区市场监管局2021年度法治建设工作总结
今年以来，我局全面贯彻政治建局、法治立局、科技强局、改革兴局战略，以行动践行初心，用担当诠释使命，推动各项市监事业迅速发展。
一、把牢政治方向，实现机关党建新强化。
一是全面从严治党不断深化。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大系列会议精神作为首要政治任务，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。
二是机关党的建设不断创新。打造“融合党建·红盾先锋”党建品牌，实施组织融合、理念融合、监管融合、共建融合、服务融合等五大融合项目。x月份作为全区机关代表作党建工作典型发言，多次获得周书记的肯定。xx月xx日，机关党建第三片组联席会议暨“双建”工作推进会在我局召开，得到了机关工委的高度好评。
三是政府职能转变不断加速。不断深化简政放权、放管结合，科学提高基层治理体系和治理能力的现代化、专业化水平，更好地发挥社会力量在管理社会事务中的积极作用。充分打造“模范机关”、“清廉机关”、“星级基层所”等市监品牌文化。
二、贯彻依法行政，打开法治建设新局面。
一是坚持学法用法，树立法治思维。大力培育市场监管法治文化，推动全体干部职工树立法治思维。建立完善“学法、用法、述法、考法”制度，自觉以“法治优先”理念统领各项工作，恪守“权由法定、权依法使”理念，切实履行推进法治建设第一责任人职责，在法治轨道上推进各项工作。今年以来，周密组织全局上下累计xx余人次参与行政执法证、特种设备安全监察证的培训考试，xxx余人次参与学法用法考试。
二是坚持依法决策，提升行政能力。以科学决策、民主决策为基础，充分健全依法决策机制。认真贯彻落实重大事项、干部人事等重大问题的民主集中制度；着力完善重大行政处罚案件集体讨论机制，切实规范市场监管领域行政处罚自由裁量权、适用暂行规定及执行标准，今年已开展x次案审会；不断加强规范性文件的审核和管理，严格执行规范性文件制定、备案、审核程序；不断发挥法律顾问、公职律师作用，确保决策沿着科学、民主的轨道规范有序进行。
三是坚持依法履职，扩大法治效应。积极构建系统完备、科学规范、运行高效的市场监管制度体系，保障市场监管、执法、服务等各项工作在法治框架内运行。深入推进“证照分离”改革、企业全生命周期“一件事”改革、企业注销便利化改革等重要工作；依法规范准入审批、安全监管、检验检测等行为；全面施行行政执法公示制度、行政执法责任制度、执法全过程记录制度；切实推动行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开制度。
三、坚守防疫底线，彰显市监铁军新作为。
面对突如其来的新冠疫情，全局上下坚持一手抓疫情防控，一手抓经济社会发展，确保“两手”硬、“两战”赢。
一是聚焦主责，突出“人防”实干担当。全局xxx多名干部便挺身一线、任劳任怨，在农贸市场、专业市场、村社集体等地积极发挥市监影响，有效阻断了人员流动，打击了哄抬物价等行为，累积蹲守超过xxxx余人次。精准有效的策略和先进典型做法，被各级媒体刊载，多位同志还获得了市级、区级最美抗疫人称号，成为我局干部职工奋战缩影。
二是从严落实，完善“物防”工作体系。持续推广“浙冷链”系统，督促企业落实主体责任，压实部门监管责任，对重点产品做到“应贴尽贴、应扫尽扫”，确保“来源可溯、去向可追”，实现进口冷链食品“全受控、无遗漏”闭环管理。牵头全区冷链食品“物防”工作，检查农贸市场、超市、餐饮单位、食品冷库等单位近xxxx家次，有效阻断了病毒借助进口冷链食品及其外包装蔓延的可能。
三是助力纾困，打赢复工复产战役。精准实施资金补助措施，牵头全区实施以“资金直达基层、直接惠企利民”的“两直”补助措施，向xxxx户市场主体拨付补助资金xxxx万元，切实减少疫情对民营经济影响。精准推进市场主体培育，纵深“最多跑一次”改革，实现“一窗受理、集成服务、一次办结”，全区市场主体在册数再创新高达到xxxxx，净增长xxxx户。
四、聚力创新驱动，打造改革创新新样板。
一是承接省级知识产权试点，探索中小微企业援助机制。为中小微企业知识产权注册申请、维权和运营转化提供信息支撑、专业化辅导。鼓励金融机构为中小微企业开展专利权、商标权质押信贷支持，全年通过知识产权质押形式，累计发放贷款超过x亿元，居全市第一。
二是承接省级“信用+执法监管”试点，完善企业信用监管体系。作为全省唯一试点单位，通过对企业信用水平、风险状态等指标进行动态分析监测，探索信用风险分类管理，全面构建以双随机抽查为基本手段、以重点监管为补充、以信用为基础的“互联网+信用+监管”新型监管方式，形成可借鉴的数字化治理新模式。
三是承接市级部门联合“双随机、一公开”监管试点，不断融合部门监管合力。作为全市唯一改革试点，解决了部门间联动性不强、联合惩戒不完善等系列问题。抽查户次占比、联合抽查任务数占比均列全省指标第一，于xx月x日召开全市现场会，成绩获得市政府、区政府主要领导批示肯定。
五、推动产业提质，激发“双创”热潮新活力。
一是知识产权工程精准服务企业。实施创新驱动发展战略，以产业服务创新和科技创新为驱动，深入推进国家知识产权示范园、市级重点服务平台知识产权大港湾等平台建设，在促进知识产权创造、运用、保护等方面取得显著成效，成为全市乃至全省模板。今年以来，共培育注册商标数xxxx枚，有效专利授权数xxxx件，大力推动“xx灵伟白啄瓜”申报国家地理标志，相关成绩得到市政府主要领导批示肯定。
二是质量强区工程发挥示范引领。大力实施“三强一制造”战略，着力实施改善质量供给、加强质量创新、严格质量监管、狠抓质量提升等举措。今年以来，大力引导培育了 x家x制造“品字标”企业，主导制定“x制造”标准x个，参与制修订国家、行业标准、团体标准、地方标准xx个，打造xx区政府质量奖企业x家，质量管理创新奖企业x家。
三是执法维序工程护航市场秩序。深化市场监管综合执法改革，创新市场监管执法机制，不断转变执法理念，提升执法能力，依法对扰乱市场秩序、破坏市场环境的行为进行打击。聚焦政府关心、社会关注、群众关切的市场监管领域问题，通过执法“亮剑”等专项行动，查处各类违法案件xxx件，其中大要案xx件，进一步增强了各市场主体的发展信心。
六、把握服务增效，实现民生福祉新提升。
一是精准落地民生实事项目。扎实推动重点职能纳入政府民生实事工程，大力发展社会事业，持续增进民生福祉。超额建设完成农村家宴放心厨房x家、阳光厨房xx家、放心农贸市场x家、网订店送药房xx家、放心工厂xxx家、放心消费单位xxxx家、为全区在用xxxx多台电梯实施“电梯安全责任保险”。多维度的便民服务举措，得到了群众的好评“点赞”。
二是严密筑牢四大安全底线。全面把握安全底线思维，坚持人民至上、生命至上理念，坚持风险管理、全程管控、社会共治，不断探索现代化、科学化基层安全治理模式。全省首创“执业药师在线监管”，推动药品管控数字化转型；全省之先连续x年实现电梯保险全覆盖。系列扎实举措，纵深推进“大安全”监管格局，切实守牢食品、药品、产品质量、特种设备四大安全底线，被媒体广泛刊载。
三是全面畅通消费维权渠道。大力推进消费维权工作，引导文明、理性、科学、生态、健康的消费新行为，努力营造安全放心的消费环境。创新打造了汽车消费维权联络站、房地产网上消费维权联络站等，为保障消费者合法权益，方便网民消费投诉举报再添新路径。全年共受理各类投诉举报xxxxx余件，累计为消费者挽回损失xxxx余万元。
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