区行政审批中心上半年工作总结及下半年工作思路
一、“最多跑一次”改革方面
1.基层延伸升级版。一是市级标准化试点项目稳步推进。以“最多跑一次”改革基层延伸市级标准化试点项目为契机，实地走访了xx乡、xx镇、xx镇、xx街道等不同乡镇街道和村社区，形成xx区乡镇（街道）、村（社区）“最多跑一次”工作规范文本，包括场所设施设置规范、服务规范、服务评价规范等三部分，目前正在积极申报x市地方标准，争取走在全市前列。二是村级便民服务代办点提档升级。以xx镇xx村为全区试点，开展村级便民服务代办点提升及星级评定工作，通过拓展服务功能、升级服务模式，将村级便民服务代办点升级为直办点，实现群众和企业事项就近就便就快办理及取件，着力打造xx特色。三是民生事项就近办理。省级公布的行政权力、公共服务、企业服务类民生事项xxx项，其中县乡两级xx区有权限的事项xxx项，目前xxx项在乡镇（街道）就近可办，“就近办”实现率达xx.xx%，完成省级xx%的年度目标。
2.项目审批服务全周期。一是开展批前指导服务。针对一些急需帮助的项目，业主可以向区审批中心提出申请，中心会根据需求安排时间组团为业主方提供‘上门批前’指导服务，为其‘量身定制’项目审批流程、现场解答审批环节以及相关材料准备，推进项目早日落地。如，xx镇xx村老年活动中心建设项目，村内第一次碰到，无从下手，区审批中心牵头组织区住建局、消防大队、自然资源与规划分局、xx镇等单位业务骨干组团到建设项目开展批前指导服务，并对该项目在规划调整、消防审查、地质灾害评估等方面给予了详细指导。二是全面优化代办服务。积极争取区代办中心专职人员配备，制定代办服务“提质扩面”工作实施方案，着力打造“代办中心专职代办+审批部门配合协办+基层队伍红色代办+中介机构免费代办”的全新代办服务模式，做到投资项目全覆盖、村级便民服务事项代办全覆盖。目前已建立区乡村三级代办队伍xxx人，代办投资项目xxx个，办结xx个，办理审批环节xxx个。三是实行项目竣工联合验收。先后对万洋低碳智造小镇x号地块（一期）、xxB地块项目组织了x次工程竣工联合验收，将原来由各部门单独实施的规划、城建档案等专项验收及单位工程质量竣工验收监督，整合转变为由一家牵头、一口受理、并联验收、限时办结、统一送达的运作模式，有效优化了建筑工程竣工验收环节流程，提升了服务效率。
3.一件事梳理扩面化。一是实施“出生”一件事改革。协同区公安、卫健、社保、医保、区人民医院等单位，制定工作方案，梳理办事指南及具体操作流程，通过医院一口受理、数据平台流转、纸质材料邮寄，实现出生医学证明开具、出生户口登记、社保卡办理、社保参保登记、预防接种证办理等婴儿出生一件事“最多跑一次”。 x月x日起在xx区人民医院试点实施，目前共办理x件。二是企业开办实现工商登记、公章刻制、银行开户、发票申领、社保开户“五环节”全流程“一日办结”。
4.“互联网+政务服务”。一是督促部门对标赶超。xxxx年全省全面深化改革明确了网上办事实现率xxx%、掌上办实现率xxx%、跑零次实现率xx%、即办率xx%、承诺期限压缩比xx%、材料电子化率xx%、网上办理率xx%的目标任务x月xx日起，市数转办每周一、三、五排位通报全市主要指标进度，实行“红黄绿”三色预警。经督促整改，截止x月x日，xx区“网上办实现率”xx.xx%、“掌上办实现率”xx.xx%、“跑零次实现率”xx.xx%、“即办率”xx.xx%、“承诺期限压缩比”xx.x%，即办率和承诺期限压缩比两项指标完成目标任务。二是全面开展办事指南信息核查。针对机构改革后，部门相关事项划转、合并出现的政务网站政务咨询信息发布不规范问题，对全区各单位x政务服务网公开的政务服务事项办事指南信息进行多轮全覆盖核查，督促部门按照事项要求及标准逐项修改完善，推动办事指南信息趋向完整化、准确化。共对全区xx个单位的xxxx项政务服务事项办事指南信息进行了核查，发现问题事项xxx项，主要存在信息要素不完整、监督投诉电话不准确、申请材料表述不规范、办理时限逻辑矛盾等xx类问题，目前均已整改到位。
二、公共资源交易方面
实现所有房建、市政、监理、交通和水利项目的全流程电子化交易，提高了招投标规范化水平和工作效率。政府采购项目全部通过政采云平台，实现全流程网上办理，使政府采购更加规范、透明、高效。xxxx年上半年共完成交易项目xxx个，与xx年同比增加x.xx%。预算总价xxxxx.xx万元，交易总额xxxxx.xx万元。其中，建设工程项目交易xx个，交易额xxxxx.xx万元，为财政节约资金xxxx.xx万元，节约率x.xx%；政府采购项目xx个，交易额xxxx.xx万元，为财政节约资金xxxx.xx万元，节约率xx.xx%，与xx年同比节约率增加xx.xx%。非政府采购项目（国企等作为业主）xx个，交易额xxxxx.xx万元，节约资金xxxx.xx万元，节约率xx.xx%。
三、下步工作计划
1.夯实服务大厅主平台建设。继续深化“一窗受理、集成服务”改革，稳步推进无差别全科受理，加强窗口工作人员的教育培训和现场监管，通过现场评价、电话回访、第三方测评等方式开展服务满意度调查，进一步提升服务能力，转变工作作风，提高服务质量和服务效率。继续深化打造xx分钟办事服务圈，在xx五星级综合便民服务点建设的基础上，继续推进x个星级点创建。
2.推进自助终端全覆盖。学习借鉴兄弟地市先进经验，积极对接市大数据管理中心，抓紧制定采购需求、实施采购程序，加快实现综合自助服务终端乡镇（街道）全覆盖。联合区跑改办，积极对接市公积金中心、市行政服务中心，市区联动，有效推动公积金事项向各乡镇（街道）代办网点全延伸。
3.提升信息化建设基础。根据市级统一部署，实施一窗受理平台和行政审批系统二期、事项标准化两个信息化建设项目，以上两个项目预算合计xx万元，项目实施可进一步完善业务办理系统，形成事项标准化管理体系，有力夯实信息化建设基础。
4.突破涉企便民领域改革。商事制度领域继续推进“证照分离、照后减证、多证合一、一照一码”改革，实现企业开办全流程“一件事”一日办结。持续推进办税便利化改革，深入开展“减证便民”行动，打造最佳营商环境。公共服务领域紧盯工作目标，加强部门协作，着力在看病就医、教育培训、文化旅游、健康养老、体育健身、社会保障、交通出行、公用事业等领域扩面延伸，确保顺利完成年度任务。
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