区住建局2021年度上半年工作总结及下半年工作思路
xxxx年是建党百年华诞之年，是“十四五规划”和全省高质量发展建设共同富裕示范区的开局之年，是建设x亚运会“城市封面”全面加速决战决胜的关键之年。在区委区政府正确领导下，住建局以党史学习教育为契机，深刻把握新发展阶段的打造共同富裕实践样板的历史使命，在党的百年奋斗历程中汲取力量，聚焦主责主业，全力抓好“三大主题年”、民生实事、数字化改革等各项重点工作，攻坚破难、比学赶超、锐意进取，努力交出“三个xx”建设的住建高分答卷。现将上半年工作总结及下半年工作思路汇报如下：
一、上半年主要工作情况
（一）紧抓“亚运”契机，大抓项目加快城市能级跃升。
1、道路基础设施建设有序提速。全年计划新建成道路x.x公里，建设完工xx条道路，新开工建设xx 条道路。随着规划支路x号路（规划x号路-规划支路x号路）的提前完工，包括滨盛路-钱江二路（七甲路-之x路）、立业路北延伸段和冠山路（时代大道-江陵路）在内的x条道路已完工，累计新建道路达x公里。时代大道改造工程高架段已于x月初通车，地面道路已通过预验收。江南大道改造提升工程（xx立交-中兴立交）南北线均已洞通，完成总工程量的xx.x%。白马湖中学规划道路已提前开工，其余道路均按既定节点有序推进。x条亚运优化改造道路中，庙后王路越城巷-江陵路段基本完工，火炬大道（时代大道—滨文路）等x条已施工招标，新和路正开展初步设计评审。
2、提前完成公共交通优化。新增xxxxM、xxxxM、xxxxM、xxxxM、xxxx快线、物联网小镇专线、中医药大学站接驳专线和冠山禅寺专线等x条地铁接驳公交专线，提前完成年度任务。奥体公交中心站正抓紧建设，飞虹路等x对公交站点有序推进中。xx座公共自行车服务点已完成设计方案评审，正开展招投标工作，计划x月底完成。已在联庄站、诚业路站设置智能电子站牌样板，下一步在江南大道提升改造中推广实施。“治拥治堵”强力推进，配建停车泊位已完成xxxx个。
3、深度融合园文历保的国际风范和江南韵味。累计新增绿化面积xx.xx万方，北塘河公园完成建设并开放。积极推进襄七房、长二历保区块开发建设工作，迅速组织方案设计，襄七房历保区块已完成EPC招标发布，预计x月开工。长二历史文化公园正在深化方案设计及历史建筑修缮方案设计。积极推动襄七房和长二区块房屋收购工作，确保在亚运会前精彩亮相。
4、招投标提速保障重点项目加速。持续推进并优化建设工程项目周末受理不断档、发布招标信息不间断服务，为重点项目开启“xx通道”，实现招标再提速。通过深化网上招投标改革，优化工程招投标服务，助力建设项目加速推进。
5、多措并举保安全生产、促文明施工。严格落实联合抽检制度，开展瘦身钢筋、沥青面层等专项检查，开展“安全护航”和“遏重大”专项行动，持续开展星期天互查互比活动，组建xx区建筑施工安全风险专家委员会，从源头提升深基坑支护设计标准，实行“每日宣讲、每日晨会”制度，提高作业人员安全意识，确定工地“控尘十条”，推进文明施工。迭代升级“平安工地一码通”数智赋能工地监管，对全区建设工程进行全覆盖网格化管控，形成一网协同、五色分级治理体系，我区“平安工地”项目获评全省“社会治理十大创新项目”。
6、加大建筑项目奖惩力度，鼓励优质工程。实施现场与市场联动检查，加强合同履约等事中事后监管，抽查在建受监项目。开展建筑工程招标投标领域专项整治工作，梳理排查项目xxxx个，进一步规范我区建筑业市场秩序。通过加大奖惩力度，鼓励优质企业建设更优质的工程，我区奥体中心主体育场获中国建设工程鲁班奖（国家优质工程）。
（二）紧抓“党史教育”契机，民呼我为解民所盼推进共同富裕。
1、加快推进村级留用地统筹开发。x月出台了《关于推进村级留用地统筹开发管理的通知》和《关于整村拆迁奖励指标核定及开发建设实施方案》，及时为留用地项目开发建设提供指导。xx街道xx社区率先完成社员股东代表大会表决，前期办牵头高质量完成试点项目的概念设计，x街道x社区留用地项目率先签订土地出让协议。涉及xx个社区的整村拆迁奖励开发项目与其同步规划建设的xx街道xx社区项目正加快推进EPC招标，截止x月xx日，上述项目均已完成土地出让。另，x街道xx社区留用地统筹开发项目已发布设计招标信息。基本实现统筹开发项目自启动到土地出让仅用时x个月，预计年底总开工建设体量达xx万方。留用地统筹开发模式的创新，不仅加快了留用地开发进度，保障村民稳定增收，也为全区产业发展拓展了空间，该做法获批示肯定。
2、统筹推进电梯加装全覆盖。探索对涉及商铺房屋进行加梯，目前包括缤纷西苑x幢x单元在内的x个项目作为全区第一批涉商铺拆改加装电梯的试点项目，已全面开工。白马湖-白鹤苑、白马湖-凤凰苑、迎春小区、迎春东苑、新浦苑、联庄公寓等x个小区的联合审查已通过。全年计划加装电梯xxx台，截止x月x日， 全年开工xxx台，完工xx台。通过“加梯智能管家”APP连接保修，通过“二维码”查验和“一键报修”，智慧赋能电梯管养，助力“未来社区”打造。
3、深入推进物业提档升级。组织召开区物业管理协会党委成立大会，党建引领物业提档升级。为实现安置小区人居环境和物业管理水平“双提升”，制定了《x市xx区安置房小区物业管理招标指导意见》和《xx区农转居安置房小区物业收费管理工作的指导意见》，已通过司法合法性审查。按上年度考核排名，已完成安置房小区三个街道x个小区的物业企业淘汰和承接管理，完成本年度第一、二季度商品房和安置房小区物业服务企业考核。“和xx”物业纠纷调解服务中心成功调解案件xxx件。创建xx个“美好家园”候选小区，xxx项整改提升任务中已完成xx项。通过线上线下形式开展x次物业管理技能培训，参与人员约xxx人次，有效提升物业从业人员管理能力。xxxx年xx个安置房小区共xx个突出问题，xx个已完成整改，完成率xx.x%。
4、统筹推进老旧小区改造。成立老旧小区综合改造提升工作领导小组，广泛听取群众诉求建议，以xx社区为标准，将加装电梯与老旧小区改造统筹实施、同步推进。缤纷小区改造项目被评为xxxx年度x市老旧小区综合改造提升工作最佳案例并作为优秀案例被《x日报》进行特刊宣传，冠山小区被评为典型案例。截止x月底，xxxx老旧小区改造xx个小区，共涉及xxx幢xxxxx套，改造面积xxx.xx万平方米，已开工x个，其中缤纷北苑完成工程总量xx%、滨康小区完成xx%、白马湖白鹤苑完成xx%、春波南苑完成xx%、xx小区完成xx%、浙新小区完成xx%；白马湖鸿雁苑、凤凰苑、春波小区（东苑、西苑）x个小区已完成方案评审。
5、加快推进人才安居。一是新渠道新模式并进，筹措xxx套人才（租赁）房开展两轮人才房公开摇号，吸引xxxx名人才报名，有效增加人才房覆盖面。开展突出贡献企业人才房“金钥匙”重点保障新模式，完成xxx套（间）人才房倾斜保障。二是强化党建引领，成立“联合党支部”，在xx人才房项目现场开展“奋战三百天 交付人才房”建设誓师大会，加快人才房建设，预计x月xx日前完成主体结构，预计提前至xxxx年春节前建成。三是加速盘活国有空置房源，完成钱塘·滨和花园xxx（xxxx）套（间）家具配置并投入使用；加快推进印月尚庭xx套和中兴花园xx（xxx）套（间）的装修设计。四是创新在留用地统筹开发项目中探索配建人才房，明确在x街道x社区留用地统筹开发项目和整村拆迁奖励指标开发建设项目中配建人才公寓式酒店，预计可建人才房xxxx套。我区人才安居工作经验获刘忻市长批示肯定。
6、规范房地产市场和住房租赁市场。一是规范房地产市场。建立月度约谈机制，及时跟进房地产项目进展。做好统计申报的指导工作，确保有效投资应统尽统，及时入统。二是持续做好住房租赁市场整顿规范工作，对辖区内住房租赁企业进行全面摸排，加强住房租赁市场的源头管控，保障住房租赁市场平稳有序发展。
7、做好住房保障工作。一是高效发放租（购）房补贴。市级新引进大学生租房补贴，已完成xxxxx人xxxxx万元的申领，兑现金额居全市第一；区级新引进人才租房补贴，已完成xxxx人次xxxx.x万元的申领；高层次人才购房、租赁补贴，已完成xxxx人次xxxx.xxxx万元的发放。二是加快推进保障性住房建设。浦乐单元公共租赁房二三期工程正有序施工，xx区块突出贡献人才房、滨康综合体项目、滨耀学府项目以及江荣府项目配套公共租赁住房，已全部开工。
（三）紧抓“数字化”契机，“平安工地一码通”高效精密智控。
数字化改革是全面深化改革的总抓手，为现代化先行和共同富裕示范区提供根本动力，住建局聚焦聚力智慧工地，担当有为数字变革，以“工地一码通”为基础，创新打造“平安工地一码通”，不断推进建设领域综治科学化、精准化、协同化。今年以来，以省建设厅部署的“xxxx”工程建设数字化管理改革为基础，结合建设领域综合治理需求，按照“小切口、大场景、多跨协同”原则，对现有“工地一码通”的重点建设场景进行深度研究，创新打造“平安工地一码通”应用场景，形成“平安工地五色分级治理体系”，为综合治理和精密管控提供大数据支撑。
1、打破数据壁垒，建立政府“数据池”。住建局与区数据专班、公安、城管、生态环境进行对接，制定“自己的数据输出去、需要的数据接进来”，进一步增加智能设备直联采集信息、外部数据对接能力，先行接通施工现场扬尘检测平台调取xx区工地施工现场相关数据，系统开发和“滨视通”建设保持联动，完善在建工程BIM技术应用，力争实现“工程智能化AI验收”应用。
2、建立“数据共享”，实行互联协同高效治理。将单打独斗的传统工作模式变为多跨协同的一体化工作模式，形成住建、公安、消防、人社等多部门协同治理的机制体制，实现收集、分析、预警、管控、处置为一体的全链条风险管控体系，通过多跨协同，打通数据壁垒，真正达到数据的共采共建共享，提升行政执法效率，提高综合治理能力。通过数字化流程再造和优化，全区工地累计办理各类事项超xxxxx次，实现“一张表单申请、一个平台联办、一次不跑办成”。以“夜间施工申请”为例，实现架构重塑后，将线下审批改为线上一键申请，经过多部门联合网上全流程审批，xx个小时即可取得夜间施工资质，效率提高了xxx%。
3、创新风险智能识别，实现动态精密管控。联合x大学对全区建设工地深基坑项目的风险监测系统进行智能化改造，实现“基坑位移、地下水位、支撑轴力”三项核心指标全时动态监测，对基坑风险进行全周期物联感知。
截至目前，全区累计xxx个项目、xxx个企业使用“平安工地一码通”。计划到xxxx年亚运会前，实现全区在建工地“智慧”全覆盖，以工地的智慧化监管、信息化管理助力智慧城市和平安xx建设。
二、下半年工作思路
距离x亚运会开幕还有xxx多天的时间，下一步我们要紧紧围绕区委区政府高点定位“国际xx”、精心锻造“亚运核心”的要求，聚焦“亚运靓城”行动，进一步提高政治站位，以深化“三大主题年”为抓手，强力开展集中攻坚，以担当实干在筹备亚运会的关键期全速推进各项工作。
（一）继续抓好基础设施建设。
进一步发挥前期办牵头抓总作用，狠抓重点项目建设，积极协调项目建设中遇到的问题，争取亚运整治道路早日开工建设，强力推进白马湖、智慧新天地、奥体、物联网、北塘河等区域路网建设。强化过程管理，加强市场与现场联动惩戒，开展在建基础设施建设“流动红旗”竞赛，形成比学赶超又好又快的良好建设氛围。
（二）加快开工留用地统筹开发项目。
发挥好留地办统筹协调作用，以“亚运靓城”为契机，指导优化推进计划，确保各留用地统筹开发项目加速推进，在x月开工目标基础上确保提前开工。以建设共同富裕示范区的政治高度，做好统筹开发，早日释放村级留用地的政策红利。
（三）全力推进电梯加装全覆盖工作。
进一步推进xx小区、春波小区和春波南苑x个小区加梯全覆盖，争取全区加梯全覆盖小区总数达到x个。编制出台《老旧小区加装电梯维保规程》和《老旧小区加装电梯维保细则》等相关标准，实现维保内容、流程的标准化；以xx街道缤纷小区为试点，探索先行，引入保险机制后的加装电梯管养模式，总结工作经验，在全区推广运用。健全完善加梯售后服务体系，新成立x家加梯维保xs店，实现加梯范围服务全覆盖。
（四）加快实施安置小区物业提档升级。
加快出台《x市xx区安置房小区物业管理招标指导意见》和《xx区农转居安置房小区物业收费管理工作的指导意见》。进一步做好商品房和安置房小区物业服务企业考核；督促各街道加快突出问题整改，提升小区品质；高标准完成“美好家园”住宅示范小区创建工作；发挥好“和xx”物业纠纷调解服务中心作用；加大物业培训力度，提升物业服务质量和水平。
（五）创新做好人才安居工作。
进一步明确闲置安置房转为人才房使用的房源计划，加快推进突出贡献企业自建职工（人才）租赁房试点（网易项目）和留用地统筹开发建设人才房试点项目，拓增人才房房源。建设人才公寓生态，提升人才公寓智能化、信息化配套，探索实施“院士专家楼”“海归楼”，建立管家式人才房服务新模式，打造人才房服务新标杆。
（六）抓好安全文明生产工作。
深化“平安工地一码通”研发升级工作，打造更加完善的智慧云平台，用数字化思维破题，提升整体监管效能，智慧化有效防范安全隐患，维护安全生产形势稳定；推广深基坑自动化监测技术，实时掌控基坑安全；推进企业主体责任落实，切实消除施工现场安全隐患；推进重点安全隐患整治，推行企业委托专家对重大风险环节进行巡查，消除重大隐患。加强与公安部门、消防部门、建设主体联合整治，增强行政执法力度；抓好安全生产宣传教育，提高从业人员安全防范意识。
（七）加快襄七房、长二历保区块开发建设。
对标亚运会前精彩亮相的总目标要求，加快推进各项工作。襄七房区块计划x月完成EPC招标工作，力争x月底提前开工建设。长二区块计划x月开展施工招投标，xx月份确保项目开工。
（八）加强房地产和租赁市场管理。
加强新项目服务指导和审批流程，确保x个月内开工入统产生有效投资，早日完成我区全年房地产投资计划。立足长效，多措并举，强化部门协作联动，积极防范住房租赁企业违规经营，持续做好住房租赁行业规范工作。
（九）持续深化数字化改革工作。
继续做好“平安工地一码通”应用场景建设，实现信息数据一体化、行政执法一体化、风险管控全链条和双向监管透明化。全力推进人才安居管理系统三期开发工作，x月底前完成GIS地图等功能开发及手机移动端建设。
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