乡镇2021年工作总结及2022年文化事业发展工作思路
今年以来，xx镇深入贯彻落实中央、省委、市委及县委经济工作会议精神，抢抓机遇、奋起作为、真抓实干，按照各项经济指标任务和脱贫攻坚各项任务目标，持续推动重大决策部署落实，大力推进经济社会各项事业全面发展。现将xxxx年工作总结如下：
一、xxxx年工作情况
（一）主动适应脱贫新形势，脱贫攻坚取得新成果。广泛开展问题排查和整改。通过x月县处级领导带队督查脱贫攻坚工作入户核查、“十类对象”排查走访、“一超过、两不愁、三保障”入户核查、“回头看”问题整改，共发现各类问题xxxx个。针对发现的问题，做好整改工作：一是制定问题台账。明确责任人和整改期限，对已经整改完成的问题进行不定时不打招呼抽查，杜绝虚假整改，督促问题整改到位。核查脱贫质量不高户的“返贫”风险点，并制定出有效措施；对不满意户，查找不满意症结，进行解释和解决；对查出来的“一户一袋”等资料问题，x月底前已整改到位；对其他的个性问题，特别是对群众反映的基础设施建设等共性问题，选择性开好屋场会，做好解释和解决，现在所有问题已经全部清零；二是围绕“一超过、两不愁、三保障”全面做好xxxx年脱贫退出工作。 xxxx年脱贫退出工作，制定脱贫“套餐”。针对未脱贫户和脱贫质量不高的户，签订蜜蜂代养协议合同xxx户，代养蜂群xxx群；同时，签订了乡村道维护工、保洁员、生态护林员等公益性岗位xxx个；对老人户，补充签订了赡养协议；围绕“两不愁三保障”，筑牢民生底线。发放教育扶贫资金xx万元，确保无一人因贫辍学。落实驻村帮扶和结对帮扶工作。我镇共有xx个村、居，贫困人口xxx人以上的村一个，xx村，贫困人口xxx人以下的村居x个，xx社区、xx桥社区。县派驻村工作组x个，xx社区、xx村、xx社区、xx村、xx村、xx村，驻村工作队由县派工作队队长，队员，镇派一个队员组成。均按要求落实人员到位，铺睡到位，早晚都在村部打卡。完善民情日记，由镇党委进行审阅签字盖章。其他的xx个村居由镇派遣工作队，队长x名，队员x名。做到所有贫困户都有结对帮扶责任人帮扶每月走访一次，每次走访都要求结对帮扶责任上传照片，更新好扶贫手册，由扶贫办收集。推进产业扶贫项目建设。产业扶持项目xx个，每个村居x万元产业扶持资金，均已按要求落实到位。并为贫困户发放了化肥、鸡苗、鸭苗、羊等扶持物资，贫困群众致富增收能力得到提升。
（二）调整产业发展新结构，提升农业强镇新地位。传统产业稳步发展。全镇早稻生产面积xxxx亩，xxxx亩早生稻集中育秧集中在孙家、东泉、三板、xx、xx，建成了xxxx亩再生稻示范园；水稻种植面积x万亩，年产量x万吨；油菜种植x.x万亩，年产量xxxx吨；玉米种植面积x万亩，年产量xxxx吨。启动和推进稻油水旱轮作项目，完成项目区外油菜种子需求申报，全镇发放油菜种子xxxxx包、硼肥xxxxx包，目前稻油水旱轮作项目共完成油菜直播面积xxxxx余亩；柑橘品改全面铺开。xx镇现种植柑橘x万亩，产量x.x万吨；实行了柑橘品改，镇、县两级入户核查全镇低改自查面积xxxx.xx亩，县级核实面积xxxx.xx亩，新扩橘园自查面积xxxxx.xx亩，核实面积xxxx.xx亩，全镇核查合格率xx%，预计可申请拨付资金xxx.x万元；对柑橘大食蝇制订防控方法及督查办法，下发柑橘技术资料x.x万份，采购并发了xx.x万个柑橘大实蝇防控诱蝇球。畜禽养殖业加速发展。全镇现在共有养猪大户xx户、养鸡xx户，全镇全年出栏生猪近x.x万头；严把检疫关，严格实行申报制，全镇全年检疫生猪xxxxx头，没有一例不合格的；积极推进畜禽的品种改良，目前全镇已品改肉牛xxx多胎次，产仔xxx多头。
（三）抢抓对外开放新机遇，项目建设取得新突破。正大集团夹板峪xxxx头种猪繁养基地项目的xxx亩厂房主体正在建设；xx村哲武xxx万羽蛋鸡养殖项目，流转土地xxx亩正在动工建设；xx有限公司农业项目正在建设中，开垦山地xxx.xx亩，建立了生态有机水果种植园，栽种茂谷柑xxxxx株、阳光玫瑰葡萄十多亩；在xx村新建了循环农业试验基地xxx亩，饲养青脚鸡xxxx余只；在xx社区建设了中华鲟养殖基地，预计共建养殖流水槽xxx条、可投放鱼苗xxx万尾；xx公司投资x.x亿元在xx村、xx村、xx村进行标准化养殖基地建设有序推进，其中xx村已于x月xx日正式投苗，xx村、xx村基地主体建设基本完成，xx村、xx社区基地已初步选址；安慈高速公路xx段路基主体已基本完成，路面标段正在抓紧施工中。共完成扶贫项目xx个；共完成扶贫项目xx个，下达资金计划xxx.x万元，包含人居环境、基础设施、产业发展等多个类型项目。
（四）落实环境整治新举措，乡村振兴取得新进展。
一是攻坚克难，改善人居环境。持续开展人居环境整治。一季度围绕村庄清洁行动制定了专项方案，重点整治陈年垃圾和积存垃圾，二季度围绕垃圾分类减量制定了专项方案，户户发放倡议书并签好回执，村村创建示范组，三季度结合农村改厕和扩展垃圾分类减量组制定了专项方案，“点线面”结合全面检视人居环境整治效果；今年一、二季度人居环境整治综合排名均排全县前列，第三季度排名全县第一，目前我镇申报并正在创建省级卫生镇。垃圾分类减量有序铺开。我镇按照可降解垃圾、可回收垃圾、固体废弃物三种类型对生活垃圾进行分类，探索通过村村创建示范组、每月按照倍数进行组的扩张，全镇各村居均有x个组以上能够准确开展垃圾分类。破旧房屋基本清零。xxxx年实施危房改造x户，拆除破旧房屋xxx栋，基本清除了土坯房、烂石墙等破旧房屋，其中纳入增减挂钩地块xx宗。农村改厕全面完成。今年县下达我镇农村农户改厕计划xxx个，公共厕所x座，通过首厕合格制验收、全面验收，今年农村改厕质量大幅提升，已经通过了县级实地验收。
二是铁腕重拳，深化污染防治。启动建设了xx污水处理厂和青峰矿涌水应急处理设施，目前xx污水处理厂完成进度约xx%，青峰矿涌水应急处理设施完成进度约xx%；将南门水库划入了饮用水保护区，完成了东泉水库一级保护区杨多云户三个化粪池改造；开展道水河流域污染源巡察，积极配合县自然资源局对xx村x处矿涌水进行应急处置；严格落实秸秆禁烧工作，分班组织镇村干部每天进行巡察，并将此项工作纳入村居绩效考核；广泛宣传秸秆禁烧工作，引导群众利用秸秆粉碎机将秸秆粉碎还田，或作为橘园土壤养料，切实提高秸秆综合利用率。
（五）顺应人民群众新期盼，改善民生取得新成效。基础设施日益完善。东泉供水主管进行了改造，东泉供水二期工程新建三池和xxkm管网；配合脱贫攻坚新增自来水户xx户，改造管网x㎞，供水提质改造x处；投资xxx万元，完成了xx口堰塘请淤扩容，xxkm沟渠清淤扫障和xxkm溪河疏竣；争资xxxx万元，全面启动东泉水库除险加固工程项目；对累计xx.xxxkm长的Xxxx南门垱-荷花堰、Cxxxxxx组-炭路岗、Cxxx老xx林场-天娥山-老xx林场三段公路按要求进行了养护。社会保障坚强有力。全面完成城乡居保全覆盖工作，xxxxx人的信息核对和系统录入已全部完成，城乡居保已持卡缴费xxxxx人；全镇共纳入城乡低保xxxx户xxxx人，特困对象xxx户xxx人；对因病、因灾及其他原因引起生活困难的对象进行临时救助，共xxx人次xx.xx万元，并对xx名自付医药费用超过x万元的对象申请了每人xxxx元的临时救助。卫计工作有序进行。按政策落实了符合农村部分计划生育家庭奖励扶助对象和计划生育特别扶助对象的年审、确认、材料申报工作，落实全镇xxxx人农村奖扶对象每人每年计生奖扶资金xxx元，落实xx人独生子女伤残家庭每人每年特别扶助金xxxx元，落实xx人独生子女死亡家庭每人每年特别扶助金xxxx元；进行农村妇女免费“两癌筛查”及生殖健康监测，共发放了xxxx份宣传单，筛查 xxxx人次；完成xxx对免费孕前优生健康检查惠民工作。文化事业蓬勃发展。深入开展社会主义核心价值体系学习教育活动，广泛开展“不忘初心、牢记使命”主题教育等活动，让社会主义核心价值观深入人心。积极开展文化志愿服务活动，到敬老院、各村（社区）开展抗洪险、垃圾分类、廉政教育、关爱服务、文明劝导、义诊“三查”、森林防火等志愿服务。疫情防控有效有力。成立xx镇疫情防控工作领导小组，严格落实管控措施，对于重点疫区和境外返石人员实行一人四包机制，分别实行各类管控措施；大力宣传疫情防控预防相关知识，发放了宣传资料万余份，设置了宣传专栏，大量张贴了疫情防控知识海报，做到了家喻户晓。
（六）持续加压加力新态势，维护社会稳定新和谐。守底线，保安全生产。按照上级部门的安排部署，在辖区内大力开展安全生产整治，定期和不定期地进行安全生产检查，努力把事故隐患消除在萌芽状态。全年开展交通问题顽瘴痼疾专项整治行动xx次、变形拖拉机逾期未检验、未报废、无牌无证等集中整治行动x次、非煤矿山安全检查xx起、烟花爆竹安全检查三轮、危险化学品安全检查xx起。狠抓森林防火工作，坚持对森林防火工作的检查与监督，清理x条隔离带x千米，出动宣传车xx次进行森林防火宣传。严举措，保信访维稳。进一步加强基层基础工作，完善各种制度和防范措施，严厉打击违法犯罪行为，深入开展扫黑除恶专项斗争，深入推进平安创建，突出矛盾纠纷的排查化解，确保了全镇政治大局稳定，社会经济和谐发展；进一步健全镇村两级综治中心，xxx余个高清摄像头组成的“雪亮工程”平台覆盖全镇；建立镇、村（社区）、网格三级平安网格微信群，定时编发、及时转发政法综治工作信息，传导至每一个网格。高效率，保食品安全。多次对食品经营户进行巡察、指导、现场培训，对发现问题要求限期整改，确保卫生经营、安全经营；采取多种形式广泛宣传毒蘑菇防控工作，截至目前全镇未发生一起毒蘑菇中毒事故。多举措，保交通安全。开展xx次交通问题顽瘴痼疾专项整治行动，针对农用车、三轮摩托车、拖拉机、工程车非法载人及占道经营等行为进行了严厉打击，共查处整治xxx起；完成了县道安办关于“农交安”APP的推广和应用任务，全年各村居共上路执勤xxx余次；开展xxxx年度xx镇“摩托车专项整治工作”和“一盔一带”安全守护行动宣传进村居活动。防汛抗旱工作成绩喜人。在连连暴雨，危机四伏的情况下，党政正职带头深入一线，查看险情，转移人员财产，保证了群众的生命财产安全。灾情过后，积极灾后重建，积极对接农业保险，极大程度减少了群众经济财产损失。
（七）落实从严治党新要求，党的建设得到新加强。选优配强村级队伍。经过逐村逐人地进行分析研判，我镇xx个村（社区）于xx月初全部完成两委换届，村级班子本科及以上文凭达到xx%，大专及以上文凭达到xx%，xx岁以下村支两委干部共xx人，xx岁以下党组织书记x人，组织意图与群众意愿实现了有机统一，优化了村干部队伍结构，为党的各项工作的开展奠定了坚强的组织保证。严控党员发展关口。通过摸底调查，对党员队伍状况进行认真分析和深入了解，把准思想教育关、政治审查关和公开透明关，今年我镇发展党员xx名，党员转正xx名，进一步夯实了基层党组织战斗堡垒；举办了xxxx年xx镇入党积极分子暨新党员培训班，培训入党积极分子和新党员共xx名，深化对贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的认识，提高党员发展质量。推进党组织阵地建设。加大投入推动基层公共服务（一门式）全覆盖工作，完成村（社区）综合服务平台优化升级，规范平台挂牌标准，配齐镇本级及xx个村居政务服务标准化建设设施，更换升级xx社区、xx社区、xx社区、xx村、xx村远教电脑设备。加强党组织基层力量建设。结合镇情实际，利用党组织x组织联动包片区、党员屋场员联户包屋场的“两联两包”乡村治理模式，切实打通了服务群众的“最后一公尺”。首先是以村居、片区、屋场融合，党小组组长、片区长、屋场长融合，在职党员、兼职党员、无职党员融合，党务、政务、村务融合，x、法治、德治融合“五个融合”为切入点，重设组织架构，让党的力量直达基层末梢。其次是以联系服务、屋场协商、议事决策、应急处置、信息共享、考核激励“六项制度”为着力点，夯实工作保障，让组织体系高效运转。最后是以促进乡风文明、产业发展、环境整治、安全稳定、政务便民、民生改善、微权力监督“七个促进”为落脚点，明确治理任务，让乡村治理落地生根。整治软弱涣散村党组织。根据xx村和xx村的实际情况，认真查摆问题，剖析根源、明确整改方向、列出问题清单和整改的措施，严格落实三会一课、民主评议党员、组织生活会、四议两公开和党风廉政建设等制度，以制度管人，使后进村整改工作取得了显著成效，村级班子等到了规范加强。正风肃纪扬正气，强化作风建设。严格落实党风廉政建设的“主体责任”和“监督责任”，坚持党风廉政建设责任追究和党风廉政建设约谈；配备完成xx个村（社区）村级纪检员、监督员，充分发挥其“信息员”的作用，延伸监督队伍链条；落实“周小结，月通报”制度，共发出政务工作周小结xx期，月通报x期；在重要节假日前夕，以会代训对镇村两级干部进行廉政提醒，筑牢镇村干部廉洁自律的防线。
二、存在问题及面临形势
今年以来，虽然取得一定的成绩，但是在发展过程中仍然存在一些不足。主要是以下几个方面：
（一）产业发展后劲不足。传统农业生产仍居主导地位，缺乏龙头企业引领，各类合作社普遍竞争力不强，产业链延伸不够，几乎没有深加工，持续发展的后劲不足。加之柑橘主导产业受雨水天气影响，销路受阻，群众增收更加困难。
（二）集体经济比较薄弱。xx镇虽无贫困村，但大部分村（社区）集体经济收入较低，自身造血功能不强，主要靠向上级各部门“喊钱”过日子，村级运转比较困难，为群众解决问题心有余而力不足。
（三）基础设施存在短板。受资金、技术等因素的制约，农村基础设施建设仍有许多短板。供水方面：xx镇水资源比较短缺，xx社区和xx集镇供水设施建设不足，影响了老百姓的生产生活，虽然东泉水厂升级改造在建设，但管网老化破损严重，还是不能从根本上解决问题。交通方面：老杨官线是xx镇的一条主干线，道路损坏严重，x万人出行受影响；xx镇道路纵横，道路硬化时间久远，多已损坏严重。电力方面：xx镇企业较多，无论从xx还是蒙泉供电，xx镇都处于供电线路末端，不能很好地为企业发展和项目建设提供电力保障。
（四）安全生产压力较大。全镇共有烟花爆竹经营户xx家，风险防范任务十分繁重。存在主要问题：一是个体经营户安全意识淡薄；二是存放烟花爆竹的仓库达不到安全条件。存在灭火器过期失效、经营场所缺少安全警示标语、存储仓库未断电等问题；三是柜台摆放不合格，存在和易燃物混摆现象。
对此，我们将高度重视，采取有效措施，认真加以改进，把困难和问题转化成为我们前进的动力。
三、xxxx年工作思路
（一）全力抓好基础产业，发展特色产业，带动产业优化升级
1、稳定粮油产业。一是稳定粮食生产面积。大力鼓励种粮大户、专业合作社，培育扶持中、小种粮户；持续推进稻油水旱轮作项目；广泛宣传惠农政策，从严从实发放各类补贴，调动农民种粮积极性。二是稳定粮食生产质量。在田间地头开设培训课堂，大力开展水稻集中育秧、绿色防控、配方施肥等技术培训，帮助解决农户在粮食生产中遇到的实际困难，保证粮食生产质量。
2、村企融合发展柑橘产业。探索“农业企业+村级集体经济”的“联姻模式，壮大村集体收入，推动柑橘产业提质增效。创建村企融合基地，打造现代化柑橘示范基地，村企共同出资、共同经营、共同受益。并在每个基地配套建设“现代农业信息服务站”提供现代化农业培训、农资配送、农机服务、电商销售等一体化服务。
3、结合我镇优势资源发展养殖配套产业。发展养鸡配套产业：目前我镇养鸡产业发展势头良好，湘佳牧业肉鸡养殖项目、鸿盈蛋鸡、哲武蛋鸡落户我镇，利用这一良好势头，发展一批养鸡配套产业，进行有机肥加工、饲料生产、种鸡孵化等，向产业链两头、价值链高端延伸发展；鲟鱼养殖加工：依托志远方西伯利亚鲟养殖基地，进行鲟鱼产品的深加工，拓展鲟鱼养殖产业链，如鱼子酱生产、鲟鱼种苗繁育等；借交通优势发展物流产业：以蓝天农贸大市场为载体，依托便利的交通优势和丰富的农副产品资源优势，建设集柑橘等农副产品销售、商贸商住为一体的xx农贸市场物流中心，所有的农副产品统一进入农贸市场进行交易，从而辐射带动全镇农业产业发展，增加农民收入。
4、整合xx镇农产品资源，建立食品加工园区。在xx集镇启动建设集农副产品生产、加工、销售于一体的食品加工园区，引进培育一批农副产品加工龙头企业，扶持壮大鑫兴粮油专业合作社等一批本土企业，建设农副产品精深加工项目，包括粮食储存、水稻种植、米泡儿、xx老月饼加工等，形成一个以农副产品加工为主的企业聚集群，带动农业产业升级发展。
5、集力发展旅游业。以产业融合发展为路径，大力开发我镇乡村旅游休闲观光景点，将xx镇打造成远近闻名的休闲旅游目的地。深挖xx民俗文化、福田文化，扩大xx竹马戏、地花鼓、江家湾赛牛灯艺术节知名度与影响力；挖掘xx红色资源，利用崇秀寺南乡起义革命教育基地，讲好xx红色故事，发展红色旅游；利用xx脆桃、黄桃、xx红心火龙果、猕猴桃、八月炸特色水果基地、xx治家格言文化墙、xx一组农耕文化体验园、国学亲子园等xx多处休闲观光景点，开展农果采摘、农家乐，大力发展休闲、观光、旅游农业，吸引县城及周边县、市地人气。
（二）加大项目建设力度，增强经济发展后劲
加大招商引资力度。增强做好招商引资工作的责任感和紧迫感，全力以赴抓招商，进一步提升和增强乡域经济发展活力。广泛宣传优厚招商政策，营造全民招商氛围，吸引外地客商到xx镇考察投资；适应新形势，延伸招商网络，主动走出去与优秀企业对接；结合现有充分发挥资源、区位、人脉优势，大力开展资源招商、企业招商、亲情招商。不断优化营商环境。稳步提升“互联网+政务服务”水平，着力构建“清上加亲”政商关系，强化“马上就办”“紧抓快办”“办就办成”的服务理念，让企业和群众办事更快捷、更方便、更舒心。狠抓招商引资项目落地。高度重视有投资意向的客商，增强为企业服务意识和工作主动性，积极帮助解决项目落地过程中遇到的各种实际问题，让投资者看到招商的诚意和力度，加快项目落地。
（三）加强社会事业建设，促进社会事业全面进步
1、积极发展文化事业。以不断满足群众精神文化需求、丰富群众精神文化生活为目的，充分发挥老年人书画协会、健康舞蹈协会、诗词书法协会、摄影协会、女子管乐协会、门球协会、写作协会等社会组织的作用，在春节、端午、中秋等传统节日开展文化艺术节、牛灯节等丰富多彩的活动，满足不同层次、不同爱好群众的文化需求；积极开展农民教育培训活动，推广科技知识，传播社会发展正能量，确立新思想，树立新风尚，为加快全镇经济社会发展发挥精神文明“窗口”的示范作用。
2、大力发展教育事业。加大教育投入力度，大力改善中小学办学条件，配备教学区、活动区等的各项设备，完善现代化教学设备；全面落实素质教育，使学生全面发展；加强教师队伍建设和师德师风建设，致力提高教学质量。
3、全力做好民生保障。认真抓好城乡最低生活保障工作，实现应保尽保；扎实做好临时救助工作，最大发挥专项资金作为社会救助体系的补充作用；全力做好残疾人政策落实工作，确保残疾人生活起居得到保障；狠抓医疗救助工作，保证群众看得起病、住的了院；全力做好教育救助，保证各阶段学生能够正常、安心上学；认真落实住房保障工作，彻底解决困难群众住危房、无房住问题。
4、坚持巩固拓展脱贫攻坚成果。进入“十四五”，脱贫攻坚基本结束，下一步，xx镇将紧紧围绕县委、县政府的决策部署，聚焦脱贫攻坚目标和标准，持续深化、细化脱贫工作举措，扎实有效做好扶贫脱贫后续工作，巩固脱贫成果。
（四）持续推进乡村治理，确保全镇安全稳定
在继承“格言治家”本地优良传统文化的基础上，持续推进“两联两包”社会治理新模式，并坚持与xx“家庭文明档案”工作结合，贯彻实行“六项制度”，实现“七个促进”。不断总结提炼工作经验，培育一批文明家庭、文明屋场，产生示范效应，呈现家家户户争创红榜的良好局面；发挥家庭文明档案的教化作用，因地制宜制定红、黄、黑榜单评比细则，将其融入到生态环境治理、村风民风建设、违法犯罪教育等方面，不断优化优良社风基因、积淀文明乡风；充分发挥“两联两包”微治理单元的治理作用，激活党组织和党员的潜能，发现问题及时调处，坚持做到小事不出屋场，大事不出片区，通过党员带动和村民x，把党的治理贯穿到群众生活的“神经末梢”，确保全镇安全稳定。
（五）加强党的建设，为构建和谐社会提供政治保障
一是加强党员干部培训和学习，创建学习型干部队伍，努力提高干部素质和服务能力；二是切实抓好党风廉政建设责任制的落实和领导干部廉洁自律、执法纠风行政效能监察工作；三是进一步密切党群、干群关系，在全乡形成“风正、心齐、气顺、劲足”的良好氛围；四是围绕党支部“五化”建设和智慧党建抓好党建示范点建设，以党支部“五化”建设为出发点，探索建立更加精细便捷的党员服务模式，并利用智慧党建平台进行推广，形成特色；五是探索建立村（社区）干部和党员致富带头人发展集体经济激励制度，拿出部分集体经济收入分红给村（社区）干部和党员致富带头人，激发其干事创业的积极性。
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