区发展改革局上半年工作总结和下半年工作打算
一、上半年工作总结
（一）服务大局，助推经济健康发展
1.加强经济运行分析。实施经济运行月调度制度，加强分析预警、与上对接和部门联动，确保全区经济平稳运行。一季度，我区生产总值实现xx%增长目标，增速列xx区市第x位；二季度，在宏观经济下行压力持续加大背景下，我区经济运行保持总体平稳。
2.加快新旧动能转换。围绕创新发展“xxxxx”工作格局和院士港“x+x+x”基本架构，重点依托xx国际院士港，培育新兴产业企业发展壮大。一是在协助做好第三届海外院士xx行暨xx国际院士论坛活动，负责项目对接板块，实现企业和院士的直接交流沟通，有效助推企业技术创新、转型升级；二是协助推进中特科技、一达生物等企业成功入驻院士产业加速器，并给予最大政策支持，协调打好“高端制造”攻坚战；三是与院士产业加速器、国际特别创新区积极对接，完成市重点工业产业集聚区申报，推动产业集群发展。
3.做好考核相关工作。积极跟进承担的国内生产总值、新经济增加值、海洋生产总值等多项考核指标，确保完成各项考核任务。认真做好xxxx年全年考核收尾工作，与科室有关经济指标中：“双百千”列xx区市第x位，生产总值及增长率列xx区市第x位，海洋生产总值占生产总值比重及提升幅度列xx区市第x位，实现“保四争三”任务目标。
4.加强创新平台的培育。上半年，海军潜艇学院的水下无人探测技术工程实验室被认定为省级工程实验室；xx有限公司的汽车发动机辅助动力系统工程研究中心被认定为市级工程研究中心；正积极与泰德轴承对接申报省级制造业创新中心事宜。
5.加强创新能力提升。组织辖区企业申报xxxx年xx市技术创新重点项目计划，截至目前，我区有xx家企业的xx个项目通过市级审核，现已列入xxxx年xx市技术创新重点项目计划。研发费用总投入xxxx万元，项目完成后预计年增销售额xxxxx万元，预计年增利税xxxx万元。
6.压缩审批时限，提高项目审批效率。加强企业投资项目立项审批服务，采取线上线下结合、网上预审、双向邮寄、上门服务指导等服务措施，提高固定资产投资项目立项服务水平和效率。目前企业项目备案、核准全部实现了“零跑腿”。目前，项目建议书批复时间法定xx个工作日，x个工作日内可办结；可研报告由法定xx个工作日，x个工作日内可办结；初步设计及概算由法定xx个工作日，x个工作日内可办结。
xxxx年截止目前共完成投资备案类项目xx个，总投资xxx.x亿元；核准类项目x个，总投资x.xx亿元；企业技术改造投资项目备案x个， 总投资x.xx亿元。xxxx万以上项目审批xx件，其中，批复建议书xx件，投资额x.xx亿元；批复可研初设xx件，评审前投资额xx.xx亿元，评审后投资额xx.x亿元，审减率xx.x%；xxxx万以下项目审批xx件，其中，批复建议书xx件，投资额x.xx亿元；批复建设方案xx件，投资额x.xx亿元。
7.多措并举齐头并进，加快推进军民融合项目。一是主动开展院士项目与军方装备采购的嫁接，多次赴x海军装备部，推介以陈璞院士水系电池、何满潮院士NPR锚杆钢为主打的院士产品，与海军装备部建立了长效沟通机制，为院士产品向军方转化做好准备。二是继续加快推进马伟明院士核心技术“军转民”，长岛沿海纯电动客船示范项目完成xxx客位、助推功率xxxxkw、电池容量xxxxKWh的船体设计方案论证，近期准备组织长岛、xx公司进行再次对接，尽快确定投资方案启动项目开建。中车四方股份与院士团队在高速磁悬浮列车项目合作取得突破性进展，通过xx军民融合协同创新研究院的协调组织，目前研究院已被列入中车四方集团采购目录，双方在高速磁悬浮核心配件领域达成合作意向，并签订首单xxx万元的产品供货合同。三是做好军民融合基础工作，完成国防动员潜力调查。配合区人武部对辖区内重点粮油、石化等企业进行着重摸排，先后对接鹏程粮油、国祥粮油与中石化xx油库等辖区企业，完成日产粮油、石油供给与战时动员储备能力相关数据的统计，扎扎实实地将军民融合工作干到实处。
8.优化固定资产投资。x-x月固定资产增速为xx.x%，排名全市第三，高于全市增速xx.x个百分点。市委、市政府给李沧区下达的全年固定资产增速目标为xx%，需完成投资xxx亿元；按区委、区政府要求全年确保增幅为xx%，需要完成投资xxx亿元，力争完成xx%，需要完成投资xxx亿元，完成增速xx%，需要实现投资xxx.x亿元。目前已按照区委、区政府的预期目标完成x月份固定资产投资预期目标的提报工作。
9.抓好重点项目推进。一是上半年梳理提报李沧区x个省重点建设、x个省新旧动能转换优选项目、xx个市级重点项目、xxx个亿元上投资项目月度进展及投资完成情况，并及时与市投资处、市重大办沟通项目考核各指标情况。二是梳理筛选xxxx年区级重点项目xxx个，其中，列入区重点节点库项目xxx个，列入区重点储备库项目xx个，上半年开工在建项目xx个。区领导带队进现场xx次，为区重点项目解难题，促建设。三是做好国家重点项目管理平台、省新旧动能重大投资管理平台、可视化平台以及xx市重点项目管理平台填报工作，做到项目管理规范化、科学化、准确化。
10.助力招商引资引税。目前，正在推进的双招双引项目xx个，其中，已注册项目x个，分别为中xx有限公司（注册资金x.xxx亿元），xx有限公司（注册资金x亿元），xx有限公司（注册资金x亿元）、xx有限公司（注册资金x亿元）；正在洽谈推进的项目x个，分别是______。
两大招商引税平台，xxxx创意产业园，目前引进企业xx家，x-x月产生区级税收xxxx万元，金海牛产业园区引进企业xx家，x-x月产生区级税收x.xx万元。
11.扎实推进对口支援。x月xx日区财政局拨付康县财政统筹援助资金xxxx万元。区委区政府确定的额外帮扶资金xxx万元，将按计划拨付到位。同时开展人才支援、支医支教、产业合作、劳务协作等多种扶贫工作，助力康县、单县打赢脱贫攻坚战。
12.广泛开展节能宣传。我区主要用煤企业只有xx有限公司，我局将煤炭消费减量替代工作行动方案征求意见稿转发至后海热电，企业高度重视，及早合理调配生产，在确保居民正常供暖的前提下，坚决完成煤炭压减任务。
（二）服务企业，积极优化营商环境
1.建立企业服务专员制度。全区确定xxx名现任处级干部“一对一”担任xxx家规模以上企业（其中，规上工业企业xx家，规上服务业企业xxx家，规上商贸业企业xx家）服务专员，负责对联系企业进行长期跟踪服务。要求服务专员做到“三个及时”，即及时送达企业相关政策信息，及时了解企业发展中遇到的问题和建议，及时解决问题；做到“三个至少一台账”，每月至少联系企业一次，每季度至少到企业实地调研一次，每年至少撰写一篇工作总结；建立服务企业台账，详实记录服务情况；做到“四个不准”，即不准接受与企业经营活动无关的吃请，不准收受企业馈赠，不准购买企业远低于市场价格的产品，不准做违背企业意愿、侵害企业利益的事情。上半年，对中石化、中特科技、青食等重点企业进行全面走访调研，及时掌握企业经营情况，协调解决企业发展面临难题；x月xx日以来，先后xx人次走访企业xx家。同时，为促进企业创新发展，积极联系企业，协助举办了企业发展座谈会、银企对接会等活动。
2.助推软件企业发展。一是针对我区软件企业的实际需求，邀请市对口部门、专业协会有关专家到我区为企业开展政策宣讲、项目申报等专题讲座x次。二是走访重点软件企业，储备一批优质项目，推荐宇威科技、朗正电子等x家企业申报软件行业资质标准、支持行业系统解决方案能力建设等项目，共获得扶持资金xx万元。三是积极组织企业、专业观众参加xxxxxx国际软博会。亚马逊、擎鹰科技等x企业参展；推送宣传稿件xx余篇。
3.推进工业互联网发展。一是开展互联网工业调研，完成我区“高端制造业+人工智能”攻坚方案。二是到重点企业走访调研，指导企业开展工业化和信息化融合工作。三是嫁接企业与xx国际院士港、科研院所协同创新平台，帮助企业突破技术瓶颈。四是帮助企业搭建与xx国际院士港、丝路协创中心、亚马逊AWS联合创新中心、邮政跨境电商产业园等四大平台合作桥梁，提升技术水平，扩宽高销售渠道。五是组织企业积极参与华为生态圈合作，融入全市企业合作发展大局。
4.做好人才引进工作。承担泰山产业领军人才“工程传统产业创新类”申报。积极联系院士港项目，与何满潮院士团队、Park院士团队、候立安院士团队、张东晓院士团队进行对接；到企业调研摸底高层次人才情况，积极向企业宣讲申报政策。向市工信局推荐xx有限公司宋军申报传统产业创新类泰山产业领军人才。
5.强化服务业企业服务。编制形成《李沧区发展和改革局关于服务业和经贸领域中央投资项目综合验收的管理意见》，完成喵星智慧养老服务研究中心项目xxx万国家服务业发展引导资金综合验收。完成xxxx年新增规上服务业企业xxxx万元奖励资金下发工作。
（三）服务民生，提升群众满意度
1.保障输油管线安全。油区办继续实行输油管道“一日两检查”制度，此外要求管道企业坚持“一日三巡查”、相关办事处不定期进行巡查，特别加强对输油管道途经“高后果区”和人员密集场所的检查。上半年共出动人员xxx人次，检查企业xxx家次。督促、指导xx石化公司喷刷字迹不清标志桩xx个、新安装xx个缺失标志桩，增加警示牌xx余个。
2.强化化工产业安全生产。一是推进化工生产企业分类处置。依据化工生产企业评级结果和评级发现问题整改情况，梳理确定了全区化工生产企业“三个一批”企业名单，x家企业列入“改造升级一批”，x家企业列入“关闭淘汰一批”。二是推进危化品经营（储存）、道路运输评级发现问题整改和分类处置。依据省化工专项行动办抽查反馈意见，协调区各职能部门督促x家危化品经营（储存）、xx家危化品道路运输企业进行问题整改，截止目前，已全部整改完毕，并上报市化工专项行动办；对全区x家危化品经营（储存）企业进行了重评，依据危化品经营（储存）企业重评结果和评级发现问题整改情况，梳理确定了全区危化品经营（储存）企业“三个一批”企业名单，x家企业列入“规范提升一批”、x家企业列入“关闭退出一批”。
3.加大民生领域收费监管。针对《x省物业收费管理办法》出台后，大量涉及物业收费投诉举报，一是加大政策宣传贯彻力度，多次对中海国际、中南世纪城、海岸华府、万科、绿城等物业公司负责人进行约谈，规范其物业及停车收费行为。二是妥善回应处置业主投诉举报，精准答疑解惑，督促物业公司依规办理空置房物业退费申请登记，有效化解矛盾，减少冲突。
4.多措并举降成本。严格贯彻落实国家、省、市关于清理规范电网和转供电环节收费工作要求，x月xx日召开第四次李沧区转供电价格政策提醒告诫会，对省发改委最新《关于降低一般工商业电价的通知》进行了解读，全区xx余家转供电单位参会。会后发放并收回转供电主体单位调查表xx余份和终端用户调查表xx余份。截止目前，全区xxx家转供电单位落实降电价政策效果良好，转供电价格分别从x.xx元/度至x.x元/度不等，降低为x.x元/度至x.x元/度不等，降价幅度分别为xx%至xx%不等，切实减轻了终端电力用户电价负担。
5.加强市场监测。x-x月份共办理纪检监察、公安、税务等部门提出的价格认定案件xx件，标的额xxx.x万元。开展粮、油、肉、蛋、蔬菜及其他副食品价格监测和食用盐价格、餐饮客房价格、劳动力价格及天然气价格监测，重点对猪肉和鸡蛋价格开展了高频次市场巡查和舆情监测分析。x-x月份巡查市场xxx个，向市发改委、市监测中心和李沧在线报送价格信息xxx余次，xxxxx余条；向市监测中心报送市场价格动态分析x篇，x季度和上半年物价情况分析各一篇。
6.加强信用体系建设工作。建立企业信用审核查询系统。实现与区金宏办公系统的集成，统一接收待办信息，统一使用金宏用户体系，与金宏系统实现单点登录。实现根据企业全称或社会统一信用代码进行查询打印信用报告。积极与市信用办、办理部门对接，实现信用修复事项xx起。
二、下半年工作打算
（一）完善企业服务专员各项工作
1.建立信息化平台。以服务专员功能为出发点，建设信息化平台，实现信息快速提报、实时跟踪问题解决进度、实时反馈评价；实现整合职能部门资源、服务联动；实现动态反映区域企业发展状况。
2.进行动态调整。针对x-x月份企业服务专员及其联系企业的摸底情况，对企业服务专员及其企业进行动态调整，及时、合理地进行退出、准入，完善“一对一”服务名单。
3.解决企业问题。将企业服务专员反馈的难以解决的特殊问题或系统性问题，及时向领导小组组长、副组长汇报，视情况召集不同层次不同范围的专题会议集中研究解决。
（二）推进工业互联网发展
一是推进“制造产业集群+人工智能”攻势落地，引导企业实施数字化升级改造，积极培育、推荐我区企业参评智能互联工厂、数字化车间、自动化生产线示范项目。二是积极与上级部门对接，推动我区相关领域企业纳入华为生态圈等合作项目，助推企业发展。三是做好互联网工业大会跟踪对接工作。针对x月xx日xx家企业主要负责人参加的互联网工业大会，做好后续跟踪服务，为企业搭建合作、展示平台。
（三）继续扎实推进重点项目建设
牢固树立“抓项目就是抓发展”的理念，以项目促发展，增后劲，强实力，发挥省级重点项目和省级新旧动能转换优选项目引领作用，全力推进市级、区级、新旧动能转换、服务业载体、投资亿元以上项目建设；完成市级重点项目考核任务。
（四）建立项目绿色通道
对项目因外部原因导致推进受阻，及时召开项目推进会议，破解堵点。适时建立项目绿色通道。对区民生项目、政府实事项目、重点项目开辟绿色通道，优先评审、优先审批。
（五）依托院士港工作站，加快推动“民参军”
结合年初军民融合企业资质预审筛选的重点企业，以首艘大型综合试验船项目建设为载体，助推更多民用产品参与军工配套；加强与军方院校对接，搭建军地沟通桥梁，加快推进在舰船空气新风系统、水系电池、NPR锚杆钢、作训服、外科快速止血技术、船舶外壳涂料等院士项目开展合作，实现辖区产业迭代更新，为相关产业的落地落实奠定基础。
（六）将固定资产投资增长率纳入考核
将固定资产投资增长率完成情况指标纳入区科学发展观考核，强化奖惩机制。“四位一体”督查对固定资产投资及民间投资定期开展督查促进。财政部门、项目责任单位、国有公司等加快项目融资，争取各类金融资本投入我区政府投资项目，扩大政府投资计划数额，项目数量，及时解决项目遇到的各种问题，及时、迅速的实现对全区固定资产投资的有效支撑。
（七）认真落实“两不愁、三保障”要求
把产业扶贫作为主攻方向，积极与市扶贫办对接，配合市各职能部门，按照最新的任务指标，进行责任分解。加强工作调度和指导，统筹协调各方资源，督促区领导小组各成员单位按照任务目标完成相关工作。
（八）坚决完成煤炭消费总量控制工作
xxxx年煤炭消费减量替代工作行动方案正式下发后，我局将积极协调xx有限公司合理调配生产，在确保居民正常供暖的前提下，坚决完成煤炭压减任务。
（九）做好服务业考核工作
加强与市考核责任部门对接，及时了解确定考核内容及各区市情况，争取工作支持。加强指标相关单位工作衔接，协同做好考核基础工作。千方百计做好各指标工作，争取通盘提升，整体提高，确保完成既定目标。
下半年，区发展改革局将以“腾笼换鸟、凤凰涅槃”的决心完成目标、全面发展；以“上下同欲、同舟共济”的面貌担当作为、攻坚克难；以“向死而生、壮士断腕”的魄力净化生态、从严治党，一步一个脚印地实现李沧美好的发展愿景。
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