乡镇委员会关于2021年工作总结和2022年工作打算
今年以来，在市委、市政府的正确领导下，我镇紧紧围绕上级确定的工作中心，以生态建设为主线，以民生事业为根本，以安全稳定为重点，周密部署，统筹推进，全镇经济社会呈现出健康快速发展的良好态势。现将今年工作总结和明年工作思路汇报如下。
一、xxxx年主要工作任务完成情况
1、传承“绿色接力棒”，生态xx建设不断加快
环卫一体化实现全覆盖。按照上级统一要求，逐步建立健全市场化运作机制，实现了垃圾处理“户集、村收、镇运”机制的常态化。成立xx、xx两家公司，签订详细的托管协议，明确镇、村、公司的责任范围，实现了正常运转。镇政府成立了环卫管理所，负责环境卫生日常监管。动员全镇力量，开展“清底子”专项行动，对长年积存的垃圾堆、柴堆、砂石堆等进行了彻底清理。全镇共配备垃圾箱（池）xxx个，聘用保洁员xxx名，聘请市环卫局进行了专题上岗培训。边清理卫生边进行大面积绿化美化，在主干道两侧和街头巷尾栽植连翘、油菜花、月季等xx万余株，手绘墙体画xx多幅。广泛进行环卫宣传和执法检查，落实属地管理责任，对落地广告、占道经营进行彻底整顿。通过“明白纸”、村小喇叭、标语横幅等形式，努力增强群众的环卫意识。
持续推进“xxx”环保行动。严格按照上级任务要求，投资xxx多万元，新建污水处理站x处，铺设管网x公里。其中镇区污水处理站，建筑面积xxx平方米，污水收集能力达到xxx立方/天；实现了全境污水禁排，为xx处自备井办理了取水许可手续，自备井整治任务全部完成；完成x家规模化畜禽养殖场污染深度治理任务，xx家规模养殖场按规定全部达到粪污无害化处理，通过验收；加快农业面源污染治理，建设沼气池xxx个，总数达到xxx个；农药使用量减少xx%；种植业新增 “三品一标” x个；完成测土配方面积xx%以上；新建标准化农业示范园x个，村级现代农业示范点x个，农作物秸秆综合利用率达到xx%。
加快植树造林，增加镇域绿量和经济收益。紧抓春季和雨季造林的有利时机，根据地段土层情况不同，坚持宜林则林、宜果则果的原则，以防护林、混交林、经济林为主，完成工程造林 xxxx亩。其中，在xx、xx片区栽植侧柏、连翘xxxx亩；xx至大处口片区一期工程栽植榛子xxxx亩，已成为省内最大的榛子基地；在许家庄、里溜片区栽植桃莓、核桃xxx亩。
抓实护林防火工作。召开多次全镇护林防火大会，层层落实“镇领导包管区、机关干部包村、护林员及村干部包山头”工作机制，成立了xxx人的公益林管护队伍和xx人的森林防火中队，xx小时值班。每个村都组建了护林防火小分队，全镇设置xx处观察监测点、x处应急分队值勤点，x辆宣传车不间断宣讲，全域无缝隙监管，进山路口设置防火检查站，设立护林防火短信平台，提高外来游客的防火意识。加强对特殊人群的管理，努力保证生态安全，全年无火情发生。
推进河道“两清一绿”，做好防汛工作。对镇域内所有河道进行了调查摸底，结合大石河上游河道治理工程的实施，全面清理河道垃圾和行洪障碍物，完成清理河道xx公里，土石方xx万方，以柳树、连翘为主进行了全面绿化。汛期前对危房户、困难户、沿河道住户详细统计，签订搬迁避让协议，对隐患部位严加监管，保证了群众安全度汛。
2、做大做强特色产业，镇域经济实力不断增强
依托丰富的自然资源和生态资源优势，以三大优势产业为主，加快整合提升和规模膨胀，推动镇域经济转型科学发展。
做大现代农业，实现全域发展。坚持“园区示范、政府引导、市场运作、全域发展”的基本思路，建成xx大有机农业基地，百纳城有机葡萄庄园项目稳步推进，柿子、山楂、旱菜、小杂粮等有机产品发展面积达x.x万亩，组建生态农业发展合作社联合社x个，xx个产品获得有机食品认证，继“xx山楂”之后，“xx柿果”又被评为国家地理标志商标，“三品一标”品牌总数达到xxx个。发展高山旱作西红柿示范区x.x万亩，以此带动了全镇高山旱作蔬菜发展。
提升果品加工业，增加农民收入。大力实施果品加工产业整合提升规划，盘活闲置厂房、校舍等资源，努力将果品加工业培育成为富民强镇的主导优势产业。与齐鲁工业大学合作成立x省首家山楂科技应用研究所。探索企业多渠道融资模式，山楂制品龙头企业红旗集团在齐鲁股权交易中心成功挂牌。加快转调步伐，彻底关停x家落后产能企业。
盘活旅游资源，打造全景xx。盘活旅游资源，以点带面，将整个镇域作为不收门票的大型旅游度假区来打造。发挥大项目的带动作用，九龙峪水上乐园、百纳城酒庄酒窖等项目顺利推进，初见成效。对老县政府遗址xx村、x历史文化名村xx村进行了重新包装推介，培育新的旅游增长点。兴办农家乐xx处，其中xx处“农家乐”完成了改厨改厕提升，顺利通过验收。建设乡村旅游驿站、农民画创作服务中心各一处，成功承办xx市乡村旅游文化节，连续举办x个专场，影响力和知名度明显提升。以xx村为中心探索“家庭农场”等新型旅游模式，xx村被评为x省xx家最美村镇之一。全镇旅游产品不断丰富，旅游人数和旅游收入明显增长。
3、大力发展社会民生事业，群众满意度不断提升
以全面落实“八个全覆盖”为主要内容，多方筹措资金，加快山区基础设施建设步伐，事关群众切身利益的教育、医疗等公共服务水平大幅提高，在xx市上半年进行的群众满意度调查中，取得全市第一名的好成绩。
加快教育事业发展。在校安工程建设全面完成的基础上，配备标准化校车x辆，中小学生实现了就近入学。加快普惠性幼儿园建设，投入xxx多万元新建的钓鱼台社区幼儿园被评为省级标准化幼儿园。x处学校的校园进出路口全部硬化，开展校园绿化专项行动，拨付专款探索实行中小学生“阳光午餐”，教育教学质量明显提升。
加快农村住房建设。做好镇区规划建设，科学推进新型农村社区和集中居住区建设，加快兰家、涝洼、xx集中居住区的后续工程建设，进一步完善幼儿园、卫生所、社区服务中心等配套设施。推广旧村改造模式，积极盘活闲置土地资源，优化建设用地布局，加快农房建设，完成农村居民危房改造xx户。
落实“以孝治村”全覆盖。发挥xx村的典型带动作用，努力弘扬孝德文化，成功举办了孝德主题农民画展览、庆重阳座谈会、乡村旅游文化节孝心专场、xx市第四届孝文化艺术节暨xxx十大新闻人物颁奖典礼等文体活动。中国孝善爱主题电影大型公益活动于xx月份在xx村正式启动，xx村获得倡导孝文化先进村称号。组织孝亲敬老模范评选，给xxx户有xx岁以上老人的家庭挂“幸福之家”的牌子，在中秋节、老人节、春节等重要节日走访看望老人，号召社会力量为老人捐助棉衣、棉被等物资，在社会上起到了良好的引领示范作用。每个村都设立了孝亲敬老监督台，每个社区都建设了老年人活动中心，成立了老年互助组。实施孝文化进课堂，定期评选校园“小孝星”，每个中小学种植两棵大树，设置感恩墙，从小培养青少年的感恩意识和孝亲意识。
落实镇村主要道路硬化亮化绿化全覆盖。实施农村公路网化工程和平安亮化工程，今年共确定了xx个项目xx.x公里的建设任务，年底前全部完成。安装路灯xxxx盏，安装治安摄像头xxx处，实现了全覆盖。
落实农村饮水安全全覆盖。新建水池xx座，维修机井xx眼，新建消毒房xx个，工程通村率达xxx%，xx小时供水村达xxx%，顺利通过xx市验收。今年x月份，遭遇一定程度的旱情，镇政府组织了拉水车送水到村到户，受到百姓好评。
落实公共卫生服务全覆盖。投资xxx多万元，新建村级卫生所xx处，全镇xx处卫生所的达标建设任务全部完成，卫生设施全部配备到位，新农合覆盖达到应保尽保。
落实“四二一”村级民主管理制度全覆盖。邀请xx镇xx村专门到镇做了专题辅导，每个村都印发了详细的实施细则，建立了追究问责和奖惩措施，在荒山拍卖、发展党员等重大决策时完全按制度操作。
落实镇村群众文化活动全覆盖。标准化建设xx镇图书馆一处，建筑面积xxx平方，独立二层小楼，配备图书x万余册，建设村级“农家书屋”xx处。组建xx支秧歌、锣鼓等民间文艺团体，积极参加全市街头文艺汇演，并自主举办迎新春文艺演出一场，每支队伍到各村平均演出xx场次以上。
4、认真开展党的群众路线教育实践活动，基层基础不断夯实
根据市委统一部署，我镇认真开展党的群众路线教育实践活动。抓学习，实行领导带头，采取集中学习和个人自学相结合的方式，组织集中学习3次，观看专题片x次，还适时组织党员开展了到昌邑等县市区学习环卫一体化先进经验等考察学习2次，本镇区域内相互交流学习6次，激发党员干部参与活动的热情。抓调研，结合“三问”活动，加强村情民意调研，多种方式查找党员干部存在的“四风”问题。共发放调查问卷xxxxx余份，收集到各类群众诉求xxxx余条、意见建议xxx余条，并建立了群众诉求、群众建议等分类汇总台账，为每村建立了村情村况档案。抓整改，开展了“五清”和“小金库”治理等专项活动。认真撰写对照检查材料，开好民主生活会，达到了“红红脸、出出汗、排排毒”的目的。抓长效机制建设，修订完善了《xx镇机关管理》等若干规章制度，为下步各项工作开展提供了制度保障。
扎实搞好村两委换届选举工作，加大宣传力度，广泛调动党员群众参与换届选举的积极性，提高参与度。严格候选人确定程序和选举程序，严肃换届纪律，实行镇领导干部和机关干部包村负责制，每村必须确定一名副科级领导在场具体把关指导。深入开展打击农村“黑恶霸痞”势力专项行动，严格控制村支书主任“一人兼”比例和村两委干部交叉任职比例，积极稳妥的搞好换届选举工作。
针对村集体经济基础薄弱的现状，充分盘活村集体资源，通过合理流转将农户部分闲置土地收归集体，兴办“家庭农场”，开辟增加集体经济收入的新路子；镇第一书记和包村干部全部下沉一线，做到全覆盖、无缝隙，广泛了解民情民意。加强党风廉政建设，全面落实党风廉政建设责任制，深入推进党务公开、政务公开、村务公开，镇村干部工作作风进一步转变。
5、层层压实监管责任，安全稳定形势不断巩固
以安全维稳“一岗双责”和属地管理为抓手，全面落实各村、各部门监管责任。深入开展安全生产标准化创建，健全网格化监管体系，与各村、生产经营单位逐一签订责任书，持续开展安全生产大检查，发现安全隐患即时整改。努力抓好信访工作，高度重视初信初访，认真开展社会矛盾纠纷排查，对信访积案、重点人群实行镇主要领导包案制，对市长公开电话、上级转办案件，及时查处、及时处结上报，信访总量明显下降。抓好食品安全、农产品质量安全监管工作，加大对山楂制品生产企业的监管力度，严厉打击非法行为，全镇安全稳定形势得到不断巩固。
二、预计全年指标完成情况
预计xxxx年全镇完成地区生产总值xx.x亿元，比上年同期增长xx%；工业销售收入xx亿元，利税x.x亿元，分别同比增长xx%、xx%；固定资产投资额xx.x亿元，比去年同期增长x%；第三产业增加值x.x亿元，同比增长xx%。
三、工作中存在的差距和问题
一是镇村干部工作作风仍需改进。应进一步转变干部工作作风，提高镇村干部工作责任心和事业心，从多个方面提升干部队伍整体素质，将学习成果转化为谋划工作的思路和解决问题的措施，为各项工作开展提供强大动力。
二是重点工作仍需加快推进。工业经济发展、重点项目推进、民生工程建设等工作虽然取得了一些成绩，但与先进乡镇相比，还有不小的差距，应进一步强化领导，落实责任，探索更有效的推进方式，不断增强解决瓶颈性问题的针对性、有效性，加快推进各项工作。
三是镇村财力仍然薄弱。受山区条件和工业发展基础等因素制约，镇村收入来源不稳定，财力薄弱现象仍未得到彻底改观，不能完全满足社会事业发展的投入需求。
四、xxxx年工作打算
xxxx年，xx镇将全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，紧紧围绕市委、市政府决策部署，按照“xxxx”工作思路，即围绕一个中心、突出两项重点、壮大三项产业、强化四项保障，推动全镇经济社会转型科学发展，努力建设美丽、生态、幸福xx。
1、围绕一个中心，即“持续改善生态环境”
以生态文明乡村建设为抓手，下大力气把生态环境保护好、治理好，努力增加镇域绿量，提高森林覆盖率。扎实做好水源地保护工作，抓好农村环境综合整治，进一步涵养生态，建设美丽乡村。
多形式开展植树造林。坚持“看住山、多栽树”的工作思路，采取镇专业队伍造林、荒山承包大户造林、公路网绿化和群众“四旁”植树等多种形式，争取实现造林x.x万亩xxx万株，确保植树总量位居全市前列。
落实最严格的生态保护措施。严格推行封山禁牧，加强护林防火，规范运行护林防火长效机制，实行镇机关干部、公益林管护员、村级常备队三级联防，加强护林防火宣传和灭火设施配备，努力抓好生态安全。
推进城乡环卫一体化。加大责任落实力度，提高镇垃圾压缩中转站运营能力，加强垃圾收集池、垃圾箱等环卫设施配备，进一步完善“户集、村收、镇运、市处理”的长效机制。加强对环卫保洁公司的管理，做到全天候保洁，垃圾及时清运。进一步完善环境综合执法机制，加强日常巡查，清理集市占道经营，落实经营业户“门前三包”责任制，杜绝乱倒垃圾、乱摆乱放等现象，大力提升镇容镇貌。
全面加强水源地保护。黑虎山水库水源地是xx市最好的地表水资源之一。要配合市级相关部门充分调研、实地勘察，全面系统的制订水源地保护方案，加强对水库周边餐饮饭店、流动摊点、乱搭乱建的整治，力争全面取缔。配合环卫一体化长效机制，对水库上游一、二类保护区之内的禽畜养殖户进行全部取缔，二至三年内达到全域禁养。加快污水处理厂（站）建设，提高农村生活污水处理率和垃圾无害化处理率。加大流域治理力度，加强水源地上游河道的生态修复，建设人工生态湿地，涵养水源。
2、突出两项重点，即“提升公共服务、持续改善民生”
坚持把发展的出发点、落脚点放到保障和改善民生上，围绕镇党委政府制定的中心工作任务，加快基础设施建设步伐，认真解决好涉及群众切身利益的实际问题，增强公共服务和社会保障能力，让发展的成果惠及广大群众。
加快乡村道路建设。积极对接上级有关部门，多渠道筹集资金，继续实施村级道路硬化绿化亮化工程，所有行政村主要街道全部硬化，实现村主要街道与邻近公路的连接通达。在宜林路段进行绿化，完善道口桩、标线等配套设施，使农村公路实现从“村村通”到“村村连”，方便群众出行。
强化小城镇建设。做好镇区规划建设，科学推进新型农村社区和集中居住区建设，促进农村就地城镇化。突出村庄原始风貌保护，充分体现地域特色和民俗特点，优化人居环境，抓好集中居住区的后续工程建设，争取尽快全面入住，完善幼儿园、卫生所、社区服务中心等配套设施。推进xx集中居住区一期xx户、二期xx户生态环保型住宅建设，为发展乡村旅游创造有利条件。推广旧村改造模式，积极盘活闲置土地资源，优化建设用地布局，开工建设大峪口集中居住区。
提高教育教学水平。完善提升校安工程，加快校园绿化、亮化等配套设施建设，推动学校标准化水平上档升级。加快普惠性幼儿园建设，实现幼儿园管理规范化。抓好校长和教师队伍建设，推动孝德文化进校园、进课堂、进教材，切实加强未成年人思想道德建设，全面提高教育教学质量。增强校园安全保卫能力，确保不发生安全事故。
提升社会保障能力。以“五小”水利工程为重点，加强山区小流域综合治理，提高基础设施建设水平。继续实施中小河流专项治理项目，巩固河道综合整治成果。完善农村安全饮水工程，延伸供水管网，确保xx小时供水村达到xxx%。抓好基层卫生所改造提升，加强乡村医生教育培训，做好新农合资金收缴、大病统筹报销等工作，提高群众医疗水平。扩大“五保”、“低保”覆盖面，提高老年人集中供养率，促进社会和谐稳定。
3、壮大三项产业，即“果品加工、乡村旅游、有机农业”
充分发挥资源优势，努力做大做强特色产业，推动镇域经济总体规模膨胀，促进产业转型和农民增收。
规范提升果品加工业。充分发挥果品加工业龙头项目的示范带动作用，对现有果品加工企业进行改造提升，鼓励和引导各企业建设污水处理系统，采用恒温冷库、成品包装机等新工艺新技术，促进果品加工企业增资扩产。加强企业监管，统一制定行业标准，对不达标企业立即关停，认真抓好企业生产安全。加大项目引进和建设力度，确保果品加工业规范运营和逐步发展壮大。
稳步推进乡村旅游。落实领导小组责任制，加快九龙峪、百纳城葡萄庄园等项目的建设进度。立足本身特色，大力发展乡村旅游，进一步打造xx“家庭农场”、xx县政府遗址、xx历史文化古村等特色旅游景点。引导和鼓励社会资金投入旅游业发展，加强餐饮服务业经营网点整合，推进改厨改厕、停车场建设等辅助设施档次提升，提高旅游接待水平。加大宣传推介力度，增强xx旅游乡村旅游的品牌内涵，提高对外影响力。
推进现代农业全域化发展。稳步实施“示范基地、龙头项目、有机品牌、农民专业合作社“四轮驱动”战略，扩大已建成的xx处现代农业示范园的总体规模和市场影响力，提高有机农产品知名度。加快百纳城有机葡萄酒庄等在建项目的建设进度，争取发展有机农业x.x万亩。充分发挥农民专业合作社的桥梁作用，组织群众发展订单农业，打响高山旱作蔬菜、xx蜜桃等本土品牌，积极对接市场，促进农民增收致富。规范发展盆景花卉苗木市场，全面禁止大树名木经营，提高苗木园区商户入住率，大力发展生态产业。
4、强化四项保障，即“基层组织建设、干部作风建设、安全监管、综合治理”
以打基础强基层为总抓手，完善和创新工作机制，将干部作风和执政能力建设贯穿于各项工作的全过程，建设为民务实清廉的干部队伍，为转型科学发展提供坚强保障。
强化基层组织建设。把抓基层、打基础作为抓基本、谋长远的根基工程，完善密切联系群众、有效服务群众的长效机制。加强村两委新任干部教育培训，提高镇村干部的责任意识和履职能力。修订完善村级工作综合考核办法，强化对党支部书记的考核管理，调动其干事创业的信心和热情。深化推行“四议两公开一监督”民主管理制度，加强党风廉政建设，全面推行党务政务公开，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明，最大限度凝聚发展正能量。
强化干部作风建设。严格落实中央八项规定和上级关于改进作风的各项规定，建立健全基层调查研究、联系服务群众等制度，强力整治“庸懒散浮”。增强项目意识，提高为企业服务、为项目服务、为群众服务水平，完善工作目标管理，推进落实和督查调度机制，做好群众满意度电话测评的随访和整改，提高为民服务水平。
强化安全监管。将安全意识渗透到各个工作领域和各个层面的角角落落，落实部门、村、企业负责人“一岗双责”工作机制，时刻把安全工作放在心上、抓在手上。加强安全生产监管，实施标准化创建，深入开展“严查严整严打”专项行动，落实工作责任和安全生产控制指标，建立并规范运行安全生产长效机制，防范各类安全事故发生。高度重视食品安全、农产品质量安全，用最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，确保人民群众“舌尖上的安全”。
强化综合治理。调动社会各方面力量，广泛开展尊老敬老活动，大力弘扬孝德文化，提倡孝道，鼓励孝行，推进“以孝兴村”和“以孝兴镇”，最大限度增加和谐因素。开展乱搭乱建、乱植乱栽专项整治，维护黑虎山水库周边、主干道两侧建设秩序。完善综治维稳体系，深入开展社会矛盾纠纷排查，畅通“xx民声”、镇政府网站等民意诉求渠道，努力抓好信访工作，科学处置初信初访，提高信访积案调处水平，维护和谐稳定的良好局面。
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