市自然资源和规划局年度工作总结及2022年工作思路
xxxx年是“十三五”规划的收官之年。一年来，我局认真贯彻市委市政府和省厅党组决策部署，紧紧围绕全市经济社会发展大局，坚决克服新冠肺炎疫情影响，交出了一份较为亮眼的成绩单，推动了全市自然资源规划事业持续迈上新台阶。
一、xxxx年工作情况
（一）坚持产业为王，发展保障力度持续加大。一是规划编制推进有力。坚持规划引领，科学划定“三区三线”，高位推进《xx市国土空间总体规划》编制工作，完成多个专项规划编制成果；创新开展“助力规划编制、助建美丽乡村”驻村规划师志愿服务活动，招募xxx名志愿者，覆盖xxx个乡镇、街道和xxxx个村庄，完成xxx个“多规合一”实用性村庄规划和xx个镇、xxx个村规划编制工作，在全省率先实现村庄规划全覆盖。二是发展用地保障有效。增减挂钩三年行动提前收官，年内确认增减挂钩指标x.x万亩；创新将农拆、城拆、控违拆违工作融为一体，打好打赢“春雷行动”“夏日风暴”“冬季攻势”三大“百日会战”，完成征地x.x万亩，拆迁xxxx户xxx万平米；批回新增建设用地x万亩，确保了常益长高铁等一大批重点项目落地开工建设。三是用地秩序规范有序。严格落实省厅对土地的全生命周期管理要求，打好违法用地整改和净地出让攻坚战，全面实施工业用地弹性出让政策，开展“标准地+承诺制”试点，强化节约集约用地；构建地产招商推介会和网络招商推介平台“x+x”模式，稳地价、稳房价、稳预期，市本级出让土地xx宗xxxx亩，成交总价款xxx.x亿元，完成土地出让净收益xx.x亿元，超额完成“xxxxx”土地出让目标任务。
（二）坚持生态优先，自然资源保护持续加力。一是耕地保护成效好。深入贯彻落实习近平生态文明思想，层层压实耕地保护工作责任，强化xxx万亩耕地、xxx万亩永久基本农田保护红线，确保数量、质量全省第一。二是矿政管理要求严。秉承“绿水青山就是金山银山”的生态理念，将矿业绿色发展纳入对县市区绩效考核指标体系，作为领导干部自然资源资产离任审计重要指标；严控采矿权新设，不准开的坚决不开，能关停的坚决关停，要治理的坚决治理，注销xxx宗采矿权，关停xx家石煤矿山，建成xx家绿色矿山，扎实推进砂石土矿专项整治，强力督导xx区xx石煤矿区生态修复治理工作。三是执法监察力度大。公开曝光典型案件x期xx起，查处一起、公开一起、警示一片；全面完成违建别墅问题清查整治专项行动，上报违建别墅项目xx宗xx栋，拆除xx栋、没收xx栋，全部整改到位，被省厅通报表扬；大力推进“月清三地”工作，闲置土地处置率xx.x%，批而未供土地处置率xx.xx%，月度违法用地处置率xxx%，三项工作排名全省前列。
（三）坚持人民至上，民本民生工作持续加温。一是狠抓地质灾害防治。重点落实隐患点监测、“一案两卡”发放、警示标志设立等工作，连续五年“零伤亡”。xx县雷家山地质灾害隐患点x月x日发生特大型山体滑坡，“人防+技防”及时预警到位，xx户xx人成功避险“零伤亡”，被部、省评为典型范例，防治经验被省委、省政府表彰推介。二是狠抓不动产登记改革。强化不动产登记市县一体化，新开楼盘全面推行 “交地即交证” “交房即交证”改革，规范办证流程，压缩办证时限，切实保障群众权益。按时按质完成xx.xx万户农村宅基地和集体建设用地房地一体确权登记颁证工作，权籍调查xxx%、登记颁证xxx%，评价结果全省第一。强力推进集中化解房地产办证信访突出问题专项行动，化解问题楼盘xxx个，已办证xxxxx户（套），化解率xx.xx%，超额完成省定目标。三是狠抓信息化建设。以智慧xx时空大数据平台建设为契机，构建自然资源规划“一张网”“一张图”“一平台”和三大支撑，提升自然资源规划管理现代化、信息化服务水平。
（四）坚持党建统领，干部队伍管理持续加强。一是党的建设工作有新气象。坚持以创建“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”为总抓手，着力构建起“党组抓总、党委抓面、支部抓点”的工作格局，压紧压实机关党建主体责任，制定实施党建工作要点xx条，局系统党支部“五化”建设全面达标，党员先锋模范带头作用明显。落实意识形态工作责任制，出台《落实意识形态工作责任制实施方案》《党组意识形态工作责任制考核办法》，不断加强和改进意识形态工作方式方法，牢牢把握意识形态阵地的领导权、管理权和话语权，确保意识形态与党建、业务工作紧密结合，做到同部署、同落实。二是干部队伍建设有新亮点。坚持发挥党组理论学习中心组以上率下作用，开展党支部与党组理论学习中心组同主题同步学等活动，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走，切实强化理论武装；推动“全员学业务、全面强素质、全力促融合”活动走深走实，通过述学、评学、考学等方式，学干结合、学以致用；举办技能比武、守正创新演讲大赛、学习强国知识竞赛等“大地情+”系列主题活动，内强素质、外树形象；注重走出去与请进来相结合，开展业务交流，培训干部xxx余人次，选派干部参加省、市级各类培训xxx余人次；推荐提拔（重用）副处级干部x名、调任、交流副处级干部x名，提拔（重用）科级干部xx名，完成职级晋升xx人，招录引进高学历人才x名，干部队伍结构进一步优化，干事创业激情进一步升华。三是党风廉政建设有新举措。积极履行全面从严治党责任，年初及时制定党风廉政建设主体责任工作要点和监督责任工作要点，将主体责任清单化，切实强化党组班子主体责任、“一把手”第一责任和班子成员“一岗双责”的责任意识。创新纪检监察工作机制，对全系统的纪检监察岗位实行“一条鞭”管理，专人专职专责，确保纪检监察“探头”全覆盖；认真落实“两个责任”谈话制度，累计谈话xxxx余人次；贯彻教育为主、预防为主的方针，强化对党员干部的组织管理和监督，开展警示教育活动x次，涵养廉洁氛围；持续开展“包包烟、家常饭、工作餐”专项整治、作风建设专项督查和“廉政家访”活动，干部作风明显好转，系统融合更加紧密。
一年来，我们坚持创新创业，多项经验广泛推介：xx县雷家山特大山体滑坡地质灾害零伤亡，被自然资源部、省厅评为典型范例，先后被央视、人民日报、新华社、x卫视、x日报头条宣传；穿紫河生态治理和综合开发被自然资源部评为生态产品价值实现案例；全省“净地”攻坚调度会在我市召开，闲置土地处置工作全省第一，接受《中国自然资源报》专访；“多规合一”协同审批平台建设在全省自然资源工作会议上介绍经验；局领导班子成员出庭应诉工作被省厅发文推介；“三全”活动、“交房即交证”、问题楼盘化解、桃花源宅基地“三权”分置改革被《自然资源通讯》《中国不动产》宣传报道；“助力规划编制、助建美丽乡村”驻村规划师志愿服务活动被省厅推介，xx县xx村庄规划获省一等奖；月度违法用地全省最少，月清月结全省最快，卫片执法检查工作连续x年“零约谈、零问责”。一年来，我们坚持争先争优，多项工作荣获先进：省政府自然资源真抓实干督查激励排名全省第一，落实自然资源重点工作排名全省第一，被省厅评为村庄规划编制优秀组织奖、新闻宣传工作先进单位，被市委市政府评为平安建设优秀单位、安全生产和消防工作优秀单位、建议提案办理先进单位等等，一大批先进荣誉花落xx市自然资源规划之家。
二、xxxx年工作思路
坚持习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决落实省厅党组和市委市政府决策部署，聚焦聚力“开放强市、产业立市”的发展战略，对标对表“干在实处、走在前列”的工作目标，抓实抓细“保护资源、服务发展”的工作举措，坚定目标和方向、把握重点和难点、保持干劲和韧劲，促进自然资源规划工作高质量发展迈出更大步伐。总结起来，就是“聚焦一条主线，突出两个建设，提升三大能力，集中四大攻坚”。
（一）聚焦一条主线。聚焦高质量发展这条主线，以自然资源规划事业高质量发展助推全市经济社会高质量发展。即坚定不移落实“一个中心、两个枢纽、三个基地”的总体要求，编制好国土空间规划，落实好项目用地保障，保护好自然资源，完成好土地出让任务，服务好民本民生，管理好干部队伍。创新抓好智慧xx时空大数据平台项目建设和自然资源规划信息化建设，形成自然资源规划“一张网”“一张图”“一平台”和“三大应用体系”，助推“智慧政府”“城市大脑”建设。
（二）突出两个建设。一是突出政治机关建设。充分彰显政治机关属性，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚决落实党对自然资源规划工作的集中统一领导，开展庆祝建党100周年主题活动。深入开展模范机关创建，管好班子、带好队伍，切实担负起全面从严治党、推进党风廉政建设的主体责任，认真履行“一岗双责”，做到守土有责、守土尽责、守土负责，守住廉洁从政底线。二是突出营商环境建设。下定决心，坚定信心，保持恒心，持续深入“放管服”改革，坚持问题导向，广泛征询对全市系统优营商环境的意见和建议，抓住项目审批、行政许可、不动产登记、执法监察等重点事项，大力整改提升，建好长效机制，按照网上可查、流程可看、效果可检、问题可循、责任可追的目标重构自然资源规划审批管理体系，全面落实“两集中三到位”和“双随机一公开”改革要求，大力推进“多审合一、多证合一、多测合一、多验合一”等改革工作，切实优化营商环境。狠抓不动产登记窗口标准化建设，推动不动产登记“交地即交证”“交房即交证”改革走深走实，形成不动产抵押登记“一小时直通车”的xx特色和品牌，全面实现“不动产登记+”，稳步推进林权不动产登记，积极探索自然资源登记，着力化解房地产办证突出信访问题，努力实现问题楼盘攻坚清零，切实便民利民。
（三）提升三大能力。一是强化规划引领，提升资源配置和服务能力。全面把握省厅提出的“可报尽报、应审尽审、省配指标、限期供地、净地出让”用地审批原则，发挥重点项目用地保障服务小组的尖兵作用，积极向上对接，采取有效措施，加强规划管控，强化用地保障，全市全年力争批回土地x万亩，市本级批回xxxx亩以上，确保不因用地问题影响重点项目建设。打好打赢征拆控违“春雷行动”“夏日风暴”“冬季攻势”三大百日会战，全市完成征地x.x万亩以上，市本级完成征地xxxx亩、拆迁xxxx户以上，为项目落地和土地供应提供坚强保障。二是强化督察执法，提升自然资源保护能力。切实强化自然资源行政执法能力建设，开展违法用地“清零”攻坚行动，抓好国家自然资源督察x局督察反馈的耕地保护方面问题、存量违法用地、土地例行督察发现问题的整改“清零”工作，抓好抓实农村乱占耕地建房问题专项整治行动，加大土地利用动态巡查，查办一批典型违法案件，充分发挥约谈问责、通报、媒体曝光等方式的震慑作用，全力遏制自然资源违法行为，确保“零约谈”“零问责”，不断优化自然资源开发利用秩序。三是强化月清“三地”，提升土地全生命周期管理能力。坚持系统观念，深入贯彻落实月清“三地”、限期供地、净地出让等政策，将土地征收、拆迁、供应、审批、监管等形成全链条管理模式，深化应用不动产单元代码，实现“一码关联”，确保用地报批各环节前后衔接一致、真实准确，便利共享查询追溯，实行土地全生命周期管理。
（四）集中四大攻坚。一是耕地保护行动攻坚。编制好耕地保护专项规划，严格落实“两个占补平衡”，采取长牙齿的硬措施落实最严格的耕地保护制度，坚决制止耕地“非农化”“非粮化”，切实保护耕地和永久基本农田。二是规划体系建设攻坚。着眼xx未来十五年甚至三十年发展目标，全面完成“三级”国土空间规划体系建设；秉承“项目跟着规划走”的理念，科学编制好详细规划、专项规划、城市设计等，完成城东新区、高铁新城、德山新港等重点片区的规划编制，加强控规图则编制和项目审批服务，促进产业项目、基础设施、民生工程建设，服务经济社会发展；推动“助力规划编制、助建美丽乡村”驻村规划师志愿服务活动走深走实，强化“多规合一”理念，组织开展镇村规划编制“回头看”，确保编制的镇村规划好用实用管用，助推乡村振兴。三是生态保护修复攻坚。扎实开展全域土地综合整治试点工作，加快推进国土空间生态保护修复和自然资源所有者权益工作。以加快推进绿色矿山建设为契机，全面推动矿产资源生态环境专项整治和生态修复，关停xx家石煤矿山并进行生态修复，合理有序投放砂石土矿采矿权。牢固树立人民至上、生命至上理念，推动落实党委政府主体责任和部门行业监管责任，总结xx县雷家山滑坡成功避险经验，强化“人防+技防”，抓好重点地区和重要时段地质灾害防治，保护好人民群众生命财产安全。四是土地出让收入攻坚。加快土地出让，增加土地收益，市本级实现土地出让收益xx亿元以上。全面推行工业园区弹性出让，继续探索周转用地、“标准地+承诺制”改革试点工作，更好服务园区发展。
《市自然资源和规划局年度工作总结及2022年工作思路》由：卡耐基范文网整理
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