经济开发区管理委员会年度工作总结及下一步工作计划
xxxx年，经开区在县委、县人民政府的正确领导下，坚持“工业强县”战略，推进工业高质量发展，强龙头、补链条、聚集群，切实突出招商引资、项目建设、优化环境三个重点，在党的建设、特色工作等方面实现新突破，园区发展呈现良好态势。
一、xxxx年取得的工作成效
（一）攻坚克难，稳中求进，经济运行实现新转折
截至xxxx年底，开发区共有企业xxx家，其中投产企业xxx家，在建企业xx家；规模以上企业xx家。受疫情影响，xxxx年x-xx月，园区完成工业总产值xxx.xx亿元，同比增长x.xx%；完成工业增加值xx.xx亿元，同比增长x.xx%；规上企业达xx家；完成税收x.xx亿元，同比下降xx.xx%；完成固定资产投资xx.xx亿元，同比下滑x.xx%。与上半年统计数据相比，从数据来看，园区经济发展回暖态势良好。
（二）合力共为，精准发力，招商引资实现新突破
xxxx年以来，经开区积极适应形势发展的新要求，顺应产业发展的新特点，及时调整招商方向，在县领导带队下，前往x、x、x、苏州、x等地开展精准招商工作，着力考察汽车零部件企业、林木加工企业、新材料产业企业；调整项目准入标准，注重从产业发展前景、行业的整体水平和企业的成长潜力来判断项目的可行性，不断拓宽招商领域，创新招商形式，加强项目储备。全年前往全国各地外出招商约xx次，到柳州等地考察项目约xx个；累计接洽各地客商xx余次，对接洽谈项目xx多个。截至xxxx年底，开发区新签约项目xx个，协议总投资xx.xx亿元；正在洽谈签约的项目xx个，有意向投资的项目xx个。
（三）真抓实干，突出重点，项目建设实现新进展
1.区级层面重大项目。由经开区牵头负责的区级重点项目有x个，分别是xx有限公司年产x万吨珠光效应材料（GMP）项目（二期）、x桂中现代林业科技产业园中高端木地板精细加工基地项目一期二区、x桂中现代林业科技产业园中高端木地板精细加工基地项目一期、xx县xx新材料产业基地一期，均已完成年度投资及建设任务目标。
2.市级层面重大项目。市级层面重大项目。根据x发改重大x号文件，由经开区牵头负责的市级重点项目有x个，其中续建类项目x个，竣工类项目x个。目前，竣工类项目xx县新胜大桥及引道工程已完成桥基及引道路基建设、正在进行挂篮及引桥桥面建设；xx闽佳木业年产xx万立方米胶合板项目已竣工投产。续建类项目xx县xx新材料产业基地（一期）正在建设xx#—xx#厂房，完成总工程量xx%；x七色珠光年产x万吨珠光效应材料（GMP）项目（二期）已开工建设、正在基础开挖；x桂中现代林业科技产业园中高端木地板精细加工基地项目（一期）道路工程建设情况：经五路F段全部，经五路G段、纬五路、纬九路和经七路基本完成，经三路因火葬场未搬迁，影响施工进度，约完成总工程量xx%。x桂中现代林业科技产业园中高端木地板精细加工基地项目（一期）二区场平约完成总工程量xx%，道路工程约完成总工程量xx%；柳州胜捷汽车零部件制造生产建设项目已完成厂房主体建设。
3.县级层面重大项目。根据鹿重大办x号及鹿重大办xx号文件，由经开区管委牵头的县级重点建设项目有xx个。其中开工类项目x个，续建类项目x个，竣工类项目x个，开工并竣工类x个，预备类项目x个。其中开工类项目有x个已开工，其中xx有限公司年产xx万立方米高端家具板、xx万平方米全屋家具定制项目建设较快。续建类项目正在有序推进，其中x桂中现代林业科技产业园中高端木地板精细加工基地项目一期（道路建设工程）建设较快。竣工类项目有x个已竣工，分别是x有限公司年产xx 万立方米胶合板项目、xx有限公司发动机进气歧管、正时齿轮罩二期建设项目、xx有限公司年产xx万吨木材工业胶粘剂项目、xx有限公司年产x万吨无水三氯化铝项目。开工并竣工类项目均已开工，其中xx有限公司年产x万立方米高端胶合板项目已安装设备。
（四）积极主动，优化服务，生产要素实现新升级
1.规范土地管理工作。xxxx年共申请新增建设用地指标xxxx亩，获土地指标xxxx亩，获批建设用地xxxx亩；完成韵达快递等x个项目用地选址工作；完成长林二期、天运木业等xx宗土地的招拍挂工作，共出让土地xx.xxxxx公顷；完成xxxx亩土地的场地平整，积极配合推进xx县xxxx年工业产业发展用地征迁百日攻坚行动，协调各类土地纠纷、群众阻工事宜xx余次。
2.加强安全生产监管。认真开展 “安全生产月”活动，加强宣传教育，深化安全意识，组织管理培训，园区企业签订了安全生产目标责任书，将企业的安全生产纳入开发区的有效监督。完成四个季度安全生产检查方案，组织安排大排查工作，对园区内企业进行全覆盖排查，对xx家企业提出整改意见。开展危化品安全隐患大排查工作。制定危化品排查方案，开展为期一个月的危化品安全隐患排查工作，完成园区xxx家企业危化品排查工作。督促企业做好汛期防汛工作，在汛期组织开展防汛受灾排查工作。
3.做好园区企业服务工作。xxxx年向县政府申请鑫沃特、神华国华、柳工铸造、明兴印刷厂共x个企业的项目扶持资金及退还预征地款约xxxx万元；为国药、源弘等x家企业解决生产用电问题；为漓源饲料等x家企业解决蒸汽供应问题；协助x家企业申报抗疫稳岗就业补贴xxx.x万元；协助xx家企业申报工业企业社保降费补贴资金约xxxx万元；协调处理xx起农民工工资问题；为企业推送就业信息岗位xxxx余个。
（五）优化布局，强化管理，园区环境实现新提升
1.推行区域评估工作。经开区评估事项共计x项，除已经征求相关部门意见，暂时不需要开展x项（地震安全性评价、压覆重要矿产资源、防洪影响评价、考古调查勘查和文物影响评估）评估工作外，目前已完成其余的环境影响评价、地质灾害危险性评估、水资源论证、节能评价、水土保持方案x项评估工作。
2.完善园区基础设施建设。目前已投资x.xx亿元用于基础设施建设，涉及园区道路、桥梁、标准厂房等x个项目。已完成xx炜林纳厂房及配套工程、xx县城西南片区纵一路建设工程、xx上大压小热电联产项目二期热网工程x个项目的建设，x桂中现代林业科技产业园中高端木地板精细加工基地项目一期一区已完成道路主体工程，一期二区场地平整工程正在稳步推进中，进一步完善园区基础设施，为企业提供优良的投资环境。
3.加强园区管理。对中心工业园和林业产业园园区道路维修建设工程、管线迁改工程、企业电力工程、企业供水主管工程、管沟工程等进行维护，共计xx项，保证了企业能顺利生产建设。制定《xx经济开发区文明园区长效管理实施方案》，成立xx经济开发区管理委员会文明园区长效管理工作领导小组，按照“分级负责、责任到人、全面覆盖”的原则，建立工作责任区、园区网格管理、企业门前三包的长效创建和管理机制，建管并举、标本兼治，规范作业、全民参与，园区发生环境得到明显改善。
（六）加强组织，创新引领，党的建设实现新跨越
按照县委统一部署，经开区结合自身实际，提高认识，明确重点，加强组织，切实提高园区非公企业党组织的建设质量。截至目前园区共有xx个党支部，其中机关党支部x个，企业建立的党支部xx个，在册党员xxx名（含预备党员xx名）。年内递交入党申请书xx人，入党积极分子xx人。
1.“两个覆盖”持续提升。单独组建x军泰建材有限、xx有限公司两个党支部，党组织单独组建覆盖率进一步提升，党组织覆盖率达到xx.xx%；提升党员联系企业覆盖率。制定园区企业联系人制度、项目联系人制度，选派xx名全县机关事业单位干部到企业担任党组织、党建指导员，将党建知识融入到日常联系企业的工作中，提升党的工作覆盖率。
2.队伍建设持续优化。一是加强发展党员工作。严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针发展党员，评估发展对象的政治成熟度，积极稳妥地发展党员，xxxx年发展党员xx名。二是加强教育和培训工作。以“两学一做”学习教育为载体，以党务知识与业务知识“x+x”的模式，用好园区党建枢纽站、学习强国等教学资源，采取形式多样、富有实效方式，开展集中培训，今年共开展x期入党积极分子培训班、x期党组织书记、党务工作者能力提升培训班。三是坚持“人才强企”战略，加强招才引智工作。发挥经开区人才驿站作用，狠抓人才的培养和使用，不断提升工业人才的综合素质，今年共开展人才专家下基层活动x次。
3.示范作用彰显成效。在园区党群服务中心创建了党建枢纽站，通过“一池两室三路四点”，由点连成线，由线织成片，由片接成带，形成了具有xx特色的园区党建示范带，党建枢纽站建成以来共接待前来参观xxx余人次。把示范点建设工作和两新组织“星级评定”工作结合起来，鸿志建材获评柳州市五星级党组织，金源木业、清华紫荆获评柳州市四星级党组织。xx有限公司党支部获评x区级两新党组织示范点和柳州市标准化规范化示范党支部，截至目前，园区共有柳州市星级党组织xx个，其中五星级党组织x个，四星级党组织x个，三星级党组织x个。x区两新党组织示范点x个。柳州市标准化规范化示范党支部x个。
4.党建、业务深度融合。党建、业务深度融合。扎实开展“党旗领航”主题活动。通过组织党支部开展植树活动、重温入党誓词、参观清廉池、慰问走访困难老党员、七一游园等系列活动，充分发挥党建引领作用。通过与企业共联共建，深入企业调研，帮助企业解决困难。选派xx名县直单位机关干部到园区xx家规上企业担任企业服务专员，集中力量攻坚克难，确保企业渡过难关。
5.扎实开展疫情防控，全面落实复工复产。自新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生以来，按照上级部署要求，迅速行动，扎实开展疫情防控工作。一是深入企业排查。深入企业排查xx户，涉及xxx人次，张贴防疫封条xxx份，发放宣传资料xxxx余份。慰问防疫一线党员、干部xx名。二是强化宣传。通过微信工作群、悬挂横幅、上门发放宣传资料等方式引导园区广大党员群众加入到疫情防控中来，疫情宣传信息稿件x篇。三是开展公益活动。及时组织机关单位、园区企业、园区广大党员干部参加募捐活动，累计募捐xx.x万元，其中企业捐款xx.x万元，党员捐款x.x万元。成立党员先锋队，疫情期间，党员先锋队为企业发放消毒水约x.x吨，为企业党组织协调一次性医用口罩xxxx个，并发放到园区广大党员手中，助力疫情防控。四是复工复产政策措施全面落实。为园区x家涉及消毒水生产、医疗防护用具等抗疫性企业落实抗疫补贴共计xxx.x万元；协调xx有限责任公司对入驻xx中小科技企业创业孵化基地的各中小企业减免xxxx年x、x、x月份的厂房租金，同时减免x个月厂区、宿舍、办公场所xx%物业费，共计xx家企业及个人享受此优惠政策。分两批协助企业申报xxxx年厂房租赁补贴，第一批有x家企业获得xxx.xxxx万元补贴，第二批有x有企业获得xx.xxxx万元补贴。协助x家企业x个项目申报xxxx年x区工业园标准厂房建设资金补贴，有x家企业获得计划审批资金xxx.xx万元。
（七）统筹兼顾，科学谋划，特色工作实现新成效
1.x桂中现代林业科技产业园发展方面。一是引进企业建设情况：成功引进x良友木业、南星家居、千森集团、千年舟集团、大自然地板、贝亚克木业等国内外知名企业xx家，其中投产xx家 ，新签约x家，在建xx家，筹建x家；正在积极与书香门第（x）美学家居、创意玩家、阿凡达家具、壹家壹品全屋定制等xx家国内高端木业企业深入洽谈对接。二是基础设施建设情况：一期一区道路工程建设道路工程总长约xxxx.xxx米，目前已完成总工程的xx%；一期二区道路工程建设包括x条市政道路，道路建设总长度约xxxx米，目前已完成总工程量的xx%。一期一区场地平整基本完成；一期二区场地平整完成总工程量xx%。三是产业园PPP项目：PPP项目于xxxx年x月xx日完成招标并确定了中标单位，签订了PPP项目合作协议；社会资本方与政府出资代表注册成立了项目公司；目前县人民政府正在审定PPP项目合同；社会资本方正在进行融资洽谈工作。
2.xx小镇建设方面。一是产业基地一期建设情况：目前研发孵化转移园区已建设完成x栋标准厂房；产业加速园区xx#-xx#共x栋厂房正在建设阶段，预计xxxx年x月交付使用；产业化应用创新示范园区xxx亩土地已完成土地平整；综合配套区xx亩土地已完成土地平整。二是核心区建设情况：xxx小镇核心区规划总占地面积xxx亩，分为A、B两地块进行建设，目前已完成xxx小镇核心区概念规划方案设计，以及土地熟化方案招标工作，完成xx小镇核心区xxKV、xxKV、xxxKV强电及弱电迁改立项工作。正在进行核心区建筑规划方案设计、土地征收、强弱电迁改等前期工作。三是产业化项目建设情况。完成《关于加快xxx小镇（xx）发展的若干优惠政策》。已落地三家企业，其中xx有限公司xx改性EPS制品项目，xx有限责任公司xx粉体、xx改性润滑油及润滑脂项目已投产，xx有限责任公司车用xx改性EPP项目完成厂房代建，xx改性EPP项目完成投产。目前正在对接x欧铂xx防腐涂料及xx改性橡胶轮胎项目、青岛瑞利特xx家装涂料产业化项目、x力合xx增强金属基复合材料项目、x恒利宝xx功能化高分子材料项目、x二维暖烯xx电暖画等x个项目。
3.孵化基地建设管理方面。一是规范自身建设，提高服务水平。xxxx年继续聘请创业导师为服务中心企业创业导师，指导服务中心科技企业进行技术开发创新、融资、发展等，在此基础上，积极派人员参加业务培训，使管理人员业务能力不断提高，尽力为企业提供优惠政策条件及优质的孵化服务；xxxx年x月完成了我区火炬计划的统计录入工作；组织企业参加xxxx年xx县第四届创新创业大赛，通过实施项目课题提高xx县中小科技企业创业孵化基地公共服务平台功能，促进在孵企业技术发展。二是积极开展孵化基地招商工作。积极宣传孵化基地里在孵企业的优惠政策，并撰写了xx县中小科技企业创业孵化基地管理服务中心招商宣传手册，利用发微信朋友圈、宣传栏及各种平台宣传推介孵化基地，到x等地进行xx产业项目专题招商；xxxx年xx月到x参加xxxx年中国国际xx创新大会，宣传推广xxx小镇（xx）及开展xx招商活动。目前孵化基地入驻企业达xx家，其中xxxx年新增入驻企业x家。
二、存在问题
（一）经济下行压力增大。一是受疫情、资金链、市场等因素影响，园区企业停产xx家；二是新投产企业效益尚不明显，对园区经济增长拉动较小，新引进的项目大多仍处于筹建阶段，未能有效发挥产出增量效应；三是传统产业大而不强、增速缓、发展慢，战略性新兴产业发展滞后，现有新兴产业企业数量少，占比低，经济下行的压力突显。
（二）园区平台要素瓶颈依然存在。一是现有规划工业用地有限，承载大项目、新项目的能力不足，存在基础设施资金缺口和土地征收困难的问题；二是中小企业融资困难，企业在发展壮大、更新改造等方面资金短缺；三是企业高技术人才匮乏，自主研发能力薄弱，产品技术含量不高。例如，xx等新材料、新技术的企业还处于起步阶段，存在规模小、数量少、市场接受度低、专业人才匮乏等问题，资金、土地等方面进入战略性新兴产业引导资金门槛较难，限制了园区xx新兴产业的发展。
（三）土地利用效率有待提高。一方面，受市场和企业资金不足影响，部分停产、半停产的“僵尸企业”占园区较多土地资源却没有明显产出。园区虽采取多种办法予以整治，但是收回难度较大、程序较为复杂。另一方面在国家从严、从紧的土地政策背景下，征地成本在不断提高，征地难度大。随着招商引资的不断扩大，园区可用土地资源日趋紧张，这在一定程度上也制约了园区的发展。
三、xxxx年工作计划
（一）突出重点，加强项目建设。一是充分发挥项目指挥部和企业联络员制度的作用，对x桂中现代林业科技产业园、xx小镇建设等重大项目加强调度，将重点投产企业切实抓在手上，加大手续办理力度，为企业按期建设生产提供条件；二是充分发挥平台作用，开展 “服务微企创业行动 ”等活动，加强企业之间的交流与合作，放大集聚效应；三是加强安全生产监管，确保企业的安全生产经营环境。
（二）注重实效，加强招商引资。一是解放思想，营造氛围。扩大招商选资责任范围，推行一岗双责，成果共享，责任共担，强化招商促发展的责任意识，全力营造关心招商、参与招商的氛围。二是突出重点，创新方式。注重引资重点转向林木加工、机械汽配、新材料三大主导产业和先进制造业等战略产业，优化招商流程，完善项目评审制度，在产业招商、以商招商、以企引企上下功夫。三是创新机制，提高实效。进一步理顺招商体制，创新招商机制，特别是在项目决策、落地协调、队伍建设等层面，结合实际，逐步建立起适合今后发展需要的招商体制机制。重点抓好已成熟项目的签约和落地，尽快形成招商成果。
（三）规范管理，加强园区建设。一是规范管理机制。建立健全各项管理制度，明确管理职责，加强责任落实，使园区管理逐步走上正规化、制度化、规范化道路。二是加大管理力度。整治园区卫生环境，提升绿化层次。三是做好园区防汛。针对今年气候异常的特殊形势，按照县防汛指挥部的要求，提高认识，落实责任，加强组织，切实做好园区防汛工作。
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