市住房和城乡建设局2021年工作总结和2022年工作思路
一、xxxx年工作总结
（一）肩并肩逆势而上，打赢了疫情防控阻击战。按照“两确保三争取”目标和“六稳六保”要求，全线压上防控疫情、全力以赴复工复产，为xx抗疫胜利作出积极贡献。我局荣获全国住建系统抗击疫情先进集体，杨再达、郑凤同志荣获先进个人。强势联防联控。第一时间动员全市x万多名物业职工，坚守xxxx多个物业小区，构筑起联防联控的“铜墙铁壁”。组建“物业房管防控攻坚团队、建筑工地防控复产团队、房地产业防疫复产团队”三支队伍xxx多人奔赴一线，夜以继日开展联防联控。成立xx人疫情防控志愿队伍，坚守百丈街道基层社区严密布防，并对xxx个楼道和x栋隔离楼房进行消毒，同心协力保卫“家门安全”。迅速复工复产。第一时间成立建筑业和房地产专班以及x个专项工作组，争分夺秒帮助企业开机重启，逐月逐季强势夺回经济损失。组织数千辆包车远赴省外接人返岗，同步简化复工流程，统筹保障建材供应，推动全市xxxx项建设工程全数提前复工。精准稳企惠企。密集出台稳企业促发展“十二条”等系列举措，精准打出“降成本、减负担、优审批、延期限”等组合拳，强化政策对冲，提振企业信心。先后发放物业疫情防控补助超x亿元，设立总金额xxx亿专项贷款，倾力帮助企业纾困解难。支援同心同力。建筑业企业先后建造方舱医院x个，改造隔离酒店x家，安装集装箱隔离房xxx余个，捐款捐物xxxx多万元。广大房地产、勘察设计、工程造价业企业都勇担社会责任，主动捐款捐物，作出积极贡献。
（二）年复年接续奋战，喜获了城乡争优大丰收。紧扣“一统三强五提升”总抓手，牵头完成年度投资xxxx.x亿元，占计划xxx.x%；三年完成总投资xxxx.x亿元，占计划xxx.x%，取得丰硕成果。城建统筹行稳致远。谋定住房城乡建设“十四五”规划和新型城市化进程中城市建设发展纲要，为下步发展探明了路子。住建领域“全域统筹”和“集中财力办大事”财权事权改革基本完成，市六区城建计划统筹和投资管理机制“x+X”政策体系陆续制定出台，全市“市级决策、区级实施”管理模式和“建设一盘棋”统筹格局初步形成。重大项目捷报频传。新建成地下综合管廊xx.x公里。轨道交通x号线二期首通段、x号线鄞奉段、x号线全部通车，新增运营里程xx.x公里。机场快速路南延南段、三官堂大桥、中兴大桥首通段全部建成，新增快速路里程xx.x公里并加快向外围延伸，中心城区xx分钟可达覆盖率达到xx%。城乡品质亮点彰显。建成姚江南岸滨江休闲带一期、甬江南岸滨江绿带四期、五期工程，开工文创港核心区滨江水岸工程，“三江六岸”断点陆续打通，品质持续提升。海绵城市全域推广提速，新建成绿道xxx公里，姚江北岸滨江绿道获评“x最美绿道”，琴桥西立体停车库建成投用。我市荣获全省美丽城镇建设优秀设区市，xx区、xx区、xx市荣获优秀区县（市），xx街道、xx镇荣获成绩突出集体，xx镇、xx镇、xx镇等xx个乡镇（街道）获评首批省级样板。启动“十百千”农房建设工程，建成xxx公里镇级污水管网。
（三）心贴心服务群众，树立了住建为民好口碑。体现在保障更趋普惠。实施“无房家庭优先购房”新政，保障近x.x万户无房家庭优先买到新房。推动住房保障由城镇中低收入家庭，向新就业职工和城镇稳定就业外来务工人员住房困难群体扩面延伸。新增保障住房困难家庭xxxx户，发放公租房租赁补贴xxxxx户，并在全省率先完成住房保障政务服务系统x.x建设。应家xxxx套限价房全部销售完毕并竣工交付。制定出台《人才安居专用房筹集管理办法》，筹集人才安居专用房xxx套。全市归集住房公积金xxx.x亿元，同比增长xx.x%。体现在居住更加安心。完成城镇危旧房改造xxx户、x.x万平方米，城中村改造xxx户、xx.x万平方米，棚改新开工安置房及货币化安置xxxxx套。建立农村危房常态化治理改造长效机制，完成xxxxx户农村困难家庭人员和住房信息录入比对，实施困难家庭危房即时限时救助，xxx户农村困难家庭危房全部整治改造完毕，提前完成“决战决胜脱贫攻坚”任务。体现在服务更有温度。实现公积金提取网点xxx个乡镇（街道）全覆盖，推出公积金“商贷委提”服务新举措。建立“互联网+商品房预（现）售管理”政务服务体系，全国首个“拍卖房屋交易一条龙服务”落地xx，房产交易网签实现“不见面”办事。“阳光征收”品牌入选法治x“重要窗口”xxx例，完成施工图审查制度重大改革，实现工程建设所有项目审批xx个工作日内，超额完成国家“xxx个工作日”和省定“最多xx天”改革目标。
（四）硬碰硬攻坚破难，提速了行业治理现代化。房产市场健康稳定。坚定贯彻“房住不炒”定位，深入施行房价地价联动，着力强化全装修住宅质量管控和销售监管，印发实施《关于整顿规范住房租赁市场秩序的实施意见》，全力确保房地产市场健康稳定。全年完成房地产开发投资xxxx.x亿元，同比增长x.x%；完成商品房销售xxxx.x万平方米，同比增长x.x%，取得历史最好成绩。物业行业持续规范。印发实施《党建引领社区治理推动住宅小区物业管理工作的指导意见》，党建引领框架下的物业管理体系稳步构建。镇海区率先实现业委会和物业企业党建工作全覆盖，“红色业委会”经验做法得到省里充分肯定。完成《住宅小区物业管理条例》修订起草，物业矛盾调解纳入各地基层矛盾调解中心事项。建立物业常态检查和物业服务“红黑榜”制度，全面推行“三联单”制度，上线运行物业企业和项目经理信用信息平台。建筑产业破难升级。大力推进工程总承包、全过程工程咨询服务、全产业链多元化发展，产业集中度不断提高，通过重组分立引进一级企业资质xx项。全年完成建筑业总产值xxxx亿元，同比增长x.x%，其中省内建筑业总产值xxxx亿元，同比增长x.x%。新开工装配式建筑面积xxxx万平方米，超额完成年度任务。绿色建筑提速发展。新增绿色建筑项目xxx个、xxxx万平方米。印发实施《关于推进建筑垃圾减量化资源化利用的若干意见》，大力培育建筑垃圾资源化利用产业，建筑垃圾资源化利用率达到xx%，助力“无废城市”创建和美丽xx建设。质量安全监管有力。建筑工程起重机械管理长效机制建立健全，危大工程等重点领域安全风险监管进一步强化，“智慧工地”管理体系基本建成，预拌制品和预制产品质量全过程质监体系初步形成。标准化创建和质量创优夺杯量质齐升，省二建建设集团荣获“xx市人民政府质量奖”、x项工程获国家优质工程奖、xx项工程获评省建筑施工安全生产标准化管理优良工地、xx项工程获“钱江杯”奖、xx项工程获评“甬江建设杯”优质工程奖。
（五）点对点改革创新，探索了转型发展新路子。一城一策试点求长效。市本级“一城一策”主体责任全面落实，因时因势出台“十条新政”等调控组合拳，房价保持基本稳定。印发实施《关于建立房地产市场平稳健康发展城市主体责任制的实施意见》，明确了各区县（市）主体责任，房地产市场调控上下“一盘棋”格局加快构建，全市房地产市场稳定健康发展长效机制基本形成。住房租赁试点补短板。成功入围中央财政奖补住房租赁试点城市，着力构建“多主体供给、多渠道保障、租购并举”的住房制度体系。印发《加快培育和发展住房租赁市场的实施意见》，起草《推进“新xx人”安居工程的实施意见》等配套政策，筹集租赁房源x万余套（间）。北仑区召开住房租赁市场发展试点推进会，象山县将发展租赁市场列入“县长点题”专项，x湾新区试点产业区新型居住模式取得新成效。老旧小区改造试点出样板。探索形成“统筹整合、项目生成、资金筹措”等九方面老旧小区改造经验，先后入选住建部城镇老旧小区改造“九项机制试点案例集”和“可复制政策机制清单”，为全国提供了“xx样板”。印发实施《城镇老旧小区改造三年行动方案（xxxx—xxxx年）》，全面启动新一轮改造，全年完成老旧小区改造xxx个、xxx万平方米，惠及居民x.x万余户，超额完成政府民生实事工程。智慧汽车试点探新路。完成智慧汽车基础设施和机制建设一期、二期试点，并在道路标准制定、软硬件标准化、市场化运营管理等方面取得新成果。划定x湾新区xx.x平方公里深化试点范围，力争打造全域支持车路协同智能网联示范区。同时，大力推进钢结构装配式住宅试点，落实项目xx个、xx万平方米，钢结构住宅指标和技术标准全部建立。
（六）实打实苦练内功，鼓足了干事创业驱动力。党建引领更强力。把学习贯彻习近平总书记考察重要讲话精神作为首要政治任务，建立“不忘初心、牢记使命”长效机制，在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫，不断推动学习成果转化为奋进动力。全面强化党建引领，扎实开展“六有一好”红色工地创建，大力推进党风廉政建设，统筹完成局属事业单位改革，全市住建系统整体战斗力再上新台阶。干部队伍更给力。多措激励党员干部干事创业、建功立业。选派xx名干部奔赴重大工程、重点区块一线锤炼本领。在城乡争优、文明城市创建等各条战线，全市住建人与疲惫较量、与时间赛跑，淬炼了能力、优化了作风、展现了铁军本色，并涌现出一大批先进典型。我局荣立争创全国文明城市“六连冠”集体三等功，李博古同志荣立生态省建设三等功，归律同志被评为“x最美建设人”，xx名干部得到市级以上奖励或表扬，依法行政更有力。“行政执法规范化提升年”活动深入开展，行政执法“三项制度”全面推广，出台xx项行政规范性文件，行政应诉案件、行政复议案件分别同比下降xx%和xx%，行政争议“双下降”成效显著。局本级执法证持有率达到xx%，住建领域“法治xx”和“平安xx”建设扎实推进。
二、xxxx年的主要目标任务
（一）牢牢巩固“全域统筹”成果。进一步理顺权责边界，细化配套政策，搭建管理平台，聚力巩固城建“全域统筹”和“集中财力办大事”工作成果，抓好全大市公共设施管理业投资管理。要科学制订年度城建计划，深入开展《市域道路交通体系战略研究》《城市基础设施规划建设管理体制机制融合发展研究》，抓紧出台城建项目管理办法等“x+X”配套制度，稳步推进城建项目前期和代建工作专业化改革。继续按照“五结合四同步”要求，做好轨道沿线道路功能恢复和环境综合整治。
（二）持续驱动“双快交通”引擎。接续打造“双快交通”系统，力争完成城建投资xx亿元。年内要建成世纪大道快速路（东明路-永乐路）、环城南路西延（薛家路-汇士路）、新典桥等工程，新增快速路里程x公里。开工建设鄞州大道快速路，加快推进鄞州大道-福庆路快速路（东钱湖段）、环城南路西延二期、西洪大桥、姚江大桥拓宽、中兴大桥后通段等工程，加快甬江北岸滨江大道、南外环东延及梅山快速路等项目前期，深入谋划中心城区与余慈片区的快速通道项目。全力冲刺第二轮轨道交通建设，建成投运x号线一期，总运营里程超过xxx公里。继续推进x号线二期后通段、x号线二期等工程建设，启动第三轮轨道交通建设项目，争取x、x、x号线全部开工建设，同步完成《xx市轨道交通建设管理办法》修订。
（三）加快开发“立体空间”效益。编制完成地下空间专项规划，推动制订《xx市地下综合管廊管理条例》，出台地下综合管廊有偿使用政策。力争建成姚江新区综合管廊一期工程（x大道），续建世纪大道（东明路-逸夫路）、鄞州大道-福庆路等项目xx.x公里，深入谋划姚江新区综合管廊一期工程（邵渡路）等管廊项目xx.x公里，加快重点片区管廊系统成网布局。大力推进城镇污水处理“提质增效”三年行动和河道水环境整治“截污”行动，继续开展雨污分流改造，建成投用北区污水处理厂三期x号主干管。
（四）提质提速滨水空间建设。启动实施甬江两岸改造提升，力争建成甬江东岸财富中心段绿化景观工程、新典路以南滨江绿化带工程，加快文创港核心段滨江水岸、甬江南岸七期、姚江南岸滨江休闲带、xx江东岸滨江景观带工程建设。启动甬新河、小塘河、中塘河、西塘河等项目建设，建成东部新城中央公园、明湖公园、望京门遗址公园、x门文化公园。编制完成《xx市绿道网建设规划（xxxx-xxxx）》，新建成绿道xxx公里以上。常态化推进海绵城市建设，打造一批海绵城市标志性工程，确保全市新增x%以上的城市建成区面积达到海绵城市要求。
（五）注重老旧街区品牌提升。强化街区更新规划引领和顶层设计，探索建立社会力量参与、金融机构支持、存量资源整合等方面长效机制，健全完善城市更新工作机制，实施全市更新项目入库、方案评审、计划编制、过程跟踪的全流程管理。开工建设天一商圈东渡路街区，稳步打造三江口一小时步行圈。加快推进北仑星阳片区、镇海白龙西门片区等更新项目，启动鄞州华严街区、海曙孝闻片区、江北压赛堰片区等更新项目，努力打造“xx分钟生活圈”。
（六）提质增效美丽城镇建设。年内要推动xxx个乡镇基础设施建设，争创xx个省级样板乡镇、xx个市级样板乡镇。深入实施“十百千”农房建设工程，谋划启动农房改建示范村xx个，完成x万平方米农房改建，谋划启动xx个“浙东民居”样板村建设，实施省级美丽宜居示范村xx个，传统村落风貌提升x个。要建立健全农房建设管理体系，开展新一轮农村房屋安全隐患排查整治。要建设镇级污水管网xxx公里以上，全面提升农污设施建设运维水平，推进xxx个农污设施新建改造项目。
（七）建立健全“租购并举”住房供应体系。坚守“房住不炒”定位，推进市、区（县）市两级城市主体责任落实，建立完善房地产市场平稳健康发展长效机制，确保新建商品住宅价格指数、住宅用地价格指数等核心指标保持平稳，切实完成调控目标。扎实推进国家住房租赁试点，建立中央资金奖补和项目管理制度，高质量完成房源筹集、企业培育、平台完善等阶段性目标。落实租赁住房单独供地各项工作，新增各类租赁住房x万套（间），出台新xx人阶段性住房政策。继续做好长租公寓整治，确保住房租赁市场健康稳定。
（八）织密织牢“全域覆盖”住房保障体系。修订完善公共租赁住房管理政策，适时开展共有产权房试点，深入推进住房保障城乡一体化，实现全域城乡居民皆享有住房保障待遇。接续推进人才安居工程，做好人才安居专用房房源筹集，并建立常态化管理机制。扎实完成棚户区改造年度任务。加强房屋安全管理，推进城镇房屋常态化网格化监管，实现“保险+服务”动态巡查全覆盖。优化公积金便民服务，深化提前还贷“一件事”服务，全面推广“无证明”办理租房提取业务，深入探索公积金业务跨区域办理，助力提速甬舟一体化。
（九）落实落地“统筹联动”住房改造体系。建立老旧小区改造项目库，把多层住宅加装电梯、住宅小区“污水零直排区”创建等工作，一并纳入老旧小区改造目标管理体系，全年要力争完成xxxx万平方米老旧小区改造，完成电梯加装xxx台，创建住宅小区“污水零直排”项目xx个。要统筹相邻小区及周边片区的联动改造，着力打造人民群众安居乐业的“完整社区”。统筹相邻小区及周边片区的联动改造，积极推进存量资源整合利用和片区服务设施、公共空间共建共享”。
（十）系统化构建“数字住建”大格局。成立信息化工作领导小组及工作专班，修订出台信息化建设管理办法及配套细则，实现“全过程建设工程监管、全生命周期房屋管理、全覆盖行业信用评价、全要素感知协同办公”四大核心目标的“数字住建”体系。抓紧启动建筑工程数字化监管改革，研究推进建筑信息模型（BIM）和城市信息模型（CIM）技术协同应用，加快实现全行业“信用一个库、监管一张网、决策一张图”。
（十一）数字化赋能“xx建造”新发展。完善建设工程数字造价信息子模块，试点应用基于BIM技术的区块链协同管理平台，逐步实现装配式建筑全过程信息化监管。构建全覆盖的建筑行业信用评价体系，强化建筑市场与施工现场“两场”联动，全面建立从管理人员到一线工人的信用档案和实名制考勤制度。推进绿色建筑品质提升，加快高星级绿色建筑规模化发展。加快出台新一轮扶持政策，推进工程总承包与全过程咨询发展。全年建筑业总产值力争超过xxxx亿元，同比增长x%以上，建筑业增加值占全市GDP比重保持在x%以上。
（十二）数字化助力安质监管广覆盖。建立建设工程在线监管一体化信息子模块，实现全市建设工程质量安全管理的协调联动和信息共享。创新预拌制品和预制产品质量监管手段，启动“驻厂在线监造”试点。实施“防危大、防高坠、防死角盲区”安全提升工程，完善风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系，推广工具式模板支撑体系运用，深化“智慧工地”建设，健全起重机械“保险+服务”创新体系。持续强化全装修住宅、轨道交通工程等质量监管，加强“创优创标”实施过程监管服务，切实提高工程质量水平。
（十三）数字化引领物业行业规范化。开发建设覆盖全大市的“x+N+x”物业管理信息平台，引领提升物业行业监管和服务水平。以物业常态检查和物业服务“红黑榜”制度为抓手，健全物业行业信用管理机制，规范前期物业招投标管理。修订出台物业服务标准和合同示范文本，建立健全优质优价、质价相符的服务评价机制，鼓励“物业服务+生活服务”模式，推动物业服务向高品质和多样化升级。推动出台《xx市住宅小区物业管理条例》和系列配套政策，启动修订物业专项维修资金管理办法。完善物业管理顶层设计，探索实施物业管理融入社会基层治理体系新模式。
（十四）践行高标准从严治党。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部，健全完善周二夜学、中心组领学、基层党组织跟学等理论学习常态化机制，精心筹划建党一百周年纪念活动，引导党员干部重温党的光辉历程，永葆初心使命。统筹推进住建系统各层级各领域党组织建设，引领带动行业人才集聚和行业协会党的建设，开展“六有一好”红色工地创建，推进物业行业“党建引领社区治理”各项工作，助力党建品牌和模范党支部创建。健全完善干部培养考核机制，实施青年党员骨干培养培训计划，加大干部交流力度，提振干事创业精气神。深入推进“法治住建”“清廉住建”建设，常态化开展廉政警示教育和廉政文化进阵地活动。
《市住房和城乡建设局2021年工作总结和2022年工作思路》由：卡耐基范文网整理
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