区卫生健康局年度工作总结和2022年卫生健康治理工作思路
今年以来，面对新冠疫情这场新中国成立以来传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大突发公共卫生事件，区卫生健康系统全体干部职工，始终把人民生命安全和身体健康放在首位，在区委区政府的坚强领导下，在上级部门的精心指导下，切实践行初心使命，在应对“大战”“大考”中经受住了考验，当好了维护和促进辖区居民健康的主力军。
第一部分 今年工作回顾
一、坚守疫情防控阵地，扛起卫健使命担当
疫情防控以来，在区委区政府统筹指挥下，区卫健系统上下“一条心”、行动“一盘棋”，收获了疫情防控、复工复产、常态化防控亮丽成绩单。医务人员白衣执甲、逆行出征，为遏制初期疫情的快速蔓延起到关键作用。
（一）争分夺秒，快速构建防控闭环
全区应急响应启动后，区卫健局人员力量迅速组织到位，第一时间组建局防控工作领导小组及专家组，第一时间起草全区防控工作方案，第一时间入驻区疫情防控指挥部。从局机关领导到一线医务人员，赶赴一线与各街道各有关部门紧密配合，为辖区居民构建起社区疫情防控安全屏障。据统计，全系统共计有xxx余名干部职工投入一线防控工作，开展应急处置、集中隔离点及各社区实施隔离医学观察以及境外回杭人员点对点受控转运等工作。
（二）健康指导，助力两手硬两战赢
因时因势调整防控措施，组织医务人员开展健康指导，为社会经济复苏保驾护航。抽调xxx名业务骨干赴辖区企业开展驻企健康指导培训，完成指导规上企业xxxx家、小微企业xx余家。对辖区xx家大、中、小学校、托幼机构以及xxx个校外机构开展复学驻校健康指导。圆满完成中高考保障，完成重大活动医疗保障xxx次。
（三）严阵以待，全力备战常态防控
时刻关注国内外疫情动向，落实重点人员精密智控，强化预警监测，加强医疗机构预检分诊，落实常态化防控各项措施。针对秋冬季疫情防控，起草疫情防控工作实施意见、应急预案以及大规模核酸检测工作方案，组织开展应急演练，组织完成基层医务人员新冠病毒核酸检测采样实操培训xxx人次，开展新冠疫苗紧急接种工作。加强对辖区集中隔离点防控指导，对辖区xxx家医疗机构完成督查检查。完善疫情防控物资储备方案和保障供应预案，确保专业防控物资储备量保证在三个月以上，普通医用物资储备量保证在一个月以上。
二、对标对表任务目标，抓实全年重点工作
统筹抓好疫情防控和卫生健康全年各项重点工作，今年圆满完成省市区x项民生实事项目，积极推进重点改革试点，加快卫生健康数字转型，认真做好x项国家级考核。
（一）聚焦民生，保质保量完成民生实事
今年，区卫健局承接的省市区级民生实事项目x项内容，其中包括：开展x岁以下婴幼儿照护服务、高危人群大肠癌筛查、重点人群流感疫苗自愿免费接种、以及实现区县（市）疾控机构实验室核酸检测全覆盖。截至目前，x项民生实事项目全部完成，其中新建x-x岁托育服务机构x家，新增托位xxx个。完成重点人群结直肠癌筛查任务数的xxx.xx%（xxxxx/xxxxx），完成其中高危人群结肠镜任务数的xxx.x%（xxxx/xxxx）。全区接种人数xxxx人，完成数占总任务数的xxx%（xxxx/xxxx）。疾控中心实验室完成提升改造，实现核酸检测能力覆盖。
（二）以点带面，深化医疗卫生重点改革
认真总结前一阶段疫情防控工作，巩固疫情防控工作成果，持续完善重大疫情防控机制。根据区政府重点改革任务安排，牵头组织公共卫生应急体系建设课题调研，区政府召开专题会议，对公共卫生补短板、强弱项工作进行研究。推进疾控机构能力建设，除积极落实疾控中心实验室提升改造外，在人员编制数上新核增x名，招录公卫岗位x名，检验岗位x名，进一步充实疾控一线队伍。紧盯省市重点改革，投入xxx万在南星中心实施医养结合服务能力提升省级改革试点项目。项目对南星中心原老年康复病房进行全面提升，改造后康复病房床位数达到xx张，并可开展安宁疗护服务。
（三）智慧驱动，加快数字健康转型升级
深化“最多跑一次”改革，进一步优化理顺网上政务服务，跑零次占比xxx%、即办率xx.xx%、承诺期限压缩比xx.xx%，均超省级标准。推进医疗卫生领域智慧便民服务，积极开展城市大脑“舒心就医最多付一次”推广应用，舒心就医服务使用率超过xx%，提前完成全市考核目标要求。结合疫情防控，完成健康码与HIS系统对接，开通健康码挂号、结算等功能。按照全市统一部署推出“互联网—医疗健康”项目，实现居民网上复诊、在线开方、药品云端配送等服务。继续丰富智慧卫监平台，开发智慧卫监移动终端APP和执法办案系统，卫生监督信息化水平继续领跑全省，今年xx区还被推选承接全国卫生监督信息化现场会，区卫计监督所连续x年获得全省综合排名第一。今年还依托阿里云，打造集信息存储、数据融合、预警决策、智能分析于一体的爱国卫生智慧管理大数据分析平台。
（四）集中力量，圆满完成国家复评答卷
抓好全年x项国家级重大复评迎检任务，细化工作方案，倒排时间进度，确保顺利通过考核。x月通过病媒生物控制水平C级标准认证，为xxxx年国卫复评迎检打下坚实基础。x月接受全国基层中医药工作先进单位复审，专家组通过听取汇报、查阅台账资料、相关部门访谈、现场检查等方式对我区中医药工作开展情况进行了全面审核，对我区中医药工作给予充分肯定。做好国家慢性病防控示范区复评准备，成立复评工作专班，围绕复评指标完成近x年工作资料台账整理工作。
三、聚焦医疗服务能力，持续改善就医环境
增长硬实力，练好内家功，围绕基层软硬件设施建设，服务质量建设、人才队伍建设，加快提升基层医疗卫生服务能力。
（一）牢牢咬定基础硬件建设
加快推进社区卫生服务用房标准化建设，今年新望江中心用房正式落地，新规划中心建设面积将达到xxxx平方米。完成湖滨中心污水改造工程，东坡路站、柳翠井巷站、x社区站改扩建，落实xx社区新站点用房，新站点面积达到xxx平方米。有序做好医疗设施设备更新换代，稳步推动基层医疗机构无障碍设施建设，更好地满足辖区居民服务需求。
（二）扎实做好基本医疗服务
全力保障疫情防控常态化下的居民基本医疗服务需求，疫情期间各中心全科照常开放，疫情形势缓和后，各站点陆续恢复门诊。期间，圆满完成企退体检、中小学生体检以及社区居民慢性病日常管理工作。做实家庭医生签约服务工作，截至目前，完成签约xx.xx万人，累计建立家庭病床xxx张。积极推进医联体建设，深化省市区三级合作联动，畅通双向转诊，上转xx.x万人次，下转x.xx人次。开展基本公共卫生服务质量提升专项行动，实施“优质服务基层行”活动，南星中心顺利通过省级复核。持续规范医疗质量管理，结合疫情防控工作，开展辖区医疗机构医疗质量和医疗安全督查、院感风险排查，筑牢医疗安全防护底线。
（三）打造特色中医药服务品牌
以区基层中医药适宜技术示范基地清波中心为龙头，大力培育和推广一批疗效确切、安全可靠的中医药适宜技术。疫情期间，各中心发挥中医特长，开展中医药防疫知识现场咨询、义诊，并把耳穴压豆、穴位按摩、八段锦健身操等中医药元素融入抗击疫情工作。同时，积极打造紫阳中心骨伤科，南星中心妇科、针灸推拿科，清波中心余氏疮疡外科、徐氏骨科、潘氏中医等传统优势中医专科。借助省市优势资源，成立小营中心“丁纪元中医工作室”，清波中心“张永华中睡眠障碍门诊”等一批社区“名中医名诊室”。
（四）持续强化科教和人才培养
始终坚持人才强卫战略，注重基层医卫队伍建设。继续与浙大二院开展人才项目合作，选派x位医师参加住院医师规范化培训，目前共计有xx名医师正在规范化培训，xx位护士参加了社区护士培训，今年还安排x名骨干医师赴复旦大学附属x医院进修培训x年。加强基层医疗卫生机构科研工作，今年共有科研立项x项，获取科技专利x项，各种刊物发表文章共x篇。
四、围绕健康发展理念，深入打造健康xx
发挥健康城区建设牵引作用，大力推动大健康理念融入城区发展各个环节，高水平打造健康xx。
（一）持续改善健康环境，深化健康xx长效机制建设
抓好健康xx建设指挥棒，充分发挥各成员单位作用，完成xxxx年度健康x、健康x考核工作，在健康x考核中取得全省第三名的好成绩。发扬爱国卫生优良传统，结合疫情防控工作，进一步完善基层群防群控机制。联合省市爱卫办举办“防疫有我，爱卫同行”主题宣传展，大力推进城市清洁行动，每月开展爱国卫生固定日活动，参与部门达xxx家，参与人数达x万余人次。
（二）持续建设健康细胞，开展各类创建活动
积极开展各类健康创建活动，培育城区健康细胞。xxxx年申报健康单位xx余家、健康促进学校x家、健康促进医院x家、无烟单位xx家，中期督导健康促进医院x家。截至目前，全区已成功创建各类健康促进场所xxx家。同时，今年还成功申报xx区健康促进区建设项目，启动小营巷高质量健康社区建设项目。
（三）持续改善人群健康，丰富公共健康服务内涵
以亚运会、亚残会为契机，结合全区亚运工作部署，牵头做好健康城区打造行动，进一步推进全民健身，加大健康设施供给，开展健康人群促进行动。实施xx区居民健康素养和烟草行为监测项目，启动xxxx年度xx区居民健康素养与健康行为监测工作。广泛开展社区健康宣教，继续发挥xx区健康讲师团平台作用，组织省、市、区医疗机构健康教育讲师xx名，走进社区、企业和单位开展巡讲。
（四）推进全生命周期健康管理，加强特殊人群关心关爱
不断提升老年人群服务实效，促进老龄工作纵深发展，继续开展老年人意外伤害保险，开展百岁老人走访慰问。开展为老服务签约工作，全区xx家养老机构、xx家社区日间照料中心实现医疗服务全覆盖。关注妇幼健康，继续做好“国免”筛查、新生儿先天性心脏病筛查工作，今年还首次将基本避孕服务项目、城乡妇女“两癌”检查项目、增补叶酸预防神经管缺陷项目纳入基本公共卫生服务。继续做好辖区精神障碍患者规范管理，创新引入心理机器人，打造心理服务人工智能化。关爱计生特殊家庭，深入打造暖心家园项目，中计协党组书记、常务副会长王培安一行专程调研，给予高度评价。
近年来，xx区卫生健康局紧紧围绕“保民生”基本底线，大力推进基层医疗卫生服务水平提升，基层医疗服务满意度逐年提高，居民健康服务需求持续释放， 全区x家社区卫生服务中心年门诊量达到xxx万人次， 签约覆盖率达到xx%以上，基层就诊率达到xx%以上。但同时，我们也更清醒地认识到目前事业发展中尚存在的困难和问题：一是基础建设落实的瓶颈问题依然存在。基层医疗机构的基础建设还相对薄弱，社区卫生服务用房设施老化成旧的问题依旧突出。二是社区医疗服务维度相对单一。医护服务水平不高，居民信赖度和对社区医疗卫生服务机构的粘度仍需增强。三是公共卫生应急体系有待完善。新冠疫情防控暴露出公共卫生机构基础硬件存在短板，需要加快完善。
第二部分 xxxx年工作思路
高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，遵循“重要窗口”建设新目标新定位新使命，围绕全区中心工作，为“十四五”期间我区卫生健康工作谋好篇、开好局。
一、继续抓好防疫工作，加快补齐公共卫生短板弱项
慎终如始抓好常态化疫情防控工作，坚决落实区委区政府、区防指部署要求，对照疫情防控工作方案、应急预案及监测预警等工作指引，严格把握“四早”原则，坚持上下联动、部门协同，抓紧补短板、堵漏洞、强弱项，全面织密织牢疫情防控防护网。
一是细化工作措施，做到有备无患。做好应对突发疫情应急处置、大规模检测、人员集中管控等工作技术指引。强化应急物资储备和人员力量储备，组织开展业务培训和技能演练。加强检测监测，做好防控指导，与各有关部门分类分策做好小区、单位、学校、市场商场、娱乐场所、宗教场所等重点场所的疫情防控工作。强化医疗机构的预检分诊管理，加强对辖区x家发热门诊的监督检查，督促各级医疗机构规范预检分诊。开展全民健康宣教，引导居民提升防护意识，避免人员聚集，稳妥有序就医。
二是加强联防联控，形成防控长效。发挥区公共卫生委员会各成员单位的作用，压实各成员单位在基本公共卫生等方面的任务和职责，不断健全网络组织体系、强化工作合力、提升公共卫生应急管理能力。健全各基层医疗卫生机构与各部门、街道的协同联动机制，为各部门和街道开展公共卫生工作提供专业技术支持。积极开展社区健康宣教，发动各类群众组织参与社区防控，筑牢基层防控网底。
三是强化能力建设，加快补齐短板。加强公共卫生机构硬件设施建设，持续做好设备更新迭代，确保检测能力需求。加强市区联动，做好人员技术培训，落实每年一次公共卫生突发事件应急演练。推进医防整合，进一步突出基层医疗机构公共卫生应急防控职能，加强以街道为单位的公共卫生应急小分队建设，提升快速反应能力。努力推动完善公共卫生保障机制，加强对基层公共卫生的投入力度。关心关爱医务人员，落实职业安全防护和综合保障。
二、持续改善基层医疗环境，一以贯之抓实基层能力建设
强基础，抓服务，努力为辖区居民提供环境优良、功能齐备、技术过硬、安全可靠，符合区域发展定位的医疗卫生服务。
一是围绕薄弱环节，推进用房建设。继续推进基层医疗卫生基础硬件设施改善，结合新望江中心建设，打造具备承担应对突发疫情的快速分诊、隔离转送等公共卫生功能的社区卫生服务中心。
二是深化分级诊疗，提升服务能力。深化省市医院医联体合作，进一步厘清基层医疗机构功能定位，着力提升社区医疗机构补位发展能力，按照《x市xx区分级诊疗实施意见》，逐步完善区域分级诊疗秩序。加强基层医疗人才队伍建设，实施医疗质量和服务能力提升三年行动。做实做好医养护一体化家庭医生签约服务， 聚焦慢性病、老年病、康复护理、肿瘤、疼痛、骨伤等专科，实施“一中心一品牌”建设。厚植中医资源优势，加强基层特色专科培育，打造“名中医工作室”，深入挖掘和创新具有xx特色的中医药文化资源，打响xx中医药特色品牌。
三是丰富服务内涵，提升就医获得感。推进人文医院建设，打造有温度的社区医疗服务机构，围绕亚运筹备工作，加快无障碍设施改造。
三、聚焦卫生健康数字化转型，全面提升卫生健康治理效能
紧紧扭住卫生健康数字化转型，带动改革创新、服务创新、管理创新，推进卫生健康治理现代化。
一是智慧驱动公共卫生应急响应机制建设。加强各级各类医疗机构与疾控机构之间信息共享，适时推动学校、养老院、看守所等特殊场所医疗机构与疾控机构之间的信息互通，建立定期分析和早期预警制度，提升公共卫生风险评估和预警的前瞻性、精准性、高效性。
二是拓宽智慧医疗便民服务应用。以信息化带动能力提升常态化，以健康数据融合带动健康资源整合，以智能应用创新带动服务模式创新，探索 “互联网+健康医疗”新模式，完善家庭医生互联网诊疗服务项目并推广应用，开展慢性病“四病”网络直报信息化建设项目。做好智慧健康自助惠民服务项目维护更新，继续推广“两卡融合、一网通办”， 继续推进舒心就医便民服务项目，实现“数据多跑路，居民少跑路”。
三是提升数字卫健行政服务管理效能。按照省市区“互联网+政务服务”数字化转型工作要求，继续做好卫生相关审批服务事项颗粒度细化梳理，规范工作指南，持续推进审批服务实现网上办、掌上办。着力拓展“最多跑一次”服务外延，深挖服务内涵，推动服务满意度持续提升。积极融入数字化城市管理体系，结合卫生监督综合执法改革，继续深入开发智慧卫监平台，维护有序行业秩序。
四、坚持惠民为民服务宗旨，不断促进公共服务均等化
关注重点人群、特殊人群身心健康，做好人民群众关心的“民生实事”“关键小事”，持续提升健康服务的公平性、可及性。
一是加强重点人群健康服务保障。实施老年健康促进行动，面向老年人普及膳食营养、体育锻炼、定期体检、健康管理、心理健康以及合理用药等知识，健全老年健康服务体系。继续深入实施南星中心医养结合能力提升试点，xxxx年计划在南星中心开展社区安宁疗护服务项目。完善妇儿卫生健康服务网络， xxxx年继续推进 x 岁以下婴幼儿托育照护工作，开展社区更年期保健规范化专科门诊建设。
二是加强残障人士健康管理工作。继续加强与残联等部门工作联动，全面实施残疾康复服务制度和残疾人基本型辅助器具服务制度。做好辖区精神卫生常态管理。不断优化完善严重精神障碍患者管理服务工作体制机制，加强社会心理服务体系建设。
三是加强计生特殊家庭关心帮扶。全面落实计划生育特殊家庭优惠政策，加大对计划生育伤残家庭的关心力度。继续做优做精区“暖心家园”国家级试点项目，打造“暖心家园”志愿者团队，开展计生特殊家庭暖心行动。
五、紧紧围绕健康xx建设，加快大健康资源有效整合
对标拥江发展，对表亚运亚残，统筹全区健康资源，加快健康xx建设，努力提高居民健康素养水平，营造宜居健康生活环境。
一是加快推动健康中国行动xx实践。结合亚运筹备工作，以健康城区打造行动为契机，全面落实健康中国工作部署，制定并发布健康xx行动三年计划（xxxx-xxxx）。做好xx区健康促进区的建设工作，协调各相关成员单位，落实健康促进区所需工作，确保顺利通过健康促进区验收。做好大健康科普宣传工作，深入开展健康xx品牌化建设，构建覆盖全区居民的健康科普宣传网络体系。
二是整合资源完善健康xx建设机制。发挥健康xx建设“x+x”平台作用，加强信息沟通，做好上情下达、部门协调、数据汇总，确保在年度健康x考核中不失分、少失分、得高分。发挥健康xx考核负面清单作用，继续把健康xx考核纳入全区综合目标管理考核。
三是围绕国卫复评抓好健康环境整治。xxxx年是国家卫生城市复评年，要在持续巩固xxxx年国卫复评成果的基础上，结合文明城市、登革热疫情防控等工作，围绕健康教育、市容环境卫生、病媒生物防制等重难点问题，加强重点宣传培训和督查工作。动员街道、部门推进以城市市容面貌为主的环境卫生整治行动，确保顺利通过国家卫生城市复评。
《区卫生健康局年度工作总结和2022年卫生健康治理工作思路》由：卡耐基范文网整理
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