市商务局关于2021年度工作计划范文
xxxx年是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年，全市商务（粮食）工作将以构建国内大循环为主体，国内国际双循环发展格局为主线，深化商务供给侧结构性改革，优化商务发展要素资源配置能力。围绕贯彻市委提出的“青春都市、幸福xx”战略目标，以高水平建设x南部都市区消费中心和商贸高地、华侨集聚和对外开放的重要节点，打造全市领先的双循环经济商贸示范区为目标，促进商务经济高质量高水平发展，为“十四五”整体发展起好步。
主要做好以下九个方面：
（一）聚焦高品质消费，持续挖掘消费潜力
一是打造消费新场景。加强顶层设计，健全商业网点体系，加快建设高品质商圈、便民生活服务中心、社区商业邻里中心等消费载体，重点推动社区商业邻里中心的谋划和建设，形成“城区+乡镇”两级商业网点体系。有序推动城市商圈、步行街区、商贸综合体、社区商业等消费载体的数字化改造，结合忠义街省级步行街试点验收工作，由点及面深化数字商贸工作。二是推进夜间新经济。按照“一年出形象、三年出亮点”的思路，以特色商业街、商业综合体为载体，通过环境提升、氛围营造、智慧化改造、延时经营等措施，培育夜间经济发展，计划到xxxx年建成x条综合型的月光经济商业带、x个夜间文化体育休闲街区、x个特色餐饮夜市、x条月光经济特色商业街区、x个夜间休闲旅游景区、x个夜间购物消费商圈，培育建设各类“月光经济新网点”xxx家。三是营造消费新氛围。以“五一、“十一”为重要节点，以线上线下互动相结合的方式，谋划开展五一期间的“温享生活”及十一期间的“金秋嘉年华”等x场大型系列促消费活动，初步活动内容有进口商品海淘会（进博会）、“百县千碗”特色餐饮评比、电商直播、社区团购、品牌汽车展等，同时引导大型百货商场、连锁超市开展节假日促消费活动，视情配套推出住餐、零售、汽车专项消费券，挖掘市场消费潜力，形成全市畅通内循环消费氛围，刺激社零增长。
（二）聚焦高标准流通，持续提升市场活力
一是推进重点商贸项目建设。以获得省级批零业改造提升激励县为契机，科学谋划购物中心（商业综合体）、规模超市、专业市场、规模酒店、邻里中心等大中型商业设施布局，推进万科等x个城市综合体、希尔顿等x个五星级宾馆建设，加快推进高楼、湖岭、平阳坑等乡镇的x个加油站项目挂牌出让。二是深化供应链改造提升。推进省级供应链创新与应用试点城市建设，以汽摩配行业和钢材等产业为重点，大力推动供应链服务发展，加强产业链服务体系构建，推动一批补链、强链的重大产业项目落地建设。加快落地塘下汽摩配总部大楼、钢材加工物流中心、会展中心等项目。为供应链发展提供强有力的支撑。三是深化专业市场提升。推进汀田汽车综合体、二手车市场项目征地和招商，加大对龙头企业、重点市场、功能较强的综合性加工配送中心的扶持力度。助力xx商城、xx水产城等重点市场改造提升，激发专业市场活力。
（三）聚焦高水平开放，持续增强发展动力
一是推进侨贸小镇提质扩容。聚焦时尚轻工、进口产品、数字贸易、电子商务、文化交流、科技创意等业态，着重谋划建设国际商贸中心、数字贸易中心等项目，竭力导入全球、全国层级的商协会、研究机构、商贸平台、数字平台等资源，全力打造世界华商综试区核心区，“双循环融合示范区”，力争将侨贸小镇打造成为面向世界，立足x大都市区南部的高端商务区。二是用好x自贸区x联动创新区平台。进一步强化学习培训和服务，力争做到贸易规则、可复制经验“能用尽用”。建立健全成员单位督查考核机制、联席会议机制、问题协商解决机制。三是深入开展市场采购贸易方式。重点做好市场采购贸易主体培育，加大政策宣讲力度，结合外贸小微企业成长三年行动计划，挖掘本土中小企业潜力。完善市场采购配套设施建设，支持市场采购集拼中心加快投用，力争全年完成市场采购贸易额x亿美元。四是推进政策体系建设。完善“订单+清单”预警预判监测系统，重点抓好企业上线、订单填报工作，争取上线外贸企业全覆盖。完善稳外贸政策体系，加快政策兑现速度和质量，建立政策绩效评估机制，提高财政资金使用效率。完善公平贸易应对机制，加强对公平贸易知识宣传、培训与普及工作，建立多层次、多部门、多形式的高效协作的国际贸易摩擦应对机制。
（四）聚焦高层级循环，持续扩大国际影响力
一是提升利用侨商资源水平。进一步发挥我市华侨资源优势，引导企业与华侨合作，加快对“一带一路”沿线国家优质企业、知名品牌、关键技术的收购或并购；引导侨企积极布局“一带一路”国家营销网络，加大力度拓展“沿路”国际市场，大力推动华峰集团印度尼西亚xx亿投资合作项目，将其打造为优势产业境外投资合作样板；鼓励引导企业开展海外仓建设，加大公共海外仓支持力度。二是提升出口品牌质量。继续完善“政府引导”“行业组织”“企业参展”“展会推广”方式，打响区域品牌的国际声誉。通过龙头企业带动，产品创新提质，管理优化提升，创新人才引进来逐步提升出口品牌国际影响力。帮助企业强化品牌意识，鼓励企业加强产品品牌建设。三是提升利用外资综合质量。着力做好与我市民营企业、在外华侨在高端制造业、新兴产业领域开展对接、合作与交流，瞄准数字经济、智能装备、生命健康、新能源智能网联汽车、新材料等五大战略性新兴产业，重点引进战略性、引领性、对结构调整有重大影响和能填补市内空白的大好高项目。
（五）聚焦高规格展会，持续深化数字拓市效力
一是打造常年举办的行业展会品牌。以会展活动促区域品牌打造。围绕汽摩配、眼镜、箱包等特色产业，搭建平台，线上线下并进，举办购销对接一体化展会活动，针对帆布鞋、汽摩配、眼镜等重点行业，举办中国（xx）汽摩配行业展销会、中国（xx）帆布鞋行业展销会、中国（xx）眼镜行业展销会等大型展销活动。二是深入发展数字外贸。打造常年不落幕的数字外贸平台，持续展示xx行业品牌。加快推进与相关企业的合作，争取每年开展x场线上或线下xx自办展活动。加大展会支持力度，尽早出台支持类线上线下展会目录及外贸平台。三是积极开展资源对接。积极对接x巴巴、京东、拼多多等平台资源，每季度至少举办x次平台资源对接会。同时，进一步深化与xxxx的对接合作，继续深入开展xxxx超级产地节活动，并打造xxxx平台xx帆布鞋专属频道。四是打造数字生活服务平台。进一步完善xxhui平台功能，集商家展示、消费活动宣发、优惠券发放、网上农博、线上直播等功能于一体，打造具有地域特色的综合性的数字生活服务平台。
（六）聚焦高融合电商，持续增强数字赋能能级
一是培育壮大电子商务主体。继续加大政策扶持力度，做大做强电商产业。进一步推进电商产业基地建设，提升已建的电商园区功能，加快建设xx电商物流园，推动xx电商产业集聚发展。围绕农产品、鞋服、消费品等行业，大力推动本地平台型企业发展，着力引入外部优质电商平台落地。二是推进农村电商发展。加强谋划、定位与筹备，以获得国务院农村电商发展激励县为契机，发展农村电商主体，xxxx年力争培育电商镇xx个，电商村xx个；加强农村电商服务中心建设，重点打造西部四个中心镇镇级服务中心建设，形成市-镇-村三级电商服务体系。三是推进直播电商发展。继续推进直播电商“十百千万”工程，大力发展直播电商。继续加强与中国广告协会的对接，举办中国直播电商大会活动；建设直播电商服务中心，积极培育直播电商基地，争取培育省级直播电商基地x家以上。
（七）聚焦高质量跨境电商，持续推进贸易方式多元化
一是大力推进x跨境电商综试区xx园区建设。加快开展综试区工作，深入实施汽摩配、鞋、箱包等三大产业集群跨境电商省级试点，促进xxxx、xxxx、xxxx和xxxx业务联动发展，培育、引进跨境电商综试区备案企业xx家，全年实现综试区项下业务出口额x亿元。二是加快培育跨境电子商务主体。加大招引力度，争取引进具有影响力的跨境电商平台落地xx。培育与引进并重，围绕本地优势特色产业，推动生产、商贸优势企业发展跨境电商，争取培育x家亿元级别跨境电商大卖家。三是发展跨境电子商务品牌。推进我市跨境电商产业基地的提升，启动全球华商双创侨贸港国际鞋城运营，建成侨贸进口商品中心，结顶侨贸中心，加快跨境电商产业链项目建设，积极对接国家级协会资源，整体提升侨贸小镇能级。
（八）聚焦高要求粮食和物资储备工作，持续健全保障体系
一是做好粮食安全和订单粮食工作。紧盯往年工作的薄弱环节，健全粮油供应网络，建设粮食应急供应体系。建立健全责任追究机制，并严格组织考核，力争粮食安全县长责任制工作年度考核优秀。尽早启动订单粮食的任务布置和分配工作，实现晚稻比例不少于xx%的要求，协同农业农村局等部门做好夏粮、秋粮的任务下达、收购入库等工作。二是继续推进粮食仓储设施及粮食质量检验监测体系建设。加快推进总仓容x万吨的xx市粮食收储中心项目建设，确保今年投入使用；压实粮食收储企业的主体责任，落实粮储公司快检设备购置、粮食质量风险关口前移监测、人员培训等工作，严格执行“先检后收”，加强田间检测。三是推进粮食安全综合保障中心建设。借助位于南港的粮食中心库被征迁的机会，谋划在南滨江片区建设“xx市粮食安全综合保障中心”（物资储备中心），打造集粮食收购、储存、加工、交易、应急（物资储备）等功能于一体的综合性的项目，争取今年开工。四是推进优粮工程。持续健全粮食质量体系，继续深入开展“五优联动”工程，优化试点模式，扩大试点面积、进一步加大品牌推广力度，规范全过程管理。五是强化应急物资储备与管理。做好应急物资移库工作，形成南北呼应的应急物资储备格局，加强救灾物资日常管理，提高防汛物资储备效率；加强冻猪肉储备管理，确保储备肉数量真实、质量合格和储存安全，x月底前完成异地协议代储的冻猪肉仓库检查。
（九）聚焦高效能队伍，持续展现商务担当
一是深化干部作风建设。强化机关党建，加强阵地建设、制度机制建设。推进“五型机关”创建，建立青年干部学习提升机制，完善机关党员干部的学习培训机制，坚持办好每月夜学活动和机关党员“三个一”学习制度等。深入开展“三服务”，广泛开展党员志愿者服务活动。二是推进“疫情防控”工作常态化。坚持“疫情防控”和“经济发展”两手抓，慎终如始开展疫情防控各项工作。强化重点场所管控，重点做好大型商超、除星级以外的酒店宾馆（xx个房间以上）等重点场所口罩佩戴、亮码测温落实情况督查工作，继续以“两保障、一协调”为主要任务做好保供工作。三是深入开展“平安xx”、“文明城市”、“卫生城市”创建工作。建立安全生产重点领域常态化巡查机制，对大型商超、加油站等每季度要实现一次全覆盖检查（粮库按其具体管理要求执行），重要节假日专题开展重点督查活动。结合各类督查活动，深入宣传“光盘行动”、“无废酒店创建”等工作，形成广泛参与的创建氛围。
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