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  • 县应急管理局年度工作总结及2022年工作计划

    县应急管理局年度工作总结及2022年工作计划

      今年以来,在县委、县政府的坚强领导下,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神为指导,认真学习贯彻落实习近平总书记、李克强总理关于安全生产、应急管理的重要指示批示精神,认真深入贯彻落实党中央、国务院、x区、xx市和县委、县政府关于安全生产工作的系列决策部署,牢固树立安全发展理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,狠抓安全生产责任落实,强化工作措施,把防风险、除隐患摆在工作的首位,安全生产工作、防灾减灾救灾、应急管理工作均取得了一定的成绩。现将一年来的工作总结如下:

      x-xx月全县各类安全生产事故总体情况

      按全口径统计,xxxx年x-xx月全县共发生各类事故xx起,死亡xx人,受伤xx人,直接经济损失xxx.xx万元。同比,事故增加x起,上升x.xx%;死亡人数减少x人,下降x.xx%;受伤人数持平;直接经济损失减少xxx.xx万元,下降xx.xx%。其中工矿商贸企业事故x起,死亡x人,直接经济损失xxx万元。同比,事故减少x起,下降xx%;死亡人数减少x人,下降xx.xx%;受伤人数减少x人,下降xxx%;直接经济损失减少xxx万元,下降xx.xx%。其中金属和非金属矿山事故没有发生,同比持平。建筑业事故x起,死亡x人,直接经济损失xxx万元,同比,事故减少x起,下降xx.xx%;死亡人数减少x人,下降xx.xx%;直接经济损失减少xxx万元,下降xx.xx%。化工和危险化学品事故没有发生,同比持平。工商贸其它事故x起,死亡x人,直接经济损失xxx万元,同比,事故减少x起,下降xx%;死亡人数减少x人,下降xx.xx%;受伤人数减少x人,下降xxx%;直接经济损失减少xxx万元,下降xx.xx%。xxxx年x-xx月,我县未发生较大以上事故。同比事故减少x起,下降xxx%;死亡人数减少x人,下降xxx%。    

      主要做法及取得的成效

      一、认真履行县安委办职责,做好各项组织协调工作

      (一)积极承办或协助上级安委会、县政府召开安全生产工作会议,部署工作任务,确保上级党委、政府的正确决策贯彻落实到基层,责任落实到基层。一是协助县政府组织召开x次安全生产工作例会、x次安全生产专题会议,认真总结全县安全生产工作情况,分析当前安全生产工作所面临的形势,细化xxxx年安全生产工作目标任务,进一步统一全县思想,明确工作措施。二是积极向县委常委会、县政府常务会汇报全县安全生产工作,提议研究解决安全生产方面的困难和问题。三是组织各乡镇、安委会成员单位、重点企业参加上级各类安全生产视频会议,积极做好各次会务工作。四是组织各有关单位研究部署有关防汛防灭火等工作。

      (二)协助县委、县政府抓好落实《x壮族x区党政领导干部安全生产责任制实施细则》。协调县委、县政府领导深入基层一线开展安全生产督查检查,落实安全生产领导责任。元旦、春节、全国“两会”期间及国庆、中秋节前,县委书记、县长以及其他县委、县政府领导分别率督查组深入各行业领域、各重点企业单位开展安全生产督查检查工作,切实推动企业各项安全防范措施落到实处。并对中央、x区党委和xx市委领导的指示批示的落实作出工作部署和安排,督促相关单位和部门提高政治站位,采取有效措施,切实抓好工作落实。

      (三)积极开展安全生产大检查和实施安全生产专项整治三年行动计划,取得良好成效。一是积极开展专项检查,重点抓好新冠肺炎疫情期间企业复工复产安全检查和汛期企业防汛工作安全检查。要求各行业主管部门督促企业落实安全生产主体责任。二是每季度开展安全生产大检查,排查治理了一批安全隐患。三是坚持问题导向,扎实组织开展安全生产专项整治三年行动计划,消除事故隐患。今年以来,我局通过协调县委组织部,组织举办了“xx讲堂—深入学习习近平总书记系列重要论述,切实履行安全生产神圣职责”专题讲座,县四家班子领导、县委管理的副科级以上领导干部及中央、x区、市驻鹿各有关单位领导参加了讲座。通过这次讲座,增强了我县各级领导干部深入理解把握安全发展、严守底线、强化责任、严抓落实等方面重要内容的意识。同时,认真吸取深刻教训,组织各行业抓好行动计划的落实,危化品方面,认真吸取“x·x”xx公司火灾事故教训,对全县危化品储存情况进行全面排查和整治;非煤矿山方面,结合“三年行动计划”推进非煤矿山安全生产执法工作,对非煤矿山企业及负责人的违法违规行为进行立案调查,共处罚款x.xx万元;道路交通方面,县交通管理部门持续推进整治酒驾醉驾毒驾交通违法犯罪专项行动,出动警力xxxx人次,出动警车xxxx辆次,查处各类交通违法行为xxxxx起,罚没款xxxx.xx万元,保障我县道路交通安全形势持续平稳;消防安全方面:县消防大队深入住宅小区、背街小巷、集贸市场开展全覆盖、地毯式消防隐患大排查,对占用、堵塞消防车通道、消防器材未保持完好有效等火灾隐患,重拳整治,现场督促整改火灾隐患xx处,发放印制消防知识扇子xxx余把,纸巾xxx余份,营造随处可见是消防的浓厚氛围。检查单位xxx家,发现火灾隐患或违法行为xxx处,督促整改火灾隐患或违法行为xxx处,下发责令改正通知书xxx份,下发行政处罚决定书xx份,下发临时查封决定书x份,责令三停单位x家,罚款xxxxx元。发放印制消防知识扇子xxx余把,纸巾xxx余份,营造随处可见是消防的浓厚氛围。特种设备方面:县市场监管部门对辖区内xxx有限责任公司、xx有限公司、xx有限公司等xx家化工企业进行特种设备安全检查,出动执法人员共xx人次,执法车辆共xx台次,撰写特种设备现场监督检查记录xx份。督促企业抓紧抓实抓细安全隐患排查整治,确保特种设备安全运行。通过整治,全县工矿商贸事故基本得到遏制,x-xx月,事故同比减少x起,下降xx.xx%。火灾事故同比减少x起,下降xx.xx%。全县安全生产形势保持持续稳定态势。

      (四)积极抓好“五级”重点监督整改隐患项目的治理。我局认真履行县安委办职责,及时组织各乡镇各部门排查辖区内各项安全隐患,全县共确定了xx项县级、xx项乡镇级、xxx项村级重点监督整改隐患项目。截至xx月底,在各乡镇各有关单位的共同努力下,县乡镇村三级重点监督整改隐患项目已全部完成整改工作。列入市级重点监督整改的x项隐患也已按期完成整改。

      (五)以考评促工作落实。年初,我局积极组织力量对各乡镇、部门xxxx年度履职情况进行了考评,并对成绩突出的乡镇、单位进行了表扬通报,激励先进,鞭策后进。同时,积极配合x区考核组、xx市考核组分别对我县安全生产和消防工作的巡查考核,如实提供相关资料台账,如实汇报工作落实情况。xxxx年我县安全生产、消防安全工作得到了上级的肯定。

      (六)积极组织开展”安全生产月”和“安全生产八桂行”宣传教育活动。认真策划第十九个安全生产月活动,及时印发了《xx县xxxx年“安全生产月”和“安全生产八桂行”活动方案》,组织各乡镇各安委会成员单位、各企业开展安全生产方面的知识宣传、培训、演练和隐患排查。“安全生产月”期间,我县xx个企业开展“安全生产啄木鸟”“企业风险扫描仪”“隐患排查显微镜”等活动,排查整治安全风险隐患xxx个;xx个社区(村)、物业公司开展“查找身边隐患”“专项整治纠察员”等xx场次,排查安全违法违规行为xx次,举报风险隐患xx个,均已整改完成。各乡镇、各有关部门共检查企业xx家,发现隐患xx条,要求企业立即整改或限期整改。全县干部职工、企业员工参加“安全生产大家谈”云课堂学习5人次,观看警示教育片xxxx人次。x月xx-xx日,在xx电视台黄金时段和xx官方微信公众号播放安全宣传视频。

      (七)积极开展防灾减灾安全教育,广大群众防灾意识进一步增强。我局牵头组织开展“渡运安全月”活动,联合柳江海事处、县交通运输局、江口乡政府等部门在江口渡口开展“xxxx年渡运安全宣传日”活动,累计发放宣传单xxx份、宣传袋xxx个。在“x·xx”防灾减灾日前后,组织全县xx多所学校师生开展以地震逃生自救为重点的应急演练活动,进一步提高了广大师生的应急避险能力。同时,组织干部职工参加县文化科技卫生“三下乡”活动,深入四排镇开展防震减灾科普知识宣传活动,不断提升广大企业从业人员和人民群众的安全意识、风险防范意识、应急处置水平。

      二、切实做好非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品以及工商贸企业安全监管

      非煤矿山和工商贸方面:安全生产形势总体保持稳定。主要得益于:一是认真开展企业复产复工防疫指导服务工作。指导x家矿山和x家工贸企业做好疫情期间复产复工,指导企业建立复工复产备案制度、人员管控、杀菌消毒、物资储备、安全教育、岗位防疫措施、厂区封闭管理和疫情应急处置,参加指导服务共xx人次,指导服务企业xx家次。同时,开展企业复工复产疫情防控措施检查。对我县非煤矿山、建材行业、饲料加工等行业的xx家企业进行检查,指导督促企业落实各项防疫措施,未发现企业存在疑似病例情况。二是认真开展xx县响水铁矿尾矿库汛前安全隐患排查工作。督促尾矿库管理单位切实完成隐患整改,验收工作待进行。三是结合“三年行动计划”推进非煤矿山安全生产执法工作。x-xx月,对非煤矿山企业及负责人的违法违规行为进行立案调查,共处罚款x.xx万元。同时,结合日常执法工作完成检查非煤矿山企业xx家次,排查出隐患问题xx处(无涉及矿山企业标准的重大隐患),目前企业已按要求全部完成整改。四是认真开展非煤矿山学生防溺水工作,督促矿山企业完善矿区及涉水危险生产区域、废弃矿坑、矿井的警示标志和防护设施,整改安全隐患。x-xx月共开展防溺水现场专项检查xx余次,督促企业排查采坑、水坑xx余处,制作安全警示标志xx余块,拉扯安全警戒线xxxx多米,回填重点水坑x处达xx亩,有效避免矿山企业矿区内溺水事件的发生。五是开展粉尘涉爆、涉有限空间作业、金属冶炼企业摸底排查和安全检查。通过摸底排查,建立了我县相关企业台账。组织专家组对冶金、建材、纺织、轻工等工贸行业进行生产安全检查,全年共检查工贸企业xx家xx次,发现隐患问题xxx项(其中涉及重大隐患x项,已下达现场处置措施文书,停止相关设施设备的使用),下发限期整改指令书xx份,目前相关企业正在进行整改和完善,整改率已达xx﹪。对x家涉及违反有限空间作业管理规定的企业进行立案查处,罚款x万元。县非煤矿山、工贸行业企业安全生产形势总体保持稳定。

      危化品方面:x-xx月,全县没有发生危化品生产安全事故。主要扎实开展以下重点工作:一是聘请专家开展服务检查。通过聘请专家完成对x家危险化学品生产企业(含精细化工)的危险工艺和重大危险源等“两重点一重大”的检查和整改措施落实情况“回头看”,发现隐患问题xxx项,下达责令整改指令书xx份。截至xx月底,各企业完成隐患整改xxx项。二是根据x区、xx市和xx县安全生产专项整治三年行动工作及危险化学品储存、经营、使用相关排查要求,我局组织各乡镇人民政府、各有关部门开展危险化学品排查,全县出动人员xxx人次,出动车辆xxx架次,排查危险化学品经营使用企业、物流园区、货运场所、废弃(旧)工厂厂房、破产和改制企业、木材加工厂(板厂)、废弃学校、粮所仓库和建筑物料仓库xxx家(处),发现隐患问题xx项,下达责令整改指令书x份,要求企业限期完成整改,目前已全部完成问题整改,未发现有非法储存危险化学品的情况。

      烟花爆竹方面:印发实施《xx县xxxx年烟花爆竹专项整治实施方案》和《鹿寨县xxxx年市场及周边烟花爆竹专项整治工作方案》,以“三严”筑牢烟花爆竹监管工作。一是从严排查。xxxx年以来,我局不仅对持有《烟花爆竹经营(零售)许可证》的烟花爆竹经营店进行安全检查,还组成专项整治小组加大对全县各乡镇市场及周边进行拉网式、地毯式排查检查。对持有有效证照的烟花爆竹经营批发企业和零售店(点)进行检查,对已退出烟花爆竹行业店(点)开展检查。截至xx月底,检查烟花爆竹批发企业x家次,检查持证经营烟花爆竹的零售店(点)xxx家次,检查已退出烟花爆竹经营店(点)xxx家次,检查出安全隐患问题xxx项,下达责令限期整改指令书xx份。全县有xx家不符合《烟花爆竹零售店(点)安全技术规范》的零售店,已主动退出经营行业。二是从严管控。为吸取烟花爆竹安全生产事故教训,落实监管主体责任,我局严格落实烟花爆竹经营许可制度,对不符合要求的坚决不予许可。同时,抓好日常事中事后监管。严防通过非法渠道和假冒伪劣烟花爆竹流入市场。三是从严查处。xxxx年我局严厉查处无证经营、超范围经营的行为,共查处无证经营烟花爆竹零售店xx家,异地经营烟花爆竹x家,销售非法烟花爆竹x家。向公安机关移送非法储存烟花爆竹的行为x起,查获非法经营的烟花爆竹xxx余件(箱);完成烟花爆竹行政处罚案件xx件,收缴罚没款人民币xxxxxx元。

      三、加强安全生产依法行政,执法工作取得新成效

      xxxx年,我局继续深入开展“强监管,严执法”活动,把安全生产执法活动作为防安全风险、除安全隐患的重要抓手。

      (一)加强安全生产监察监管,抓好安全生产执法计划的制定和落实。及时制定《xx县应急管理局xxxx年安全生产监管执法工作计划》并报县政府审定实施。同时,严抓计划的落实,加强安全生产监察监管力度。x-xx月,累计调查工矿商贸类一般事故xx起,其中成立调查组x个,监督检查生产经营单位xxx家次,制作《现场检查记录》xx份,下达限期整改指令书xx份,整改复查意见书xx份,进行行政处罚立案xx件,罚款xxx.xxxxxx万元。同比,事故处罚增加 xxx.xxx万元,增长xxx.xx%。监察处罚增加 xxx.xxxxxx 万元,增长xxxx.xx %。对个人的违法处罚力度加大,同比增加xx 人xx.xxx万元。依法向司法机关移交案件x起x人。年度安全生产监管执法计划完成率xx%。

      (二)认真开展事故统计及事故调查处理。认真执行安全生产事故直报统计制度,做到不瞒报不迟报不谎报。x-xx月,全县工矿商贸企业共发生安全生产事故x起,死亡x人,受伤x人。所有生产事故均已按要求录入事故直报系统,事故直报率xxx%。同时,在每起事故发生后,我局立即按照《生产事故报告与调查处理条例》的规定,提请县政府成立事故调查组,并牵头组织对事故的调查处理,同时督查相关单位做好善后处理工作。

      (三)严格行政许可,抓好安全生产源头管理。  认真按照上级文件要求梳理我局承接的行政审批事项,录入、修改x数字政务一体化平台相关内容。完成了安全生产行政审批事项和公共服务事项全部进驻县政务服务中心办理的工作任务。安全生产权责清单、政务办事一次性告知(限时办结)清单、容缺事项全部录入政务服务中心Vx.x系统。xxxx年x-xx月,全局共核发烟花爆竹经营(零售)许可证xx本。

      此外,我局还积极配合参与相关行业主管部门开展安全执法活动,履行安全生产综合监管职责。年初以来,累计安排xx人次配合交通、教育、自然规划等部门开展道路验收、校车安全检查、地质灾害检查等执法行动,督促相关单位整改安全隐患,充分履行安全综合监管职责。

      四、抓好冬春季节森林防火、汛期防灾各项工作,加强应急管理

      (一)森林防灭火工作成效明显。一是强化宣传工作,提高全民防火责任意识。我局结合森林防火宣传周、防灾减灾日、安全生产宣传日等活动,广泛开展森林防火宣传,积极推进森林防火宣传教育工作,不断增强全社会森林防火意识,以营造良好的森林防火法治环境。共发放防火宣传横幅xxx多幅,宣传资料xxxx 多份,设立警示牌xxx块,出动森林防火宣传车xx多架(次),并根据县气象局提供的气象预报、火警警示短信等督促全县各乡镇全力做好重点防火期的森林防火宣传工作。二是做好物资储备保障,切实提高综合防控能力。全县储备库风力灭火机xx台,阻燃服xx套,安全帽xx顶,安全手套xx双、油桶xx个,救援物资和抢救装备充足。同时,全面检修各级森林消防应急队伍的风力灭火机,共检修风力灭火机xx台,确保物资能正常使用。三是加强森林火灾扑救工作。及时组织专业森林消防队对辖区内的森林火灾开展灭火扑救工作。x-xx月,全县防灭火工作形势稳定。全县共发生森林火情x起,较大火灾x起(砍伐植地范围),森林受害率为x.x公顷,森林受害率x.xxx‰。无人员伤亡。辖区内没有发生重、特大森林火灾。

      (二)积极备战防大汛抗大灾,做好汛期防范各项工作。及时修订《xx县防洪防汛抢险专项应急预案》,并指导各乡(镇)、各成员单位、各水库水电站完成了防汛应急预案修订报备工作,为安全度汛提供了保障。

      (三)加强森林防灭火、汛期值班值守和灾情信息报告。xxxx年,我局高度重视森林防灭火、防汛、安全生产值班值守和应急处置工作,全年坚持领导带班和专人xx小时值班制度,按要求做好值班记录和信息报告。在“元旦”、“春节”、“清明”、 “三月三”、“五一”、“端午”、“国庆、中秋”等重要节假日,局领导多次带队深入重点林区、水情灾情重点区域开展检查、督查,并依水情及时启动响应级别的应急响应。同时,组织全体干部职工深入乡镇、深入企业,加强对企业汛期期间的安全监督管理工作,及时发布汛情监测预警,提醒督促企业认真落实安全生产主体责任,积极应对各类自然灾害,防范重大安全风险,降低事故发生的概率。

      五、扎实开展救援救灾各项工作,保障受灾群众生活

      (一)因灾倒房重建工作全面完成。xxxx年我县因灾倒房重建任务xx户,xxxx年已按时间节点全部完成重建验收、资金发放工作。

      (二)冬春救助工作全面完成。我县xxxx-xxxx年度冬春需救助人口xxxx人,救助口粮xxxxxx公斤,救助衣被xxx人、xxx件衣被,这项工作已全部完成,共发放救助资金xx.xxx万元。

      (三)全县灾害信息员队伍建设得到加强。五月初完成了灾害信息员组建工作,并已录入国家自然灾害灾情系统,九月前完成全县乡(镇)级信息员的业务培训,提高了基层灾害信息员的业务水平。

      六、坚决贯彻落实上级关于疫情防控工作重要指示、批示精神,打赢疫情防控阻击战

      自疫情防控阻击战打响以来,我局坚决贯彻落实习近平总书记关于疫情防控工作重要指示、批示精神,严格按照党中央和国务院决策部署,认真落实x区党委、xx市委、县委有关疫情防控的工作要求,党员领导干部带头深入一线,层层压实主体责任,把抗击疫情作为当下最紧迫的首要政治任务,同时狠抓安全生产责任落实,做到守土有责、守土担责、守土尽责,切实保障疫情期间人民群众生命安全和身体健康。

      (一)强化思想认识,加强组织保障。自疫情防控工作开展以来,我局及时制定了《xx县应急管理局应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控工作方案》,成立xx县应急管理局新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组,强化思想认识,提高政治站位,要求做到敢于担当、勇于奉献。与此同时,执行二级备勤制度,要求全局人员xx小时备勤,严格执行值班人员、带班领导xx小时在岗值班带班制度,做好个人防护,确保召之能来、来之能战、战之必胜。协助调配后勤保障,及时调度了xx顶帐篷、口罩、酒精等物资到位,支持我县开展疫情防控工作。根据县疫情联防联控领导小组工作安排,作为成员单位,安排一名工作能力较强的干部到县防控办工作。

      (二)强化监管执法,稳住安全生产基本盘,保障生命财产安全。在xxxx年x月xx日x区应急厅启动了Ⅱ级应急勤务以来,面对日益复杂的防控疫情,广大干部放弃休假,主动参战,x月xx日开始返岗工作坚守工作岗位,加班加点,及时收集信息上报,期间每日安排三队人员到平山、江口等乡镇打击非法储存、销售烟花爆竹行为,为全县疫情防控工作大好局面营造良好的生产环境,保障疫情期间人民生命财产安全。

      (三)强化社区排查,入户排查重点人群。为按时完成全县对新型冠状病毒感染的肺炎疫情人员情况的摸排工作,我局安排xx名干部职工在防护口罩等防备物资紧缺及各住宅小区住户人员复杂的情况下,克服困难,局领导带头深入到盛世家园、腾龙小区及迎宾小区北三个小区一线,开展对重点人群“五个不漏”的逐家逐户拉网式排查。同时针对少数居民经常不在家的情况,利用中午和傍晚下班休息时间,不畏险情,反复多次入户排查,共摸排掌握了xxxx户xxxx人的疫情情况,用最短的时间完成了上级交给我局的摸查任务。与此同时,安排x名工作人员到xx镇民生路一巷社区疫情防控卡点党员先锋岗轮班值守,严防外来病例输入,为全县疫情防控精准施策提供了信息依据。

      (四)强化宣传引导,提升公众认知。自疫情防控工作开展以来,广大干部深入一线入户排查,向每户居民发放《xx县新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控工作领导小组指挥部令》等资料约xxxx份。广大干部牺牲周末休息时间深入导江乡古董村、温村等一线村屯支援疫情摸排防控宣传工作,通过张贴宣传单、拉横幅、发放一封信、村屯小喇叭宣传等方式全方位开展疫情防控宣传,确保户户知晓疫情防控的刻不容缓和势在必行。

      (五)强化复工复产服务,切实解决企业困难。及时成立我局复工复产服务队,深入我单位复工复产疫情防控工作服务队挂点联系服务企业开展跟踪服务,向企业发放《致全县企业主的一封信》、《致全县复工人员的一封信》等宣传资料,向企业送去口罩、xx消毒水等防控物资,缓解企业复工复产物资燃眉之急。与此同时,全面掌握了解企业疫情防控落实情况,排查存在的防控漏洞,检查企业落实“十条措施”要求、防控应急预案、防控物资到位等落实情况,摸清企业防疫期间复工复产存在的问题和困难,提出针对性的建议和整改措施,并及时记录在册。针对企业存在的困难和问题,及时上报到县防控办加快落实解决,充分发挥服务角色作用,扎实保障企业有序复工复产,确保疫情防控与经济发展两不误。

      七、认真抓好党的各项建设,党员干部队伍整体素质有新的提高

      xxxx年,我局党支部严格按照上级党组织工作部署要求,深入学习贯彻党的十九大、十九届三中、四中全会精神和《党章》等法规党纪,认真落实县委组织部、县直机关工委有关工作部署要求,进一步加强党支部政治、思想、组织、作风和纪律建设,各项党建工作取得了一定的成绩。xxxx年x月份支部荣获县直机关工委授予的“先锋党支部”称号,支部一名党务工作者荣获“党务工作者先锋”称号,一名共产党员荣获“共产党员先锋”称号。主要措施:  

      (一)切实加强政治建设,党员干部凝聚力、战斗力不断增强。一年来,党组书记、支部书记认真履行党建主体责任,带领支委班子、全体党员把政治建设放在党的建设的首位,突出党支部的政治功能。一是组织党员学习《中共中央关于加强党的政治建设的意见》和各级党委关于进一步加强新时代机关党的建设的实施意见精神,在贯彻落实上级党委决策部署方面做到不折不扣;二是组织党员学习全国“两会”精神,中纪委十九届四次全会精神、xx市纪委十二届九次全会、县纪委十四届五次全会精神以及《中国共产党支部工作条例(试行)》等等,在组织党员学习党章党纪党规方面做到不折不扣;三是加强党内政治生活,严格“三会一课”制度,党组理论学习中心组完成xx次集中学习活动,专题学习习近平总书记关于扶贫工作重要论述、《习近平谈治国理政》(第三卷)等重要思想内容。支部每月按要求召开支委会研究、部署党建工作;每月组织开展切合实际、主题鲜明、形式多样的“主题党日”活动;支部书记带头上党课,其他四名党员领导干部先后给支部党员上党课,不断增强广大党员不忘初心、牢记使命的政治意识、责任意识、大局意识,在严肃党内政治生活方面做到不折不扣;四是积极组织全体党员干部参与疫情防控工作,深入乡镇、社区、企业开展疫情防控排查,充分发挥支部战斗堡垒和党员先锋模范作用。党员干部在疫情防控方面勇于担当、主动作为,在服务新冠肺炎疫情防控工作方面做到不折不扣;五是主动关心关爱驻村干部及退休党员,支部书记带头深入挂点村了解驻村工作、生活情况,大力支持驻村干部开展各项工作,并给予精神上的关心关怀;在春节、“七一”特定节假日与退休党员开展座谈,送去组织的慰问和关怀,在发挥党组织激励关怀方面做到不折不扣;六是加强党务干部的培训,组织支部书记、组织委员参加县直工委举办的培训班,安排一名支委参加县“行动学习进支部”促进师培训班学习,提高党务干部的理论素养和业务水平,在保障党务干部技能学习方面做到不折不扣。

      (二)加强党组织建设,锻造坚强有力的战斗堡垒。一是按上级要求于x月份局将党组改设党委,设党委书记、副书记各一名,委员三名,进一步加强党对应急管理队伍的坚强领导。xxxx年x月下旬按时对支部班子进行换届,把优秀年轻党员干部吸收进入支委领导班子,支委班子成员增至x名,优化了支委班子配备,健全支部领导机构。从而保障对党建工作的领导。二是严格贯彻落实“三会一课”制度、组织生活制度和领导干部以普通党员身份参加支部组织生活制度,确保党支部组织建设完善有力。支部设立了三个党小组,党小组会正常召开。每月定期召开支委会,对支部党建工作、支委提交的议题进行研究、部署和安排,研究和明确党员大会、主题党日活动、专题党课的主题、时间及内容。支部先后开展了赴柳江区开展革命历史教育、廉政教育;进行应急救护、消防知识培训;组织全体党员观看黄文秀主题电影《秀美人生》等主题党日活动。在完成“三会”的基础上,潘承飞书记带头讲党课,先后给全体党员干部上了《在急难险重中淬炼党性》《牢记“三个不忘”,永葆初心本色》的党课,李俊勇副书记利用“七一”慰问农村困难党员的契机,深入联建支部给农村党员上《如何做一名合格农村党员》的专题党课。另外,党委委员梁耀华、朱建松也分别给支部党员上了党课:《基层党建工作基础知识》、《坚守党的纪律,践行群众路线》。全年共召开x次全体党员会议,xx次主题党日活动,党员领导干部xxx%完成党课授课任务。严抓党内学习,开展“行动学习进支部”活动,组织全体党员干部学习上级党委、纪委有关文件精神,组织党员干部通过“学习强国”、“八桂先锋”等平台学习党的理论知识、党内法规、《党章》、习近平总书记有关做好疫情防控、安全生产、应急管理、脱贫攻坚的重要论述和讲话文章,切实做到“六个有”,充分发挥党支部学习阵地作用。

      (三)抓好党员教育,强化理论武装,提高党员干部的理论素养和政治素质。xxxx年,我局党组(党委)、支部坚持用理论武装全体党员,对“不忘初心、牢记使命”主题教育进行系统总结并开展“行动学习进支部”活动。认真组织学习、贯彻落实《中国共产党党员教育管理工作条例》,继续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,通过“三会一课”、“学习强国”学习平台以及党员领导干部带头宣贯等自学、集中学、实践学加强党员的理论、党的基本知识、习近平总书记有关重要讲话文章的学习,广大党员干部通过观看教育片《榜样》《秀美人生》,学习梁小霞、黄景教、黄文秀等同志的先进事迹,增强了党员爱岗敬业、勇于担当的精神,加强对党员干部的政治、思想、纪律、作风教育。全局有多名党员干部“学习强国”学习平台年度积分达一万分以上。同时,党员领导干部带头落实党内政治生活准则和党内监督条例,贯彻落实中央八项规定精神,遏制了享乐主义和奢靡之风。积极开展谈心谈话活动,共组织集体廉政谈话x次,个别谈话x人次。通过谈心谈话活动,加强党员干部的政治纪律、组织纪律、工作纪律的教育。全年全体党员干部无违法违纪行为发生。

      (四)着力抓好党员管理和发展及党费收缴工作。一是加强党员管理。继续做好机构改革期间党员组织关系转接工作,年内共接收x名转入党员,办理关系转出党员x名,完成x名入党积极分子申请入党材料的移交工作。按时完成xx名党员(不含在职党员领导干部)党员档案审核工作,按时报送“x+x”核查材料的上报。二是做好党员发展工作。加强对年轻干部的教育,动员年轻干部向党组织靠拢。对年内x月份主动申请入党的一名年轻干部开展教育培养,按时完成个人谈话和备案工作。同时,进一步加大对预备党员的教育、考察,组织预备党员参加党内的有关学习教育活动和参与疫情防控、文明志愿服务等活动。预备党员如期转为正式党员。三是严格党费核算收缴工作,按规定对全体党员进行党费核算和收缴,党支部所有党员均按要求足额交纳党费。全年共收缴党费xxxx.x元,已按时全额上缴县直工委。

      (五)加强支部联建工作。继续支持联建支部组织建设,党委(党组)书记及班子领导成员建立了党支部工作联系点,并不定期深入联系点开展调研活动。春节、“七一”前夕,党员领导干部率队对联建支部老党员、贫困党员进行节日慰问,积极为联建支部排忧解难。xxxx年共为挂点村支部困难党员xx人次送去温暖。支部领导到联建支部导江乡古懂村给农村党员上党课,加强联建支部党员交流。

      (六)发挥党建的带动作用,大力支持县委政府中心工作、单位行政工作。

      一是安排党员干部、优秀年轻干部协助县委县政府完成各项中心工作,如抽调两名党员、一名入党积极分子担任驻村工作队员,助力乡村振兴和脱贫攻坚。抽调一名党员、一名共青团员助力我县征地拆迁工作。抽调一名党员参加县委巡察组开展巡察工作。在日常工作中,这些同志均尽职尽责,积极工作,展示了应急管理队伍良好的精神风貌。期间,党支部大力支持驻村工作,给予驻村工作队员工作及生活上的关心关爱,党员领导干部每个季度均带队对单位驻村工作队员及家属进行慰问,为驻村工作队员购置被子等生活物资,解决生活上的实际困难和问题,给他们带去组织上的温暖,共支付慰问物品价值xxxx多元。二是组织党员干部踊跃参加全国文明城市创建、文明交通劝导、文旅大会等各类志愿服务活动,助力各项中心工作如期完成。三是以党建助推单位行政业务工作,彰显共产党员在应急管理、安全监管工作中的责任担当。xxxx年x-xx月,我局共完成xxx次生产经营单位监督检查,下达现场检查记录xxx份,下达责令整改通知书xx份,下达整改复查意见书xx份,发现一般事故隐患xxx项,完成治理xxx项。下达强制措施决定书xx份,行政处罚立案xx起,完成询问笔录xxx份,下达一般程序行政处罚决定书xx份,给予违反安全生产法律法规的生产经营单位、个人分别罚款xxx.xx万多元、xx.xxx万元。完成x起生产事故的调查处理。同时,积极调动广大党员投身抗洪抢险、防灾减灾抗灾救灾等工作中,各项任务圆满完成。

      (七)狠抓问题整改,促进支部强身健体。对民主生活会、组织生活会期间收到的党员群众反馈意见要求,局党组织及时制定了整改方案或措施,明确了整改任务、整改责任人和整改期限。目前存在的问题已全部完成整改。

      八、认真做好县委、县政府各项中心工作

      (一)脱贫攻坚工作任务如期完成。一是加强帮扶干部的业务培训。二是全体帮扶干部认真按照上级要求主动深入帮扶对象家中开展帮扶工作,做好扶贫政策宣传工作,协助贫困户申报各类政策补助;认真填写“一户一卡一册”,帮助贫困户出谋划策,寻找脱贫致富的好路子。三是高度重视和大力支持驻村工作,局领导带队深入定点扶贫村慰问驻村干部,并对驻村干部的家属进行慰问,关心关爱驻村干部,落实各项激励政策,积极为驻村干部排忧解难。

      (二)努力克服人手短缺的困难,抽调有关人员参加新冠肺炎疫情防控、征地拆迁、创全国文明城市、巡察工作等中心工作,为党委、政府排忧解难,助力我县持续发展。

      存在的主要困难和问题

      (一)所监管的部分企业安全生产责任意识淡薄,主体责任落实不到位。企业对安全生产主体责任认识依然不足,企业负责人履职不到位,安全投入不足,安全管理不严格,安全检查不全面,存在走过场现象。部分企业对职工的安全生产培训教育也流于形式,职工自我保护意识不强,导致生产事故时有发生,防风险、除隐患任务依然艰巨。

      (二)安全生产专项整治三年行动计划执行不严,收效不明显。一些部门干部对专项整治三年行动重要性认识不足,推进工作不严不实,部门间没有形成合力,工作推进缓慢。隐患排查治理不及时不彻底。

      (三)安全生产领域改革发展工作落实不平衡。xxxx年县委、县政府印发了《xx县推进安全生产领域改革发展的实施方案》(鹿发〔xxxx〕xx号),经过各单位各部门的共同努力,改革工作取得了阶段性的成效,但受机构改革的影响,一些部门在抓改革任务的落实上还存在不到位的情况,一些改革任务没有按时间节点完成。

      (四)安全监管力量薄弱,监管难度大。我县危化品等高危行业企业较多,监管任务重、压力大,加上我局抽调外出协助中心工作的人员较多,且缺乏相应专业技术人员,造成监管力量不足,监管难度大。

      (五)机构改革后,与各有关部门在防汛、防火、救灾等工作职责划分仍有需要进一步厘清的地方,工作配合还不够顺畅。

      xxxx年工作计划

      一、继续实施推进安全生产专项整治三年行动计划。牵头组织抓好非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、金属冶炼等行业领域专项整治行动,督促企业落实主体责任,督促有关安委会成员单位积极履责,推进三年行动计划的落实。

      二、实施好十四五规划开门红。我局将积极作为,进一步增强全县防灾减灾与应急管理能力。推进灾害风险调查和重点隐患排查,建立应急资源数据库,推动重点行业领域“隐患排查治理体系和安全预防控制体系”建设,提高关键基础设施灾害设防标准建设。进一步修订完善各类工作预案,加强综合性消防救援队伍和专业应急救援队伍建设,构建完备的应急救援体系。建立应急救灾物资仓库,储存必要的救灾物资。加强防灾减灾体系建设,提升城乡抵御灾害的综合防灾能力。争取上级支持,加快建设覆盖全行业、全灾种的灾害监测预警系统。搭建以应急管理系统为主线,横向到各职能部门、纵向到各村委的应急指挥体系基本构架,基本满足生产安全、防汛、防火救援指挥工作需要。

      三、深化依法治安,加大“强监管、严执法”工作力度。一是继续实施政府购买服务制度,邀请中介机构或聘请专家对企业安全隐患进行排查,确保排查的全面性和专业性。二是加强对矿山、工贸行业的安全管理,推进危险化学品综合治理工作。三是持续开展烟花爆竹打非治违行动,规范市场经营秩序,有效防范安全事故的发生。四是严格安全生产行政许可,优化营商环境,助力县域经济发展。

      四、加强五级重点监督整改隐患项目整改力度。继续排查确定xx项县级、xx项乡镇级、xxx项村级重点监督整改隐患项目,加强督促整改和验收,及时消除安全隐患。加强督促列入区、市级重点监督整改隐患项目的整改工作。

      五、进一步加大安全生产知识、防灾减灾知识的宣传教育。利用x月份“安全生产月”活动契机,积极开展安全生产宣传教育“五进”活动,采取多种形式宣传安全生产法律法规、安全生产知识、防灾减灾知识,切实增强全民安全生产意识,提升公众安全素质,推动基层和企业加强安全管理,落实安全生产责任。

      六、继续抓好防汛抗旱、森林防灭火、防灾救灾等各项应急管理工作。加强与水利、林业、自然资源与规划、民政等部门的配合和协调,做好防汛抗旱、森林防灭火、防灾救灾等各项应急管理工作,切实担负起守护人民群众生命财产安全的政治责任。常态化做好应急值班值守工作。

       七、积极开展公共节能型机关、健康促进机关、无烟单位及文明单位创建等工作。


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