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    区民政局2021年工作总结和2022年重点工作以及“十四五”规划思路

      “十三五”以来,我们先后获得了全国和谐社区建设示范城区等近xx项国家、省、市级荣誉,其中“双网双全”社区治理模式入选《中国城市社区治理报告(xxxx)案例》,并在全国发布会上作典型发言。今年,我局认真贯彻党的十九届四中、五中全会精神,全力推进新时代xx民政事业高质量发展。

      一、xxxx年重点工作完成情况

      全区民政工作紧紧围绕“三聚焦三基本”工作要求,坚持“以人民为中心”工作导向,牢牢树立“大民政”理念,以对标一流标准、争创一流标杆为目标,全面推进社区治理、养老服务、社会救助、社会事务协同提升,创特色出亮点。其中以“邻里坊”为抓手的“双网共生”社区治理机制入选全国社区治理和服务创新实验区,并得到专家组的充分肯定;“民生直达”xx平台列为市级试点,获王文序副省长批示并在全市推广;xx街道、xx街道列入省厅第三批社区治理和服务创新实验区项目。

      (一)聚焦党建引领,服务大局讲担当

      深化“x+x+N”民政党建架构,以局党委为核心,夯实机关党总支部和社会组织综合党委组织堡垒。实现“党建引领”社区治理的新治理模式。顶格推进民政工作,召开全区民政会议,出台《x市xx区委x市xx区人民政府关于着力打造“幸福民生之窗”推进新时代民政事业高质量发展的实施意见》,明确民生事业高质量发展路线。严守防疫防控底线,充分发挥党建引领作用,凝聚同心圆单位、社会组织等社会各界力量,捐款共计xxx万余元;联动社工、居民党员、物业分层分级织密社区防控底线,日均排查x万余人。

      (二)聚焦改革创新,服务发展有作为

      深入推进国家社区治理和服务创新实验区建设,以两级邻里中心建设为抓手,优化“双网共生”组织构架,建立“邻里E家”线上平台,完善社区公约x体系,完成x个“邻里中心”和xxx个“社区邻里坊”建设,以服务促治理,以协商促治理。扎实推进村社换届选举工作,以“三色图”分类指导分层推进村社换届,精准研判选情,落实“四个一”包联举措,选好“领头雁”,做好“一肩挑”,确保村社换届选举工作有序有力。笕桥街道作为全市换届试点街道,圆满实现三个“xxx%”目标,得到王宏副市长的批示肯定。超额完成省市区三级民生实事项目,示范型居家养老服务中心超额完成x家,适老化改造超额完成xx户,新建养老机构床位超额完成xx张。全面完成区级民生实事工程,建设完成x家居家养老服务中心、x家老年食堂、智慧养老项目服务惠及老人x.x万人。全市首创“民生直达”平台,实现救助资金“秒到达”。截至目前,“民生直达”平台共上线政策xx条,发放资金xxxx万元,惠及群众xx.xx万人。

      (三)聚焦基层治理,服务群众重成效

      全面完善“一核多元”社区治理体系,启动社会组织参与平安建设工程和社会组织品牌加速计划,持续扩大社会公益组织影响力;培养社工督导人才,xx名社工入选x市社会工作督导助理百人名单,入选率居全市第一;建成运营社工站x家,社区特色社会工作室xx家。精心织密“原居安养”三级养老服务网络,培育、引进各类专业为老服务企业及社会组织xx家,全区养老机构公建民营率达到xxx%;中国(钱江)养老产业发展论坛将xx区定为永久会址,养老产业发展迈向新征程;持续做深居家养老服务,目前共有xxxx人享受养老服务补贴、x.xx万户老人家庭享受家电“统保”服务。优化完善精准帮扶社会救助体系,实现基本医保和临时救助的有效衔接,兜底保障覆盖率达到三个xxx%;积极引导社会组织参与困难群体“家境调查”xxxx户,助力社会救助精准度。截至xx月底,共发放各类社会救助金xxxx.xx万元。

      二、主要问题分析

      (一)社区治理基础要素融合度不够均衡。各社区在“资源、队伍、系统、机制”等方面发展不均衡。特别是社区x能力有待进一步提高,“双网”融合度不够紧密,居民缺乏归属感,参与x意愿较低。

      (二)社会组织的培育扶持力度还需加强。社会组织缺少内生驱动力与外在拉动力,存在人才和能力短板,过渡依赖政府资金,缺少撬动社会资源的造血能力;短期内外界对社会组织作用发挥不够认可,外部正向激励较弱。

      (三)数据赋能基层减负工作力度不够大。民政工作的大数据分析、研判、集成、应用还要进一步落地落实,改革创新力度还要进一步加大。

      三、xxxx年重点工作思路安排

      xxxx年是“十四五”发展开局之年,我局将继续认真贯彻落实习近平总书记“三聚焦三基本”重要指示精神,深刻领会中央十九届五中全会精神内涵,紧紧围绕区委区政府确立的“高水平打造‘重要窗口’的一流示范样本”奋斗目标,坚持“抓牢主线,守住底线,创先争优”,高质量打造xx温暖帮扶、和谐治理、幸福养老、贴心服务四大“幸福民生”一流示范样本窗口,努力在市对区目标考核、全市民政系统工作综合考评中保持前列。

      (一)高质量营造党建统领xx氛围。深入学习贯彻党的十九届四中、五中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,做实做细“周三访谈夜”等系列活动。坚持对标对表,抓重点攻难点、补短板强弱项,积极融合党建工作、民政业务、队伍建设三大工作,深化“比学赶超”,树牢“大民政”理念,实现民政工作高质量发展。

      (二)高质量打造社区治理xx模式。重点围绕成功创建国家级创新实验区,扩大两级邻里中心覆盖面,以服务出治理、引育出治理、协商出治理。积极推进未来社区建设,实现社区基础人口数据、物业管理数据、智慧安防体系等多功能、多场景交互运用,全域推进智慧社区建设。加大社会组织培育力度,引导鼓励社会组织参与基层社区治理。加强专职社工队伍建设,建立“星级社工”管理机制,加大社工职业化、专业化建设。

      (三)高质量打造“原居安养”xx品牌。进一步做实做深“原居安养”xx养老服务品牌,不断拓宽“家族养老-社区托老-街区助老”的“三圈”服务外延。通过优化政府购买服务、升级照料中心功能、完善社区老年助餐体系等方式,构建居家与社区机构相协调、医养与康养相结合的养老服务体系。加快推进养老产业的培育扶持和发展,逐步构建养老与旅游、休闲、金融等多产业结合的生态圈。建立健全养老服务人才培养体系。

      (四)高质量打造精准帮扶xx标准。强化精准兜底救助,

      深化部门信息共享、数据联动,建立“主动发现”救助标准,拓展“主动发现”救助途径,加大“主动发现”救助力度。组织开展政府购买服务、“春风行动”等活动,积极引导社会各界力量共同参与社会救助。

      (五)高质量打造民生服务xx经验。探索“民生直达”与“未来社区”“邻里E家”的融合协同,强化数据赋能,实现民生惠民政策“应上尽上”“一键直达”。规范“大民生”公共服务体系建设,实现出生、托幼、教育、婚姻、养老等全生命周期高标准服务。

      四、“十四五”规划思路

      (一)打造和谐治理之窗。深化党建共建“同心圆”工程,完善“双网共生”社区治理机制,构建“法治、德治、x、智治”四治融合的基层社区治理体系。强化社区事务协商机制,完善协商x、公约x体系。

      (二)打造温暖帮扶之窗。深化“x+x+X”救助体系,打造全覆盖先行救助xx品牌。坚持“五星走访”制度,实现特殊群体“一对一”结对精准帮扶。统筹社会组织参与帮扶救助,持续提升慈善特色项目内涵。

      (三)打造幸福养老之窗。深化巩固xx区“xxxxx”社会养老服务总体格局,加快推进医养康养有机融合,完善以居家为基础、社区为依托、机构为补充的多层次立体式养老服务体系,不断擦亮“原居安养”xx服务品牌。推进“康养联合体”试点建设,构建机构养老“三有”服务业态。推动老龄事业和养老产业协调发展。

      (四)打造贴心服务之窗。扩大“民生直达”xx品牌影响力,实现一张“幸福清单”一键直达。建设殡葬改革示范区、流浪乞讨救助优胜区、地名服务智能化先行区、民生保障样板区。


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