区政务服务办2021年上半年工作总结和下半年工作打算
今年上半年，区政务服务办在区委区政府的坚强领导和各相关部门的大力支持下，紧紧围绕行政审批“改革、管理、服务”的工作主线，以“至诚至简”品牌为引领，努力在深化改革、优化服务、提速增效等方面主动作为，审批服务、公平交易等各项工作取得较好成绩，现将工作情况总结如下：
一、主要工作完成情况
（一）主动作为，深入推进“互联网+政务服务”新模式
我们积极顺应“互联网+”的改革潮流，结合区百项重点工作内容，制定出台《xx区推进政务服务便利化、信息化、透明化、高效化实施方案》，按市统一部署，积极做好网上行政审批Vx系统升级、培训工作，全面梳理我区行政审批事项专网使用、统一制证、证照库等情况，并根据行政审批事项的具体情况定制个性化表单。组织驻厅各审批部门认真核对省、市两级标准化梳理系统信息，实现了xx市行政权力和公共服务事项动态管理，进一步巩固了行政审批标准化工作成果。梳理第二批统一制证实施目录及系统开发，目前已有xx类证照实现统一制证，上半年共统一制发证照xxx件；继续提升网办深度，梳理确定xxxx年新增三级网办事项xx项、四级网办事项xx项，积极进行新增事项的表单定制及系统调试工作，为下一步实现群众少跑腿、零跑腿做好基础性工作。
（二）求变出新，探索打造“一窗式”政务服务大厅
为了给群众提供更为便捷的一站式服务，我们积极探索“一窗式”受理政务服务模式，努力打造全年政务服务工作亮点。x月初，组织市场监管局、食药局等部门赴x、x、贵安等地深入学习，并召开考察学习经验座谈会。结合我区行政审批工作实际，制定了《“一窗式”受理政务服务改革工作实施方案》，并多次进行专题研究、修改完善。目前“一窗式”受理政务服务改革工作已列为xxxx年区政府重大行政决策事项，按照重大决策法定程序，上半年已对《实施方案》进行了广泛征求部门意见和社会意见。同时提前着手组织各审批部门进行审批事项“一窗式”受理标准清单梳理，逐步建立受理资料的清单化管理。“一窗式”受理模式实施后，政务大厅将设置综合受理窗口，建立“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的服务模式。办事群众只需在综合受理窗口递交材料即可，由“一事跑多窗”变成“一窗办多事”。
（三）提速增效，努力丰富“至诚至简”政务品牌建设
针对全市政务服务工作督查要求，全面梳理我区“立即办”（即“当场申报、立等可取”）和“当天办”（即“当天申报、当天可取”，除了集体研究、现场勘查、专家论证外可加班当天办理）的审批服务事项。实施自助式审批服务，完善政务大厅电子触摸查询机功能。在全市首创网办自助服务区，配备电脑、IPAD、高拍仪等，制作并下发外网申报业务流程说明书，指导群众自助申报，上半年外网自助服务区共申报业务xxx件。优化并联审批流程，梳理全区涉及多部门的并联审批事项，制定并联审批流程图，并组织区发改局、区食药局等x个部门召开专题座谈会，上半年完成x个涉及并联审批的项目。印制“至诚至简”品牌宣传手册，摄制《xxxx年xx区政务服务大厅“至诚至简”品牌宣传片》。同时为进一步提升业务素质和服务水平，推出“内强素质，外塑形象”系列措施：定期抽查窗口工作人员的业务知识“一口清”情况，提升服务专业化水平；建立行政审批预超时周报制度，确保审批件xxx%按时办结；全面更新驻厅窗口的服务评价器，定期通报群众满意度；不定时抽查驻厅各窗口的业务咨询电话接听情况，深化服务意识，提升服务质量，在政务大厅营造学政策、比业务、促服务的良好氛围。上半年，政务服务大厅办结各类行政审批服务事项xxxxx件，按期办结率达xxx%，累计收到企业和群众的锦旗、表扬信、表扬电话xx余次。
（四）帮办代办，“保姆式”服务助力xx经济发展
为积极服务于市区重点项目建设，我们加强重点项目管理平台的监管，定期协调解决项目审批过程中遇到的问题，确保重大项目能够快审批、早落地、早建成，更好地服务经济发展。今年上半年，我们进一步加大主动服务、开放式服务的力度和深度，坚持政府购买服务，全程免费代办，通过现场政策咨询、现场办公、跟踪服务、定期调度等方式，积极帮助重点园区入园企业跑审批、解难题，为企业提供精准的“保姆式”服务，变被动服务为主动服务，全力当好企业的服务员。上半年为Mx产业园、亚马逊-AWS入驻的xx家企业提供企业注册、税务登记等一站式服务，与xx个建设项目的主办单位签订审批代办协议。目前，已全部按计划节点完成规划、环保等审批手续办理，确保了项目的顺利推进。
（五）规范监管，确保公共资源交易阳光高效
一是强化开标现场代理机构及评审专家的管理，对公共资源交易实行实时、全程监控，不断完善电子招投标平台建设，实现了投标单位名称和报名家数的保密，确保招投标工作依法依规。二是立足我区招投标工作实际，以政府资金支出的走向为主线，梳理招投标工作整个链条上所涉及到的部门（单位）的职责、流程、依据，指出存在的问题并提出改进建议，形成《xx区招投标工作专题调研报告》。三是不断完善政府信息公开机制，在xx市政府采购网、xx在线、xx行政审批大厅网站进行实时公示，提高招投标信息公开透明度，切实保障服务对象的知情权、参与权和监督权，切实营造依法、规范、高效、便民的市场环境。截止目前，上半年共完成政府采购项目项目xx个，实现交易总额xxxxx.xx万元，节约xxx.x万元。政府购买服务项目完成xx个，实现交易总额xxx.xx亿元，节约x.xx亿元。
二、下一步工作打算
（一）稳妥推进“一窗式”受理政务服务改革
根据我区行政审批工作实际情况，在广泛征求意见的基础上，将对“一窗式”受理政务服务改革实施方案进行修改完善，形成初步方案进行专家论证和风险评估。梳理整合行政审批事项窗口受理标准清单，初步建立“一窗式”受理资料的清单化管理。有序整合构建综合受理服务窗口，做好前台窗口和后台人员的安置、工作的安排等，统筹做好“一窗式”受理政务服务改革前期工作的预判。
（二）大力完善“互联网+政务服务”模式建设
认真落实《国务院关于推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》（xx发xx号）和省政府《关于印发xxxx年全省政务服务平台完善提升工作实施方案的通知》要求，简化网上办事流程，完善各审批部门外网建设。继续提升行政审批事项网上办理深度，力争年底前xxx%开通外网申报功能。结合市政务办的统一部署，建立统一的数据共享交换平台和政务服务信息系统，逐步建立“一号式”信息共享互认体系和“一网式”政务服务平台。开展第二批统一制发证的系统优化工作，继续扩大统一制发证范围，有序推进新增证照、批文的系统开发工作。完善行政审批信息资源共享库功能，做到同步实时录入证照信息。
（三）全面丰富便民惠民政务服务措施
继续优化全流程改革成果，进一步规范免费快递服务，加大免费快递服务的宣传力度，加快与EMS进行数据对接，方便办事群众随时查询快递证照的物流情况，让越来越多的办事群众享受到免费快递服务的便捷。增加全区“立即办”和“当天办”的审批服务事项，着力提升审批质效，助推行政审批“立即办”、“当天办”和“网上办”。积极推行移动化政务服务，开发完善审批服务手机APP客户端和微信公众平台功能。探索实行远程现场勘察。逐步形成实体办事大厅、网上办事大厅、移动客户端、自助终端四维联办的政务服务体系。
（四）扎实做好公共资源交易监管与服务
进一步完善和规范我区招投标管理工作，保障招投标工作依法、顺畅、高效运转。建议设立招投标工作领导机构，作为全区招投标工作的领导决策协调机构。针对目前区财政部门、政务服务办及采购单位之间存在的职能错位、缺位、越位等情况，厘清职责职能，落实管办分离。稳步推行网上报名工作的开展，积极探索推行我区交易中心电子招投标平台建设。严格按照《xx市深入推进市级公共资源交易平台整合建设方案》，配合市大厅完成平台整合，进一步规范公共资源交易，提升统一交易平台的服务能力和水平，提高公共资源配置效率和效益。
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