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    县扶贫办2021年上半年两业扶贫工作总结和下半年工作打算

      今年以来,县扶贫办深入贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的重要论述精神,按照省委“核心是精准、关键在落实、实现高质量、确保可持续”工作要求,聚焦工作短板、集优要素资源、集聚干群合力,以国贫县的工作力度、工作标准、工作要求推进脱贫攻坚工作。全县现有贫困户xxxx户xxxxx人,目前已稳定脱贫xxxx户xxxxx人,未脱贫xxx户xxx人,贫困发生率降至x.xx%。现将有关情况汇报如下:

      一、上半年工作进展情况

      (一)基础保障更加牢固。教育扶贫:教育资助全覆盖,控辍保学有力有效。共计向xxxx名建档立卡学生发放xxxx年春季学期教育资助xxx.xxxx万元、中高职“雨露计划”xxx人xxx.xx万元。健康扶贫:“五道保障线”持续巩固,严格落实“先诊疗后付费”“一站式结算”和贫困户住院看病医药费报销每次xx%的适度要求。截止x月底,全县贫困患者住院xxxx人次,总费用xxxx.xxx万元,其中患者个人自付xxx.xxxx万元,自付比例x.xx%,均享受一站式结算服务。截止x月xx日全县共开展慢病签约、履约贫困户xxxxx人。安居扶贫:贫困户住房质量鉴定全面完成,并悬挂安全等级标识牌或援建牌。截至x月底,上级下达xx户(其中贫困户x户)农村危房改造任务,均已完工并入住。正对无房、住危房、疑似危房贫困户,分散供养五保户、低保户、边缘户、一般农户仍住土坯房情况进行排查整改。饮水安全:安全饮水台账、水质检测、集中供水工程常态化管护机制全面建立。对全县所有集中饮水工程和行政村分散式供水水质检测,共检测xxxx份,其中集中供水检测xxx份,分散式供水xxx份。印发《农村饮水安全须知》和《农村饮水安全明白卡》xxxx份。兜底保障:现有农村低保对象xxxxx户xxxxx人,享受低保的贫困户xxxx户xxxx人,农村低保与贫困人员户重叠率为xx%、人重叠率为xx%;有特困供养xxxx人,享受特困供养的贫困户xxx人;临时救助贫困户xx人。大力推行“遇困即扶”“防贫保”政策,及时帮助化解返贫致贫风险。现有边缘户xxx户xxx人,脱贫监测户xxx户xxx人,已消除返贫风险的脱贫监测户xx户,已消除致贫风险的边缘户xx户。

      (二)“两业”扶贫更加扎实。产业扶贫:投放xxxx.x万元产业基金与xxx个新型经营主体建立利益联结;培育创业致富带头人xxx人,建设实训基地x个。安排xxx万元省财政专项扶贫资金用于产业扶贫项目建设;发放xxxx年第四季度产业奖补xxx万元,已验收xxxx年第一季度产业奖补xxx万。小额信贷累计贷款xxxx户xxxxx.xxxx万元,新增贷款xx户xxx.xx万元,当年贴息xx.xx万元,零逾期。xx个村级光伏电站x月底已全部安装完光伏监测系统,x月底已全部确权到村,设立公益性岗位xxx个。至x月xx日发电xxx.xxxx万度,基础电价x.xxxx元,x月份开始纳入第四批国家补助,纳入后电价x.xx元。消费扶贫,上报省级认定扶贫经营主体x家,县级认定扶贫主体xx家,新建线下销售点xx个,线上销售平台x家。“六进”活动销售扶贫产品xxx.xx万元,其中机关食堂xx.xx万元、工会xx.x万元、教体系统xx.x万元、卫健系统x.x万元、企业x.xx万元,线上电商销售xxx万元、商超销售xx.x万元。生态扶贫,涉及野生动物养殖贫困户有x家,已全部按要求处置到位,补助金额总计xx.xxxx万元。就业扶贫:开发公益性岗位xxxx个,其中人社、扶贫、文广新旅、林业、水利等部门公益性岗位分别吸纳贫困劳动力xxxx人、xxx人、xx人、xx人、xx人。xx个扶贫车间吸纳贫困劳动力xxx人。开展贫困劳动力产业创业培训x期,参训人员xxx人。发放外出务工人员交通补贴xxx人xx.xx万元。

      (三)帮扶工作更加有效。驻村帮扶:继续保持驻村工作队行政村全覆盖,派驻驻村工作队xxx个,其中省市县派驻工作队xx个。既按照省市对驻村工作队保持相对稳定的要求,又根据实际,对调离本单位的驻村干部和结对帮扶干部进行了调整。举办扶贫干部培训班x期,培训xxxx人次。推荐驻村第一书记吴能永参加xxxx年国家省市脱贫攻坚奖、全省“最美扶贫干部”, 推荐驻村第一书记李淑琴参加全省“美在一线决战决胜脱贫攻坚”优秀女第一书记评选。社会扶贫:协调x家企业对口支援xx县,直接帮扶资金xx万元。

      (四)问题整改贯穿全程。坚持问题导向、目标导向、效果导向,紧盯“两不愁三保障”、安全饮水和产业就业等重点难点问题,将问题整改贯穿脱贫攻坚工作全过程,注重举一反三,真改实改,以改促提升。全县共认领中央专项巡视“回头看”、主题教育检视问题、国家和省脱贫成效考核指出问题数xx个,制定对应措施xxx条,已完成整改xx个,其中:中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈意见xx个,已整改到位xx个;主题教育检视问题x个,已整改到位x个;成效考核指出问题xx个,已完成整改xx个。xxxx年x月xx日省暗访督导口头反馈的x个问题,已全部完成整改。

      (五)脱贫普查扎实推进。把脱贫攻坚普查作为一项极其重要的政治任务,x月份已成立了由县委副书记任组长、四位县分管领导任副组长、县“十大扶贫工程”牵头单位相关负责人为成员的县脱贫攻坚领导小组,负责全县脱贫攻坚普查的组织和实施,协调解决普查中的重大问题;x月份组建了县脱贫攻坚领导小组办公室及五个内设工作组;x月份各乡镇也成立了普查领导小组,组长由党委书记担任。各级普查办已全面梳理细化工作任务,构筑自上而下、层层落实的目标责任体系,逐项锁定任务,如期压实责任,倒排工期,压茬推进,确保普查工作得到不折不扣的落实。前期县财政落实普查经费xxx万元,已完成xxx名普查员的选调,其中普查指导员x名、数据审核员x名,现已进入业务培训阶段。同时对照普查指标项目进行查漏补缺,进一步提高脱贫质量。通过脱贫攻坚普查,倒逼责任落实、政策落实、工作落实。

      (六)移民后扶保障有力。扎实推进了直补金发放、项目申报实施、监测评估等年度各项工作。一是直补移民动态管理和资金发放工作。经报上级核定,全县xxxx年度的直补移民由去年的xxxx人调整为xxxx人,共核减xx人。x-x月份,发放直补资金xxxx人xxx.xx万元。二是移民扶持项目申报实施工作。向上申报并下达乡镇大中型水库移民后扶项目xxx个xxxx.xx万元、小型水库移民解困项目xx个xx万元。目前已开工xx个、已完工xx个、已报账x个。完成xxxx年度项目扫尾工作,拨付项目资金xxx个xxxx万元。

      二、存在的主要问题

      1.“四大保障”方面。教育扶贫,少数贫困家庭学生教育资助疑似漏发;个别贫困家庭义务教育适龄学生疑似辍学;送教上门工作开展不扎实。健康扶贫,村卫生室门诊统筹尚未全覆盖,少数贫困户签约家庭医生服务履约不到位,少数贫困患者门诊特殊慢性病证办理不及时。安居扶贫,个别贫困户住房安全整改不到位。饮水安全,部分集中供水工程运行管护不到位。

      2.两业扶贫方面。产业扶贫,农业经营主体与贫困户利益联结不够紧密,贫困户自身发展产业动力不足。就业扶贫,贫困劳动力县外务工交通补贴率不高,就业培训的针对性和实效性不强,少数乡镇村的公益性岗位存在人岗不符现象。

      3.扶贫扶志方面。少数乡镇未开展感恩自立教育、感恩自强培育、感恩自力激励、感恩自尊治理“四大行动”和“三讲一评颂党恩”活动,“道德红黑榜”工作开展缓慢,脱贫攻坚感恩奋进典型宣传不够有力。

      4.干部帮扶方面。部分乡镇党委对驻村干部监督管理流于形式,在驻村干部出勤方面瞒报漏报;少数选派单位给驻村干部安排日常工作任务,未与原单位工作完全脱钩,导致少数驻村干部出现“两头跑”的现象;少数驻村干部工作作风不实,未严格落实驻村工作纪律,未按要求吃住在村,存在“走读”现象,有的驻村干部人在心不在,扶贫业务不精,扶贫政策不熟,村情户情不明;少数帮扶干部帮扶责任落实不到位,对户情、政策享受情况不了解,贫困户精准脱贫登记证中帮扶记录填写不及时、次数不达标,帮扶措施落实填写不规范、不全面。

      三、下半年工作打算

      按照县委“扬优势、补短板、创特色、争一流”工作要求和“把握标准、讲究方法、提升能力、改进作风”的落实要点,铆定持续站稳省市非贫困县“好”的行列目标,保持昂扬斗志,发扬斗争精神,强化担当实干,勇于攻坚克难,坚决如期高质量打赢精准脱贫攻坚战,向中央和省、市以及全县人民交上满意答卷。

      (一)较真碰硬抓好整改工作。针对整改落实的“最后一公里”仍然还有短板和纰漏,严防松劲懈怠思想,确保各项问题按时序、不存盲区、不留死角整改到位;确保相关佐证材料能够证明整改措施落到实处、落地实效。

      (二)全力做好脱贫普查工作。切实担负履行脱贫攻坚普查的主体责任和职责分工,按照国家和省、市、县的工作部署、时间安排、操作规范,确保如期高质量完成普查工作任务。抓紧有限的时间,围绕进一步解决“三保障”和饮水安全薄弱环节,把村级普查基础资料和户上普查内容所对应的实际项目、实际工作和实际成效,进行逐个排查、逐个补缺,逐个解决存疑问题。

      (三)强化贫困户收入监测。在x月底进行一次全面摸排监测基础上,从x月份开始每月由帮扶干部和驻村工作队进行摸排,逐户算清贫困户、边缘户的收入帐,找出并补齐短板,确保贫困户今年的收入不低于去年的水平,增幅不低于 xx%,确保所有贫困户高质量脱贫。

      (四)做好项目资金管理工作。高度重视项目实施进度问题,加大对乡镇的调度频率和督促力度,推动项目责任单位早开工、快实施、见实效。加快资金拨付进度、资金项目录入进度,及时更新国扶系统资金项目信息,做到各系统之间数据同步、数据与实际情况同步。

      (五)抓好全面总结宣传工作。深入挖掘扶贫干部的典型事迹和自主脱贫的感人事例,讲好脱贫攻坚永丰故事。加强涉贫舆情的引导处置,切实提高敏感性、时效性、针对性,坚决防止出现个别冲击社会道德底线的涉贫极端事件发生。

      (六)接受国家督查和省成效考核。全面做好做实义务教育、基本医疗、危房改造、饮水安全,着力推进贫困劳动力外出务工、稳岗拓岗、公益岗位、消费扶贫、扶贫项目、防止返贫监测和帮扶、产业扶贫、就业扶贫、易地扶贫搬迁后续帮扶、脱贫攻坚普查前期准备、问题整改等各项工作落实更到位、更精细、更有效,确保以过硬的工作成效接受国家督查和年度成效考核。


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