑工程质量安全大检查x次，开展日常安全检查xxx余次，下发停工整改通知书xx份，下达不良行为告知书x份，下发不良行为认定书x份，下达工程质量安全隐患整改通知书xxx份，下达消防安全隐患整改通知书xx份，消除消防安全隐患xx条，下达建设工程手续催办通知书x份，发现并消除质量安全隐患（不含立行立改隐患）xxx条，截止目前，全县未发生任何工程质量事故，建设工程安全形势平稳可控。三是积极开展建筑工地防灾减灾宣传活动。紧紧围绕“防范化解灾害风险，筑牢安全发展基础”主题，在安全生产宣传月活动期间积极开展防灾减灾宣传活动。通过发放安全宣传资料、设置宣传展板等方式，向来往群众普及安全生产、房屋安全使用排查、施工现场安全等知识，共发放防灾减灾宣传资料xxx余份。
3、切实保障建筑行业农民工工资正常支付。对全县所有在建项目的保障农民工工资支付工作实行每周一次的常态化监管加专项行动和部门联动的形式开展检查。今年来，共累计出动xxx余人次检查项目xx个，累计检查建设单位xx家、施工企业xx家、监理企业xx家，发现问题xxx处，下达整改督办函xx份，整改通知书x份。截至目前全县共有xx个在建项目均已按要求在施工现场设置了全省统一标准格式的维权公示牌和与省实名制管理平台互联互通的人脸识别打卡考勤门禁系统，实名制覆盖率达到xxx%。通过检查行动，进一步加强了建筑市场监督力度，夯实了相关企业的主体责任，督促落实了建筑工人实名制管理有关工作。
4、抓实新冠肺炎疫情防控常态化工作。严格落实好县委县政府发布的建筑工地疫情防控令，落实疫苗接种工作。局干部职工xx人，二针已接种xx人，二针接种率xxx%；加强针已接种xx人，应接种完成率xxx%。对全县在建在建项目，下发了《xx县住房和城乡建设局xxxx年新冠肺炎疫情常态化防控工作方案》，发放疫情宣传材料xxx余份，并积极组织各在建项目作业人员实施新冠疫苗接种，住建领域从业人员xxxx人，目前已接种两针xxxx人，二针接种率xxx%，加强针已接种xx人，应接种完成率xxx%，其余从业人员二针接种时间均未满x个月，还未达到加强针接种标准。截止当前我县在建项目较好地完成了疫情防控任务。
（四）强化国防意识，不断推进人防建设
1、全面推进人防体系能力建设。全面深化人防改革、全面推进人防依法建设管理，有效履行战时防空、平时服务、应急支援职能使命，推动xx人防更上一层楼。开展人防指挥中心建设前期准备工作，计划将县住建局办公大楼五楼六楼改造为人防指挥中心，建立视频会议系统、视频监控系统、战略物资储备室等。
2、扎实推进人防知识宣传教育。利用新闻媒体、报社电台、微信公众平台、门户网站等方式向全县市民发布了《xx县组织防空警报试鸣公告》，保障了广大人民群众在警报试鸣期间工作、学习、生活秩序正常，社会稳定。统筹协调警报试鸣日与“进社区”活动。结合“xx.x”警报试鸣日暨人民防空教育宣传月活动，组织开展了警报试鸣暨人防宣传教育进社区活动。活动期间，我局在x个社区共计发放了人防宣传资料xxxx余份。按照省市要求征订发放人防知识读本《防空防灾安全知识》xxxx份。
3、组织开展省市带县的通信短波勤务训练任务。按照“战时防空，平时服务，应急支援”使命任务要求，开展了短波电台架设、车载电台通信呼点、指挥控制系统等通信设备的操作、短波平台通信联络等训练，完成了与市指挥中心短波通信的互联互通，进一步检验了我县人防机动指挥通信应急系统的保障能力，提升了人防指挥通信业务人员的实际操作能力，为更好履行战时防空和平时服务的职能使命奠定基础。
（五）积极开展党史学习教育，不断强化党的建设
1、落实主体责任，夯实基层党建工作。对照上级要求，积极开展党史学习教育，充分利用三会一课、党员活动日，结合“一线双联”“支部共建”，采取讲座式、座谈式和情景式等多种形式开展学习，不断提高党员干部精气神，进一步发挥党员先锋模范作用。局支部全体党员集中开展了三次党史学习教育专题学习，前往黄龙山植物园开展党史学习教育现场学习，重温入党誓词，并开展垃圾清理活动。x月底，我局结合“学史践行”行动活动，开展我为群众办实事农村建筑工匠培训活动，切实提高我县农村建筑工匠的技能。严格落实“三会一课”制度，支委会每月不少于一次，支部党员大会每季度一次，每季度安排一次党课教育，规范党员日常管理，丰富党内政治生活，切实增强了党支部工作的活力。
2、全面从严治党，抓实党风廉政建设工作。局党组认真抓好党风廉政教育工作，深入落实“两个责任”，持之以恒遵守中央各项规定精神，紧紧围绕年度党风廉政建设工作任务，坚定不移地筑牢党风廉政建设防线。组织全体干部党员认真学习《中国共产党章程》《廉政准则》《中国共产党纪律处分条例》，加强党员干部的廉洁教育。x月份，组织开展纪律教育宣传月活动，进一步增强遵纪守法、廉洁自律意识。
3、狠抓责任落实，确保意识形态工作正常开展。局党组高度重视意识形态工作，始终把加强意识形态工作作为党建工作的一项重要内容。将意识形态工作与党员教育、建设工地安全生产管理工作相结合，加强意识形态工作的落实。加强党组对意识形态工作的领导，坚决抵制不良舆论在建筑工地流传，加强支部QQ群及微信群管理，坚持以正面宣传为主的舆论导向。利用“龙源xx”“学习强国”等媒体，鼓励干部职工通过多种方式，学习专业技术、依法行政、行业管理等方面的知识，大力培育和践行社会主义核心价值观，推进精神文明建设。
二、存在的问题
回顾xxxx年的工作，虽然在各方面都取得了一些成效，但与县委、县政府的要求相比，还存在着一些短板和不足。
1、在城乡建设方面，相关职能部门协同联动性不强，老旧小区改造项目、城区雨污分流改造项目作为重要民生工程考核项目，还存在与部分乡镇和相关职能部门协同配合力度不够的问题，造成一些工作推进难以达到预期目标。
2、在危房改造方面，农村住房点多面广，而且住房安全存在动态性，乡镇不积极配合的话，导致危房改造数据统计难以准确把控。
3、在工程审批方面，存在工改制度改革涉及部门协调难度大，窗口办事人员业务掌握程度参差不齐，致使业务办理效率不高。房地产市场存在无证开发、违规施工现象，违法违规执法查处力度不大，各窗口部门还应加强协作，共同把关，提升服务水平。
4、在建设项目质量安全监管方面，部分建设、施工、监理单位主体责任落实不到位，关键岗位人员到岗履职情况不理想，对施工人员安全教育不到位，部分施工现场依然存在安全隐患。
5、在农民工工资方面，存在部分新建项目实名制管理制度落实还有欠缺，部分企业对相关政策仍然不熟悉、不透彻等问题。
6、在人防工作方面，存在我县人防地下室建设规模低于全市人均平均水平的问题，按战时需要，差距甚远；人防工作宣传力度还不够，要进一步形成领导关注人防，群众支持人防的工作局面。
三、xxxx年工作计划
（一）加快推进城乡建设进度。积极向上级争取改造资金，加快我县老旧小区改造。继续抓好我县现有的老旧小区的调查摸底，做到底子清、数量清；完成xxxx年城镇老旧小区改造计划任务。完成xxxx年污水处理厂建设任务，按计划开展城区雨污分流及直排口整治、老旧小区改造、城区黑臭水体整治工作。
（二）继续推进农村危房改造工作。对历年参与危改的农户住房安全进行“回头看”并完善历年建档立卡农户档案。对全县农村居民住房安全施行动态监管，对新增危房进行再确认、再改造，健全长效机制，建立危房改造工作台账，确保不漏一户、不漏一人。为了进一步落实中央“两不愁三保障”惠民政策，我局将继续加强对农村居民住房安全的动态核查工作力度，确保高质量完成危房改造年度任务。
（三）强化建筑领域工程质量安全监管。持续推进“工程质量安全三年专项整治行动”和安全生产百日攻坚大会战活动，开展工程创优、提升质量水平和建筑工地扫黑除恶专项行动。以工程地基基础和主体结构工程为重点，加强深基坑、高支模、施工吊塔、有限作业空间等危险性较大工程的监管，定期不定期地开展建筑行业安全大检查，治理质量通病，消除安全隐患，实现建筑质量安全形势持续平稳。加强对招投标代理机构从业人员的业务知识的培训。积极开展专项整治，进一步加大监管力度，创新监管方式，狠抓行业顽疾治理，查漏补缺，持续发力，不断净化招投标市场环境。
（四）加快村镇污水治理及配套管网PPP项目建设。继续抓好xx河、沙溪河直排口的整治；完成城区南溪河、三中东面排水沟、xx建材大市场排水沟的整治；完成xx社区、xx社区至xx小区片、东云路北面片区等小区的雨污分流建设；全面完成南强、xx、xx、xx四个镇的污水处理厂及其配套管网建设；启动香花等乡镇污水处理厂建设。完成xx河沿线xx村、xx村、xx村、xx村、xx村、xx村、xx村共x个村的污水治理工作。
（五）深化工程建设项目审批制度改革。继续深化行政审批制度改革，持续推进建筑业“放管服”改革，加快健全完善住房和城乡建设领域法规标准体系。全面推行网上行政审批，提高行政服务效能，打造优质高效政务服务环境、宽松有序经营发展环境、公平公正市场竞争环境。按照“外网受理，内网办理”的要求，尽快构建行政许可审批事项全程网上审批、网上公开的行政审批阳光运行机制。加强与各部门的沟通、协作，共同把关，在增加税、费征收的情况下更好地为办事群众服好务。
（六）进一步加大人防工作力度。按照联合防空、区域防空的要求，建立完善军地联合、平战结合、统一高效的人民防空指挥体系，将县住建局办公大楼五楼六楼改造为人防指挥中心，建成后将为我县战时人民防空指挥、平时应急救援发挥重要作用。积极开展人防宣传教育工作，加强人防行政执法，加大人防规费征收力度，严格把控结建工程审批制度，出示人防结建面积达到人均所需。
（七）主动积极开展“四大活动”。按照县委、县政府统一安排部署，结合我局实际，积极开展“思想大解放、服务大提质、效率大提升、环境大优化”四大活动，广泛宣传、营造氛围，协调推进、务求实效。同时根据《关于加强全市政府系统执行力建设的十条措施》和严肃会风会纪的要求，狠抓机关作风，细化措施、严格要求，统一思想，凝聚合力，切实解决干部队伍中的能力不足、担当不够、工作不力问题，形成全局上下抓执行、抓落实、抓发展的浓厚氛围。
《县住建局2021年工作总结暨2022年工程项目建设发展工作计划》由：卡耐基范文网整理
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