县政务服务中心2021年工作总结及2022年工作计划
今年以来，x县政务服务中心在市中心的精心指导下，紧紧围绕全年工作目标，认真履职尽责，以深化放管服改革为重点，以“互联网+政务服务”为引领，以政务服务标准化建设为抓手，优化服务流程，创新服务方式，提高服务效率，为大众创业、万众创新营造良好环境。x-xx月份，共受理各类行政审批及服务事项xxxxx件，办结xxxxx件，按时办结率xxx%，提前办结率xx%，群众满意率xx%以上。
一、xxxx年工作总结
1、大力开展工作作风集中整顿活动。根据市中心年初工作要点，结合x实际，认真查找在服务群众过程中工作作风、工作纪律等方面存在的问题，进一步加强政务服务窗口接受群众评价和监督投诉工作，组织窗口工作人员开展作风纪律集中整顿活动。一是严抓思想作风。着力解决服务意识不强，不安心本职岗位、不认真履行职责，对工作缺乏进取心、责任感，不积极创新、安于现状、消极应对、得过且过，作风漂浮、工作标准要求不高等问题。二是严抓纪律作风。着力整顿庸懒散问题，解决迟到、早退、脱岗、串岗及空岗的问题；解决上班精神状态不佳、仪容仪表不整、工作不够主动等问题；重点解决上班期间聊天、上网、玩手机等问题。三是严抓服务作风。解决接待服务对象不热情、不耐心、不使用文明用语等服务态度方面的问题；解决不严格执行一次性告知制、首问责任制、限时办结制等相关制度，审批业务不熟练、办事推诿扯皮、拖拉迟缓、敷衍塞责等服务行为方面的问题。四是严抓廉洁作风。解决擅自增设收费项目，擅自提高或降低收费标准，利用职权“吃、拿、卡、要”等不廉洁问题。
2、深入推进放管服改革。一是深化商事制度改革。大力推进“多证合一”改革，配合工商部门，整合xx项证照，在“五证合一”的基础上，新增xx项登记、备案事项。x月x日，颁发我县首张“多证合一”营业执照，正式启动实施“多证合一、一照一码”登记制度改革，推进大众创业、万众创新。二是动态调整行政审批事项目录。根据上级文件精神对我县审批目录实行动态管理，通过清理调整，在省通用目录的基础上减少xx项，承接xx项，调整x项，行政审批事项为xxx项。同时逐项优化办事流程，及时公开保留审批事项，推进政务服务标准化建设。三是扎实推进不动产登记制度改革。优化业务流程，减少审批环节，建设不动产统一登记数据平台，实现内部数据融合和信息共享，促进审批提速。
3、加快推进“互联网+政务服务”。认真贯彻落实《国务院关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》（x发x号），一是印发《县政务服务中心关于成立x县加快推进“互联网+政务服务”工作领导小组的通知》（x政服字x号），大力推进我县网上政务服务“五化”建设（网上服务事项规范化、网上服务流程简明化、服务事项办理线上化、网上服务模式创新化、政务服务信息公开化）。二是完善网上审批服务平台，优化审批服务网络，合理设置网站栏目，按照行政审批“三集中、三到位”改革要求，将审批事项全部纳入中心网站，打造审批服务“一张网”。三是将中心网与县政府门户网站进行数据对接、信息共享，为办事群众提供网上办事、表格下载、办件查询等服务，接受社会全程监督，打通服务群众“最后一公里”。
4、着力打造“两个窗口”。按照县委、县政府优化投资发展环境的工作要求，县政务服务中心在已设立“企业落户全程代办”窗口基础上，新设“建设工程项目审批代办”窗口，整合优化流程，开展并联审批，提高企业落户和建设工程项目审批效率。今年，县政务服务中心在反复调研的基础上，结合我县实际，制定出台《x县建设工程项目优化审批流程方案》，通过采取“整合流程、一门受理、并联审批、信息共享、限时办结”等改革方式，将投资建设工程项目审批流程整合为立项、用地、规划、施工、验收五个阶段。每一个阶段按照并联审批方式开展审批，由牵头部门负责统一受理企业申请材料，然后抄告同一阶段各专业审批部门实行同步审批。该流程整合xx个审批部门、xx项审批（备案）事项、x个审批环节，极大提高审批效率。目前，已为东江环保、大洋新动力、易地扶贫搬迁、市政建设、交通建设、东城教育城、七里湖公园等企业和政府投资项目协调代理服务共xx多次，极大地优化了审批环境，促进了县内重大项目建设。
5、改善审批服务环境。一是完善大厅设施。购置二代自助申办机和发证机，设置咨询导办台，更换休息等候椅，更新大厅各处花草，使政务服务中心大厅环境更加温馨。二是加强业务学习。利用周四学习日时间，开展业务培训与学习，举办专家讲座、政策解读、工作交流，提升窗口人员综合素质。三是加强文化建设。在“三八”国际劳动妇女节之际，开展徒步、登山、休闲、摄影等系列文体活动，进一步增强窗口人员的集体归属感和荣誉感。开展“七一”红色教育活动，组织中心党员到红安县参观革命烈士陵园，进一步坚定党员干部的宗旨意识和服务意识。四是加强日常管理。健全窗口管理制度，加强日常巡查和电子监察，对窗口单位的办件情况、窗口人员考勤及遵守纪律情况实行每月通报，提高窗口服务质量。今年以来，共印发《督查通报》xx期，评选“文明服务标兵”xxx名、“文明服务窗口”xx个。
6、加强服务体系建设。努力建设以县政务服务中心为主体、乡镇便民服务大厅为基础、村（社区）便民服务室为补充的三级便民服务体系，推进政务服务均等化、标准化、规范化。认真落实《省人民政府办公厅关于进一步加强基层便民服务工作的指导意见》（鄂政办发x号）和《县人民政府办公室关于进一步加强基层便民服务工作的指导意见》（x政办发x号）文件要求，成立工作专班，联合县设诉中心，对各乡镇便民服务工作进行督办检查，促进乡镇便民服务大厅建设达标升级。花园、王店、邹岗的便民服务大厅进行了改造升级，服务能力进一步提升。同时，我们多次组织业务骨干到乡镇进行业务指导，内容包括审批网络平台的使用、法律文书的制作、规章制度的制定、各种标识的张贴、大厅的布置等，提升乡镇大厅服务质量。
二、存在的问题
1、“三集中、三到位”没有“真集中、真到位”。主要表现在：部分单位审批服务项目进驻不到位。如房管局、水务局、卫计局很多审批项目还没有纳入大厅办理；部分窗口工作人员综合素质和网上审批服务水平还不高，与新形势下关于加快推进网上审批的要求还不相适应。
2、部门信息共享做得不够好。很多具有审批职能的单位都有自己专门的审批服务系统，这些系统大多自成体系、相对独立，对于涉及两个以上部门审批的事项，由于系统之间信息不流通、资源难以共享，造成申请人对同一材料在各窗口间需重复提交，窗口人员也要重复录入或扫描，加重了申请人负担和窗口工作量，降低了审批服务效率。
3、乡镇便民服务大厅机制运行不畅。目前，xx个乡镇（区）都建成了便民服务大厅，以方便群众办事。但在实际的工作中，存在着体制不顺、运行不畅的问题。主要表现为：一是没按要求配备大厅主任，部分乡镇大厅主任不是由乡镇政府一名分管副职或一名副科级以上干部兼任，有的是由党政办主任或其他人兼任。二是没有配备专职工作人员。一些乡镇大厅工作人员身兼数职，不仅承担着基层站所业务，有的还承担着乡镇中心工作，时常外出，以致群众办事找不到人。三是项目进驻不到位，没有按照便民原则和县统一指导清单，设置乡镇审批服务项目，导致群众办事仍然需要来回跑，没有充分发挥好便民大厅便民的作用。
4、政务服务中心管理的职能不强。中心在窗口人员管理上推行绩效考评机制，每月印发《督查通报》，将考核考评结果送到各窗口单位，但部分单位对结果运用重视不够，没有或基本没有将考评结果作为评先评优、提拔干部的重要依据，导致中心在窗口人员管理上缺乏有效手段。
三、xxxx年主要工作安排
1、着力推进各类改革工作。一是深化“三集中、三到位”改革。在县审改办的指导下，巩固“三集中三到位”改革成果，促进审批服务项目应进必进、进必授权、审必监督。二是深化商事制度改革。大力推进“多证合一”制度改革，优化营商环境，激发市场活力，推动大众创业、万众创新。三是深化不动产登记制度改革。按照“材料最简、时间最短、服务最优”的原则，扎实开展好不动产登记、农村宅基地和农房统一登记发证工作。四是切实搞好审批项目接收与下放工作，规范落实审批项目，提高审批效率。
2、着力提升网上办事能力。认真学习《省人民政府关于加快推进“互联网+政务服务”工作的实施意见》（鄂政发x号）文件精神，借鉴外地的成功经验，结合我县工作实际，围绕互联网+政务服务”工作要求，筹划建设网上办事大厅，着力在推进审批事项上网、流程优化、信息共享和平台融合取得突破，让信息多跑路、群众少跑路，推动我县政务服务标准化、精准化、便捷化、平台化、协同化向前发展。
3、着力加强政务服务体系建设。加快推进县政务服务中心大厅建设，完善大厅服务设施，优化窗口服务质量，打造一流服务队伍。加强乡、村两级便民服务机构建设。按照x政办发x号文件明确的建设标准和服务事项清单，切实建好乡镇便民服务大厅和村便民服务室。
4、着力加强政务服务监督检查。积极配合县纪委投诉中心工作，持续开展政务服务专项治理，着力解决作风不实、服务不优、行为不廉等群众反映强烈的突出问题，不断优化全县经济发展环境。健全落实一次性告知、首问负责、服务承诺、限时办结等工作机制，常态化开展日常巡查和电子监察，加强政务服务监督考评，切实转变工作作风。
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