县扶贫办关于2021年脱贫攻坚工作总结和工作计划范文
今年以来，在上级党委政府的正确领导下，xx县扶贫办坚定贯彻落实党的十九大精神和习近平扶贫重要论述，坚持一手抓脱贫推进，一手抓巩固提升，不断推动脱贫攻坚高质量、可持续发展。今年x月xx日，经省政府批准xx脱贫退出贫困县序列，截止目前，今年计划脱贫的x个贫困村、xxxx户xxxx名贫困人口全部达到脱贫条件，为同步小康打下了坚实的基础。现将一年来工作总结如下：
一、提高政治站位，增强政治自觉，坚决贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的重要论述
（一）深化思想认识。思想是行动的先导，想要打赢打好脱贫攻坚这场硬仗，首先就要筑牢思想之基。
（二）强化调度推进。立足补短板、固质量，狠抓工作调度推进。
（三）实化作风保障。深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理情况，全面治理扶贫领域“怕、慢、假、庸、散”作风顽疾，坚决纠正脱贫攻坚工作的形式主义、官僚主义，规定不得利用手机APP对驻村干部和结对帮扶干部进行督查考核和定位签到，力戒过度留痕。
（四）加强干部培训。探索“三学三讲三考”培训方式，不断提高扶贫干部业务水平和工作能力，确保“拉得上，打得赢、打得好”。
二、坚持全程精准，聚焦重点发力，扎实推进脱贫攻坚高质量发展
（一）聚焦“四项保障”。
一是教育扶贫。全面落实义务教育扶贫资助政策学校校长与乡镇属地双负责制。组织全县xxxx多名教师和结对帮扶干部一道，逐村逐户、双线摸排适龄儿童少年就学和贫困学生各项教育资助落实情况，查缺补漏，做到资助政策不漏一项，贫困人口不漏一人，国内就学不漏一地，既确保了无一人因贫辍学，又确保了无一户因学致贫。
二是健康扶贫。加强乡（村）卫生院（室）建设管理，建立乡镇卫生院定期巡诊和邻村乡医入驻执业机制，确保全县xxx所村公有产权卫生室全部投入使用，截至目前，乡村医生入驻执业xxx所，乡镇卫生院负责巡诊xx所。
三是危房改造。持续开展疑似危房排查鉴定，对危房实行台账管理，改造一户销号一户，确保所有农户住房安全。今年以来，共排查鉴定危房xx户，截至目前，均已改造完成，预计拨付补助资金xx.x万元。
四是饮水安全。继续实施农村集中供水工程，切实加强农村饮水安全检测监测，全力确保贫困群众饮水安全。
（二）聚焦“四项动能”。
一是产业扶贫。大力推行“五个一”产业扶贫模式（选准一个产业、打造一个龙头、建立一套利益联结机制、扶持一笔资金、培育一套服务体系）和“一领办三参与”合作方式，支持x深海茶叶等市场经营主体在乡村建设产业扶贫基地，以自主发展、反租倒包、母鸡带小鸡（领养）、托管、资产收益、就业务工、技术扶持等方式，带动贫困户持续获得股份红金、劳务薪金、土地租金、经营利金等多重收益。xxx个产业指导员每月到贫困村开展服务一次以上。
二是就业扶贫。根据贫困劳动力生产需求和就业创业愿望，开展针对性生产技术和劳动技能培训。开展“春风行动”等，为贫困劳动力提供政策咨询、岗位信息、职业指导和职业介绍等服务，加强输出地与输入地劳务协作，完善“培训—就业—维权”三位一体的工作模式，积极促进贫困人口转移就业。
三是易地扶贫搬迁后续扶持。“十三五”期间，我县计划建设集中安置点xx个，搬迁群众xxxx户xxxx人，其中贫困户xxxx户xxxx人
四是扶贫扶志感恩行动。坚持扶贫同扶志扶智扶勤扶德相结合，不断增强贫困群众内生动力。通过新时代讲习所、百姓屋场会、茶乡夜话等方式，大力开展感恩立志教育行动，深入宣讲产业、就业等各项扶贫政策，激发贫困群众自我发展精气神。通过技能培训、雨露计划、产业指导等，大力开展感恩自强培育行动，不断增强贫困群众增收致富本领。通过生产奖补、信贷扶持、评选最美脱贫户等，大力开展感恩自力激励行动，不断增强贫困群众主体意识，防范“养贫助懒”。通过自治、德治、法治手段，对因懒等不良习性致贫的实施惩戒，纳入诚信黑名单等，大力开展感恩自尊治理行动，建设文明乡风。同时，深入开展“三讲一评”颂党恩活动，实行贫困户积分制管理，引导群众懂感恩、知奋进。今年以来，共开展电子商务等技能培训xx期、培训贫困劳动力xxx人。
（三）聚焦“四大支撑”。
一是村庄整治。以“七改工程”（改路、改水、改室、改厕、改环境、改电、改网）为抓手，持之以恒推进美丽宜居新农村建设，全面改善提升贫困村村容村貌。
二是资金投入管理。强化扶贫资金投入，在统筹整合财政涉农资金的基础上，继续加大财政专项扶贫资金、政府专项债投入力度，
三是建档立卡动态管理。对标“一收入两不愁三保障”标准，组织所有结对帮扶干部和乡村一道，逐户逐人逐项核实各年度基础数据和贫困户帮扶信息，并在相应系统修改完善。同时，以“五类人员”重点（住危房农户；因婚嫁、升学、户籍迁出迁入等原因，致使“两不管”的农户；新发生贫困的一般农户；未纳入建档立卡贫困户的五保户、低保户、残疾人户、老人户；曾经提出申请而未被纳入的农户），开展全员摸排，查找整户漏评和户内漏评人员，以及脱贫人口的“缺漏短”项，确保“应纳尽纳、应扶尽扶”。对脱贫不实的，予以回退。全年新增整户识别x户x人，户内自然增员xxx人，户内自然减员xxx人，标注脱贫xxxx户xxxx人，贫困村出列x个，边缘户xxx户xxxx人，脱贫监测户xxx户xxxx人，采集更新建档立卡贫困户基础信息xxxxx户。
四是巩固脱贫成果。建立“两摸底人员”筛查机制（脱贫户和非贫困户），完善易致贫返贫预警机制，按照“缺什么，补什么”的原则补齐短板。坚持产业为根，通过因户因人分类施策，大力推广股份合作、订单帮扶、生产托管等带贫方式，规范扶贫车间运行管理等，带动贫困群众致富奔小康。加强信贷监管，开展评级授信，严禁新增贷款户贷企用，规范续贷和展期操作，引导贫困户树牢按期还款意识，依法合规收贷等，有效防范信贷风险。推进农村供水工程管理机制改革，提高农村集中供水工程运行管理水平，脱贫攻坚成果长期发挥效益。实行生产奖补和信贷扶持，以及贫困户积分制管理，开展爱心超市等，切实增强贫困户内生动力。
三、动员各方力量，统筹攻坚合力，形成大扶贫格局
（一）定点驻村帮扶。从优选派，从严管理，用心帮扶。一是队伍精锐。xxx家省市县直单位从优选派了xxx名第一书记、xxx名党建扶贫指导员、xxx名队员组成xx支工作队，奔赴扶贫一线，与xx个贫困村“结对子”，脱产脱钩，开展驻村帮扶。二是管理规范。所有工作人员吃住在村，每月在村工作时间不少于xx天。凡是工作日不能在岗的，均通过乡镇党委逐级履行请假或报备手续。三是帮扶用心。在村村情、户户清的基础上，立足实际，对照致贫原因精准帮扶、对照脱贫标准压茬推进、对照扶贫政策逐项落实、对照合理需求逐户解困。如缺技术，就安排技能培训，对接就业；缺资金的，就落实信贷扶持政策、产业奖补政策；交通不便，就实施易地扶贫搬迁或修通组入户路。
（二）企业和社会组织扶贫。广泛动员工商企业和社会组织关注贫困问题、关爱贫困人口、关心扶贫工作，积极开展线上线下帮扶活动。一是在扶贫一日捐上，仅xx月xx日当天，就发动xx家社会组织和爱心企业等，筹集善款xxx.x万元。同时，积极争取对接部管社会组织，截至目前，接受民政部xx家部管社会组织捐赠款物x.x亿元。二是在百企帮百村上，引导xxx光伏科技有限公司、xxx药业有限公司等xx家企业，为xx个贫困村提供产业帮扶、就业服务等帮扶活动。三是在中国社会扶贫网上，截至目前，共发布物品需求xxxxx件，对接成功xxxxx件，对接率达xx.xx%。
（三）综合保障扶贫。在特殊贫困人群保障上，我县做到：一是加强养老保障，按照每人每年xxx元的标准，为所有符合条件的贫困人口代缴养老保险费。二是加强健康保障，在筑牢基本医保、大病保险、补充保险、医疗救助“四道保障线”的基础上，设立爱心基金，为特殊困难户提供救助。三是加强教育保障，为残疾学生开展送教上门。四是加强住房保障，实施“交钥匙”工程，建设“爱心公寓”，提供给“五类人员”（分散供养五保户，孤寡残疾人，女儿均已外嫁无入赘、夫妻双方或一方已达xx岁的纯女户，xx至xx岁成员均为残疾人和无xx至xx岁劳动力的家庭）等特殊困难人群居住。五是加强兜底保障。全面衔接农村低保和扶贫开发两项制度，将符合条件的贫困人口全部纳入低保范围，截至目前，全县有农村低保xxxxx户xxxxx人，其中低保贫困人口xxxxx人，xxxx年共发放农村低保资金xxxxx万元。
（四）基层党建扶贫。把党建优势转化为脱贫优势，把党建资源转化为脱贫资源，把党建成果转化为脱贫成果，为巩固脱贫攻坚成果提供坚强的组织保证。一是选优配强“两委”班子。注重从优秀致富能手、外出务工返乡能人、退伍军人等优秀人才中选配村“两委”班子成员。凡涉及村干部调整的，均需在征求纪委、政法、公安、法院、检察院等部门的意见同意后办理任免手续。二是整顿软弱涣散基层组织。开展软弱涣散党组织摸排，将xx个基层党组织纳入整改范围，制定整改方案，安排县级干部和县直单位联系帮扶指导，派驻第一书记。截至目前，xx个软弱涣散村（社区）基本整顿到位。三是推行“五天四夜”工作制。第一书记、驻村工作队每周要在村工作x天、住x晚。同时，采取明察暗访方式，确保“五天四夜”工作制落实到位。
（五）加大宣传引导。深刻认识脱贫攻坚宣传、信息和舆情应对工作的极端重要性、紧迫性，在工作中，我们做到：一是加大正面宣传。县脱贫攻坚指挥部办公室专设宣传部，从县委宣传部、县融媒体中心等单位抽调x名工作人员，集中办公。二是加快舆情应对。扎实做好涉贫舆情监测、研判和处置工作，确保了不出现重大负面涉贫舆情事件。今年以来，共上扶贫稿件xxx余篇，并树立了一批脱贫先进典型。如黄坑乡周园村身有残疾却勤恳制作竹器的李福昌、南江乡中顺村从事视频制作的听障患者康建云、双桥乡东垓村带领村民养鹅致富增收的潘乔贵、从大城市回到老家珠田乡达溪村拓荒种茶的李小华、枚江镇高升村民养蜂发展“甜蜜事业”的邝猷栋，等等。
四、坚持问题导向，狠抓整改落实，促进脱贫攻坚工作质效提升
针对中央巡视成效考核、督查巡查、暗访监督、各级审计、社会监督等发现问题，照单全收、主动认领，结合实际、自行排查，举一反三、制定方案，做到问题整改有研究有部署、有清单有分工、有排查有台账、有成效有佐证。
（一）压实整改责任。自我加压，成立整改工作领导小组及其办公室，以及x个整改督导调研组，抓紧抓实抓细整改。一是压实乡村主体责任。县乡村三级逐级签订整改责任状，明确各乡镇党政主要领导为整改第一责任人，坚持以上率下，逐级传导压力。二是压实部门主管责任。明确教育、卫计、移民、安居等部门主要领导为本部门整改工作第一责任人，领导本行业扶贫政策落实指导组，指导乡村全面落实扶贫政策。三是压实干部帮扶责任。围绕致贫原因、家庭收入、健康保障、教育保障、安全饮水、产业发展等情况，组织所有结对帮扶干部开展入户大排查。
（二）加大整改力度。以问题整改为契机，乘势而上，举一反三，开展“三全”整改。一是在内容上，开展全面整改。对标贫困户脱贫和贫困村退出指标，以及“三率一度”，开展大整改，确保脱贫户、退出村完全符合退出条件，预脱贫户、预脱贫村达到预期目标，确保所有贫困户对帮扶工作满意。二是在对象上，开展全员整改。无论是脱贫户，还是未脱贫户，其致贫原因、家庭收入、健康保障、教育保障、安全饮水、产业发展等基础数据和帮扶信息均已更新整改到位。三是在范围上，开展全域整改。排查整改覆盖全县xxx个行政村，确保脱贫攻坚无死角、无盲区、无漏点。
（三）强化整改实效。实行问题台账销号管理，做到事事有交代，件件有落实。一是建“问题账”。对梳理出来的问题建立“问题清单”台账，逐项明确整改措施、整改时限、责任县领导、责任单位和责任人，实行整改逐一销号。二是发“整改令”。先后召开县委常委会脱贫攻坚专题民主生活会、县政府党组脱贫攻坚专题民主生活会、整改动员会和工作推进会、学习传达反馈意见，部署整改工作，形成上下同心，真抓实干的良好氛围。三是下“督办单”。实行挂图作战和周报制度，同时制定整改任务销号表，规范整改销号规程，要求所有整改销号必须符合程序步骤，有相应的佐证资料，做到程序不规范的不销号、缺少要件的不销号、不能印证的不销号。并下发督办单，确保整改到位。截至目前，共下发督办单xx份。四是杀“回马枪”。县整改办针对督查整改情况，采取明查暗访等方式，对有关乡镇和责任部门开展专项回访督查，查缺补漏，确保真整改，出实效。
截至目前，中央（省委）巡视反馈的xxx个问题，国家巡查x个问题、国家（省级）审计xx个问题，考核评估xx个问题，省暗访x-x期（其中指出我县x个问题），xxxxx信访x个问题，已全部整改到位。
五、总结经验典型，扩大社会影响，以更大力度探索革命老区脱贫攻坚的成功经验
（一）开启积分管理新路径，进一步增强贫困群众内动力。坚持正面激励与反向约束相结合，积极引导群众树立脱贫志向，增强自力更生早日脱贫致富信心和勇气，变“要我脱贫”为“我要脱贫”。一是宣传发动有声有色。充分利用横幅、标语、小品、百姓屋场会、组织帮扶干部入户宣讲等，让贫困户积分制管理家喻户晓、深入人心。二是积分内容有点有面。积分内容包括遵纪守法、诚实守信、勤劳脱贫、节俭持家、孝敬父母、教育子女、家庭卫生、热心公益、邻里和睦、感恩社会等十项，每一项均有具体的评分标准。三是初评打分公平公正。贫困户每月积分总分为xxx分，帮扶干部初评和乡村干部审核分值各占xx%，由帮扶干部和乡村干部根据贫困户当月综合表现，按照实事求是、公平公正、分档分级原则逐项评分。分值经公示无异议后，折换成积分券，贫困户可在规定时限内到爱心超市消费。四是超市设置就近就地。按照便民利民原则，在各乡镇圩镇、深度贫困村确定了xx家爱心超市，其中生产资料超市xx家、生活用品超市xx家。
（二）走出茶业扶贫新路子，进一步打好增收致富组合拳。充分发挥狗牯脑茶品牌优势，积极引导贫困户参与到全县的茶业发展中来，通过发展茶业实现脱贫致富。一是加大资金扶持。县财政每年投入xxxx万元，用于奖补茶叶基地建设、市场营销和品牌宣传、加工企业设备升级和投资创新等。对贫困户新种茶叶x亩以上的，每亩奖补xxxx元；实施茶叶低改的，每亩奖补xxx元。二是完善利益联结。全面推广“龙头企业（合作社）+基地+贫困户”等模式，鼓励贫困户以资金、土地、劳务等要素入股龙头企业（合作社），参与和监督企业（合作社）经营管理，让贫困户从旁观者变成参与者和受益者，持续获得股份红金、土地租金、劳务薪金等多重收益。三是加强技术指导。举办茶叶种植技术培训班，组建茶叶技术推广员队伍，组织茶叶种植能手与贫困户结对子，不断提高贫困户种茶技能。目前，贫困户参与茶叶种植、管理、采摘、加工、销售全产业链条扶贫的生动格局已形成，全县种植面积达xx万亩、年产量xxxx吨、年产值近xx亿元，有近xx万人从事茶业相关行业，xxxx多户贫困户参与种茶，户年均增收xxxx元。
（三）开辟教育扶贫新渠道，进一步阻断贫困代际传递线。绵绵用力、久久为功，不断开辟教育扶贫新渠道，有效阻断贫困代际传递。一是全面落实无辍学。全面推进义务教育均衡发展，大力改善农村中小学办学条件，在县城新（扩）建x所学校，可新增义务教育阶段学位xxxxx个、高中学位xxxx个，为贫困户进城进园后子女教育提供了坚实的保障。对无法到校学习的残疾学生开展送教上门，“一对一”提供心理、生活和学习帮扶，确保了学有所教，全县义务教育阶段无一人因贫辍学。二是全员覆盖无遗漏。针对xxxx名在县外就读但未落实政策的贫困学生，建立资助台账，根据“不重不漏”的原则全面落实各项资助xxx.xx万元。三是全力扶持无间断。出台贫困学生“三定向”加xx分参与招录政策，以及划出xx%师范定向生指标单独招录贫困学生政策，取得贫困户稳定脱贫和贫困村稳定师资的“双稳双赢”实效。
（四）建立动态预警新机制，进一步筑牢致贫返贫防火墙。对家庭经济收入较低，因病、因灾导致生活困难，易致贫返贫的，实施动态预警，开展针对性帮扶救助。一是爱心基金。由县财政投入xxx万元、开展“扶贫一日捐”活动募集社会资金xxx万元，设立健康扶贫“第五道保障线”——爱心基金，对因病导致家庭经济困难的易致贫返贫人员实施定向救助。截至目前，“爱心基金”共救助xxxx人次、xxx.xx万元。二是救灾资金。支持因灾倒（损）房群众，按照农村危房改造政策实施危房改造，今年以来，共xx户群众因灾倒房实施了危房改造，截至目前，均已改造完成。三是低保保障。对经上述救助后，家庭经济仍比较困难且可能致贫返贫的，纳入农村低保，实行兜底保障。
六、积极谋划推进，坚定真抓实干，以更强斗志确保xxxx年全面打赢脱贫攻坚战
（一）加强形势研判。我县脱贫攻坚工作在取得了阶段性明显成效的同时，也存在一些困难和差距。一是攻坚任务仍然较重。越往后脱贫难度越大，xxxx年，我县还有xxx户xxxx名贫困人口要脱贫，这些大多是老弱病残极度贫困人口，既没劳动能力，又无收入来源，生活全靠政府兜底保障。二是健康扶贫教育扶贫缺乏跨省合作机制。如健康扶贫，县域内实现了“先诊疗后付费”和“一站式结算”，但由于没有建立跨省或省际扶贫协作机制，在省外就诊的患者无法即时落实“”和“一站式结算”政策；再如教育扶贫，国家教育部要求教育扶贫政策落实由贫困学生学籍所在地负责，对于异地就读尤其是跨省就读的贫困学生存在学籍地没有落实相关政策的情况。虽然我县建立属地管理和校长双负责制，但是对于省外就读贫困户子女教育扶贫资助政策，有时也无法及时落实到位。
（二）明确目标要求。xxxx年，我县将继续按照“四摘四不摘”要求，以毫不懈怠的精神状态、愈战愈勇的战斗姿态，一是确保剩余的xxx户xxxx名贫困人口如期脱贫，二是确保xx个脱贫村、xxxxx户xxxxx名脱贫人口的脱贫质量持续得到巩固提升，与全国一道同步建成小康社会。
（三）狠抓重点工作。一是做好“一个衔接”。进一步统筹衔接脱贫攻坚与乡村振兴，用乡村振兴成果巩固脱贫攻坚成效。对农村住房安全开展动态监测管理，符合危改条件，发现一户改造一户。继续完善移民安置点基础设施，强化“四线”管控和后续帮扶。继续实行农村饮水安全监测，提高农村自来水普及率和农户饮水质量。继续实施通村公路拓宽改造、便民桥改造，实施贫困村水陂、河堤、护岸改造提升工程。二是健全“两项机制”。在预防返贫上，继续筑牢健康扶贫“五道保障线”，实行县域内住院“先诊疗后付费”和“一站式”结算，开展家庭医生签约服务，加强乡村卫生院（室）管理，强化健康宣传、乡医定向培养和乡镇卫生院驻村巡诊；全面落实教育资助政策；继续提高农村低保保障标准、补差水平和农村特困人员基本保障标准，落实残疾人两项补贴。在防止致贫上，对一般农户继续实行普惠制产业奖补政策，同时以“五类人员”为重点（低保户、五保户、残疾户、重病户、危房户），开展精准识别“回头看”，确保“不漏一户、不落一人，应纳尽纳、应扶尽扶”。三是抓好“三个提升”。做大经济总量、增强县域实力，提升经济发展质量。实行分类施策，打造自主发展、反租倒包、母鸡带小鸡（领养）、托管、资产收益、就业务工、技术扶持等x种利益联结模式，提升双业发展水平。继续开展感恩自立教育行动，感恩自强培育行动，感恩自力激励行动，感恩自尊治理行动，增强贫困群众内生动力。
《县扶贫办关于2021年脱贫攻坚工作总结和工作计划范文》由：卡耐基范文网整理
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