水利局2021年上半年工作总结及下半年计划范文
今年以来，水利局在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕贯彻落实习近平总书记新时代治水“十六字”方针和中央、省市关于治水兴水一系列决策部署，对照年度任务分解和各项工作目标任务，各项目标任务进展顺利。现将上半年有关工作开展情况具体报告如下。
一、上半年工作目标任务完成情况
（一）加大水利工程安全生产排查力度。结合第xx个安全生产月、中国共产党建党100周年之际，在开展安全生产宣传教育的同时，加大水利安全生产隐患排查力度。结合防汛检查工作，对全县所有在建工程，涉水工程运行安全进行大排查，今年以来，共下发督办单xx份，排查出安全隐患x条，目前正稳步推进整改。
（二）提质增效，水利工程短板不断补齐。一是大力加强对上争取。中央水利发展资金和省级水利专项资金xxxx万元。二是结合我县实际，力争将“十四五”建设项目列入全省“十四五”规划的“笼子”，为我县水利项目建设打牢基础。三是积极做好项目前期工作。完成城乡供水一体化建设工程、城区备用水源江下水库扩建工程项目可研报告。四是加快重点项目推进，水系连通，茶园气盾坝，xx县城市供水建设基础工程等x个重点项目有序推进，完成投资x.xx亿元。五是开展饮水安全排查。结合党史教育“我为群众办实事”实践活动，对农村饮水安全、城乡居民用水情况和农村饮水工程运行管理情况进行全面排查整改。落实了全县xxx座重点山塘和“头顶一盆水”山塘三个责任人，全县集中供水工程已收费处数xxx处，收费率达到xxx%，千人以上供水工程水费收缴率xx.x%，千人以下（xxx人以上）供水工程水费收缴率xx.x%。六是全部完成xx小（二）型病险水库竣工验收工作，巩固提升了全县xxx座小（二）型以上水库标准化建设管理，对xx座整改类小水电站生态流量下放设施实施监管。七是推进全县河湖圩堤内房屋问题整改工作。根据中央巡视组反馈意见要求，对全县有堤段河湖和无堤段河湖管理范围内的房屋（包括其他建筑物、构筑物）进行全面摸排。今年以来，已完成排查流域面积xx平方公里以上的河流xx条，河流岸线长度xxx公里，排查房屋xxxx栋，全面完成分类处置任务。
（三）落实落细，行业监管能力显著提升
1、有序推进河长制工作。上半年以来，扎实有序开展河长制工作，积极推动河长制从“有名”到“有实”，坚决贯彻绿水青山就是金山银山的理念，让河长制河x政策家喻户晓。组织县农业农村局、县生态环境局、县城管局等县河长制责任单位，对全县xx个乡镇xxxx年度河长制工作进行了考核，制定印发了县级河长巡河督导方案。截止目前，县级河长x人巡河xx次，乡镇级河长xx人巡河xx次，村级河长xxx巡河xxxx次，共发现问题xx个，整治落实xx个，治理率达xx.x%，全县共拆除河道内违章建筑x处，清理杂物xxx余处、垃圾xxx余方，清理河道xx余公里，取缔河道畜禽养殖场xx家，清理河道垦坡种植面积xx亩，河道环境明显改善，水生态状况持续好转。
2、认真开展最严格水资源管理。一是积极开展推进节水载体创建。创建和申报x家节水型企业、x家水效领跑者单位；建设x家公共机构节水型单位。二是加强计划用水和定额管理：对纳入取水许可管理的单位全部实行计划管理，将其他用水大户纳入计划用水管理范围。
3、突出加强水土保持监管。严格落实水土保持工程管理责任，联合自然资源局、林业局、环保局等六个单位对全县矿山生态环境问题进行清查，审批建设项目水保方案x个。
4、扎实做好水旱灾害防御准备工作。组织水利工程防汛大检查，召开全县水旱灾害防御暨防汛抗旱工作部署会议，与应急部门联合向各乡（镇）、防指成员单位下发防汛防旱目标任务书和水库安全度汛“五个责任人”，进一步强化防汛责任落实和工作职责。积极对各地水库山塘度汛方案、应急抢险预案和超标洪水防御预案的进行了完善，加强水库山塘堤防及防洪工程等安全监管，针对发现的风险隐患及时督促整改，切实保障水利工程安全度汛。加强防汛关键时期防御洪水时水利部门应急抢险技术支撑，切实保障抗洪抢险工作的有序开展。强化xx小时水旱灾害防御值班值守，严格落实局领导带班专人值班制度。强化汛情（水雨情）监测预警预报能力，积极组织应急、气象、自然资源及水文等部门开展会商研判，对降雨趋势进行分析研判，多渠道发布预警信息。
（四）扎实创新抓党建，全面提升基层党组织建设水平
一是明确分工，班子成员作表率。明确主要领导、班子成员、分管领导和具体办事机构的职责，充实工作人员；同时，结合班子成员分工，建立基层党建工作领导联系点制度，定期和不定期到支部进行指导，解决支部存在的各种问题。班子成员带头参加机关党组织的活动，过好双重组织生活，带头讲党课。二是对照标准，不断完善党建基础工作。主要做法是：瞄准目标找差距。为了夯实基层党组织，水利局党组迅速启动工作机制，通过动员部署会、党务工作者业务培训会、党建工作互通互学互查研讨会、党组织建设摸排整改会，党支部明确了任务，排定了日程表，促进了党支部对基层党组织建设有了深入全面的了解，对需要整改提高的问题有了明确目标。各党支部按照基层党组织建设实施方案，制定了xxxx年度党建工作计划和推进“两学一做”常态化学习计划、标准化建设推进图，建立了党支部建设“三个清单”。规整资料建台账。各党支部按照推进“两学一做”教育常态化工作计划安排表，认真开展学教活动，严格执行了“三会一课”制度，把会议、学习等资料整理归档，落实痕迹管理，做到“六有”，即有签到、有议程、有学习材料（发言材料）、有记录、有笔记、有图片。三是压实责任，建立考核体系。局党组年初与局属x个党支部书记签订了党建工作目标责任书，将其列入重要议事日程，做到年头有计划，年中有督促。做到党建工作与业务工作、重点工作同部署、同推动、同考核，使全局的党建工作和业务工作得到扎实有效的推进。
（五） 特色亮点工作完成情况
1、水系连通及水美乡村建设：水系连通以河流水系为脉络，以村庄为节点，集中连片统筹规划，打造一批各具特色的县域综合治水示范样板，切实将乡村“绿水青山”生态资源转化为“金山银山”经济发展新动能。一是成立水系连通及农村水系综合整治领导小组，结合工作任务，制订实施方案和行动计划，全面推进项目建设实施工作。二是完成岸坡整治xxkm，清淤疏浚长度x.xxkm，河道扩卡x处，完成乡村公路桥、陂坝完成x座，水闸x座，实施x处防污控污点，埋设污水管道xx.xkm，完成xx个节点建设，新建秀美乡村xx个，完成沿线绿化x.xkm，水系连通xxxm，完成项目投资x.x亿元。通过水利部水系连通中期评估并获得全国第三名。
2、重点发力砂石治理。一是落实制度，加强巡查力度。严格按照巡查制度的要求，及时发现并制止各种涉水违法案件。二是根据xx县河湖专项执法检查实施方案的要求，对全县xx个乡（镇）非法取水、乱采滥挖、涉水违法建筑、侵占河道等违法行为进行检查。上半年以来，共组织执法xxx多次，执法人次xxx多次，对xx名非法采砂者和外销砂石违规挂靠到水利工程行为的人员进行了行政处罚，共罚款xx多万元。
二、存在的问题
（一）小型水库日常管理及维养存在薄弱环节。一是管理制度不健全。虽然我县聘请了第三方机构对小型水库进行日常管护，但由于刚刚起步，对于该怎么管好水库，本身还缺乏对小型水库管理的经验、专业知识不足，给管理造成一定的影响。二是工程设施方面存在问题。溢洪道是在山体基础上进行开挖的，部分水库没有设计导墙，底板也没有进行衬砌，长时间使用后已经破坏严重，有的即使设置了导墙和底板衬砌，在经过多年的冲刷后也渐渐失去了作用，当暴雨来临时，水库水位暴涨，很可能会溢流发生危险。三是管护资金短缺问题。虽然上级部门每年都会下发资金用于水库维养，但资金总额偏小，仅够用于水库管理员工资发放，因此水库管理经费紧缺，出现设施损坏时不能够及时进行修补更换，造成水库效益受损。四是交通和通信不发达。小型水库多建设在山区，离城市主干道远，交通极不发达，部分山区通信差，对水库的日常管理非常不利。一旦出现险情不能及时传递信息，很可能延误抢险救灾时机，带来严重危害。
（二）城乡供水一体化项目资金存在缺口。城乡供水一体化工程是一个系统工程，从水厂建设到管网建设及其技术改造需要大量的资金投入，据初步测算，我县推进城乡供水一体化资金需x.x亿元，建设资金筹措难度相当大，资金问题制约到工程的整体进度和建设周期。xxxx年中央下达我县城乡供水一体化xxx万元，但今年没有该指标。虽然我县已经成功为城乡供水一体化工程建设申请到银行融资贷款x.x亿元，政府融资还本付息压力大，存在巨大的资金缺口。
（三）水利工程蓄水保水能力不足。水利工程蓄水保水能力不足。全县水库、塘坝等蓄水工程多建于上世纪xx-xx 年代，受修建技术条件及后期养护等影响，多数工程年久失修、淤垫现象突出，蓄水保水能力不足。县内已建有各类蓄水工程 xxxx余处，设计总蓄水能力为 x.xx亿立方米，常年蓄水总量 x.xx亿立方米，占比 xx.x%。全县 xxx座小（二）型以上水库中已全部通过除险加固完成水库枢纽工程整治，但库内淤积多年来未进行清淤处理，严重影响水库蓄水能力，蓄水能力普遍不到 xx%。
三、下半年安排
（一）工作思路
1、做好项目实施工作。一是进一步推进城乡供水一体化工作。二是做好本年度农业水价综合改革工作。三是继续开展全县xxx座小（x）型以上水库标准化建设管理工作，做好我县xx座小水电站清理整改后续工作。四是继续落实全县河湖圩堤内房屋问题整改工作。五是做好水保监督对象水保方案的申报、审批工作，对他们进行登记造册建档，催促他们及时申报或补办水保方案，严格审批关，依法收取水土保持补偿费。六是持续做好我县xx座小水电站清理整改后续工作，七是积极推进城乡供水一体化建设工程，城区备用水源江下水库扩建工程等项目开工建设。八是实施中小型灌区节水改造项目。项目总投资x.xx亿元，实施中小型灌区xxx处，改造节水渠道长度xxx.xxkm，改善灌溉面积xx.xx万亩。项目计划于x月份开工。
2、全面推进河长制湖长制。紧紧围绕河长制工作考核。提前做好准备来应对xxxx年河长制考核，积极和河长制县直责任单位进行沟通，有序开展河长制考核工作，为今年年底河长制考核资料打好基础。提高河长制宣传质量和数量，扩大河长制宣传规模。完善县、乡、村河湖长信息，流域生态综合治理，清河行动，生态鄱阳湖流域建设行动计划等信息。
3、持续开展水旱灾害防御工作。持续落实防汛抗旱责任制，做好组织、措施、抢险队伍、物资储备的“四落实”；抓好水情预报、洪水调度和汛期查险避险抢险和值班四个环节，严格落实防汛值班；完善防汛信息推送机制，提高有效管理和处置应急突发工作的能力；开展防汛隐患排查与问题整改，确保安全度汛。
（二）工作措施
1、突出抓好党建引领，努力建设干事创业队伍。按照党建工作、党风廉政建设责任工作要求，坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同落实，严格、充分运用问题、责任、整改清单，不断促进党建与业务工作深度融合。认真落实“三会一课”制度，严肃党内政治生活，不断探索组织生活形式，积极开展党员创先争优活动，充分发挥党组织战斗堡垒作用。
2、进一步规范各项规章制度，狠抓机关作风建设。进一步规范机关工作巡查等各项规章制度，有效克服懒散、工作不在状态等现象，确保权力装进制度的笼子，制度装进个人的脑子，狠抓机关作风建设，自觉与中央保持高度一致，做到政令畅通、令行禁止，确保上级各项重大决策部署落实到位，在履职尽责和服务群众中“强作风、树形象”，树立党员干部和水利行业的良好形象。
3、严格项目管理，加强技术指导严格实行招投标制、 建设监理制、合同管理制、项目法人制、竣工验收制。严格工程设计、施工组织、施工队伍选择、设备材料采购和工程质量控制，加强技术指导和监督管理。进一步规范项目建设资金管理，保证工程建设资金安全。
4、加强重点工作督查，确保任务落实坚持一把手负总责，分管领导为目标任务的第一责任人，按月分解细化任务，明确目标任务到股室和承办人，每月定期点评通报重点工作办理情况，严格考核奖惩，确保任务落实。
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