县水利局2021年水利工作总结及2022年水利工作计划
在县委、县政府的正确领导下，在上级水利部门的关心支持下，我县强化措施，突出重点，狠抓落实，各项水利工作有效推进。
一、xxxx年水利工作情况
xxxx年我县坚持治水方略，把保障和改善民生作为水利工作的出发点和落脚点，水利事业呈现又好又快发展的良好势头。
（一）防汛抗旱工作取得胜利。一是明确防汛责任。县政府年初向各乡镇（街道）下达了防汛抗旱责任书，进一步明确了防汛抗旱工作责任。二是强化工作措施。认真开展各类水利工程汛前大检查，修订完善各类防汛抗旱工作预案，全面落实安全度汛措施，组建防汛抢险队伍，增强应急抢险能力。三是完善预警系统。通过实施山洪灾害防治项目，补充完善山洪灾害非工程措施，升级改造防汛指挥支持决策系统，建设完成山洪灾害预警监测系统，为防抗台风暴雨发挥了重要作用。四是强化抢险力量。我县针对各个小（x）型以上水库、各类防洪工程、存在隐患的险工险段、重点防护对象，组建特定的抢险队伍，全县共组织抢险队伍xx支，xxxx人。防汛抢险物资冲锋舟x艘，救生衣xxx件，救生圈xxx个，编织袋x.xx万条，应急手电xx只，雨衣xxx件，雨鞋xxx双。五是加强防御工作。汛期坚持xx小时值班，密切关注水雨情，当好领导决策参谋。成功防御了x.x、x.xx、x.x、x.x、x.xx等暴雨，以及第x号“玛莉亚”台风，防灾减灾成效明显。
（二）水利工程建设强力推进。一是实施民生水利。我县紧紧抓住水利发展的大好机遇，通过思路先行、政策引导、加快前期、有效运作，投资x.xx亿元，实施闽江xx溪（xx段）防洪一期工程、xx县新丰河、护城河绿水工程、安全生态水系建设项目以及小型农田水利项目县建设、农田水利管护、冬春水毁修复、小型病险水库常态化除险加固、水利设施维修养护、中小河流治理建设项目、水土流失综合治理、农村水电增效扩容改造、山洪灾害防治、其他投入等水利项目，强力推进水利工程建设，顺利完成了年度建设任务。二是加强组织领导。县乡两级根据年度实施计划，及时签订目标管理责任状，建立健全组织保障有力、目标任务清晰、职责分工明确的工作机制，切实保障水利项目的顺利实施。三是开展技术服务。健全完善项目挂钩制度，组织技术人员深入基层、深入工地，点对点、面对面开展技术服务，确保指导帮助到位。四是规范建设管理。创新工作机制，细化工作要求，依照建设程序，抓紧做好项目前期工作，切实加快建设进度，全面建立质量保障体系。
（三）河长制工作有效推行。认真实施县政府出台的《xx县河长实施方案》，全县河流水环境质量得到有效改善，提升了我县生态文明建设新高度。一是建立完善长效机制。搭建xx-屏南、xx-延平-尤溪-闽清区域交流工作平台，建立区域河湖保护议事协调机制，做好区域间工作交流工作；印发《xxxx年度xx县河长制工作考核实施方案》，认真开展河长制工作年度考核；二是加强水资源保护。牢牢守住水资源开发利用红线、用水效率控制红线、水功能区限制纳污红线。全县主要流域水质达到或优于Ⅲ类比例达xxx%，饮用水源地桃溪水库xxxx年全年水质均在Ⅱ至Ⅲ类之间，达标率xxx%；开展新增乡镇交界断面水质检测，全年检测xxx次，组织整改未达标断面。三是制度建设情况。建立健全相关工作机制，制定《县级“总河长”会议制度》、《县级“河长”会议制度》、《县级责任单位联席会议制度》、《xx县全面推行河长制信息通报制度》、《xx县全面推行河长制工作督办制度》、《xx县全面推行河长制工作考核办法》、《河长制办公室制度》等河长制相关制度。
（四）水资源管理保护不断增强。一是开展宣传教育。以“实施国家节水行动，建设节水型社会”为宣传主题，广泛开展形式多样的宣传活动，发放宣传材料xxx多份和宣传图片xxx多张。并深入各乡镇、街道张贴宣传图画，组织学习《水法》、《防洪法》、《x省河道保护管理条例》、《x省河道采砂管理办法》和《取水许可和水资源费征收管理条例》等相关法律法规。二是强化制度约束。重视水资源合理开发利用，加强水资源监督管理，严格实行取水许可制度、水资源有偿使用制度和水资源论证制度。xxxx年共受理取水变更申请x宗，办结x宗受理，并完成年度取水总结与取水计划xxx多份，征收水资源管理费xxx万元。三是加大执法力度。组织水政监察人员开展涉河、涉水安全检查，加大联合执法巡查力度，出动执法巡查xxx多人次，完成巡查记录xx份。严厉打击了侵占河道、非法采砂等行为，进一步保障了河道防洪、涉河工程安全。在此基础上，按照省厅批复的水口库区河道采砂规划，对水口两个采砂点进行许可发证，规范采砂行为，保障河道防洪、通航及涉河工程安全。
（五）水土保持工作持续加强。一是加强水土保持法制宣传和知识普及。我县水保部门充分利用国家宣传日活动等契机到各乡镇和街道宣传，把水土保持法律法规宣传作为加强行政执法、服务生态建设的一项基础性工作，坚持预防为主的新时期水土保持工作方针，点面结合、长效普及。二是开展综合治理。实施重点乡镇平湖镇水土流失综合治理项目及xxxx年国家重点桃溪、双山小流域治理工程，共投资xxx.xx万元，共治理面积xxx.xx hmx，并与农村环境整治、美丽乡村建设相结合，着力建设生态安全屏障。三是加强监督执法。全面推进我县生态文明建设，切实做好水土保持监督管理工作，xxxx年我站开展现场执法检查x次，检查项目x个，印发整改通知书x份。四是推进能力建设。加大对水土保持执法人员和基层水保骨干培训力度，扎实推进水土保持监督管理能力建设，不断提升水保队伍综合素质和专业水平。
（六）农村水电监管日益规范。一是加强监督管理。根据省、市编委对农村水电管理职能重新调整的要求，认真履行工作职责，切实加强对农村水电监督管理。二是明确责任主体。进一步落实农村小水电站安全生产双主体责任，构建安全生产长效机制，促进农村水电管理逐步走上“规范化、制度化”的轨道。三是开展督促检查。组织有关人员对全县范围内的农村小水电站安全运行情况进行检查，督促电站业主及时整改安全隐患。四是实施技改扩容。完成罗源际、吉巷上店、杉洋七星x座电站增效扩容工程，并通过项目完工暨启动验收；完成旧镇三级、凤埔官亭x座电站增效扩容工程主体项目，充分利用水能资源，提高电站发电效益，促进农村水电可持续发展。五是核定水电站生态下泄流量及标准化建设。生态下泄流量工作已完成xxx个农村水电站生态状况调查工作及大坝经纬度、照片收集汇总工作。完成农村水电安全生产标准化建设的电站共xx座。
（七）安全生产工作形势良好。一是重视安全生产。局领导高度重视安全生产工作，不断健全安全生产目标责任制，层层签订安全生产工作责任书，逐步形成了各负其责、齐抓共管的安全生产工作格局。二是强化主体责任。切实把安全生产标准化建设作为一项硬指标来抓，认真落实水利水电安全生产主体责任，强力推进安全生产标准化建设，形成量化考评、层层负责的管理工作机制。三是深化安全检查。组织安全生产检查组，分别由局领导带领水利、电力、质监、防办等相关人员对全县水利水电工程进行隐患排查，督促项目法人和企业法人按照排查标准和要求，限期落实整改，消除安全隐患。四是实行科学监管。推行综合监管与专业管理相结合的科学监管方式，加大对水利水电项目检查、质量监督、安全监管力度，xxxx年我县没有发生重特大安全生产事故，安全生产保持良好态势。
（八）水利行业能力有效提升。一是抓好思想教育。深入开展“两学一做”学习教育，认真学习党章党规，学习习近平总书记系列重要讲话精神，全体党员干部“四个自信”、“四个意识”不断增强。二是推进廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制，建立健全水利廉政风险防控机制，深入开展反腐倡廉教育，严格执行中央八项规定精神，切实抓好党员干部廉洁自律工作。三是加强基层力量。加快乡镇水利工作站标准化建设，充实基层水利技术力量，选聘农民水利技术员，逐步健全基层水利服务体系。四是提升行业能力。引导干部职工发扬“献身、负责、求实”的水利行业精神，努力建设一支素质良好的水利干部队伍，不断提高服务社会、服务基层、服务群众的水利行业能力和水平。
（九）行政审批事项。今年一年，窗口共受理办结行政许可类xx件，小型水库大坝安全鉴定意见审定x件，水利基建项目初步设计文件审批x件，水土保持方案审批x件，度汛方案审批x件，防洪评价x件。
xxxx年我县水利工作虽然进展顺利并取得较好的工作成效，但也存在一些不容忽视的问题和不足，主要是防汛抗旱体系还存在薄弱环节，水利设施建设还存在明显短板，水行政执法缺乏有效手段，水利改革攻坚还需加大力度。这些问题我们要在今后的工作中采取有力措施，认真加以解决。
二、xxxx水利工作计划
为做好xxxx年水利工作，坚持新时期中央水利工作方针，加快完善水利基础设施，加快建设水生态文明，着力健全水利科学发展机制，努力提高民生水利发展水平，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定提供有力的水利支撑和保障。
（一）抓好防汛抗旱工作。继续坚持把落实防汛抗旱责任制贯穿工作始终，做到责任落实全覆盖、全过程，以责任落实推动工作扎实高效开展。加强宣传演练工作，有效增强民众防灾减灾意识。完善防汛抗旱预案体系、预防体系和预警体系，有效提高指挥调度能力和水平。认真做好各项防汛准备，加强汛前检查、监测预警、指挥调度和抢险救灾等各个环节工作。切实抓好中小河流、中小水库、中心城区安全度汛，加强山洪、泥石流、滑坡等灾害防御工作。同时，要完善抗旱应急供水方案，加强抗旱水源统一管理和科学调度，确保城乡生产生活用水安全。
（二）推进水利项目实施。
1、继续推进中小河流治理项目建设。完成达才溪防洪工程建设任务，确保上半年完工；推进xx县油溪溪门段河道整治工程和xx县xx溪凤埔段防洪清淤工程。
2、加强工程进度完成跨年度项目建设。争取xx县谷口溪安全生态水系建设（二期）在x月动工建设；高标准农田节水灌溉项目在x月开工建设。
3、加快项目前期工作。xx县黄田仔水库在xxxx年开展工程的可行性研究报告的编制及前置项目的同步进行。
4、持续做好水利面上项目。主要是病险水库加固、农田水利设施维修养护、冬春水毁修复、水土流失综合治理、农村水电增效扩容改造、山洪灾害防治、农村安全饮水等建设项目。
（三）推进水生态文明建设。
1、加强重要生态保护区、水源涵养区、江x头区生态保护，切实抓好闽江、敖江流域水环境综合治理。落实最严水资源管理制度，完成用水总量、用水效率、水功能区限制纳污“三条红线”控制任务，不断增强水资源的约束力与执行力。开展水利综合执法，坚决打击“两江一湖”侵占水域、违法设障、非法采砂、擅自取水等行为。
2、《xx县河道岸线及河岸生态保护规划蓝线规划设计》方案建设xx县xx条河流段，实施总长xxx.xx公里的河道岸线及河岸生态保护蓝线规划，力争xxxx年底全面完成。
3、开展专项执法行动，加强河流综合执法，完善行政执法与刑事司法衔接机制。
（四）推进安全生产及质量监督工作。
1、根据上级文件精神继续推进农村水电安全生产标准化建设，进一步规范电站安全生产标准化建设工作。
2、农村水电安全生产工作，继续认真宣传贯彻安全生产工作精神，切实做好全县水电站安全生产工作，确保全县水电站安全运行。
3、继续加强水利工程建设质量监督检查，加强与上级职能沟通，配全监管股室做好水利工程建设质量监督管理；加强自身能力建设，继续规范工程建设程序管理工作。
（五）加强行政审批事项。进一步梳理项行政许可事项名称、审批依据、申报材料、审批程序、办理时限等内容一一公示，严格执行服务承诺制首问负责制限时办结制，窗口一次性告知、一条龙服务。强化理想信念，职业道德、党纪国法教育，使教育对象始终牢记党的宗旨，立足岗位，勤廉从政，恪尽职守；把学习教育贯穿于日常的工作生活中，针对窗口人员可能出现的风险，综合运用办事公开、权力制衡、公开承诺、责任清单、权力清单等多种形式，加强岗位廉政行为规范教育、廉政风险防控教育和法纪教育，引导工作人员牢固树立廉洁意识、风险意识和责任意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线。
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