市文物局2021年工作总结及明年工作计划
xxxx年，xx市文物局围绕市委市政府重点工作部署，强化文物队伍建设，夯实文物安全基础，提升文物保护层次，创新盘活文物资源，下大力气开展文物安全百日攻坚集中行动，推动加强建设工程领域文物保护管理，成功举办全国文物修复职业技能竞赛，创新设立三孔文物保护专项基金，加快推进三孔景区建设提升工程，一系列文物保护利用改革举措密集实施，取得了一定阶段性成果。
一、xxxx年工作总结
（一）强化文物队伍建设。
1、充实文物保护力量。文物局完成机构单设改革，在文物安全、巡查执法、考古勘探方面形成了较为完备的运行机制，工作流程逐渐顺畅；坚持优化协同高效，对局属文物保护事业单位布局进行有机整合，加强了文物保护、考古勘探、文物惠民等内设机构设置，管理层级进一步扁平化；充实文博专业力量，通过人才引进、公开招聘、政策性安置等方式，补充各类专业人才近xx名，文物保护队伍得到有效加强；文物机构改革后，整体分工协作进一步明确，专业化程度明显提升，改革成效已初步显现。
2、强抓党的组织建设。充分发挥党建统领作用，压实全面从严治党主体责任，严肃党内政治生活，推进支部标准化规范化建设，线上线下多种形式强化党员教育管理；热烈庆祝党的百年华诞，扎实深入推进党史学习教育，活化形式组织开展“党史学习大家谈”、红色文物资源专题调研、革命文物现场观摩学习系列活动，荣获全市庆祝中国共产党成立xxx周年合唱比赛一等奖；密切联系服务群众，抽调xx名机关党员常态化做好民意“x”来听各项工作，xx名党员干部联系x个镇街xx户贫苦户巩固脱贫成果，助力乡村振兴。
3、坚持转变工作作风。继续加大执纪监督力度，依托文物系统工作作风大转变专项行动开展纪律作风整顿，组织全局深入剖析，自查整改，以作风转变为文物工作增添动力。强化开放文物景区疫情防控督导检查，实行日报告、零报告制度，定期开展文物景区疫情防控检查，及时跟进布置干部职工疫苗接种工作，确保各项举措落实到位。制定印发《关于文物景区全面禁烟的通知》《文物景区及非开放区域禁烟规定（修订）》，与所有科室部门职工签订禁烟承诺，强化督查监督，划定禁烟红线。统筹做好了群众信访、安保维稳等各项工作。
（二）夯实文物保护基础。
1、全力保障文物安全。与各文物安全责任科室部门签订年度文物安全责任书，制作发放文物博物馆单位文物安全直接责任人公告公示牌，落实文物安全责任制度；开展“百日攻坚”等安全生产专项整治活动，实施文物安全自查xx次，迎接上级检查xx次，排查整改安全隐患问题xxx条。开展反恐、应急消防、防汛演练活动x次，发放安全应知应会卡片xxx余张，累计受训xxx余人；协调市消防救援大队在孔府、孔庙成立了专职消防中队，景区消防专业化程度明显提升；每月x次对景区消防设施进行检查维护，按期更换、维修、保养，确保所有消防器材处于良好备战状态；统筹做好了景区门禁安检、假期接待、林区防火、丧葬管理等安全各项工作。
2、重点关注文物执法。推动出台《关于加强建设工程文物保护工作的七条措施》，坚持问题导向，规范工作程序，严明纪律规矩，细化明确了有关市直部门、镇街和文物执法机构的职责任务；坚持依法管理，对各种违规违法行为实行从村居到镇街的四级追责制。不断优化社会文物点巡查制度，开展定期田野文物巡查x.x万余人次，不定期巡查人员xxx余人次。深入开展考古工作大检查，开展考古勘探工地文物安全巡查、督查，巡查项目工地xx个，坚决避免未批先建，提高地下文物保护质量。处置违建拆除、绿化整改、外观变更等文物违法违规xx处，立案x起，罚金xx万元已上缴国库，违法建筑均已拆除整改到位；制止文物保护范围内预开工项目x起，向违规行为涉及镇街发送限期整改函x件，避免了可能对文物造成的破坏。
3、稳步实施重点项目。文物古建筑及彩画修缮工程：孔庙古建筑（大成门、金声玉振门、东西庑）油饰彩画二期保护维修工程通过省级竣工验收；孔庙西路等x项古建筑修缮工程、孔林油饰彩画二期等x项彩画保护维修工程通过初步验收；孔广森故居抢修等x项工程完成施工；孔庙大中门至奎文阁修缮等x项古建筑修缮工程、孔庙三期西路等x项彩画保护工程加快推进；孔庙三期西路古建筑油饰彩画保护维修等x项工程资金已经到位，准备启动实施；xx孔庙圣迹殿修缮等x项工程获批立项。鲁国故城大遗址保护项目：xx鲁国故城入选“百年百大考古发现”；鲁国故城国家考古遗址公园建设列入“十四五”规划，南东门、孔林东项目完成初步验收，预计年底前完成北中段、北西段、东南角区域内五个分项工程的省级竣工验收；完成望父台管理房主体施工，大棚石板张贴，雨水井清理，东门厅南砼地面浇筑完工；望父台项目区内架空高压电缆入地工程完成；启动望父台大棚展陈项目施工、鲁故城安防项目施工；完成xx大遗址保护利用调研；统筹做好了东北角、宫城遗址、北西段世行区域绿化养护管理工作。文物消防、安防防雷项目：文物“三防”工程全面铺开，孔庙及孔府安防升级改造工程快速推进；孔庙及孔府、孔林、颜庙、周公庙、尼山孔庙和书院x项消防工程加紧实施；孔庙、孔府文物建筑x项防雷保护工程即将完成；三孔电气线路改造工程已启动前期调研勘探。
4、统筹文物基础保护。完成三孔世界遗产xxxx年度监测报告在线填报工作，完成三孔遗产区、缓冲区地图编制及数据确认，完成x处八批国保单位“四有”档案校核完善工作，校核x处革命文物点基本资料，按计划更新制作文物保护单位标志碑报告。统筹做好xxxx年全市博物馆文物统计、报告信息、人员调查等在线信息填报工作，配合完成尼石春秋博物馆检查验收。推进文物景区古树名木保护工程实施，启动古树普查已完成xxxx株一级古树普查建档工作；重新制作古树树牌xxx余个，建立健全古树名木保护管理档案；投放鲜柏杆xxxx余斤，有针对性的加强病虫害防治，对xxx余株古树进行支撑、加固、修剪、牵拉、吊拉，确保古树和游客安全。
（三）提升文物保护层次。
1、设立三孔文物保护专项基金。发起设立中国文物保护基金会三孔文物保护专项基金，基金的设立是响应国家、省市文物保护利用改革工作精神，积极引导和鼓励社会力量广泛参与“三孔”文物保护工作的重要举措；完成三孔文物保护专项基金管理委员会组建，在腾讯公益平台推出了以服务广大来三孔研学的少年儿童为目的三孔文化遗产保护“孔子课堂”项目，并与x夫子庙儒学尚礼公益计划进行了线上联动，今年x.x公益日活动期间募集资金xx余万元，在宣传弘扬优秀传统文化的同时，拓宽了文物保护利用的资金渠道。
2、承办xxxx年全国文物修复职业技能竞赛。竞赛由国家文物局主办，以“保护文化遗产 弘扬工匠精神”为主题，同时举办了文物保护与修复技术学术论坛，全国xx个省份的xxx名选手参加了古建筑木作、古建筑瓦作、古建筑彩画作、瓷器文物修复、书画文物修复、考古勘探x个项目的竞赛，xx作为具体承办单位，设立综合协调、宣传材料、媒体直播、比赛保障、后勤保障、赛场组织、秩序安保、医疗防疫x个工作组，统筹实施、综合推进，保障了竞赛活动的有序开展并取得圆满成功。
3、科研赋能文保提升。孔庙石碑石刻保护修复工程完成，承担并完成x省石窟寺专项调查任务，中国文化遗产研究院xxx石窟寺及石刻保护基地落户xx；x大学、x大学等多家产学研基地完成签约；孔庙、孔府古建筑入选国家文物局预防性保护试点项目， 成为全国九个试点单位之一，是x省唯一入选的试点单位；与故宫博物院、清华大学等联合申报的国家重点研发计划项目《明清官式建筑营造技艺科学认知与本体保护关键技术研究与示范》正式通过科技部立项。
（四）创新盘活文物资源。
1、支持文物“活”化利用。面向社会公开征集xx三孔世界文化遗产LOGO标识提升“三孔”品牌形象。支持推进“文创驿站”、“设计硅谷”、“学术会堂”项目设计及空间改造，筹建“xx九如堂孔府菜博物馆”；与美团、蒙牛、知乎、贝乐谷等线上IP互动，拓展品牌宣传，研学AI助教产品——贝乐谷智慧研学在三孔景区投入使用，在景区设立非遗研学体验区，“研学时代·体验育人”研学课程走进景区；与x道禾书院达成全面战略合作协议，发起成立全球华人家学中心、道禾文化教育研究院，建设儒学品牌IP；指导设计研发诗礼传家文具礼盒、全球首款孔府奶酪食品等文化创意产品xxx多件，“衍圣春秋”系列丝巾入围全国文创推介产品并亮相首届全国文化创意产品推介展。
2、关注景区服务水平。持续提升文物景区疫情防控工作力度，推动“三孔”景区创建x省文明旅游示范单位，支持配合x孔子文化旅游集团开展“三孔”景区提升建设工程，对景区门禁、售票、安检系统进行全面升级，重新设计制作景区说明牌、导引牌等标识系统，更新休息坐椅、垃圾箱、卫生间等服务设施，举办“清代精品服饰展”等文物展览，进一步提升三孔景区管理和服务水平。指导xx有限责任公司结合景区文化内涵和自身发展需求，独创“五美至礼·天下为公”的人本标准化服务理念，不断提高旅游接待服务水平。指导带领三孔古建筑工程管理处和xx有限责任公司参评中国质量奖，推动两企业开拓创新，提升工作水准和服务水平，两企业均已通过省级评审。
3、创新文化交流活动。认真筹办辛丑年清明孔子后裔至圣林祭祖大典、辛丑年孔子后裔纪念先祖诞辰家祭大典等孔氏后裔文化交流活动。做好孔子世家谱常态化续修，组织召开续修工作会议，接待来电来访来函xxx多次，xxxx名孔子后裔顺利入谱，完成xxxx条数字孔子世家谱信息录入工作。做强中国孔庙保护协会平台，在xx组织召开第xx次年会，共话孔庙保护与发展，发布《关于全国孔庙保护传承与弘扬中华优秀传统文化的共识》（简称《x宣言》），建立“中国孔庙创新发展联盟”携手培育孔庙文化特色品牌。加强与x孔氏南宗家庙的沟通联系，共同开展南北儒学文化交流活动，协力筹备中国孔庙保护协会第xx次年会。
4、文物惠民广泛开展。截止到xx月xx日，全市文物景区共接待游客xxx.x万人次，实现门票收入xxxx.x万元，其中三孔景区接待游客xxx.x万人次，门票收入xxxx.x万元。“背论语免费游三孔”活动在孔子博物馆重装上阵，并升级为手机预约、电脑答题方式，增加了活动的安全性和趣味性，给广大游客带来全新体验。全市文物景区继续定向、定期开展各类文物惠民活动和惠民举措，延长了对全国医务工作者的免费参观政策，三孔景区累计接待免费游览特殊人群xx.x万人次，文化遗产的惠民力度和社会共享水平进一步提升。
二、xxxx年工作计划
xxxx年，xx市文物局将按照市委市政府决策部署，坚持“文物安、全市安”的工作总基调，系统做好文物安全各项基础工作，推进实施重点文物保护项目，依托“三孔”等丰厚的文物资源助推“文旅强市”建设，确保全市文物事业持续高质量发展。
（一）确保文物安全
一是充分发挥市文物保护委员会作用，建议将文物安全工作纳入政府年度考核评价体系，作为镇街和有关职责部门的考核内容，列入负面清单，落实考核奖惩措施；推动实行市文物保护委员会工作例会和联席会议制度，解读文物保护政策文件，通报有关决策信息；组织召开全市文物工作会议，完善文物安全责任清单，签订目标责任书；推进落实市、乡、村三级联动机制，推行文物安全直接责任人公告公示制度，推动文物安全属地镇街、职能部门和权属单位切实履行职责，形成文物保护合力。
二是牢固树立文物安全红线意识，继续坚持领导带班、安全检查、专项排查等行之有效的安全举措，抓好干部职工安全培训和实战演练，强化安全责任，落实目标任务。
三是多形式、多渠道开展文物保护法律法规的学习宣传，严格执行两办《关于加强建设工程文物保护工作的七条措施》，督促做好对文物保护单位和文物点的安全巡查及执法检查，严厉打击违法违规建设和违法犯罪行为。
四是抓好文物四有建设和博物馆管理工作。推进文物保护单位的提档升级，更新文物保护标志碑，充实完善记录档案，实现文物保护单位的有序管理。积极争取上级部门政策和资金支持，督促指导各备案博物馆做好开放管理工作，推进尼石春秋博物馆备案验收和九如堂孔府菜博物馆规划建设，推动博物馆良性发展。
（二）推进重点项目
一是推进三孔古建筑修缮和彩画维修工程。孔庙大成门、东西庑建筑组群油饰彩画保护维修工程争取列入全国十佳文物保护维修工程。完成孔庙大中门到奎文阁古建筑群修缮、孔庙角楼修缮和孔庙后土祠、神厨、神庖古建筑修缮工程，接续实施孔庙三期油饰彩画保护维修工程，按年度计划开展三孔古建筑预防性保护工程，加快推进尼山孔庙中路油饰彩画设计方案、石门寺古建筑群维修设计方案的编制上报工作。
二是推进鲁国故城大遗址建设。力争启动东城墙中段工程项目建设，争取完成东南角、北中段、北西段在建区域的各项工程和相关安防工程。恢复鲁国故城指挥部工作模式，由市级领导挂帅，各部门联动，全力迎接国家文物局组织开展的全国考古遗址公园评估。推进鲁国故城遗址博物馆建设，更新公园导览、标牌等标识系统，与省考古院合作建设考古基地。立足望父台片区开放，建设完善各项旅游服务配套设施。依据考古成果，在周公庙宫城遗址进行地面模拟展示，展示区域面积达xxxx平米；宫城遗址西南入口设置xx平米的整体地景模型，对宫城遗址的整体格局和选址环境进行整体展示。对宫城遗址西南城墙城壕选取一段进行地面标识展示，展示区域面积约xxx平米。对宫城遗址内现有xxxx米的展示游览道路进行改造提升，由碎石路面改造为透水混凝土路面。
三是推进文物“三防”工程。明年年底前完成孔庙及孔府、孔林、颜庙、周公庙、尼山孔庙等x项消防工程，完成孔府、孔庙安防升级改造工程。根据国家文物局批复意见，组织实施三孔电气线路改造工程，对所有电气设施和线路实行“身份证”管理，安装电气监控系统，消除电气火灾隐患。
四是创建x省文物保护利用示范区。按照综合性文物保护利用示范区创建模式，积极推动申报工作，成立市级建设工作专班，填报《创建申请书》，争取列入首批立项创建名单；编制示范区创建实施方案，对照标准做好认定评估准备工作，争取xxxx年创成授牌；以创建为契机争取省文化和旅游厅在政策、项目、资金和人才等方面给予更多支持。
五是积极申报省级考古遗址公园。立足寿丘、少昊陵区域文物富集、文物价值高、保存状况好的优势，积极申报x省考古遗址公园。通过遗址公园申报及后续建设，进一步厘清该区域历史发展脉络，加强该区域的文物保护，完整保存并有效呈现其原有历史风貌，为展示利用工作提供优良平台；同时与鲁国故城国家考古遗址公园形成规模效应，促进区域社会经济发展。
六是实施开展古树名木、碑刻石刻等专项保护工程。编制完善古树保护管理规范，建立微型自动气象站，引入无人机飞防，与专业机构合作开展古树普查，开发建设古树保护大数据平台。积极争取国家文物局支持，计划实施汉魏碑刻陈列馆提升工程，升级二维码导览系统，对展陈照明进行升级改造等。
（三）创新保护方式
一是拓展“三孔”文物保护专项基金，完善专项基金组织管理架构，依托不同平台和社会力量，做好线上线下资金募集工作，进一步拓宽资金池，推进公益项目开展；组建研究团队，启动“遗产保护与文化传承类公益项目捐赠与筹款”等专项研究。
二是做好行政许可和考古勘探发掘工作，严格建设工程考古审批程序，推动完善土地“先考古、后出让”制度，对可能存在历史文化遗存的土地，依法完成考古调查、勘探、发掘前，原则上不予收储入库或出让。积极争取省考古研究院支持，加强地方考古研究机构和队伍建设，推行文物富集区预先开展考古勘探等有效举措。
（四）科学合理利用
严格抓好“三孔”等文物开放景区的疫情防控工作，动态调整疫情防控举措，进一步完善景区网络售票、人脸识别入园、免费人群线上预约等系统，做好“背论语免费游三孔”活动升级后续工作。深入实施三孔景区全面提升工程，推进景区智慧化改造。筹备召开新一届中国孔庙保护协会年会，加强与全国各地文庙、书院文化交流和经验探讨。通过孔氏后裔和家谱研究，谋划好家谱续修、孔子家祭、海外联谊等活动，促进儒家优秀传统文化交流互鉴。
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