市旅游局2022年上半年旅游监督管理工作规划
今年以来，在市委、市政府的正确领导下，全面实施“旅游立市”发展战略，紧紧围绕打响“中国优秀旅游城市”品牌这一中心工作，突出“东方花都、文化xx”整体城市形象，坚持政府主导、规划先行的原则，强化旅游产业培育，挖掘整合旅游资源，抓好旅游市场宣传促销，行业管理突出服务理念，实现了旅游业健康快速发展。上半年，预计全市共接待国内外游客xxx万人次，旅游综合收入达到xx亿元。
一、加大政府主导力度，形成齐抓共促的良好局面。
拟定“市委、市政府《关于进一步推动旅游业发展的实施意见》”，在加强领导、增加财政扶持资金、鼓励旅游企业发展、打造精品旅游产品、加大旅游促销政策支持力度、将旅游产业发展纳入全市年度综合考核等方面提出了明确意见，为市委、市政府做出旅游业发展决策提供了参考。根据市委主要领导安排，赴桂林、x等旅游发展先进地区进行了学习考察，形成了考察报告，进一步理清了旅游业发展思想，完善了工作措施。筹备全市旅游业发展大会，努力在全社会形成支持旅游产业、参与旅游产业的合力。
二、加强规划体系建设，进一步优化整合旅游资源。
一是开展旅游资源统计普查。召开了全市旅游数据上报工作协调会，完成了我市旅游休闲接待能力调查、旅游企业信息化情况调查、涉旅单位人力资源情况统计、旅行社年报季报统计等工作，确保全市旅游数据及时准确上报；召开了全市旅游资源普查会议，对全市旅游资源进行普查、登记、整合；与省旅游局积极衔接，启动了《xx市旅游总体规划》修编的准备工作；二是整合旅游资源各项要素。按照统一旅游线路、统一优惠政策、统一宣传促销、统一旅游接待、统一配套服务的“五统一”管理模式对相关旅游资源进行了开发整合。推出寿山福地游、东方花都赏花游、山地森林休闲游等精品线路，成为体验xx旅游的良好载体。开发了红丝石手把件等旅游纪念品，协调和指导xx特产店顺利开业，完成旅行社与特产店的对接，签订了旅游团队购物协议。三是打造旅游龙头景区。重点抓好xx风景区与xx村景区、xx景区与xx景区、xx生态文化旅游度假区与九龙峪景区、弥河生态旅游景区与黄楼花卉景区、宋城景区和古城古街景区的资源整合，作为五大龙头旅游项目进行重点扶持。其中，按照xx市要求，xx景区与xx村景区、xx景区与xx景区将捆绑创建xA级景区。四是发挥旅游行业协会的作用。将重要的旅游投资经营商吸收到市协会，集中优势资源做好旅游工作，定期召开业务交流会，互通信息，协调行动，开展互利互惠活动。
三、强化招商引资，全力加快重点旅游项目建设。
重点旅游项目是提升旅游水平档次，打造旅游特色品牌，推动旅游产业跨越发展的重要支撑。今年以来，通过招商引资，全市共新建、续建涉旅项目xx余个，总投资近xxx亿元。其中，将xx生态文化旅游度假区、九龙峪生态旅游景区、弥河水生态综合治理等x个旅游产业项目列入全市重点项目，由市领导专门包靠，加强协调调度和跟踪服务，推进了项目的顺利实施。xx生态文化旅游度假区，规划面积xx平方公里，总投资xxx亿元，规划建设集影视动漫创意、旅游度假等为一体的文化旅游产业示范基地。九龙峪生态旅游景区，规划面积xx平方公里，总投资xx.x亿元，建设原生态山体保护区、生态旅游开发区、旅游配套区三大功能区。弥河水生态综合治理项目，一期工程建设xx公里，总投资约x亿元，将构筑“三区七游十二景”的原生态主题。海岱·惟青影视文化产业区，占地xxxx余亩，总投资xx亿元，主要规划建设影视服务产业区、生态旅游区等功能板块。红楼梦艺术文化园，规划面积约xxxx亩，总投资xx亿元，将打造区域级旅游度假目的地与现代化主题文化体验区。古城保护修复建设项目，一期投资x亿元，核心范围约为x.x平方公里，重点修复各历史时期的构筑物和建筑物。xx景区，开发总面积xx平方公里，建设xx生态休闲区、天缘谷文化体验区、黄花溪寻幽探险区等项目。xx村旅游项目，建设xx村落和玲珑山一体的民俗书法文化旅游项目。xx桃花坡旅游休闲度假村，总投资xxxx万元，已开始对外试营业。同时，强力推进xx等重点景区招商引资工作，将任务进行了量化分级，引入了xx景区部分景点建设项目，目前xxxx万的基础材料已审核通过，正在等待验收。
四、抓好宣传促销，全市旅游整体形象显著提升。
把今年确定为“全市旅游宣传促销年”，先后投入资金xxx多万元，实行多层次、多方式的宣传促销，xx旅游整体知名度和美誉度显著提升。
一是“走出去”上门推介。x月份，组织各景区、旅行社等涉旅企业到x、烟台举办了春季旅游推介会；赴xx市参加了中国（xx）国内旅游交易会。
二是多渠道宣传旅游整体形象。
1、电视媒体。在x卫视黄金时段播出了全市旅游整体形象宣传片。
2、平面传媒。在省内x、xx、烟台等十二个城市的晚报，进行xx旅游专题宣传
3、户外广告。在x顺河高架桥与青银高速交汇处，设立整体旅游形象户外广告牌。三是充分利用上级资源。组织各景区参加省旅游局统一组织的 “联合推介、捆绑营销”活动；申请成为x省旅游摄影协会理事单位，xx等三家景区成为省旅游摄影创作基地。举办了省旅游摄影创作基地挂牌仪式暨“发现xx之美”摄影大赛启动仪式，省旅游局梁文生常务副局长亲自来xx为我市授牌。及时上报旅游政务信息，积极在xx日报旅游专刊和省旅游局网站、旅游手机报等平台投稿。四是重点突出“花都”形象。x月，会同花博园举办了首届郁金香展、与黄花溪景区举办了庆祝中国旅游日暨黄花溪首届休闲赏花节，与xx旅游发展公司举办了xx高山槐花节，进一步打响“花都”品牌。五是搞好资料宣传。精心收集xx精美图片，聘请高水平设计人员，设计印制宣传折页、画册和资料袋，作为宣传xx旅游统一性资料。
五、推进行业规范化管理，旅游产业水平进一步提高。
对xx景区申办x省导游技能大赛、创建全省旅游人才培训基地进行了技术指导和上级部门的争取协调工作；对博物馆申报xA级景区、宋城申报xA级景区进行了指导协调；为盛宏假日酒店申报评定四星级酒店进行了现场指导，上报了有关材料；制定了《职业化导游团队建设实施方案》，将面向全省招考xx名政务导游，初步组建起xx市职业化导游团队；认真做好导游证年审培训的组织和信息报送工作，筹备组织我市旅游强镇及涉旅企业负责人赴高校培训，提高我市旅游管理人才的业务素质和创新能力。
六、强化旅游监督管理，落实质量安全生产责任。
组建了xx市旅游监察大队，重点做好保护旅游资源、整顿旅游秩序；做好行风在线、民生在线、市长公开电话有关问题的答复工作；加强旅游投诉的调查处理力度，成功处理三起旅游投诉，有效化解了矛盾纠纷；严格落实安全生产责任制，与各旅行社签订《旅游安全目标管理责任书》，下发了《xx市旅游局安全生产突发性事故处置应急预案》；多次召开旅游安全会议，强化了涉旅企业负责人的安全管理意识。开展了xxxx年第一季度安全月活动，并做好第二季度安全生产月活动的宣传发动和“打非治违”专项整治活动的准备工作。认真做好节假日期间旅游安全工作，在春节、清明节和五一小长假到来之前及时转发有关安全通知，督促有关涉旅单位开展安全自查，组织相关部门开展专项安全检查，对发现的问题进行了限期整改。
七、加快职能转变，深入开展机关自身建设。
牢固树立“管理就是服务”的理念，深入开展“一转变三服务”活动，全力为景区服务、为旅行社服务、为旅游饭店服务、为全市旅游业发展服务；认真开展“双学双促”活动，制定活动方案，学习先进事迹，促进工作开展；紧紧围绕“基层组织建设年”这一中心，开展党务政务公开工作；签定了《党风廉政建设目标责任书》，促进党风廉政建设工作健康发展；扎实推动“三联工程”活动开展，认真履行“第一书记”职责，为帮扶村人民群众排忧解难；明确责任分工和工作目标，完善制度体系和考核奖惩机制，充分调动全员工作积极性，为推动全市旅游业发展提供良好的组织保证。
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