县扶贫办2021工作总结和工作打算范文
近年来，我县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平扶贫开发重要论述，始终坚持把脱贫攻坚作为首要政治任务、最大民生工程、践行“两个维护”的政治检验，深入贯彻落实“核心是精准、关键在落实、实现高质量、确保可持续”的总体要求，着力实施“十大扶贫工程”，以前所未有的力度和强度投入脱贫攻坚战，取得了决定性成就，现就本县贫攻坚工作进展报告如下。
一、主要工作成效
（一）减贫目标全面完成。截止xxxx年xx底，全县建档立卡有效贫困对象为xxxxx户xxxxx人，全部达到了“两不愁三保障”要求，现行标准下我县农村贫困人口已全部实现了脱贫摘帽，综合贫困发生率由xxxx年底的xx.x%，目前已归零。xxxx年以来，脱贫摘帽有效对象为xxxx 户xxxxx人，其中今年脱贫摘帽xxx户xxx人。全县xx个“十三五”贫困村全部达标退出，其中xxxx年退出xx个，xxxx年退出xx个，xxxx年退出xx个。xxxx年x月，顺利通过省级贫困县第三方评估；x月底省政府批准我县贫困县摘帽退出；x月和x月又分别代表x迎接国家第三方专项抽查和国家脱贫攻坚专项巡查，均圆满通过，顺利实现了“高质量提前脱贫摘帽”目标。xxxx年x月至x月，又圆满通过了脱贫攻坚成效国家普查的省、市级验收，减贫目标全面完成。
（二）幸福指数全面提升。通过大力实施脱贫攻坚“十大工程”，各项扶贫政策全面落实，新农村建设全面普及、住房保障和饮水安全全面覆盖、公共服务设施全面提升，建成了一大批各具特色、美丽宜居村庄，农村生产生活设施发生了翻天覆地变化。无论是贫困户还是非贫困户均体现到了乡村基础设施和公共服务新变化、新成效，感受到了如沐春风的干部真情帮扶，享受到了前所未有的脱贫攻坚政策红利，群众获得感、满意度和幸福指数得到很大提升。
（三）攻坚工作成果丰硕。xxxx年、xxxx年、xxxx年连续三个年度，我县脱贫攻坚工作在全省成效考核综合评价中位居“第一方阵”，获得了“好”的评级；xxxx至xxxx年度连续四年位列全市年度脱贫攻坚工作考评前三名。脱贫攻坚整体工作成效和有关特色做法，获得了省、市的充分肯定。
二、主要工作举措
（一）深化思想认识，着力提升政治站位
在决战决胜脱贫攻坚收官之际，我县始终站在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度，深刻学习领会习近平总书记扶贫开发重要论述，特别是xxxx年x月x日决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神；坚决摒弃贫困县退出后的“歇歇脚、松松劲”的错误思想，戒骄戒躁、再接再厉，以“四个不摘”工作要求为指针，切实武装脱贫攻坚思想认识，深刻领悟党中央对脱贫攻坚工作的从严要求和不获全胜、决不收兵的坚强决心，坚决贯彻落实上级脱贫攻坚工作部署，坚决扛起脱贫攻坚政治责任。县委、县政府主要领导亲力亲为、靠前指挥脱贫攻坚战，坚持做到逢会必讲、遇事必议、下乡必看，亲自指挥部署脱贫攻坚工作，协调解决工作中存在具体问题；县委、县政府分管领导以及县四套班子其他领导结合分管工作、“好人主义之害”解放思想大讨论，深入到挂点乡镇、挂点帮扶村以及县直相关部门，对落实脱贫攻坚工作进行督促指导；各乡镇、县直有关部门召开了脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改专题民主生活会，对标对表，围绕脱贫攻坚及其整改工作要求进行再梳理、再反思，达到了统一思想、明确目标、共同提高的目的。
（二）持续精准帮扶，全面夯实脱贫基础
1.全面落实教育扶贫政策。教育资助不落一户。xxxx年以来，已对xxxxx人次建档立卡贫困户就读学生发放教育补助xxxx.xx万元；已对xxx名贫困大学生发放补助款 xxx万元；为 xxxx 人次贫困大学生申请生源地助学贴息贷款xxxx.xx万元。其中xxxx年度，已向 xxxxx人次贫困生发放教育补助xxx.xx万元；向 xxx名贫困大学生发放补助金 xxx万元；向xxxx 名贫困大学生申请生源地助学贴息贷款 xxxx.xx万元。“控辍保学”不失一人。从严执行义务教育政策，实行学校校长与乡镇属地双负责制，层层签订“控辍保学”责任状，坚决消除因贫失学辍学现象。xxxx年度以来，已劝返学生xx人（xxxx年度x人），其中贫困户学生x人（xxxx年 x人）。同时，对因身体等原因无法入学的适龄儿童送教xxx例（xxxx年度xxx例），其中贫困学生xxx例（xxxx年度xx例）。雨露计划应补尽补。xxxx年以来，已对 xxxx 人次符合雨露计划政策享受条件的贫困学生发放补贴xxxx.xx 万元；其中xxxx年度有 xxxx 人次贫困生获得补贴xxx.x 万元。
2.全面落实健康扶贫政策。夯实“四线保障”。全面筑牢“基本医保、大病保险、补充保险、医疗救助”四道保障线，确保贫困患者住院医疗自付费用不高于xx%。所有建档立卡贫困人口基本医疗保险和重大疾病商业补充保险均由县财政代缴。实现“四个到位”。贫困群众住院“先诊疗后付费”、“一站式”和“村村通”结算、家庭医生签约服务，以及县级执业医师“一对一”挂点帮扶村级卫健室，均全面落实到位。乡镇卫生院和村卫生室均开展了门诊报销，能有效保障贫困群众有地方看病，能看得起病。推进“三个一批”。“大病集中救治一批、慢病签约服务管理一批、重病兜底保障一批”的三个一批行动计划得到有效推进。常见病、慢性病均能在县乡村三级医疗机构获得及时诊治，患有大病、重病后基本生活仍然有保障。全县贫困对象已累计办理慢性病证xxxx例。
3.全面落实住房保障政策。通过“村村过、户户筛”途径，地毯式地排查全县农村危房户和无房户，全方位落实住房安全保障政策，综合采取“易地扶贫搬迁、拆旧建新、维修加固、交钥匙保障”等方式，xxxx年底全县所有农户实现了住房安全有保障全覆盖。xxxx年至xxxx年底，已对xxxxx栋老旧房屋进行了安全鉴定，已维修加固C级危房xxxx栋，新建房屋xxxx栋户。已对所有建档立卡贫困户悬挂了“住房安全”等级标识牌。
4.全面落实饮水安全。摸排饮水安全。对照《农村饮水安全评价准则》评价指标，已组织人员对全县建档立卡贫困户“水质、水量、用水方便度和供水保证率”四项指标，进行了全面多次排查，没有发现存在饮水不安全的贫困户。检测饮水质量。按照省定xx项检测项目的标准，已对全县所有村组的饮水质量进行再检测。建立饮水台账。已对全县建档立卡贫困户建立了安全饮水台账，每户印制饮水安全评价表。
5.全面落实兜底保障。制定出台最低生活保障与贫困人口兜底保障相衔接工作机制，将新增扩面低保指标基本用于建档立卡贫困户，切实做到“应保尽保、应扶尽扶”。截止xxxx年xx月底，全县农村低保xxxxx户xxxxx 人，特困供养人员xxxx户xxxx 人（其中集中xxx户xxx人，分散xxx户xxx人），已纳入建档立卡贫困对象的农村低保xxxxx人、特困分散供养总人数为xxx人，农村低保纳入贫困人口的占比为 xx.x%、特困分散供养对象纳入贫困人口的占比为 xx %。
（三）突出“两业”扶贫，主攻增收稳定脱贫
1.大力推进产业扶贫。一是发展壮大产业基地。全县双孢菇种植xxx万平米、中药材种植x.x万亩、白莲x.x万亩、设施蔬菜x.x万亩、烟叶x.x万亩、蚕桑x.xx万亩、油茶xx.x万亩、绿色生态水稻x万亩、稻田养鱼x万亩、小黄肉牛出栏x.x万头，直接带动贫困户增收达xxxx户。特别是双孢菇基地建设已覆盖全县xx个乡镇，已建基地xxx个、大棚xxxx个、面积xxx万平米，其中直接带动贫困户xxx户新建菇棚xxx个，户均增收在x万元以上，间接带动贫困户参与双孢菇基地各类生产及务工达xxxx余人，人均增收在x.x万元以上。二是强化利益联结机制。大力推进“龙头企业（合作组织）+基地+贫困户”的产业扶贫模式，密切新型经营主体与贫困户的利益联结机制，已建立完善产业专业合作社xxxx个，吸纳带动贫困户增收达xxxx户；培育创业致富带头人xxx人，带动贫困户脱贫增收xxxx户。三是推行扶贫产业保险。积极推行“保险扶贫+扶贫产业”新举措，政府为贫困户发展“双孢菇、烟叶、蚕桑、繁育母猪、商品猪、生态优质稻”等特色产业购买保险，积极发挥保险托底功能，有效地提高了贫困户抵御自然灾害风险的能力。xxxx年，承保公司已为发展扶贫产业而受灾遇损的农户赔偿xxx万元，受益农户为xxxx户。四是积极激励自主发展。制定出台补助奖励政策，每户贫困户最高可获得xxxx元产业奖补，激励有产业发展意愿的贫困户自主发展产业。xxxx年至xxxx年xx月份，全县已累计向xxxxx户次贫困户发放自主发展产业奖补资金xxxx万元。
2.合力促进就业扶贫。一是开展技能培训。根据特色产业、园区用工岗位需要，结合贫困劳动力的自身特点与需求，认真开展家政、电子商务、畜牧养殖、双孢菇种植、白莲种植等实用技术技能培训。xxxx年以来参加培训人员累计
xxxxx人次，其中贫困户 xxxx 人次，其中xxxx年度参加培训人员 xxxx余人次，其中贫困户 xxx 人次。二是合理开发公益性岗位。重点安置因年龄、身体等原因不能外出务工的贫困劳力从事保洁护绿、治安协管、道路养护、农家书屋等公益性岗位，实现就近就地就业。截止目前，已开发适合贫困人员就业的扶贫专岗达xxxx个， 其中护林员xxx个、保洁员xxx个，每年增加贫困户收入近xxxx万元。其中xxxx年，已安排村级光伏电站收益xx%用于扶贫公益性岗位，新开发光伏收益公益性岗位xxx个。三是发挥扶贫车间作用。全县共建有扶贫车间xx家，吸纳就业人口xxxx人，其中贫困人口为xxx人。四是务工奖补政策激励。制定务工奖补政策，积极引导贫困人口外出务工增加收入，促进稳定脱贫。对在县内、县外就业务工的，分别给予工资收入的x%、x%补贴，每户最高补助xxxx元、xxxx元。xxxx年以来，累计已向外出就业务工贫困人口xxxxx人次，发放务工（含交通补贴）奖补 xxxx.xx万元，其中xxxx年度xxxxx人次外出务工贫困人口获得务工（含交通补贴）奖补xxx.x万元。
3.强化搬迁后续帮扶。建立后续帮扶工作台帐。已完成了“十三五”易地扶贫搬迁建档立卡人口xxx户xxxx人的搬迁入住任务，所有搬迁户均落实了干部结对帮扶，实施了因户而异的精准施策，其中常年发展产业xxx户、常年就业务工xxx户，安排公益岗位xx户，特困搬迁户兜底保障xx户。开展针对性帮扶措施。坚持做到有劳动能力且较强的，则引导其发展产业或就业务工，实现稳定增收；劳动能力较弱的，则通过安排扶贫公益岗位或根据其能力和喜好安排从事简易且劳动强度不大的就业岗位解决稳定增收；对于无能无力的，则实行兜底保障。
（四）严守“四个不摘”，巩固拓展脱贫成果
1.有效化解疫情影响。制订了《关于有效应对新冠肺炎疫情 全力巩固脱贫攻坚工作成果的实施意见》，做到打好疫情防控阻击战与打赢脱贫攻坚战“两手硬”、双促进。一是监测分析疫情影响。组织驻村工作队和帮扶干部对行政村、贫困户地毯式摸排，全面监测分析贫困户因疫情影响在收入、住房、教育、医疗、饮水和产业发展、就业务工等方面存在困难，有效防止因“疫”返贫、因“疫”致贫现象。二是有效化解销售难题。通过“龙头企业托底购、帮扶干部找门路、扶贫生鲜网上卖、工会福利主动销”多种途径，化解扶贫产品滞销难题，全县存在农产品销售困难的贫困户xxx户，其农产品于x月份全部售罄。截止目前，全县年度扶贫产品销售额为xxxx万元，其中机关事业单位采购扶贫产品金额累计xxx万元，超xxxx万元计划目标完成任务。全县已认定县级扶贫产品xxx个，新增认定扶贫产品xxx个，其中获得国扶系统认定扶贫产品xx个。今年xx月以来，围绕开展消费扶贫月活动，建设了xx县消费扶贫体验馆，通过注册直连直报采购账户、采买引流等方式，广泛动员社会力量参与扶贫产品销售，截止xxxx年xx月底，本县直连直报社会扶贫网交易额达xxx万元，占任务数xxx万元的xx%，名列全市第三、全省第二十三名。三是返岗稳岗助力增收。xxxx年来，全县返岗务工的贫困人口已达xxxxx人，占上年底外出务工总数的xxx.xx%，其中：省外务工人员xxxxx人，省内县外务工人员xxxx人，县内务工人员xxxx人。同时，通过“开发扶贫公益岗位、专项支持扶贫车间、鼓励就近就业创业”等工作措施，全力帮助贫困劳动力端稳端牢就业的“饭碗”。
2.有效组织动态监测。xxxx年x月，我县在全省较早探索了扶贫动态监测机制的实践做法，对“极易返贫户、容易返贫户、不易返贫户和可能致贫边缘户”等对象做好分类梳理，用好预警机制，提前介入帮扶，牢牢把握工作主动权。已排查出脱贫不够稳定的监测户xx户xxx人，易致贫低收入边缘户xx户xxx人，按照“缺什么，补什么”要求，已因户而异制定了专门的帮扶措施。已消除了返贫或致贫风险，脱贫不稳定户xx户、边缘易致贫户xx户。
3.感恩奋进提升动力。一是实行反向措施约束。xxxx年已发布x期村（居）民道德“红黑榜”，上榜总人数xxxx人，其中上红榜xxxx人，上黑榜xxx人，上进步榜xxx人；摸排了好吃懒做的贫困懒汉xxx名，通过有针对性帮扶引导，大多数已得到了转化。二是开展 “感恩奋进”教育。各乡镇结合扶贫扶志感恩教育“三讲一评”活动，组织开展了“脱贫奋进之星”评议评选活动，全县已选出“脱贫奋进之星”xxx名。三是推进文明新风活动。大力探索以“六好村组”评选为抓手的乡风文明建设，力图通过多数人的共识克服少数人的懒散，激发集体荣誉感，共评选了“六好村委会”xxx个、“六好村小组”xxxx个。四是改进帮扶工作方式。加大以工代赈、以奖代补等实施力度，动员更多贫困群众投工投劳，探索以表现换积分、以积分换物品的“人保扶贫爱心超市”等自助式帮扶新模式，实现社会爱心捐赠与贫困户力所能及劳动、个性化需求精准对接。
4.夯实防贫保险保障。我县于xxxx年在全国率先探索脱贫返贫责任保险新举措，县财政为全县建档立卡已脱贫对象购买“返贫责任险”，给贫困对象稳固脱贫系上了“安全带”。在完善优化“返贫责任险”的基础上，于xxxx年初在全国率先推行“精准脱贫防贫保险”，为因“病、灾、学”遇困而有返贫风险的脱贫户、家庭发生变故而有致贫风险的低收入边缘户等两类人群，提供事先预防和事后救助保障措施，将保险对象面扩大到已脱贫户和非贫困户中的边缘户。按上年度末农村人口统计数的xx%，即x.xxx万人， 代缴了精准脱贫防贫保险费xx元/人.年。承保公司则按照保险合同约定负责理赔，最高赔付每人每年可达xx万元。xxxx年至xxxx年xx月，已向xxx户存在返贫或致贫风险户，理赔补偿xxx.x万元。
5.全力落实问题整改。召开专门会议，传达学习了省、市有关落实中央巡视“回看头”等反馈问题会议精神，研究审议了《xx县落实中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈意见、 “不忘初心 牢记使命”主题教育检视问题、成效考核指出问题整改工作方案》，全面安排部署了问题整改工作，全面开展了脱贫攻坚“十大清零”行动，“滞销积压扶贫农产品销售”十个方面问题已全部清零。xxxx年已认领的中央脱贫攻坚巡视“回头看”反馈问题xx个、主题教育检视问题x个、国家成效考核指出问题xx个、国家成效考核反馈共性问题xx个、省对县成效考核反馈问题xx个等，已全部整改落实到位。通过“十大清零”行动和各级反馈问题的切实整改，我县“两不愁三保障”面临突出问题和工作薄弱环节得到有效解决，工作质效得到较大提升，贫困群众获得感得到进一步强化。
（五）强化组织领导，攻坚责任持续发力
1.持续推行脱贫攻坚“大村长”制。xxxx年x月，率先在全省出台首个脱贫攻坚“大村长制”，从县四套班子领导和部分县直单位、乡镇领导中选派xxx名“大村长”，分别对xxx个行政村的脱贫攻坚工作负总责，高效强力助推了脱贫攻坚工作进程与成效。为全面落实“四个不摘”，xxxx年x月，县脱贫攻坚工作领导小组印发《关于继续推行脱贫攻坚“大村长制”确保“四个不摘”全面落实》，规定在整个脱贫攻坚期内，必须坚定不移继续推行脱贫攻坚“大村长”制，围绕脱贫攻坚各项任务要求，组织各方人员力量，以“地毯式排查”的形式，“起底”发现问题，“销号”解决问题。
2.持续落实“xxxx”结对帮扶。落实“xxxx”结对帮扶制，确保贫困户结对帮扶全覆盖，其中县级干部帮扶贫困户x户、正科级x户、副科级x户、一般干部x户。坚持每月走访贫困户两次以上，做到队伍不撤、力度不减、标准不降、干劲不松。强化和规范工作队员管理。xxxx年度，已对xx名第一书记、xx名驻村工作队员进行了表彰，对驻村帮扶考核等次为“优秀”的，奖x个月工资；“良好”的，奖x个半月工资；“合格”的，奖x个月工资。xxxx年以来，提拔重用干部xx人，其中具有脱贫攻坚一线经历的有xx人，占比xx.xx%。
3.持续压实脱贫攻坚主体责任。以脱贫攻坚为“中心”统揽农村工作全局，县乡村及行业部门、驻村帮扶单位“尽锐出战”，配齐配强队伍，构建了横向到边、纵向到底、各司其责的扶贫责任体系。
（六）保障对接有力，成效普查顺利推进
一是建立机构落实保障。成立了普查机构，落实了普查工作经费，落实了普查选调人员。二是开展普查培训工作。x月中旬至x月中旬，我县先后举办了各类脱贫攻坚普查培训达x期，参训人员为各乡镇班子成员、扶贫办主任、驻村工作队员以及外派其他参与普查工作的全体成员，xxx余人次。三是切实做好清查摸底。认真调查摸底，填报好《建档立卡贫困户摸底表》、《建档立卡贫困户普查表》、《村普查表》、《县普查表》。确保数据质量，认真录入《建档立卡贫困户摸底表》信息。四是梳理核实帮扶措施。全面梳理建档立卡以来贫困户所享受的各类扶贫政策清单，做到不错不漏。五是强化感恩奋进教育。如实告之贫困户已享受了哪些帮扶政策措施，脱贫攻坚为其带来哪些好处。通过谈变化、谈获得，进行感恩教育，确保贫困户客观真实回答。六是圆满完成现场登记。x月xx日，xx县、xx县、xx县、xx县等四个县派驻普查工作组正式进驻本县开展普查工作，至x月xx日，在派驻普查工作组、上级普查督导组、被普查县三方共同努力下，历时xx个工作日，圆满完成了xxxxx户建档立卡贫困户的户表、xxx个行政村（其中x个属有脱贫攻坚任务的林场）村表、县表的现场登记、信息录入、审核验收和复查核实任务。xxxxx户贫困户，其中整户自然减少的为xx户、整户失联的为x户、已入户现场登记的为xxxxx户，其中面对面访谈的xxxxx户、占比xx%，举家县外居住或有能力回答的家庭成员不在家而通过电话访谈的xxxx户、占比xx.x%，家庭成员均无能力正常回答而委托代答的xxx户、占比x.x %。从普查实现的指标来看，我县脱贫攻坚成色足、底色靓、质量高，已圆满地通过了市级、省级验收，并在全市脱贫攻坚普查工作会上作了经验介绍。
三、下步工作打算
深入贯彻习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，全面落实习近平总书记视察x提出“作示范、勇争先”目标定位和“五个推进”更高要求，盯紧目标，全力冲刺，坚决夺取脱贫攻坚战的全面胜利，如期兑现全面建成小康社会庄严承诺。
（一）持续夯实脱贫基础。一是持续推进产业扶贫。认真贯彻落实《关于推进扶贫产业高质量可持续发展的意见》，将产业扶贫纳入“十四五”规划重点内容；持续培育壮大产业扶贫基地、致富能人、龙头企业、合作组织等四类新型经营主体，进一步提高组织化程度，紧密利益联结；保持并规范产业扶贫资金投入使用，提升产业链条，从生产、加工、仓储、物流、销售等各环节，推进产业扶贫相关配套基础设施建设，为产业扶贫发展提供基础保障。二是持续强化消费扶贫。动员爱心企业、爱心人士和全县工会会员等社会力量参与线上线下购买扶贫产品，乡镇、县直单位食堂带头采购扶贫产品；加大扶贫产品认定，丰富扶贫产品采购内容，加快扶贫产品录入消费扶贫系统；把消费扶贫专馆与扶贫合作组织对接好，促进扶贫产品销售；把扶贫产品与贫困对象对接好，切实发挥带贫益贫功能。三是持续落实稳岗就业。在加大培训力度的同时，落实分类帮扶措施，对普通脱贫劳动力，对接引导到园区企业和省外务工，减少临时零工人数，实现稳定就业；对弱劳动力和半劳动力，帮助就近就地到经营主体和扶贫车间、公益岗位等就业；对从事农业生产的，针对性做好产业帮扶；对自主创业、发展生产的，继续加大扶贫小额信贷、消费扶贫等扶持。
（二）落实巩固提升机制。落实脱贫成果回查监测机制，健全完善防止返贫监测和帮扶机制，对脱贫不稳定户、边缘易致贫户“两类人群”，动态监测预警，及时精准帮扶，确保遇病遇困遇灾不返贫致贫。落实好志智双扶正向激励和反向约束机制等，为贫困群众稳定增收脱贫、持续发展致富打牢长效之策。
（三）总结宣传脱贫成果。认真提炼总结xx脱贫攻坚辉煌成就、特色经验，收集规范完善精准扶贫档案，记录并保存好脱贫攻坚光辉历程。立足“决胜全面小康、决战脱贫攻坚”主基调，广泛开展脱贫攻坚成效主题系列宣传活动，总结好脱贫攻坚“xx篇章”，宣传好摆脱贫困“xx成就”。
（四）有效衔接乡村振兴。探索建立解决相对贫困机制，认真谋划防贫减贫机制，找准结合点，推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接，实现全面振兴、共同富裕。
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