区国有资产监督管理局年度工作总结和2022年工作思路
xxxx年，在区委区政府的有力领导下，区国资办认真谋划改革任务、压实工作责任，班子成员在思想政治建设、领导水平、担当作为、党风廉政建设、队伍建设和依法决策等方面取得了实实在在的成效。现将工作总结如下：
一、坚持党的政治建设摆首位，筑牢信仰之基国资办始终把党的政治建设摆在首位，把准政治方向、夯实政治根基，确保党的决策部署落地生根。
（一）全面推进党的责任体系建设。党组始终把党风廉政等相关工作作为首要任务来抓，拧紧从严治党的“总开关”，强化“一岗双责”制度，进一步督促国有企业党委履行主体责任；积极深入基层和企业开展联合主题党日等活动，积极讲授主题党课、考察党建示范基地，建立健全党务公开栏。充分发挥好党员干部在国企改革发展中的“关键少数”作用，增强基层党组织的凝聚力和战斗力。
（二）全面掌握意识形态工作方向。党组坚持把意识形态工作作为党的建设和政权建设的重要内容，将其纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制和领导班子目标管理。充分利用党组中心学习、三会一课等平台，开展党员教育管理、褒扬激励和定期分析研判，及时掌握国企市场化改革过程中的意识形态动向，分析研判风险隐患。全年共开展理论学习中心组学习2次，入企下村宣讲xx次，化解多起不稳定风险隐患。
（三）全面抓紧干部政治修养建设。党组坚持把党员干部的思想政治建设作为基础性建设来抓，用党的十九届五中全会精神、《习近平谈治国理政》第三卷、习近平总书记的重要指示批示和会议精神增强干部党性修养，落实普法责任，强化法制意识。积极开展社区志愿服务活动，助力结对村脱贫攻坚，全年共深入开展“三服务”活动xx余次，结对帮困xx人次，帮扶解决项目资金xx余万元，依法组织化解x起信访矛盾纠纷。
二、坚持市场化改革的主方向，走好发展之路。
国资办坚持在xx高质量绿色发展的主战场中带头履职尽责、带头攻坚克难、带头担当作为。
（一）从制度上优化，统下“一盘棋”。我办在“破除国有企业监管与经营方面的体制机制障碍”和“全面建立健全企业员工能进能出、管理人员能上能下、收入能增能减的科学机制”等方面狠下功夫，深化监管体制和推动企业在劳动、人事、薪酬分配等四大领域共xx项内容的改革，出台《xx区国有企业市场化改革的实施方案》、《xx区国有企业人事管理办法（试行）》、《改革区属企业工资决定机制实施办法（暂行）》等国企重大领域改革制度xx余个。
（二）从经营上突破，壮大“产业链”。不断激活企业市场竞争力，顺市场之势将企业做大做强。截止目前，区属国企先后成立了恒玖置业、xx、xx等x家国有经营性公司，投资参与了浙石油综合能源站、疫木处理、房地产等十余项多元化的经营性项目和竞争性产业，总投资额达x.xx亿元。
（三）从融资上主动，保障“资金链”。积极为企业搭建平台、拓宽融资渠道。各平台公司充分发挥国企的资源优势，组织召开融资大会，向各家国有、商业银行进行项目推介，主动推进融资工作。xxxx年以来，我办共助推企业完成融资xx.xxx亿元。xxxx年xx月xx日，成功发行全市xxxx年以来首支旅游产业专项企业债——x亿元。
（四）在改革中创新，打破“铁饭碗”。按照“吸收一批、劳务派遣一批”原则，组织开展国企编外人员分流工作，共计完成全区国企单位xxx名编外人员的分流，打破国企长期存在的“铁饭碗、大锅饭、终身制”体制障碍。同时，积极对接三十余家部门和乡镇街道，牵头近百名工作人员，完成各级国有企业xx家总计xxxx名国企退休人员的社会化接收管理工作，取得了工作速度和完成质量全市第一的好成绩。
（五）在疫情上应变，筑牢“复工路”。面对突发疫情，我办主动做好疫情防控常态化举措，积极应对国企发展的机遇和挑战，全力护航国企复工复产。今年以来，为实现减租政策的快速落地，第一时间部署落实，共计完成xxx户国有资产承租户xxx.xx万元的租金减免工作，全力为xxx户个体工商户争取减免租金xxx.xx万元。
三、坚持企业监管制度再完善，厚植法治土壤国资办党组全力营造风清气正的国企环境，牢固树立“法治国企”理念，全力推进依法行政、依法治企。
（一）治理体系“现代化”。重点推进董事会、监事会人员的清理与配备工作，加强董事会建设。xx公司和建投、旅投三大集团企业设立了纪律检查委员会，增设纪检室，配备专职纪委书记和副书记，对企业财务、资产、生产经营管理等进行全面监督。与区审计局共同出台《xx区国家审计与国有企业内部审计协同工作方案》，有力推动了国资监管与审计监督的相互贯通。全办共出台各项国资监管制度x个，内部管理制度xx个；推动全区国企出台内部管理制度xx余个。
（二）监管处置“法制化”。盘活存量资产，加大国有资产处置力度。大力推进依法监管，采取线上、线下相结合的资产公开租售方式，着力创新国资监管手段，提高监管工作的科学性、有效性。通过法院强制腾房回收原油泵厂的国有资产，完成xx户经营户的腾空搬迁。组建原油泵厂、碧湖啤酒厂等被占用房屋分类处置工作专班，对因历史遗留原因造成的资产失管问题进行专项处置。
（三）监管事项“清单化”。厘清区发改局、x工业园区管委会等监管部门的具体职责，出台《xx区国有企业重大事项管理制度》，明确企业变更、章程管理、人事管理、财务管理等重大事项，严把审批关。制定监管事项流程图，以“最多跑一次”改革为引领，明确国企重大事项的审批范围、流程。全年共审批重大事项xxx件，纠正人才引进、人事任免、固定资产采购等三重一大违规事项xx件，做到监管事项审批更加高效，“办事材料精简xx%以上、办事时间压缩xx%以上”。
四、坚持清廉体系建设更深化，强化队伍建设。
（一）抓好清廉警示教育，强化党员干部“不敢腐”。坚持以案明纪、以例示警，通过警示教育专题会议、党风廉政专题党组会议等，用好反面教材，强化党员干部“不敢腐”，营造勤政廉政、风清气正的干事创业氛围。同时，积极推动“清廉x公开课”进国企活动，邀请x市委党校讲师赵伟博士给国资办及国企党员干部上题为《国学与清廉人生》的党课，教育和引导广大党员干部廉洁自律、认真履职，严格遵守中央八项规定。以组团走访为契机，全力推动我区国资国企巡视巡察问题整改，整治群众最关心、反应最强烈的问题，全面化解信访隐患风险点。
（二）抓好清廉国企建设，推动国企监管“规范化”。积极引导国企各级党组织制定“清廉国企”实施方案，将清廉建设与企业改革发展相互融合、同步推进。一是充分挖掘“清廉工地”示范点，打造的“环境示廉”阵地，建立健全廉洁档案制、建设项目管理人员廉洁承诺制防控体系。二是持续开展“党建+、文化+、制度+”建设，走好“倡廉兴企”之路。三是持续推动企业财务管理向精细化、纵深化发展，推行将下属企业财务全部集中到总公司核算管理做法，加强国有资金的安全和监管。
（三）抓好民主集中制制度，拧成干部合力“一股绳”。全办立足制度要求、规范权力运行，把加强民主集中制建设摆在工作的突出位置。班子成员间团结协作、相互尊重配合，凡重大事项均积极参与讨论研究，做到广泛征求和听取意见，自觉接受纪检组、企业和广大群众的监督，营造出风清气正、团结有力、积极作为的议事氛围。
五、干部选拔任用情况报告：
xxxx年度，国资办职级晋升四级调研员x名，一级主任科员x名，选拔任用股级干部x名，审核企业中层干部xx名。积极开展国有企业职工因私出国（境）管理工作的专项部署和规范管理，企业集中管理因私出国境相关证件xxx人xxx本，全体干部均无违规违纪问题和违规兼职等相关情况。
（一）深入学习，牢固树立正确的用人导向。严格落实《xx区股级干部选拔任用工作实施意见》、《干部任用条例》等党的干部路线方针政策性文件的学习培训，不断增强干部选拔任用工作的自觉性、紧迫感和责任感。
（二）严格程序，规范干部选拔任用的流程。严格按照规范程序开展干部任用工作，实现全流程合法合规、公开公正，强化民主推荐环节，把好人才考察关，从源头上防止和克服选人用人的不正之风。
（三）健全机制，出台国企人事管理新办法。全面对接市场，积极出台《xx区国有企业人事管理办法》，让企业人员能上能下、管理人员能进能出，建立市场化的选人用人机制，抓好人才队伍建设和人才引进，推动干部交流。
六、下步举措
下一步，我办将自觉对标“xx作为”，重点抓以下几个方面工作。一是优化国资产业结构，推进市场主体转型。重点推动国有企业市场化改革相关制度的落实，建立更科学更合理的选人用人机制，积极引导企业拓展经营业务，强化管理水平，提高经营效益。二是完善现代企业制度，全面激发企业活力。强化董事会建设，发挥监事会的监督作用，严把“三重一大”决策事项的审核关，进一步改进国企领导人员薪酬考核分配激励机制。三是健全国资管理体制，深化以管资本为主的监管模式。加强国企监管队伍建设，推动专业人才的引进和培养。实现简政放权，管好资本、放活企业，不算提升国企的市场活力和市场竞争力。
xxxx年，经过全办上下的共同努力，国企改革任务取得显著成绩。xxxx年，我办将结合区委区政府的“大抓落实年”，严格按照上级决策部署，持续抓好国企改革制度的具体完善和落实，推进对国企的全面监管，服务我区国企做大做优做强。
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